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纪检三重一大监督检查报告3篇

发布时间:2023-04-23 14:10:06

纪检三重一大监督检查报告3篇纪检三重一大监督检查报告 纪检监察三为主一报告内容 ““三重一大”,即:重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资下面是小编为大家整理的纪检三重一大监督检查报告3篇,供大家参考。

纪检三重一大监督检查报告3篇

篇一:纪检三重一大监督检查报告

监察三为主一报告内容

  ““三重一大”,即:重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

  三重一大是指什么 纪检监察三为主一报告内容

  我代表十九届中央纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。

  这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神,回顾 2019 年纪检监察工作,部署 2020 年任务。今天上午,习近平总书记发表重要讲话,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,为推进新时代纪检监察工作高质量发展进一步指明前进方向、提供重要遵循。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  一、2019 年工作回顾

  2019 年是中华人民共和国成立 70 周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。以习近平同志为核心的党中央立足世界百年未有之大变局,统揽中华民族伟大复兴战略全局,加强战略谋划,保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,成功应对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,推动党和国家各项事业取得新的重大成就。在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,持之以恒正风肃纪,

 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,在高质量发展上取得新的成绩。

  (一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以“两个维护”实际行动推动党中央重大决策部署落地见效

  坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。中央纪委常委会把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,坚持个人自学与研讨交流结合,分专题开展 8 次集体学习,发挥领学促学作用,学思用贯通、知信行统一。跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,专题传达学习 18 次,结合职责研究具体落实措施。认真学习贯彻党的十九届*中全会精神,深刻把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化对纪检监察工作提出的新任务新要求,推动健全党和国家监督体系。坚持党中央对纪检监察工作的集中统一领导,制定贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》具体措施。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举行专题党课暨全国纪检监察工作会议,协同推进中央纪委国家监委机关、派驻机构和省市县纪委监委主题教育,与贯彻十九届中央纪委三次全会部署要求结合,认真检视问题、整改落实。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,开展防范化解新形势下纪检监察工作风险挑战等 10 项重点课题调研,掌握实情、破解难题、促进工作。

  推进政治监督具体化常态化。落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,履行政治责任,加强监督检查,坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题,督促全党做到“两个维护”。贯彻党的十九届*中全会精神,强化监督执纪,保障党和国家机构改革任务总体完成。聚焦坚持稳中求进、贯彻新发展理念、实现高质量发展等重大决策,聚焦深化供给侧结构性改革、深化改革和扩大开放、打好三大攻坚战、保障改善民生以及全面做好

 “六稳”工作等重大部署加强政治监督。健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制,推动各地区各部门认真汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题深刻教训,集中开展人防系统腐败问题专项治理,督促规划和自然资源领域问题整改,河北、广东等深入开展违建大棚房、违建别墅清查整治,云南、青海、宁夏等加大生态环保领域典型问题监督问责力度。开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治,坚决查处贵州茅台酒厂原党委副书记、董事长袁仁国以酒谋私问题并在全党通报,上海、广西等重点排查整治“天价烟”、“定制酒”等问题。坚持履行协助职责和监督责任有机结合,整体把握地区、部门、单位政治生态状况,北京、黑龙江、浙江、湖南等探索建立政治生态监测评估体系,强化对重点岗位“一把手”和重点培养干部的监督。中央纪委国家监委回复中央组织部党风廉政意见***人次。全国纪检监察机关共立案审查违反政治纪律案件**.*万件,处分 2 万人,其中中管干部***人,用铁的纪律维护党的团结统一。

  营造正风肃纪反腐良好氛围。加强理论阐释和宣传解读,精心组织“礼赞 70年”系列报道,做好国庆 70 周年大型成就展相关工作,编辑出版《新中国成立以来党风廉政建设纪事》,全方位展示党风廉政建设和反腐败斗争历程。大力宣传李夏等纪检监察战线时代楷模和先进典型。主动融入全党宣传工作大格局,积极推进中央纪委国家监委媒体融合改革,充分发挥网报刊融合优势,及时准确传递党中央声音,有效引导社会舆论。出版《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》,摄制《国家监察》专题片、《叩问初心》警示片,涵养清正廉洁价值理念。及时发布审查调查、巡视巡察信息,通报曝光典型案例,强化群众监督和舆论监督。

