生态环境局挂牌领导讲话稿6篇生态环境局挂牌领导讲话稿 在全县生态环境保护大会上的讲话材料 同志们: 这次会议的主要任务是,以习近平新生态文明思想为指引,贯彻落实国家和省、市生态环境保护会议下面是小编为大家整理的生态环境局挂牌领导讲话稿6篇,供大家参考。
篇一:生态环境局挂牌领导讲话稿
县生态环境保护大会上的讲话材料同志们:
这次会议的主要任务是,以习近平新生态文明思想为指引,贯彻落实国家和省、市生态环境保护会议精神,深入分析当前形势,安排部署今年生态环境保护工作重点任务,动员全县上下统一思想、提高站位,压实责任、聚力攻坚,坚决打赢 2022 年污染防治攻坚战,系统提升我县城乡人居环境,深入优化城乡管理水平,用严实苦干拼出*天更蓝、水更清、土更净的美丽画卷,为县域经济社会协调发展提供坚实基础。
一、提高站位、着眼长远,切实增强生态环境保护责任感、使命感 “环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福”。生态环境保护是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是事关民生的重大社会问题和*未来的发展问题,学习贯彻习近平生态文明思想、全面打好污染防治攻坚战,做实做细做优生态环境保护工作是我们义不容辞的政治责任和发展使命,我们必须要清醒认识、不能含糊。
一是生态环境已成为全县经济社会发展的“卡脖子”因素,必须奋力突破。2021年,全县空气质量良好天数同比减少 28 天,在 2021 年度大气环境质量考核中名次不佳。2021 年各镇、街道在全市环境空气质量考核中,
全部列 50 名之后。水环境容量不足,基础设施建设滞后,雨污分流不彻底、污水管网配套不完善,部分河流断面水质达标成效不稳定。虽然经过全县上下的齐心努力,县域环境质量已有较大幅度提升,但我们仍能看到生态环境短板明显、问题突出,生态环境质量问题已经成为我县培育发展新动能、开拓发展新空间的“卡脖子”因素,唯有下决心、下狠心、下苦功奋力攻坚,突破生态环境“瓶颈”和束缚,让优良生态赋能县域经济社会全面发展。
二是“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力”,必须深入践行。习近平总书记多次提到“绿水青山就是金山银山”,突出强调要正确处理好经济社会发展同生态环境保护的关系,坚持在发展中保护、在保护中发展。当前,我县正处于疫情防控和统筹经济社会发展的关键时期,新旧动能转换胶着期,转型跨越发展深度调整期,又面临高质量发展的历史任务,可以说时间非常紧、任务非常重,我们现在比历史上任何时期都更加迫切的需要绿色崛起。要通过狠抓生态环境保护工作,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子倒逼产业转型、促进技术升级,真正实现生态环境质量改善与经济社会发展同向同力、同步推进、共同向好,擦亮经济社会发展的生态底色,确保乡村振兴得到群众认可、经得起历史检验。
二 、聚焦重点、精准施策,全力解决生态环境保护突出问题 问题所在就是我们的攻坚所向。对于当前我县生态环境保护的突出问题,要始终坚持“精确制导”,瞄准重点、锚定方向、精准打击,
