全国粮食购销领域专项整治9篇全国粮食购销领域专项整治 开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案为深入贯彻落实习关于保障粮食安全一系列重要述和“根治粮食购销领域系统性腐败下面是小编为大家整理的全国粮食购销领域专项整治9篇,供大家参考。
篇一：全国粮食购销领域专项整治
粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案 为深入贯彻落实习关于保障粮食安全一系列重要述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神，落实中纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、x 市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想 以 xx 社会主义思想为指导，深入贯彻落实 xxx 关于保障粮食安全一系列重要论述和指批精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食安全，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求 认真贯彻 xxx 关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指批精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实改变监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原则 深刻领会此次专项整治的精神实质，迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目对照自查，对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作态度进一步端正。
四、组织领导 为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，按照县发展和改革委员会（原粮食局）统一部署，在xx 同志领导下，组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务 共包括七个方面 16 项问题。
（一）检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实 xxx 重要指批精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
（二）检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题； 4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题； 5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题； 6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题； （三）检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“靠粮吃粮”问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查，全覆盖、
无遗漏，重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账；压级压价，多除皮或有意压秤，虚增粮食收购价格；对收购的质量、标准把关不严，入库粮食水分、杂质超标，造成库存短少、质量下降；入库粮食以次充好、以旧当新，用新旧粮差价谋取非法利益等问题；故意拖欠粮款、冒领补贴，或者先收后转等问题；在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准，谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。
8.销售出库环节，重点检查是否存在粮食出库时，未按规定进行公开招投标，或者拆分规避招投标、围标串标；违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目；空进空出、掺假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢粮”，通过虚假销售合同，销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节，重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食，多报粮食损耗、虚报瞒报库存；亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题；以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”，套取国家财政补贴；在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款，通过特定关系人谋取私利问题。
（四）从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况，从严从重查处乱投资，乱担保，钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“xx”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法，从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建
立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
（五）推动完善体制，加强监管，健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》（中办发［2019]48 号）、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx 省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况，深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况，着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题； （六）形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为； 15.专项整治自查自纠中推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。
（七）粮食仓储项目建设问题 16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严，即拨付财政补助资金等，将仓储维修项目直接指定承揽，并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤 第一阶段：准备动员阶段（x 年 x 月 x 日至 x 日）。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班，制定实施方案，召开动员部署会或推进会，全面启动自查自纠工作。
第二阶段：自查自纠阶段（x 年 x 月 x 日至 x 月 x 日）。
（一）全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求，根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定，
摸清职权底数。
（二）查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式，分层面深入查找廉政方面存在的问题，找准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点，登记造册，建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》，实行台账管理。
（三）定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮，每半个月向专班联络员（xx）报告工作进展情况，重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段：整改阶段（x 年 x 月 x 日至 x 月）。
针对查找出的风险点和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则，对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改，问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段：总结提高阶段（x 年 x 月至 x 年 x 月）