  (二)坚守以人民为中心的根本政治立场,深化拓展群众身边腐败和作风问题

 整治

  自上而下全面整治群众反映突出问题。中央纪委国家监委加强调研指导,督促推动党中央各项惠民政策落地见效,结合主题教育 8 个方面专项整治,牵头会同***个中央国家机关部门,聚焦 4 个方面***个项目,纠治漠视侵害群众利益问题,分 4 批公布专项整治工作成果。各地区各部门把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重,分级分类集中整治。

  深化扶贫领域专项治理。以“三区三州”等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改,围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面,督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”、“形象工程”,山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题**.*万件,剖析典型案例,推动举一反三、持续深化纠治。

  深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,加强与政法机关协同配合,制定破解“保护伞”查办难题相关政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制,坚决“打伞破网”。全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题**.*万件,给予党纪政务处分**.*万人,涉嫌犯罪移送检察机关 4900 余人。

  坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查,重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完

 善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题**.*万起,处理**.*万人,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

  (三)深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”

  认真贯彻习近平总书记“锲而不舍、持续发力、再创新绩”重要批示精神。中央纪委国家监委制定推动落实中央八项规定及其实施细则精神工作意见,完善统计指标体系,召开电视电话会议作出部署。坚持日常监督和专项督查相结合,一个节点一个节点坚守,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题,持续整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴等突出问题,坚决防止“四风”反弹回潮。中央纪委国家监委分 5 批通报曝光 31 起典型问题,全国纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题**.*万起,处理党员、干部**.*万人,给予党纪政务处分**.*万人,释放越往后盯得越紧、执纪越严强烈信号。

  深化整治形式主义、官僚主义。紧盯党中央决策部署贯彻落实情况,坚决整治不敬畏、不在乎、空泛表态、应景造势,不作为、慢作为甚至假作为等问题。贯彻党中央“基层减负年”要求,推动领导机关和领导干部把自己摆进去,解决文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕现象。把整治形式主义、官僚主义纳入巡视巡察、监督检查、审查调查工作重点,严肃查处安徽省阜阳市搞形式主义、官僚主义问题并在全党通报。全国纪检监察机关集中查处一批典型案件。

  构建纠治“四风”长效机制。抓住普遍性问题和反复出现的问题,找准症结、分类解决,推动完善津贴补贴发放、开会发文、公务接待、督查检查等制度规定。畅通监督举报渠道,内蒙古、辽宁等探索建设正风肃纪大数据监督平台,及时发现处置问题线索。运用典型案例开展警示教育,督促党员、干部引为镜鉴,从价值观、政绩观上消除错误思想根源。

  (四)深化政治巡视和巡视整改,进一步发挥巡视利剑作用

 坚守政治巡视职能定位。突出“两个维护”,聚焦政治责任,围绕落实党的路线方针政策和党中央决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线、巡视整改要求,精准发现问题,纠正政治偏差。组织开展十九届中央第三轮、第四轮巡视,对 42 家中管企业和 3 个行业主管部门党组(党委)开展巡视,完成对中管企业巡视全覆盖;对***个中央和国家机关单位党组织开展巡视;对脱贫攻坚专项巡视整改情况“回头看”。中央巡视组受理群众信访举报 9 万余件次,向中央纪委国家监委、中央组织部等移交了一批问题线索。各省区市党委和部分中央国家机关部门党组(党委)对***个市、1***个县、1***个部门和企事业单位党组织开展巡视。

  健全巡视整改机制。把巡视整改作为检验“四个意识”、“两个维护”的试金石,压实巡视整改主体责任。把督促巡视整改作为日常监督重要内容,大力督促整改脱贫攻坚责任不落实、工作不精准,部分中央企业落实国家战略不到位、推进重大改革举措缓慢、廉洁风险突出等问题。向党中央、国务院分管领导和有关职能部门通报巡视有关情况,向中央全面深化改革委员会办公室报送 15 份巡视专题报告。健全巡视整改情况报送、审核机制,整改情况一律向社会公布。

  坚持巡视巡察一体推进。召开全国巡视工作会议,对完善巡视巡察格局、推动巡视工作向纵深发展进行部署。开展省区市巡视工作指导督导试点,制定中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见,促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作,覆盖**.*万个乡镇、**.*万个部门和企事业单位、**.*万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡视巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。

  加强巡视工作规范化建设。出台中央巡视组组长负责制实施办法、副组长岗

 位职责规定,健全巡视组领导体制和工作机制。建立中央巡视机构与中央纪委国家监委有关部门协作配合机制,加强与组织、审计、信访等部门协调协作。加强信息化建设,提升巡视巡察工作科学化水平。