打一场突出问题整改的歼灭战。特别要提一点:对于环保督察问题整改要格外关注,时间紧迫、任务艰巨,我们要真正瞪起眼来抓、用心用力抓、一丝不苟抓,确保问题“应销尽销”不反弹,做好迎察工作。一是要突出解决责任落实不到位问题。生态环境保护工作,说到底是责任问题。各级各部门要把环境保护作为履职尽责的“高压线”,站在政治和全局高度,坚决扛稳扛牢生态环境保护的政治责任。要严格落实“党政同责、一岗双责”,夯实工作责任体系,落实环境监管责任,各镇(街道)要对本行政区域的生态环境质量具体负责;各村(居)要对自己地面上的环保问题具体负责。要带头认清形势、遵纪守法,看好自己的门、干好自己的事,按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”的原则,严格履行好环保责任,确保责任落实全覆盖。二 是要突出解决污染点源治理问题。
大气污染, 防治方面,要以城乡环境大整治行动为着力点,持续强化对建筑工地、路域环境、裸露土地、工业企业、农村环境、移动源等方面实施深度管控和专项治理,大幅降低各类扬尘排放;加强对工业企业污染排放的监管,减少污染物的跑冒滴漏,确保稳定达标排放。
在水污染治理方面,要重点加强入河排污口管理,对所有入河排口进行排查梳理,实行台账式动态监督、销号式闭环管理,确保达标排放。三 是要突出解决结构性污染问题。如果不在结构调整上“伤筋动骨”,环境保护和经济社会发展就难以实现“脱胎换骨”。要实施加强污染源头控制,以“四减四增”行动为指导,下大气力调整产业结构,处理好减和增的关系,做好“衔接”的文章;下大气力调整能源结构,减存量、优
增量、提效率,做好“调优”的文章;下大气力调整运输结构,软硬结合、点面结合,做好“建网”的文章;下大气力调整农业投入结构,提高化肥农药利用率,坚持减量和保产相统一,调新和减负相统一,培育发展农业新六产,做好“增绿”的文章。着力破解深层次结构性矛盾,最大限度腾出环境容量空间。
三、优化举措、强化监管,凝聚形成全员抓环保强大合力 生态环境保护工作具有长期性、复杂性、全局性的特点,全县上下要从讲政治、讲大局、讲民生的高度,同心同力、同向同行,以更高的共识、更深的警醒、更强的自觉、更新的举措、更严的监管,合力推进生态环境质量持续改善。
一是要打好打赢污 染防治的人民战争。人心齐,泰山移。从这次新冠肺炎疫情的防控中可以看到,人民群众拥有着无限的潜能、无限的力量,我们要依靠群众,用好全员环保工作机制,坚决打好打赢污染防治攻坚战。要充分发挥“环保热线”、微信、微博等社交媒体作用,引导群众积极参与、建言献策、随时监督,搭建群众参与环保志愿者服务等各类平台,形成全员抓环保的良好氛围,加快形成群防群治、共建共享的新局面。同时要注重加强正面宣传引导,挤掉谣传谣言生存的空间。
二是要以新理念新举措提升治理成效。要强化市场化理念、法治化理念、专业化理念和“有解”思维、平台思维、底线思维,坚持科学精准发力,用最小的代价实现环境质量最大的改善。要发挥好专业团队作用,对影响生态环境质量的突出问题和薄弱环节进行精准分析,分行业企业、分流域区域、分
污染源精准施策、对症用药、“靶向治疗”,坚持以市场化理念推进生态环境综合治理,大力支持企业引入先进治理工艺和技术装备,加快转型升级,实现经济效益和环境效益双战双赢。
三是要保持刑责治污的高压态势。生态环保问题涉及企业、个人的具体利益,都是难啃的“硬骨头”、难涉的险滩,必须以铁一般的决心、意志和手段全力推进。要持续深化“刑责治污”,用最严格的技术手段强化日常监管,用最严格的处罚手段提高违法成本,用最严格的司法手段打击违法犯罪,坚决做到发现一起、查处一起、严惩一起、曝光一起,对环境违法违规行为“零容忍”。要实行最严格的责任追究制,逐级压实镇(街道)和村居属地管理责任、环保部门和行业部门的监管责任、企业的主体责任,坚持板子要打在具体人身上。
同志们,形势逼人、任务压人、时间不等人!打赢 2022 年污染防治攻坚战,推动全县生态环境质量持续优化事关大局、事关未来、事关群众福祉,全县上下要以高度的共识,勇毅笃行、严实苦干,将本次会议精神落实落细,凝心聚力开创生态*建设新局面!