要在巩固前阶段已取得成果的基础上，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，健全完善对权力运行的制约和监督机制，以及风险点防控的相关配套制度，实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求 （一）积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全，事关全面从严治党成效，事关巩固党的执政基础的战略高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，认真落实省纪委省监委总体部署，准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤，按照本级纪委监委具
体安排，积极主动配合做好各项工作。
（二）主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实 xxx和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务，作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向 xx 县委和政府汇报重要批示精神，报告相关工作部署，请求给予高度重视、有力指导和大力支持，积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制，形成合力。
（三）全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则，针对关键环节突出问题，举一反三，全面排查，摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠，对本系统国有粮食企业组织拉网式清查，要在拉网式清查基础上，对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查，对自查排查抽查发现问题，要建立台账，明确整改措施、时限、预期效果和责任人，密切跟踪进展，逐一对号销账。
（四）加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责，进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任，强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx 省省级储备粮管理办法》，积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制，协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治，健全粮食购销系统监管长效机制，推进“穿透式”监管，探索清仓清查制度。
（五）狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，以抓铁有痕，踏石留印的作风狠抓落实。
县发展和改革委将建立日常督导调度机制，每半月调度一次情况，并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际，制定工作方案，实化细化落实措施，每项任务、 每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图，落实责任人，加强督办，一抓到底。
（六）严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神，敢于较真碰硬，狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任，怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的；发现问题仍未进行整改，屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的；相关监管部门行政监管不到位、不作为，责任不落实的；出现重大违规案件和网络舆情的，要严肃追究相关责任人责任，涉嫌违纪违法的，按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
篇二：全国粮食购销领域专项整治
22 年开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案范文 2022 年开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案范文为深化实行习近平总书记关于保障粮食平安一系列重要论述和根治粮食购销领域系统性腐败重要批示精神，落实中心纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、X 市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行习近平总书记关于保障粮食平安一系列重要论述和指示批示精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发觉并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食平安，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求
仔细贯彻习近平总书记关于国家粮食平安系列重要讲话和重要指示批示精神，充分相识开展粮食购销领域腐败问
题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实变更监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得长久性成效。
三、基本原则
深刻领悟此次专项整治的精神实质，快速行动、主动履责、全面自查自纠。增加四个意识，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目比照自查，对自查中发觉的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作看法进一步端正。
四、组织领导
为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，根据县发展和改革委员会（原粮食局）统一部署，在程峰同志领导下，组建工作专班。工作专班详细组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务
共包括七个方面 16 项问题。
（一）检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查实行习近平总书记重要指示批示精神和中心关于专项整治的重大决策部署状况，着力订正看法不坚决、
工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严峻缺位等突出问题，特殊是在落实粮食平安责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任状况，着力订正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
（二）检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题；
4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题；
5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题；
6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题；
（三）检查解决国有粮食企业特殊是基层粮库靠粮吃粮问题。
检查辖区内国有粮食企业进行拉网式排查，全覆盖、无遗漏，重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策状况。
7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账；压级压价，多除皮或有意压秤，虚增粮食收购价格；对收购的质量、标准把关不严，入库粮
食水分、杂质超标，造成库存短少、质量下降；入库粮食以次充好、以旧当新，用新旧粮差价谋取非法利益等问题；有意拖欠粮款、冒领补贴，或者先收后转等问题；在粮食化验、检测、司磅、验收过程中有意降低要求和标准，谋取不正值利益或者造成国有资金奢侈等问题。
8.销售出库环节，重点检查是否存在粮食出库时，未按规定进行公开招投标，或者拆分规避招投标、围标串标；违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目；空进空出、掺假使假、吃拿卡要，私自出售升溢粮，通过虚假销售合同，销售不存在的空气粮等问题。