  (五)强化监督基本职责,严格精准执纪问责

  做深做实监督职责。坚持以高质量监督促进高质量发展,聚焦“关键少数”,强化日常监督,把思想政治工作和群众工作贯穿始终,通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等,抓实近距离常态化监督。强化信访监督,推进检举举报平台建设,定期筛选分析,精准研判办理。加大函询结果抽查核实力度,对如实说明的予以采信反馈,对欺瞒组织的严肃处理,为受到诬告的澄清正名。

  深化运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人,严管厚爱结合、激励约束并重,综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准,准确妥善运用“四种形态”。全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理**.*万人次。用好用足第一种形态,约谈函询、批评教育**.*万人次,占总人次的**.*%,其中中管干部***人次;运用第二种形态,给予轻处分、组织调整**.*万人次,占**%,其中中管干部***人;运用第三种形态,给予重处分、重大职务调整**.*万人次,占**.*%,其中中管干部 9 人;运用第四种形态,处理严重违纪违法涉嫌职务犯罪以及给予因其他犯罪被判刑人员开除党籍、开除公职共计**.*万人次,占**.*%,其中中管干部***人。天津、吉林等加大受处分人员跟踪回访工作力度,充分体现组织关爱。

  实施精准有力问责。党中央修订《中国共产党问责条例》,完善问责情形程序,提高问责政治性、精准性、实效性。坚持从严问责,对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、全面从严治党“两个责任”落实不到位、履行管理监督职责不力,造成严重后果或恶劣影响的,坚决追究责任。落实“三个区分开来”要求,

 既防止问责不力,又防止泛化、简单化。中央纪委国家监委对江苏响水天嘉宜化工有限公司“321”特别重大爆炸事故、吉林长白山国际旅游度假区项目违规问题等严肃问责。全国共有 8***个党组织、***个纪委(纪检组)和**.*万名党员领导干部被问责。

  (六)统筹推进纪检监察体制改革,不断提高规范化法治化水平

  一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,持续推进党的纪律...

篇二:纪检三重一大监督检查报告

目录

 “三重一大”决策制度执行情况的自查报告............................................................ 1 一、“三重一大”事项决策制度贯彻执行情况........................................ 1 二、存在的主要问题.................................................................................... 3 三、下一步工作打算.................................................................................... 4

 “三重一大”决策制度执行情况的自查报告 一、“三重一大”事项决策制度贯彻执行情况 (一)“三重一大”决策制度建立情况。一是 20XX 年 8月,XXX 按照市委第四巡视组对 XXX 反馈的巡视意见,研究制定了《XXX 市城市综合行政执法 XXX“三重一大”议事规则》,细化了“三重一大”的具体内容,明确了“三重一大”的议事范围、决策程序、议事要求、责任追究。二是 XXX“三重一大”决策程序和决策方式严格按照《XXX 市综合行政执法 XXX 党委议事规则》相关程序执行,会议由 XXX 党委书记召集和主持,实行一题一议,在充分讨论的基础上,由会议主持人根据少数服从多数的原则进行归纳集中,提出明确意见,形成党委会决议。

 (二)“三重一大”决策制度实施情况。一是在“三重一大”民主决策制度的实施过程中,坚持由 XXX 党委统一领导,严格执行民主集中制原则,涉及“三重一大”议题均提交 XXX党委会议集体研究决定。二是涉及 XXX“三重一大”议题,XXX 党委严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策,确保民主决策。事项

  2 决策前,开展调查研究,分析论证,充分听取各方面意见;会中,班子成员对决策建议逐个明确意见、说明理由,并形成会议记录;经领导班子决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。三是 XXX“三重一大”决策过程严格按照《XXX市综合行政执法 XXX 党委议事规则》相关规定执行,由办公室(党办)安排专人做好会议记录,会后形成专题会议纪要,会议纪要按程序审阅后报党委书记签发。四是 XXX“三重一大”事项决策均按照民主集中制原则,由各党委委员充分发表自己的意见,明确表态,在充分讨论的基础上,党委书记实行末位表态制。