篇二:生态环境局挂牌领导讲话稿
/p>话
提
纲
同志们:
这次生态滕州建设暨全市环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实省、枣庄市生态建设和环境保护工作会议精神,总结工作,分析形势,部署任务,动员全市上下进一步统一思想,坚定信心,乘势而上,加压奋进,全面提高生态文明水平,促进经济社会健康协调可持续发展。刚才,邢孟航主任传达了市委、市政府加强生态滕州建设的意见,住建局、级索镇作了很好的发言;会议下发了市政府对全市重点排污企业实施限期治理的决定等几个文件,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、准确把握形势,切实增强做好生态滕州建设和环境保护工作的责任感和紧迫感
去年以来,全市上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕改善环境质量、保障环境安全、服务科学发展这一主线,锐意进取,攻坚克难,生态建设和环境保护工作取得了明显进展。一是节能减排成效显著。淘汰工艺落后、污染重、能耗高的企业 7 家,淘汰造纸、水泥、铸造等落后产能 86 万吨,
万元 GDP 能耗降低 3.9%,列入 xx 年度减排计划的 9 个项目全部完成。二是环境质量不断改善。对 43 家重点水污染企业实施了限期治理,银河水务(滕州)公司二期扩建和大坞生物医药基地、鲁南高科技化工园区两个污水处理厂全面建成,污水日处理能力达到 18 万吨;城郭河人工湿地泉上片区建成并投入运行,实现了“河流恢复鱼类生长”的水质改善目标。加大了燃煤锅炉淘汰力度,大气环境质量良好率比上年提高5%。三是生态保护扎实有效。完成成片造林 2.6 万亩,林木覆盖率达到 32%;新增绿化面积 100 万平方米,城市绿化覆盖率达到 37%。四是生态文化深入人心。大力实施绿色创建,积极开展环保“六进”活动,建成绿色学校 39 所、绿色社区16 个、生态镇 13 个。
在看到成绩的同时,也应清醒地看到存在的困难和问题:一是经济发展与生态环境的矛盾日益突出。我市污染物排放总量大,生态环境相对脆弱,结构性污染问题还没从根本上解决。“十二五”时期,国家、省对节能减排的要求越来越高,对新上项目所需能耗、环境总量指标的控制更加严格,随着我市一些大项目的落地投产,矛盾将更加突出。腾出能耗和环境容量,拓展发展空间,已成为当前和今后一个时期亟待解决的重大课题。二是防范环境风险的任务还十分艰巨。我市距南水北调调水干渠很近,辖区内排放重金属、第一类污染物的企业和涉及危险废物、辐射源的单位较多,个别企
业生态和环保意识薄弱,管理不规范,应急预案和措施不完善,一定程度上影响了我市的环境安全和南水北调水质安全。荆泉、羊庄水源地保护区内的土小企业、畜禽养殖场、碳化硅企业还存在死灰复燃的现象,时刻威胁着我市的饮水安全。三是环境质量还有待进一步改善。从水环境看,目前我市 4条主要河流,21 项考核指标中有 9 项超标,其中 2 项严重超标。从空气质量看,我市 PM10 长期超标,且今年上级环保部门将对 PM2.5 实行全面监测,我市以煤为主的能源结构短期内难以改变,机动车尾气污染防治才刚刚起步,空气质量改善的任务非常艰巨。四是环境保护面临的任务十分繁重。今明两年,我市将迎来南水北调和国家淮河流域水污染防治两项考核,南水北调水质能否达标事关调水成败,这是一项重大的政治任务;淮河流域核查指标由原来的 2 项增加到 21 项,指标控制难度更大,山东省已实现了迎淮核查的“五连冠”,我市作为迎淮核查的主要现场,继续保第一的任务十分艰巨。