9.存储环节，重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食，多报粮食损耗、虚报瞒报库存；亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题；以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞转圈粮，套取国家财政补贴；在粮食仓储设备等购买、维护、修理过程中是否存在虚报高价套取公款，通过特定关系人谋取私利问题。
（四）从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任状况，从严从重查处乱投资，乱担保，钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通亮剑 2021 专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法，从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不刚好支付售粮款、
未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农夫利益的违法违规行为。
（五）推动完善体制，加强监管，健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备平安管理的若干看法》（中办发[2019]48 号）、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备平安管理的实施看法》、《xx 省省级储备粮管理方法》等政策落实状况及详细执行状况，深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行状况，着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事务频发多发等突出问题；
（六）形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为；
15.专项整治自查自纠中推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。
（七）粮食仓储项目建设问题
16.重点检查粮食仓储设施等项目建设状况审核把关不严，即拨付财政补助资金等，将仓储修理项目干脆指定承揽，并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤
第一阶段：打算动员阶段（2022 年 1 月 18 日至 27 日）。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班，制定实施方案，召开动员部署会或推动会，全面启动自查自纠工作。
其次阶段：自查自纠阶段（2022 年 1 月 27 日至 3 月 11日）。
（一）全面理清职权。根据职权法定、权责一样要求，依据法律法规和定职责、定机构、定编制三定规定，摸清职权底数。
（二）查找风险点。实行自己找、企业提、领导评、组织定等方式，分层面深化查找廉政方面存在的问题，找准每一个详细工作岗位的粮食购销领域风险点，登记造册，建立《粮食购销领域风险排查状况统计表》，实行台账管理。
（三）定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮，每半个月向专班联络员（徐祖银）报告工作进展状况，重要状况和重大问题要刚好报告。
第三阶段：整改阶段（2022 年 3 月 12 日至 9 月）。
针对查找出的风险点和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、详细管用的防控措施。根据分级管理、分级负责的原则，对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改，问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段：总结提高阶段（2022 年 9 月至 2022 年 12 月）
要在巩固前阶段已取得成果的基础上，根据建立健全惩治和预防腐败体系的要求，健全完善对权力运行的制约和监督机制，以及风险点防控的相关配套制度，实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清楚、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警刚好的管理体系。
七、工作要求
（一）主动协作纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食平安，事关全面从严治党成效，事关巩固党的执政基础的战略高度，充分相识开展专项整治工作的重要意义，仔细落实省纪委省监委总体部署，精确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤，根据本级纪委监委详细支配，主动主动协作做好各项工作。
（二）主动向县委和政府汇报状况。要把实行习近平总书记和其他中心领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务，作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向 xx 县委和政府汇报重要批示精神，报告相关工作部署，恳求赐予高度重视、有力指导和大力支持，主动与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制，形成合力。
（三）全面开展大排查、大起底。要根据全覆盖、零容忍、重实效的原则，针对关键环节突出问题，举一反三，全
面排查，摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责状况和工作作风问题自查自纠，对本系统国有粮食企业组织拉网式清查，要在拉网式清查基础上，对冲突集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查，对自查排查抽查发觉问题，要建立台账，明确整改措施、时限、预期效果和责任人，亲密跟踪进展，逐一对号销账。
（四）加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责，进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任，强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深化贯彻《粮食流通管理条例》、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备平安管理的实施看法》、《xx 省省级储备粮管理方法》，主动探究建立有利于保障地方储备粮平安的体制机制，协同有关部门探讨推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治，健全粮食购销系统监管长效机制，推动穿透式监管，探究清仓清查制度。
（五）狠抓落实务求取得长久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，以抓铁有痕，踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制，每半月调度一次状况，并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际，制定工作方案，实化细化落实措施，每项任务、每个节点、每个环节都要制定详细时辰表和路途图，落实责任人，加强督办，一抓究竟。
（六）肃穆责任追究。专班人员要增加斗争精神，敢于较真碰硬，狠抓责任落实。对检查中发觉的承储企业不履行主体责任，怠于管理造成对储备粮平安产生重大影响的；发觉问题仍未进行整改，屡查屡犯、反复检查发觉违法违规问题的；相关监管部门行政监管不到位、不作为，责任不落实的；出现重大违规案件和网络舆情的，要肃穆追究相关责任人责任，涉嫌违纪违法的，按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
篇三：全国粮食购销领域专项整治
2022 粮食购销领域腐败问题专项整治工作心得体会近期，随着粮食购销领域腐败问题专项整治工作的不断深入，全国各地通报了多起粮食购销领域腐败问题典型案例，这充分彰显了党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心和坚定意志，释放了“莫伸手、伸手必被捉”的强烈信号。
粮食系统承担着收购、存储、经营国家粮食的重要职责，一些本应做好国家粮仓“看门人”的领导干部，却在利益的诱惑下沦为粮仓“硕鼠”，利用职务便利大搞权钱交易，内外勾结，监守自盗，“靠粮吃粮”，侵害群众利益，严重损害粮食储备安全，甚至国家粮食安全。
粮食系统“鼠患”频发，一方面，粮食购销领域垄断性强，在粮食的采购、储存、销售以及粮库工程建设等各个环节，往往涉及资金量较大，一些领导干部主观上理想信念缺失，无视党纪国法，将护粮为民的初心抛之脑后，只想着如何“靠粮吃粮”，利用职务便利大搞“转圈粮”“空气粮”“升益粮”等不法勾当，满足私欲，中饱私囊；另一方面，部分基层单位领导对党风廉政建设重视不够、认识不足，党风廉政建设存在不少风险和薄弱环节，内部监督制约机制不够健全，