 (三)“三重一大”决策制度监督情况。一是 XXX 党委始终坚持把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据,每年坚持把执行“三重一大”情况写入个人述职述廉报告。二是 XXX 作为市局二级单位,XXX 党委在涉及重大事项、重要人事任免、重大项目、大额度资金使用方面均提前向局党委请示报告,待局党委同意后再提交 XXX 党委会研究讨论。三是 XXX 党委把除依法应保密的外,对年终优秀等次评选、上级评先选优人选推荐、领导班子成员分工、职级使用、积分制考核、办公楼搬迁等事项定期或不定期地在相应范围内公开,主动接受监督。

  3 (四)违反“三重一大”决策制度情况。一是 XXX 党委始终坚持民主集中制,不存在不经集体讨论决定的“三重一大”事项或不按决策执行、执行不力等问题。二是 XXX 党委在决策讨论过程中,参会委员均能有效发表自己的意见看法,不存在随意性、盲目性,坚持原则不够问题,但是在个别临时提交的议题上,存在酝酿不够充分,会上讨论时间过长的情况。

 二、存在的主要问题 经自查,发现我单位在落实“三重一大”事项决策执行过程中还存在以下不足:

 一是制度更新不及时。20XX 年 5 月,根据我市城市执法体制和综合行政执法体制改革需要,市编委对 XXX 的“三定方案”进行了重新修订,XXX 职能部门发生调整、执法事项范围扩大,XXX 未能及时根据新三定方案和《XXX 市纪委市监委派驻第七纪检监察组被监督单位“三重一大”事项监督管理办法》重新修订完善 XXX“三重一大”议事规则。

 二是监督力度有待加强。20XX 年 9 月,经市纪委同意,免去了 XXX 纪检监察室主任(兼职)职务,此后,XXX 纪检监察室主任空缺。20XX年3月,市编委撤销XXX纪检监察室,核销监察室主任职数,设纪委书记 1 名(正科长级)。经局党委研究决定,XXX 纪委书记已于今年 X 月到 XXX 工作(调动手续办理当中),从 20XX 年 9 月至 20xx 年 4 月,XXX 纪

  4 检工作均由专职纪检员负责,其中 20XX 年 XX 月至 20XX 年12 月抽调市局直属机关纪委工作,导致在执行“三重一大”制度过程中,监督方式和监督力度都有一定程度的弱化,没有充分发挥纪检部门监督职能。

 三是未建立年度“三重一大”决策事项计划。20xx 年以来,XXX 党委领导班子成员发生了较大调整,于今年 7 月才配齐党委领导班子,导致年初未能及时建立今年年度“三重一大”决策事项计划。

 三、下一步工作打算 一是完善制度内容。结合 XXX 三定方案和《XXX 市纪委市监委派驻第七纪检监察组被监督单位“三重一大”事项监督管理办法》实际,从工作实际出发,修订完善 XXX 现有的“三重一大”制度,细化“三重一大”的决策范围、事项和权限。既保证决策权力受到制约,又保护和调动决策者的工作积极性,兼顾民主和效率。

 二是强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导,严格按照市局纪委要求报备。自觉接受干部职工的监督,进一步加强信息公开,不断在监督方式和公示制度上加以创新。目前,XXX 纪委书记已经到岗,XXX 将进一步完善 XXX“三重一大”议事规则,将纪委监督职责写入议事规则,并严格执行修订后的制度,充分发挥纪检部门监督作用。

  5 三是加强学习宣传。通过召开专题学习会、邀请相关领域专家讲课等方式学习“三重一大”制度的相关政策,使领导干部深入领会“三重一大”主要精神,切实提高对“三重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感,增强贯彻落实“三重一大”事项决策机制的自觉性和主动性。

 四是建立年度计划。参照《XXX20xx 年党委工作要点》和《XXX20xx 年党风廉政建设工作要点》,结合 XXX 下半年工作实际,及时研究制定 XXX20xx 年度下半年“三重一大”事项决策计划,有序推进 XXX“三重一大”事项工作。

篇三:纪检三重一大监督检查报告

“三重一大”问题集体决策制度监督检查活动总结汇报 落实“三重一大”问题集体决策制度监督检查活动总结汇报

 落实“三重一大”问题集体决策制度监督检查活动总结汇报

  一年来,我们按照路局关于落实三重一大问题的要求,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是、坚持与时俱进、集体领导,充分发扬民主,集中集体智慧,从制度建设入手,不断健全和完善集体决策“三重一大”问题决策机制,努力提高班子成员团结进取的意识,增强贯彻落实各项制度的自律意识。一年来,我们在三重一大的问题上,严格执行集体议事决策制度,较好地落实了三重一大问题的各项要求,现将落实三重一大问题的情况汇报如下:

  一、完善决策制度,强化监督机制

 结合公司规范年活动的开展和施工企业实际,制定了《宁夏 xx铁路综合工程有限公司领导班子创建“四好”班子实施办法》、《宁夏xx 铁路综合工程有限公司党政领导班子集体讨论“三重一大”问题实施办法》,健全完善了党委会议制度、党政联席会议制度、行政办公会制度,明确细化了党委会、党政联席会、行政办公会研究决定的

 问题,规范了“三会”的程序。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,我们加强了党委会、党政联席会、行政办公会建设,建立健全了“三会”的考核监督和决策责任追究制度。把“三会”研究的重心放在 “三重一大”问题上。同时,充实了“三会”的内容,完善了“三会”程序,规范了会议记录。切实落实了决策重大问题的论证制、签认制和否决制。对涉及施工安全、工程质量、重要干部任免以及公司改革的“三重一大”问题,认真贯彻路局《兰州铁路局领导班子创建“四好”班子实施意见》、辅业资产管理中心党委《兰州铁路局辅业资产管理中心领导班子创建“四好”班子实施办法》、《兰州铁路局两级领导班子集体决策“三重一大”问题的实施细则》,发挥领导班子的整体功能,集体讨论,共同研究,强化了领导班子的民主意识、大局意识和团结意识,提高了领导班子的决策水平和把握政策、驾驭全局的工作能力,保证了决策科学、落实有力。

 二、加强民主集中制教育,增强集体决策意识

 民主集中制原则是党的根本制度和组织制度。坚持集体领导,实行科学决策是加强领导班子建设,增强班子整体功能,提高决策水平和领导能力的客观要求。坚持“三重一大”问题的集体决策,对于化解经营风险,避免决策失误,确保资产安全,维护稳定和促进我公司规范发展具有重要意义。

  我们围绕班子整体作用的发挥,通过党委会、中心组学习等多种形式,突出抓了民主集中制教育,公司党政一把手带头维护领导班子的团结,加强思想沟通和交流,积极开展批评和自我批评,切实增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性,维护了领导班子的整体团结,不断增强了领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。公司党政领导班子成员站在实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识坚持集体决策“三重一大”问题的重要性,牢固树立科学的发展观、求真务实的政绩观、正确的人才观和以人为本的群众观,不断增强政治意识、责任意识和大局意识,担负起改革、发展和稳定的责任,保证了国有资产的保值增值。

 三、严格执行集体议事决策制度

 我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,先确定议题,会议议题由党政正职经过认真磋商,形成统一意见后确定。决策前,对讨论事项进行深入地调查研究,进行可行性论证,形成可供选择的方案。必要时,听取法律部门的意见,坚持依法行政。会议日期和议题提前 2 天通知与会人员,有关会议材料一并送达。决策前,党政正职相互沟通取得一致意见。讨论决策的问题涉及分管副职的,事先与副职沟通,征求分管副职的意见后,再将决策方案提交会议讨论。在会中,按规定程序议事,不搞临时动议。不搞一言堂,需形成决议决定的必须进行表决。属于党委会、党政联席会讨论决策

 的重大问题,按照民主集中制原则,经过充分讨论,依据多数人意见做出决定。属于行政办公会讨论决策的重大问题,经集体讨论,集中与会人员的正确意见,按照有关程序,由经理做出决定。会议对多数人不同意或保留意见的重大问题,暂缓做出决定,重新进行调查论证或交换意见,统一思想后,再提交下次会议讨论决策。属于职代会职权范围内决定的重大问题交职代会审议决定。对会议研究的事项,与会人员都能遵守组织纪律,严守秘密。重大问题经集体讨论形成决议后,明确责任部门和责任人,具体负责落实。对集体形成的决议、决定和贯彻落实情况,都在一定范围内进行通报或公示,接受干部职工监督。

 1.在重大问题上。截止目前,我们讨论决定的重大问题有开展规范年活动、开展党员无两违活动、在公司机关开展“双提高”活动、为全面完成全年施工任务开展的百日大会战活动、公司重组整合、为每一位职工购买意外伤害保险、入党积极分子转预备党员、预备党员转正、各项工作制度的修订完善、开展安全大反思大检查活动、防洪工作、职工培训、党支部的设置、七一表彰、党的建设、思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设等。在重大问题的决策上,我们根据问题的性质,分别采取党委会、党政联席会、行政办公会等不同的形式,按照确定议题、相互沟通、研究决定、组织实施的程序,严格按照集体决策规则进行