加强生态滕州建设和环境保护工作,对于滕州经济社会发展具有重大的现实意义和深远的历史意义。首先,加强生态建设和环境保护,是实现可持续发展的必由之路。我市作为资源型城市,产业结构明显偏重,对资源的依赖性较强,经济社会发展与资源环境承载力不足的矛盾十分突出。如果不从根本上改变传统粗放的发展方式,再大的经济总量也会被治理环境的巨大代价抵消,再好的物质生活也会因环境的
恶化而失去意义,良好的发展态势最终将难以为继。只有坚持总量扩张与结构调整并举,把生态环境作为最稀缺的发展要素,正确处理经济建设、资源利用和环境保护的关系,才能破解资源环境制约,拓展新的发展空间。第二,加强生态建设和环境保护,是提升城市竞争力的重要途径。环境优势是城市综合竞争力的直观体现。一座生态脆弱、环境恶劣的城市,不可能产生吸引力。从某种程度上讲,有了绿水青山,才会有“金山银山”。特别是我市提出打造区域性中心城市的目标,必须要有良好的生态环境和人居环境作保障,增强城市的吸引力和吸纳力。第三,加强生态建设和环境保护,是确保南水北调水质达标和迎淮核查取得成功的根本要求。出境水质达标是调水工程和迎淮核查成功与否的关键,是一项必须完成的硬任务。国家、省、市对出境水质监管非常严格,这项工作稍一放松,上级就会通报,甚至约谈,严重的还要实施区域限排限批。因此,我们必须时刻绷紧环保这根弦。第四,加强生态建设和环境保护,是建设幸福滕州的重要内容。随着城乡居民生活的提高,广大群众对绿色健康生活的要求越来越高,对生态环境的要求也越来越高,“碧水蓝天、青山绿树”已成为群众的共同追求。同时,让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品,也是各级党政的基本职责和义务。这就要求我们不断顺应人民
群众对生态环境的新期盼,把生态建设和环保工作放到更加突出的位置,努力增强发展的协调性、均衡性。
二、突出工作重点,着力抓好各项任务措施的落实
今后一个时期,全市生态建设和环境保护的总体要求是:以科学发展观为统领,牢固树立生态立市的理念,坚持立足当前、着眼长远、重点突出、逐步推进的原则,深入实施产业优化、污染防治、文化教育“三大工程”,建立完善生态经济、生态环境、生态文化“三大体系”,真正实现在发展中保护、在保护中发展、在治理中提升,努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态滕州。主要目标是:到 xx 年,万元 GDP 能耗降低到 0.92 吨标准煤,化学需氧量和氨氮排放总量分别减少 12%、13.3%,二氧化硫和氮氧化物排放总量分别减少 14.9%、16.1%;城市污水处理率达到 90%,出境断面水质稳定达到三类水质要求;空气质量良好天数比2010 年提高 20%;城市生活垃圾无害化处理率达到 95%,城市绿化覆盖率达到 40%,林木覆盖率达到 42%;所有镇都创建成生态镇,实现生态经济日趋发达、生态环境明显改善、生态文化日益繁荣的目标。今年将重点抓好以下工作:
( ( 一) ) 突出抓好节能减排。节能减排是加快转方式、调结构的突破口和重要抓手。要按照管住增量、优化存量、严控排量、腾出容量的思路,加快构建生态环保型产业体系。一要
严格项目准入。环保、经信、发改等部门要把能耗、环境容量指标作为审批新建项目的前置条件,严格控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的项目,切实做到未通过环评、节能审查和土地预审的项目一律不予立项;新增能耗 1 万吨标准煤或耗电 1 千万度以上的高耗能项目,新增 COD 和二氧化硫排放量的污染项目,一律实行联合审批。二要加大落后产能淘汰力度。重点围绕调结构、控新增、减存量,不断加大工作力度。