社会监督往往不能参与，内外监督的“双缺位”，让“硕鼠”有洞可钻。
悠悠万事，吃饭为大。粮食安全乃“国之大者”，事关国运民生，是国家安全的重要基础。粮食系统一系列腐败案件触目惊心，令人警醒。我们要坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，持续推动粮食系统腐败问题专项整治工作，以“零容忍”态度严肃查处涉粮腐败，正本清源、动真碰硬、治其要害、治其根本；更要深化粮食系统体制改革，建立常态化监督机制，加强廉洁风险防控，规范财经纪律，健全惩防机制，全方位完善建章立制；还要加快推进“智能粮库”建设，充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新一代信息技术，实现粮食仓储和监管的智能化升级，促进监管由“人防”向“技防”升级，筑牢粮食安全底座。
仓廪实，天下安。我们只有时刻胸怀“国之大者”，踔厉奋发，笃行不怠，坚持“当下改”与“长久治”相结合，坚决杜绝“靠粮吃粮”，才能守护好“大国粮仓”。
篇四：全国粮食购销领域专项整治
1 页 共 9 页 开展粮食系统粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作实施方案为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，根据省、市粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署会议精神，在全县国有粮食系统开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作，现结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处本辖区内涉粮腐败问题，以案促改、以案促治，堵塞漏洞、补齐短板，强化长效机制建设，改变监管缺失缺位现状，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，提升储粮安全管理水平，确保区域性粮食安全。
二、自查自纠内容
（一）自查自纠时间：
2021 年 9 月 XX 日－10 月 XX 日 （二）自查自纠范围：
2012 年至今政策性粮食收购、储存、销售等存在的问题。
（三）自查自纠内容
1. 政策性粮食库存“三对口”问题。各单位是否定期组
第 2 页 共 9 页 织会计、统计、保管 3 个业务环节进行账目核对，做到分品种分性质分年限分仓号库存相符，做到统计收支存报表与经营台账、保管分仓库存账与总账、会计库存账与收支存报表相符。
2. 政策性粮食储存期间日常管理问题。各单位是否组织保管员常进仓检查粮情粮温，记录填写是否及时、规范，通风、薰蒸等处理粮情作业是否按程序操作，手续是否齐全，记录填写是否及时、完备；熏蒸药剂管理是否规范，是否建立药剂领用台账，每次薰蒸剩余药剂是否如数及时退回。新粮验收入库是否进行质量检测并归档；储存期是否每隔 6 个月进行一次质量检测，如实填写专卡、粮情检测记录。
3. 安全储粮和安全生产问题。企业执行国家有关安全储粮和安全生产法规政策是否到位，各项安全管理制度、风险防控措施、隐患排查机制、应急处置预案不健全等问题。
4. 执行国家粮食收购政策问题。是否存在执行国家粮食收购质价政策不严格，压级压价、超扣水杂，坑害农民；向农民“打白条”，拖欠售粮款；变相拒收限收导致“卖粮难”；粮食入库验收把关不严，以次充好，数量不实；挤占挪用粮食收购资金；“转圈粮”、以陈顶新等违法违规行为。
5. 国家政策性粮食销售出库问题。是否存在违反国家政策性粮食出库管理规定，卖方企业设置出库障碍，收取额外费用，擅自变更出库货位，拒绝买方验货；提报拍卖标的数
第 3 页 共 9 页 量、质量等指标与实际不符，甚至挂拍空单抵顶虚库。买方企业恶意违约；转手倒卖定向用途粮食；主动购买存在瑕疵的拍卖标的进行“碰瓷”，敲诈卖方、谋求不当利益。买方、卖方出库陈粮冒充新粮重新进入国家政策性库存；不符合食品安全标准粮食流入口粮市场等问题。对屡次拍卖没有成交的粮食进行有针对性的检查，重点查明是否存在人为原因造成数量短缺、质量不合格等需要追究责任的问题。
6. 地方储备粮管理问题。是否存在地方储备粮数量不真实、轮换不及时、质量不达标、储存不安全问题；动态储备库存不实、管理责任不落实等问题。
7. 最低收购价粮食定向销售政策执行问题。是否存在“出库难”、“乱收费”、“隐瞒偷卖”等问题。
8. 非定向销售的最低收购价粮食是否挂网竞拍，有无购销合同，是 否存在“隐瞒偷卖”问题。
9. 粮食装卸力资支付等违规问题。
三、方法步骤
1. 动员部署（9 9 月 月 X XX 日前）
。召开全县国有粮食企业负责人会议，组织学习贯彻落实习总书记粮食安全重要指示批示、其他中央领导同志批示以及全省全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署会议精神，根据我县实际制定专项整治自查自纠工作实施方案。
2. 自查自纠阶段（9 9 月 月 X XX 日－0 10 月 月 X XX 日）
。抽调局执
第 4 页 共 9 页 法队、县粮油购销总公司有关业务人员组成工作组从 9 月 XX日开始对全县国有粮食企业 2012 年以来政策性粮食购、销、存开展自查自纠。
3. 自查自纠办法 。采取基本单位自查、检查组核查的方式进行，主要核查会计、统计、保管账务以及相关原始凭证。对存在质量问题的政策性库存单位、仓号进行重点核查。
4. 限期整改 。对查出的问题能当场整改的立即整改；不能当场整改的，建立问题清单和整改台账，限期整改，落实责任、落实人员，逐一对号销账；对问题严重的，移交有关部门处理。
四、工作要求
1. 加强组织领导。成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组，党组书记、局长 XXX 任组长，党组成员副局长 XXX、XXX 任副组长，局粮食管理股股长、执法大队大队长、县粮油购销总公司总经理、副总经理、监督检查科、行管科、财会科负责人、各基层所站负责人为成员，专项整治办公室设在监督检查科，按照“专项整治办公室牵头，各成员所站股室配合协调”原则，扎实推进粮食系统专项整治自查自纠工作。
2. 压实主体责任。各基层单位主要负责人要切实担负起主体责任，认真梳理，主动反映问题，积极配合工作，要如实填好自查自纠问题表，对敷衍塞责、推卸责任、不如实反
第 5 页 共 9 页 映情况的，经查实将严格问责。
3. 严格督导考核。省、市将专项整治纳入粮食安全责任制考核重点内容，对工作推进不力、责任落实不到位的，将进行通报批评，情节严重的，将移送纪检监察机关处理。同时，建立日常督导调度机制，对各单位专项整治推进情况定期调度。
附件: 1.XX 县农业农村局开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组 2.XX 县农业农村局开展粮食系统粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠表
第 6 页 共 9 页 附件 1：
XX 县农业农村局开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组
根据省、市粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署会议精神以及县纪委监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案要求，经研究，决定成立 XX 县农业农村局粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组
长：XXX
局党组书记、局长
副组长：XXX
局党组成员、副局长
XXX
局党组成员、副局长
成
员：XXX
局农业综合行政执法大队大队长
XXX
局粮食管理股股长
XXX
县粮油购销总公司总经理
XXX
县粮油购销总公司副总经理
XXX
县粮油购销总公司监督检查科科长
第 7 页 共 9 页
XXX
县粮油购销总公司财会科科长
XXX
县粮油购销总公司行管科科长
XXX
XXXX 国家粮食储备库主任
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
领导小组办公室设在县农业农村局，由 XXX 同志任办公室主任，承担协调小组日常工作，负责牵头抓总，综合协调、跟踪督办、汇总梳理等工作。
第 8 页 共 9 页
附件 2：
XX 县农业农村局开展粮食系统粮食购销
领域腐败问题专项整治自查自纠表
：
填报单位（盖章）：
填报时间：
自查自纠内容
自查自纠存在的问题
备注
收购
储存
第 9 页 共 9 页 销售
其他
单位负责人签字：
说明：1.对照实施方案自查内容逐条对照排查，把本单位存在的问题如实填报。
2.在10月15日前将填好的自查自纠表报总公司监督检查科。
篇五：全国粮食购销领域专项整治
食购销领域腐败问题专项整治工作方案加强廉洁风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措，是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，规范权力运行，推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展，更加科学有效地防治腐败，现制定如下实施方案。