  2.在重大经营项目的决策上。今年以来,我们承建的各项工程共 125 项,其中续建工程 37 项,新建工程 88 项,重大项目有甘谷三号大桥、磐安镇站改、局 2008 年战略装车点工程、西气东输穿越铁路工程、兰州铁路局救援中心等。在重大工程项目上,我们本着“安全第一、预防为主”的方针,配齐配全安全组织机构,抽调有丰富经验的专业技术人员精心编制施工组织方案,并严格按照施工组织方案组织施工。

 3.在重要干部的任免上。截止目前,我们共任免干部 23 人次,其中任免副处级干部 2 人次,任免正科级干部 5 人次,任免副科级干部 8 人次,任免股级干部 5 人次。在重要干部的任免上,我们严格执行必须有三分之二以上委员参加方可举行的决策规则,逐一进行表决。

 4.大额资金联签方面。我公司各级财务严格执行了路局大额资金联签制度并进行了细化,公司所属各单位对每笔 40 万元及以下的项目,由企业业务主管和财务主管审核,经企业负责人审核批准后,财务办理支付手续;每笔 40 万元及以上的,企业党政联席会研究通过联签后,报总公司计财部负责人、党委书记、总经理联签,财务办理支付手续;每笔 200 万元及以上的,企业业务主管和财务主管审核,企业负责人审核批准,经公司党政联席会研究通过联签后,提级到辅业中心联签,财务办理支付手续。总公司每笔 50 万元及以下的,公

 司业务主管和财务主管审核,总经理批准,财务办理支付手续;每笔50 万元以上 200 万元及以下的,党政联席会研究通过后,业务主管、财务主管、党务书记、总经理联签,财务办理支付手续;每笔超过200 万元以上的,公司党政联席会研究通过联签后,提级到辅业中心联签,财务办理支付手续。

 四、强化监督检查,落实责任追究

 为认真贯彻民主集中制,我们本着以制度保证领导班子民主决策、科学决策的原则,制定了详细的责任追究制度:

 1.应由集体决策的重大问题,未经领导班子集体讨论,而由领导干部个人或少数人作出决定,未造成严重后果的,要给予批评教育,责令写出书面检查;造成国有资产损失或政治影响的,根据损失或影响程度依据有关规定,给予直接责任者以相应的党纪、政纪处分以及经济处罚。情节和后果特别严重,触犯刑律的,移交司法机关依法处理。

 2.领导班子集体讨论决定重大问题,作出违反党和国家的方针、政策以及路局、中心的指示、要求的错误决定,或拒不执行路局、中心的有关指示、决定,路局、中心有权给予纠正,公司党政正职写出书面检查。造成较大经济损失或政治影响的,要给予党政正职和直接

 责任者以党纪、政纪处分,后果严重的要给予降职或免职处分。

 3.领导班子集体作出的决议、决定、不经复议,由个别人或少数人擅自改变原决定、决议的,对责任者要进行批评教育并责成其纠正,造成较大损失的要责令辞职,后果严重的,给予责任者降职或免职处分。

 4.对于集体决策出现失误,造成国有资产损失,根据所造成的后果和影响,对领导班子成员分别进行诫勉、经济处罚,直至进行组织调整。领导班子在贯彻民主集中制方面发生严重问题,要追究党政正职的责任。

 5.党委发现重大问题决策脱离实际,违反党和国家的方针政策、法律法规时,应及时纠正。不能有效制止的,党委应向上级有关部门反映并向上级党组织报告。如不报告,造成严重经济损失或政治影响的,要追究党委负责人的失职责任。

 6.强化监督检查。公司领导班子要把“三重一大”问题集体决策,作为民主生活会和创建“四好班子”的重要内容。凡是民主集中制执行不力,“三重一大”问题集体决策落实不好公司不能向中心申报“四好班子”。

  坚持“三重一大”问题集体决策制度,关键在落实。在下一步工作中,我们将着力抓好以下几个方面的工作:

 1.不断增强领导干部的民主集中制意识,加大民主集中制教育。

 2.抓好各项制度、规定和程序的落实工作。

 3.认真贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,不断完善监督措施,确保党委和纪委正确履行监督职责。

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