一、指导思想 深入贯彻党的“XX 大”和市委 XXX 精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标 力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做
到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。
三、进度安排 1、XXX 年，承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风险防控机制。部分数字粮库，探索建立网上电子监察系统。
2、XXX 年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。
3、XXX 年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖 1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。
2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。
3、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安
排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。
4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。
5、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求，结合企业自身实际，参照刘桥库、洪泽粮库等内控手册，通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》，形成缜密完善的内控机制。
7、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建
设、经营决策、资产管理等方面，加大公开力度。积极运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。
按照省粮食局要求，今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上，明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业，没有按序时进度建立廉政风险防控机制的，将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。
五、工作要求 加强领导，强化责任。各县（区）粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真组织落实；粮食纪检监察部门要认真履行职责，加强监督检查，推动廉洁风险防控工作的落实。
突出重点，稳步推进。各单位要结合工作实际，围绕总体要求，突出部门职能，把廉洁风险防控融入工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，深查细找，建章立制，努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。
专项检查，务求实效。聘请监督员开展明察暗访，了解
各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况，市局牵头成立检查评估小组，定期对该项工作进行检查评估，各县（区）粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作，确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。
篇六：全国粮食购销领域专项整治
***有限公司 国有企业粮食购销领域腐败问题 专项整治自查自纠“回头看”工作方案为深入贯彻习近平总书记关于根治粮食购销系统性腐败问题重要批示精神，按照中央纪委国家监委、省纪委监委、省粮食局和省供销社组织召开的专题会议精神，结合公司实际，特制定本方案。
一、总体要求
为进一步做好 2022 年专项整治工作,确保专项整治取得持 久性成效,认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话指示批示精神，从事关国家前途命运的战略高度，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治的重要意义，把专项整治作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作，巩固深化前期国有粮食企业违纪问题专项治理成果，有效保障党和国家粮食工作的方针政策落到实处。
按照省粮食局工作提示要求,压实公司主体责任，以“全面推进、聚焦重点、层层压实、确保实效”为目标，坚持问题导向，坚持边查边改边治，督促补齐短板、堵塞漏洞、完善制度、强化监管，确保国有粮食购销领域腐败问题工作开展得到有效落实。
二、明确责任分工
2 黑龙江金田金谷粮食收储有限公司成立国有企业粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠整改工作领导小组。
组
长：*** 总经理
成
员：*** 仓储科
*** 安全保障科 *** 财务部 整改工作领导小组负责专项整治检查发现问题整改工作的组织与协调，材料整理、建档、归档，积极全力配合专项整治整改工作落实落靠。
三、方法步骤
为进一步做好 2022 年专项整治工作,确保专项整治取得持久性成效,按照省粮食局工作提示要求,进行自查自纠整改工作“回头看”工作部署如下：
（一）要立即开展自查自纠"回头看"。采取自查方式,对自查自纠工作进行评估验收,对任务要求落实不坚决不到位、查出的问题不深入不聚焦、整改不主动不彻底的部门,一律"回炉补课"。
（二）要配合督导检查切实加快整改进度。要推进自查自纠、专项巡视巡察发现问题整改工作,切实加快整改进度,能完成的马上完成,能见效的马土见效。要建立部门联动、通报约谈等督导机制,对问题整改责任部门、整改责任人约谈提醒，吸取经验教训，今后工作要纠正工作拖拉、虚假整改、表面整改、敷衍整改等问题,配合巡查检查督查工作,提
3 高整改质效。
（三）要注重推动改革和建章立制。要把建章立制、推进长效机制建设作为重点任务,本着边改边建的原则,对专项整治查找暴露出的管理短板和制度漏洞,认真剖析问题背后的深层次原因,系统梳理粮食安全各项政策制度文件, 加快健全企业内部管控制度,确保合规合法经营。
四、有关要求 （一）提高政治站位，落实主体责任 要切实提高对专项整治工作重要性的认识，深入学习领会习近平总书记重要讲话指示批示精神，把专项整治作为践行“两个维护”的重要政治任务，要从讲政治高度切实抓好专项整治工作，将整治工作作为省属社有企业改革发展的重要任务持续抓紧抓实。
（二）规范工作程序，提高工作标准。
公司严格执行省纪委监委、省粮食局、农投集团、金谷集团工作要求，确保按时间节点全面完成专项整治工作任务。认真按照制定实施方案规范开展工作，做到工作落实有记录、有纪要，工作材料制作标准、上报及时、归档规范。
(四)严明纪律规矩，做好保密工作。
公司要以案为鉴，提高守纪律讲规矩的自觉性。做到积极应对、措施得力、不搞形式、走过场。严格执行政策规定、绝不弄虚作假、欺上瞒下。对自查中涉嫌违纪违法的，坚决上报上级纪检部门依纪依法处理。做好保密工作，严守纪律，
4 保护举报人，不得泄露举报人的个人信息，不得公开交流、泄露自查自纠问题及案件查办信息。
***有限公司
2022 年 4 月 5 日
篇七：全国粮食购销领域专项整治
1 页 共 14 页 1 2021 年开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案（2 2 篇）1 2021 年 开展粮食系统粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作实施方案 1 1
为认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，根据省、市粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署会议精神，在全县国有粮食系统开展粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作，现结合我县实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
认真贯彻落实习近平总书记关于粮食安全重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处本辖区内涉粮腐败问题，以案促改、以案促治，堵塞漏洞、补齐短板，强化长效机制建设，改变监管缺失缺位现状，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，提升储粮安全管理水平，确保区域性粮食安全。
二、自查自纠内容
（一）自查自纠时间：
2021 年 9 月 XX 日－10 月 XX 日 （二）自查自纠范围：
第 2 页 共 14 页 2012 年至今政策性粮食收购、储存、销售等存在的问题。
（三）自查自纠内容
1. 政策性粮食库存“三对口”问题。各单位是否定期组织会计、统计、保管 3 个业务环节进行账目核对，做到分品种分性质分年限分仓号库存相符，做到统计收支存报表与经营台账、保管分仓库存账与总账、会计库存账与收支存报表相符。
2. 政策性粮食储存期间日常管理问题。各单位是否组织保管员常进仓检查粮情粮温，记录填写是否及时、规范，通风、薰蒸等处理粮情作业是否按程序操作，手续是否齐全，记录填写是否及时、完备；熏蒸药剂管理是否规范，是否建立药剂领用台账，每次薰蒸剩余药剂是否如数及时退回。新粮验收入库是否进行质量检测并归档；储存期是否每隔 6 个月进行一次质量检测，如实填写专卡、粮情检测记录。
3. 安全储粮和安全生产问题。企业执行国家有关安全储粮和安全生产法规政策是否到位，各项安全管理制度、风险防控措施、隐患排查机制、应急处置预案不健全等问题。
4. 执行国家粮食收购政策问题。是否存在执行国家粮食收购质价政策不严格，压级压价、超扣水杂，坑害农民；向农民“打白条”，拖欠售粮款；变相拒收限收导致“卖粮难”；粮食入库验收把关不严，以次充好，数量不实；挤占挪用粮食收购资金；“转圈粮”、以陈顶新等违法违规行为。
第 3 页 共 14 页 5. 国家政策性粮食销售出库问题。是否存在违反国家政策性粮食出库管理规定，卖方企业设置出库障碍，收取额外费用，擅自变更出库货位，拒绝买方验货；提报拍卖标的数量、质量等指标与实际不符，甚至挂拍空单抵顶虚库。买方企业恶意违约；转手倒卖定向用途粮食；主动购买存在瑕疵的拍卖标的进行“碰瓷”，敲诈卖方、谋求不当利益。买方、卖方出库陈粮冒充新粮重新进入国家政策性库存；不符合食品安全标准粮食流入口粮市场等问题。对屡次拍卖没有成交的粮食进行有针对性的检查，重点查明是否存在人为原因造成数量短缺、质量不合格等需要追究责任的问题。
6. 地方储备粮管理问题。是否存在地方储备粮数量不真实、轮换不及时、质量不达标、储存不安全问题；动态储备库存不实、管理责任不落实等问题。
7. 最低收购价粮食定向销售政策执行问题。是否存在“出库难”、“乱收费”、“隐瞒偷卖”等问题。
8. 非定向销售的最低收购价粮食是否挂网竞拍，有无购销合同，是否存在“隐瞒偷卖”问题。
9. 粮食装卸力资支付等违规问题。
三、方法步骤
1. 动员部署（9 9 月 月 X XX ）
日前）
。召开全县国有粮食企业负责人会议，组织学习贯彻落实习总书记粮食安全重要指示批示、其他中央领导同志批示以及全省全市粮食购销领域腐败
第 4 页 共 14 页 问题专项整治工作动员部署会议精神，根据我县实际制定专项整治自查自纠工作实施方案。
2. 自查自纠阶段（9 9 月 月 X XX 日－0 10 月 月 X XX ）
日）
。抽调局执法队、县粮油购销总公司有关业务人员组成工作组从 9 月 XX日开始对全县国有粮食企业 2012 年以来政策性粮食购、销、存开展自查自纠。
3. 自查自纠办法 。采取基本单位自查、检查组核查的方式进行，主要核查会计、统计、保管账务以及相关原始凭证。对存在质量问题的政策性库存单位、仓号进行重点核查。
4. 限期整改 。对查出的问题能当场整改的立即整改；不能当场整改的，建立问题清单和整改台账，限期整改，落实责任、落实人员，逐一对号销账；对问题严重的，移交有关部门处理。
四、工作要求
1. 加强组织领导。成立粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组，党组书记、局长 XXX 任组长，党组成员副局长 XXX、XXX 任副组长，局粮食管理股股长、执法大队大队长、县粮油购销总公司总经理、副总经理、监督检查科、行管科、财会科负责人、各基层所站负责人为成员，专项整治办公室设在监督检查科，按照“专项整治办公室牵头，各成员所站股室配合协调”原则，扎实推进粮食系统专项整治自查自纠工作。
第 5 页 共 14 页 2. 压实主体责任。各基层单位主要负责人要切实担负起主体责任，认真梳理，主动反映问题，积极配合工作，要如实填好自查自纠问题表，对敷衍塞责、推卸责任、不如实反映情况的，经查实将严格问责。
3. 严格督导考核。省、市将专项整治纳入粮食安全责任制考核重点内容，对工作推进不力、责任落实不到位的，将进行通报批评，情节严重的，将移送纪检监察机关处理。同时，建立日常督导调度机制，对各单位专项整治推进情况定期调度。
附件: 1.XX 县农业农村局开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组 2.XX 县农业农村局开展粮食系统粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠表
第 6 页 共 14 页
附件 1：
XX 县农业农村局开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组
根据省、市粮食购销领域腐败问题专项整治工作动员部署会议精神以及县纪委监委开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案要求，经研究，决定成立 XX 县农业农村局粮食购销领域腐败问题专项整治工作领导小组，组成人员如下：
组
长：XXX
局党组书记、局长
副组长：XXX
局党组成员、副局长
XXX
局党组成员、副局长
成
员：XXX
局农业综合行政执法大队大队长
XXX
局粮食管理股股长
XXX
县粮油购销总公司总经理
XXX
县粮油购销总公司副总经理
第 7 页 共 14 页
XXX
县粮油购销总公司监督检查科科长
XXX
县粮油购销总公司财会科科长
XXX
县粮油购销总公司行管科科长
XXX
XXXX 国家粮食储备库主任
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
XXX
XX 粮管所所长
第 8 页 共 14 页 领导小组办公室设在县农业农村局，由 XXX 同志任办公室主任，承担协调小组日常工作，负责牵头抓总，综合协调、跟踪督办、汇总梳理等工作。
附件 2：
XX 县农业农村局开展粮食系统粮食购销
领域腐败问题专项整治自查自纠表
：
填报单位（盖章）：
填报时间：
自查自纠内容
自查自纠存在的问题
备注
收购
第 9 页 共 14 页 储存
销售
其他
单位负责人签字：
说明：1.对照实施方案自查内容逐条对照排查，把本单位存在的问题如实填报。
2.在10月15日前将填好的自查自纠表报总公司监督检查科。
1 2021 年开展粮食 购销领域腐败问题专项整治工作方案 2 2
加强廉洁风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、增强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措，是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求，进一步拓展从源头上防治腐败工
第 10 页 共 14 页 作领域，规范权力运行，推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展，更加科学有效地防治腐败，现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的“十九大”和市委 XXX 精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标
力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。
三、进度安排
1、20XX 年，承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风险防控机制。部分数字粮库，探索建立网上电子监察系统。
2、20XX 年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立
第 11 页 共 14 页 起廉洁风险防控机制。
3、20XX 年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖
1 1 、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。
2 2 、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。
3 3 、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。
第 12 页 共 14 页
4 4 、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。
5 5 、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6 6 、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求，结合企业自身实际，参照 XX 库、XX 粮库等内控手册，通过对流程图、制度及风险点、防控措施的汇编整理进一步编制结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的企业内部权力运行机制的《粮库内控手册》，形成缜密完善的内控机制。
7 7 、推进厂务公开。对企业干部任用、财务报销、工程建设、经营决策、资产管理等方面，加大公开力度。积极运用信息化手段，加强单位内部人、财、物管理等方面的廉政
第 13 页 共 14 页 风险防控。对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题要有风险预警机制，做到早发现、早提醒、早纠正。
按照省粮食局要求，今后在粮食物流园建设、数字粮库和中心粮库建设等项目资金安排上优先考虑试点单位在创新项目评选、达标粮库评选等问题上，明确提出企业要建立廉政风险防控制度对承担国家和地方储备粮的所有企业，没有按序时进度建立廉政风险防控机制的，将取消该企业承储国家和地方储备粮资格。
五、工作要求
（ 一 ）
加强领导，强化责任。各县（区）粮食主管部门要把推行国有粮食企业廉洁风险防控和勤廉文化建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，列入领导班子重要议事日程，认真组织落实；粮食纪检监察部门要认真履行职责，加强监督检查，推动廉洁风险防控工作的落实。
（ 二 ）
突出重点，稳步推进。各单位要结合工作实际，围绕总体要求，突出部门职能，把廉洁风险防控融入工作流程，与加强廉政教育、规范权力运行、深化各种形式公开、完善行政审批制度、实现公共资源市场化配置有机结合起来，深查细找，建章立制，努力形成重点突出、特色鲜明的廉政风险防控体系。
（三）
专项检查，务求实效。聘请监督员开展明察暗访，
第 14 页 共 14 页 了解各项规章制度执行情况和干部职工勤政廉洁情况，市局牵头成立检查评估小组，定期对该项工作进行检查评估，各县（区）粮食局纪检监察部门要做好指导和推进工作，确保廉洁风险防控工作扎实推进、取得实效。
篇八：全国粮食购销领域专项整治
粮食购销领域腐败问题专项整治开展情况汇报按照习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，县纪委监委坚持把粮食购销领域腐败问题专项整治作为当前的一项重点任务，高站位动员部署，硬措施强化监管，专项整治取得了阶段性成效。现将工作开展情况简要汇报如下 是高站位起步。习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。县纪委监委认真学习党中央决策部署和习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度提高政治站位，担起政治责任，把解决粮食购销领域腐败问題作为党史学习教育的重点项目，对标上级动员部署会议精神，聚焦县域粮食系统突出问题，制定《关于在全县范围内开展粮食购销领域腐败问题专项整治的实施方案》，全过程抓紧抓实，抓好整改落实，健全长效机制，确保专项整治全面推开、扎实推进，不断增强人民群众的幸福感、安全感。
二是强组织推动。认真学习领会习近平总书记关于粮食购销领域腐败问题专项整治的重要批示精神，组建专项整治工作领导小组，及时召开专题会议研究部署，分析突出问题谋划整治环节，构建起横向到职能部门、纵向到乡镇纪委监
办的工作格局。同时，组织召开了全县粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署会，利用“两微”平台及时发布公告进一步统一认识、分工协作、聚力攻坚，切实解决监管责任缺失、利益变相输送等突出问题。
三是细排查整改。县发改局和县粮食储备公司切实履行好主体责任，迅速对全县粮食购销领域基础数据及资料进行整理准备，积极主动为开展专项整治提供资料信息，截至目前，共整理相关信息 3520 条，移送疑似问题线索 32 条；县财政、审计、市场监管等相关部门认真履行监管责任，迅速对职责范围内的粮食购销环节进行排查，该整改的一定要整改，该问责的一定要问责。要层层成立工作专班，主要领导亲自挂帅，配备精兵强将，借这次全省会议的东风，深挖细查，理清问题，快改真改，严防自查自纠、整治措施走过场，对腐败问题决不护短，决不遮掩，务求取得实效。
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篇九：全国粮食购销领域专项整治
食购销领域腐败问题专项整治自查自纠实施方案 两篇 第一篇为深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和“根治粮食购销领域系统性腐败”重要批示精神，落实中央纪委国家监委、省纪委省监委及国家、省粮食和物资储备局、xx 市发展和改革委员会关于粮食购销领域腐败问题专项整治动员部署电视电话会议要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全一系列重要论述和指示批示精神，紧扣责任、作风、腐败三个主题，突出购、储、销三个环节，紧盯人、财、物三个重点，以《粮食流通管理条例》为依据，着力发现并解决我县粮食购销领域的腐败问题，真查、真纠、真改，确保粮食安全，在我县粮食系统营造风清气正的政治生态。
二、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，充分认识开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作的重要意义，从严从重查处涉粮腐败问题，推动我县县委和政府落实粮食购销主体责任，督促有关方面堵塞漏洞，补齐短板，强化长效机制建设，切实改变监管缺失缺位的状况，确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治，取得持久性成效。
三、基本原则 深刻领会此次专项整治的精神实质，迅速行动、主动履责、全面自查自纠。增强“四个意识”，坚持问题导向，逐个单位、逐个项目对照自查，对自查中发现的问题线索归纳梳理。始终坚持边查边纠、立整立改，通过自查自纠和整改，使履职尽责意识进一步提升，工作作风进一步改进，工作态度进一步端正。
四、组织领导 为全面加强专项整治自查自纠工作的组织领导和统筹协调，按照县发展和改革委员会（原粮食局）统一部署，在程峰同志领导下，组建工作专班。工作专班具体组成人员及分组职责详见通知。
五、重点任务 共包括七个方面 16 项问题。
（一）检查落实粮食购销主体责任。
1.重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央关于专项整治的重大决策部署情况，着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2.重点检查粮食购销系统腐败和作风突出问题整治不力，监管监督长期严重缺位等突出问题，特别是在落实粮食安全责任制有关规定、在粮食购销领域履行领导、管理、监督责任情况，着力纠正放松粮食购销监管、忽视涉粮重大隐患纠治问题。
（二）检查落实监管责任。
3.重点检查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题； 4.重点检查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题； 5.重点检查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题； 6.重点检查敷衍塞责、玩忽职守、弄虚作假，形式主义、官僚主义等作风问题； （三）检查解决国有粮食企业特别是基层粮库“ 靠粮吃粮” 问题。
检查辖区内国有粮食企业进行“拉网式”排查，全覆盖、无遗漏，重点检查基层国有粮食企业执行国家粮食收购、销售、存储政策情况。
7.收购环节，重点检查是否存在粮食价格和数量与实际不符，低价入库、高价报账；压级压价，多除皮或有意压秤，虚增粮食收购价格；对收购的质量、标准把关不严，入库粮食水分、杂质超标，造成库存短少、质量下降；入库粮食以次充好、以旧当新，用新旧粮差价谋取非法利益等问题；故意拖欠粮款、冒领补贴，或者先收后转等问题；在粮食化验、检测、司磅、验收过程中故意降低要求和标准，谋取不正当利益或者造成国有资金浪费等问题。
8.销售出库环节，重点检查是否存在粮食出库时，未按规定进行公开招投标，或者拆分规避招投标、围标串标；违规加收出库费用、虚列运费、装卸费等支出项目；空进
空出、掺假使假、吃拿卡要，私自出售“升溢粮”，通过虚假销售合同，销售不存在的“空气粮”等问题。
9.存储环节，重点检查是否存在违规擅自动用政策性粮食，多报粮食损耗、虚报瞒报库存；亏库短量、擅自动用置换、盗卖储备粮等靠粮吃粮问题；以虚报粮食数量、账上序列库存等手段搞“转圈粮”，套取国家财政补贴；在粮食仓储设备等购买、维护、维修过程中是否存在虚报高价套取公款，通过特定关系人谋取私利问题。
（四）从严从重查处一批典型案件。
10.重点检查国有粮食企业落实粮食政策执行责任情况，从严从重查处乱投资，乱担保，钱权交易等问题。
11.结合早稻收购专项检查、粮食流通“亮剑 2021”专项执法行动、中晚稻收购专项检查开展专项执法，从严从重查处不严格执行政策性粮食经营管理规定、不及时支付售粮款、未建立粮食经营台账、未按规定备案等违反《粮食流通管理条例》规定等损害国家利益、坑害种粮农民利益的违法违规行为。
（五）推动完善体制，加强监管，健全长效机制。
12.重点检查《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》（中办发［2019]48 号）、《xx 省关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的实施意见》、《xx省省级储备粮管理办法》等政策落实情况及具体执行情况，深化粮食购销、国有粮食企业和基层粮库改革等问题。
13.重点检查《粮食流通管理条例》等法规制度执行情况，着力解决政策性粮食经营管理违规违法问题屡禁不止、涉粮风险事件频发多发等突出问题； （六）形式主义、官僚主义问题。
14.专项整治自查自纠过程中搞形式、走过场，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为； 15.专项整治自查自纠中推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。
（七）粮食仓 储项目建设问题 16.重点检查粮食仓储设施等项目建设情况审核把关不严，即拨付财政补助资金等，将仓储维修项目直接指定承揽，并放任其利用职务之便做生意等问题。
六、方法步骤 第一阶段：准备动员阶段（2021 年 年 9 月 月 18 日至 27日）。
成立自查自纠工作领导小组及工作专班，制定实施方案，召开动员部署会或推进会，全面启动自查自纠工作。
第二阶段：自查自纠阶段（2021 年 年 9 月 月 27 日至 10 月 月11 日）。
（一）全面理清职权。按照“职权法定、权责一致”要求，根据法律法规和定职责、定机构、定编制“三定”规定，摸清职权底数。
（二）查找风险点。采取“自己找、企业提、领导评、组织定”等方式，分层面深入查找廉政方面存在的问题，找
准每一个具体工作岗位的粮食购销领域风险点，登记造册，建立《粮食购销领域风险排查情况统计表》，实行台账管理。
（三）定期调度阶段。专班成员对辖区内政策性粮食存储库点每月巡查一轮，每半个月向专班联络员（徐祖银）报告工作进展情况，重要情况和重大问题要及时报告。
第三阶段：整改阶段（2021 年 年 10 月 月 12 日至 12 月）。
针对查找出的风险点和风险等级，依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准，制定有针对性、可操作性、具体管用的防控措施。按照“分级管理、分级负责”的原则，对风险点实行分级管理、分级负责。坚持边查边整边改，问题不查清不放过、整改不到位不放过。
第四阶段：总结提高阶段（2022 年 1 月至 2022 年 4月）
要在巩固前阶段已取得成果的基础上，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，健全完善对权力运行的制约和监督机制，以及风险点防控的相关配套制度，实现粮食购销领域风险防控的常态化、规范化、程序化。形成责权清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的管理体系。
七、工作要求 （一）积极配合纪检监察机关开展专项整治工作。要从事关国家粮食安全，事关全面从严治党成效，事关巩固
党的执政基础的战略高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，认真落实省纪委省监委总体部署，准确把握专项整治工作的总体要求、重点任务和方法步骤，按照本级纪委监委具体安排，积极主动配合做好各项工作。
（二）主动向县委和政府汇报情况。要把贯彻落实习近平总书记和其他中央领导的重要批示精神以及省委、省政府领导批示精神作为一项重大政治任务，作为当前和今后一个时期全系统各项工作的重中之重。要第一时间向 xx县委和政府汇报重要批示精神，报告相关工作部署，请求给予高度重视、有力指导和大力支持，积极与财政、市场监管、农发行、中储粮直属库等有关部门和单位健全机制，形成合力。
（三）全面开展大排查、大起底。要按照全覆盖、零容忍、重实效的原则，针对关键环节突出问题，举一反三，全面排查，摸清粮食购销领域各类问题。要开展履职尽责情况和工作作风问题自查自纠，对本系统国有粮食企业组织拉网式清查，要在拉网式清查基础上，对矛盾集中、问题突出的企业进行针对性的突击抽查，对自查排查抽查发现问题，要建立台账，明确整改措施、时限、预期效果和责任人，密切跟踪进展，逐一对号销账。
（四）加快建立健全粮食购销监管长效机制。要坚持守土有责，进一步要压实地方储备粮存储企业的主体责任，强化粮食行政管理部门属地监管责任。要深入贯彻《粮食流通管理条例》、《xx 省关于改革完善体制机制加强
粮食储备安全管理的实施意见》、《xx 省省级储备粮管理办法》，积极探索建立有利于保障地方储备粮安全的体制机制，协同有关部门研究推动深化国有粮食企业和基层粮库改革。要坚持标本兼治，健全粮食购销系统监管长效机制，推进“穿透式”监管，探索清仓清查制度。
（五）狠抓落实务求取得持久性成效。要坚决反对形式主义、官僚主义，以抓铁有痕，踏石留印的作风狠抓落实。县发展和改革委将建立日常督导调度机制，每半月调度一次情况，并加强精准指导和统筹协调。各国有粮食企业要结合实际，制定工作方案，实化细化落实措施，每项任务、 每个节点、每个环节都要制定具体时间表和路线图，落实责任人，加强督办，一抓到底。
（六）严肃责任追究。专班人员要增强斗争精神，敢于较真碰硬，狠抓责任落实。对检查中发现的承储企业不履行主体责任，怠于管理造成对储备粮安全产生重大影响的；发现问题仍未进行整改，屡查屡犯、反复检查发现违法违规问题的；相关监管部门行政监管不到位、不作为，责任不落实的；出现重大违规案件和网络舆情的，要严肃追究相关责任人责任，涉嫌违纪违法的，按规定移送纪检监察机关和司法机关处理。
第二篇 加强廉洁风险防控，是构建惩治和预防腐败体系、增
强制度保廉、“把权力关进制度笼子里”的重要举措，是推进反腐倡廉建设的有力抓手。为深入贯彻落实全省粮食购销领域腐败问题整治行动要求，进一步拓展从源头上防治腐败工作领域，规范权力运行，推动我市国有粮食企业粮食购销领域腐败问题专项整治工作深入开展，更加科学有效地防治腐败，现制定如下实施方案。
一、指导思想 深入贯彻党的“十九大”和市委 XXX 精神，以制约和监督粮食企业内部权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。
二、主要目标 力争用三年时间，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，拓展从源头上防治腐败工作领域，逐步建立起与粮企经营发展相适应的融教育、制度、监督于一体的防控廉洁风险的新机制，实现全市粮食购销领域廉洁风险防控全覆盖。使制度建设成为保证清正廉洁的保护伞、远离腐化的“防火墙”，做到没有问题早防范，有了问题早发现，一般问题早纠正，严重问题早查处。
三、进度安排 1、XXX 年，承储省级、市级储备粮的粮库全面建立廉洁风险防控机制。部分数字粮库，探索建立网上电子监察
系统。
2、XXX 年，各中心库、骨干库、军粮供应站全面建立起廉洁风险防控机制。
3、XXX 年，全市粮食购销领域全面建立廉洁风险防控机制，并与市、县（区）各粮食行政机关廉洁风险防控机制对接。全市省级储备粮承储企业基本实现电子监察全覆盖。
四、主要措拖 1、广泛宣传发动。通过动员会、座谈会、集中学习等多种形式，广泛宣传发动，使广大职工干部充分认识到做好廉洁风险防控工作的重要意义，明确防控工作的基本要求，提高全员参与的主动性和积极性。
2、深化廉政教育。结合“学习伟人践行五德作表率”主题教育，有计划有步骤地开展丰富多彩的勤廉文化进粮库活动，把崇高品德内化为全体干部职工的价值取向和精神追求。提高廉洁自律的自觉性，提倡高尚的精神追求，营造浓厚的勤廉文化氛围。
3、明确查找方向。明确重点部位，全面查找风险。全市各国有粮食企业要以企业主要负责人为重点对象，以主管人、财、物、资金、项目分配处置等为重点岗位，以资金项目安排、粮食购销、物资采购、招标投标、资产处置等工作为重要环节，逐一分析查找岗位风险。要突出找准由于一把手权力过于集中、自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险；要找准粮食企业由于规章制度不健全、
监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。
4、多种方式查找。通过自查、互查、专项查等方式，全面排查可能存在的廉洁风险。按照职能分工和工作范围，查找风险点，分析存在或潜在的风险点及其表现形式，对风险系数较大的职权、岗位、工作事项、工作环节进行专门的摸底清查。认真排查和分析履行职能过程中廉洁方面存在的个性和共性问题，查清廉洁风险的来源，增强对风险的掌控度。
5、优化工作流程。结合粮企实际，认真梳理与工作相关的业务流程以及管理制度，要着力从储备粮轮换、存储、贸易、计量检验、财务、实物资产、工程项目、合同管理等重要方面实施风险评价，梳理出需要重点进行廉政风险防控点，结合粮食行业实际和建立现代企业制度的要求，优化工作流程，制订具体管用和切实可行的各项管理制度。
6、建立防控制度。按照省粮食局《廉政风险防控规范》要求，...
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