严格执行国家有关产业政策,按照上大压小、扶优汰劣的原则,依法关停生产能力落后的企业,今年要完成淘汰 6 家水泥企业的 210 万吨落后粉磨能力,淘汰 1 万吨小造纸生产线和 6.6 万千瓦小火电机组。三要加大执法监管力度。要加强重点排污企业的监督检查,年内要在 15 家重点排污企业安装在线监测装置和视频监控设备,进行实时监控。要严肃查处偷排偷放、超标超总量排污等违法行为,对违法违规企业实行挂牌督办和环保“一票否决”,切实保证已建成的治污设施正常、稳定、高效运行。四要抓好减排工程建设。加快级索、西岗、滨湖等镇污水处理厂建设,确保年底前竣工投入使用;要加快城市第三污水处理厂前期工作,上半年要开工建设;要抓好鲁南高科技化工园区污水管网建设,提高园区污水处理厂负荷率,确保正常运行。水务部门要抓好城区深滕、银河水务两个污水处理厂的运营管理,搞好出水水质的监控,确保满负荷运行,确保稳定达标排放。畜牧
部门要抓好畜禽养殖业污染治理工程建设,督促春藤食品公司、坤达食品公司、盈泰集团开展污染治理,减少畜禽养殖业的污染。
( ( 二) ) 切实改善环境质量。要围绕群众关注的热点难点问题,加大治理力度。一要改善大气环境质量。以工业废气及异味治理、城市烟尘扬尘和机动车尾气治理为重点,严控复合型大气污染,增加“蓝天白云、繁星闪烁”天数。环保部门要实施好工业废气排放再提高工程,对 29 家重点工业废气企业通过安装脱硫除尘设施,实现达标排放;要将 PM2.5 纳入日常监测体系,实行定期通报。要加强燃煤锅炉治理,全面取缔城区集中供热范围内的燃煤锅炉。要加快香精香料企业的搬迁进度,集中进入大坞生物医药基地生产经营,统一治理污染物。城管部门要加强建筑工地施工管理,减少扬尘污染。国土部门要认真做好采石场及打石场的规范整顿工作,清理取缔非法采石场。公安、环保等部门要强化机动车尾气管理,开展好环保检测,严禁尾气超标车辆上路行驶。二要改善水环境质量。不断完善“治、用、保”流域治污体系,加强水环境管理,推行最严格的水资源管理制度,实施区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理,切实改善水环境质量。环保部门要加快 43 家企业的限期治理步伐,确保上半年完成;对限期完不成治理任务或治理无望的企业,坚决实施关停。要积极引导造纸、煤炭
等行业排水大户实施中水回用,实现污水资源化利用。级索、西岗、滨湖、界河、姜屯、洪绪、柴胡店、东郭等镇要加快人工湿地建设,城郭河满庄、杨岗橡胶坝前、界河入湖口、界河唐楼等人工湿地工程及荆河水源地上游综合整治工程要在上半年完成,北沙河、新薛河人工湿地工程要在 8 月底前建成投入使用。要加强饮用水源地保护,环保、水务、卫生等部门要增加水源地水质监测频次,及时掌握水质情况,加大巡查力度,对威胁水源的排污企业,要立即实施整治或关停。东郭、东沙河、羊庄等镇要对保护区内的畜禽养殖场逐批、分类进行搬迁;对小塑料、小淀粉等土小企业,发现一处、取缔一处;对威胁水源地安全的碳化硅、童车厂等排污企业,要实施停产治理,直至关停;要结合村庄整合,对一级保护区内的村庄逐步实施搬迁。三要改善农村环境质量。大力开展农村环境基础设施建设,年底前要完成级索、滨湖、柴胡店等镇压缩式垃圾中转站建设,其余镇驻地都要建设垃圾中转站,逐步形成户分类、村收集、镇转运、市处理的无害化垃圾处理体系;新建的农村社区要配套建设污水处理设施,实行雨污分流。要加快实施农业面源污染治理,大力推进绿色食品和有机食品基地建设,引导农民合理施用化肥、农药,防止农膜污染;积极搞好农村改水、改厕,大力发展农村沼气。要认真开展河道环境综合整治,及时清理河道垃圾及漂浮物,避免河流水质二次污染。水务、城管部门及有关镇街要依法
取缔河道内违法采石、挖砂等破坏河道生态系统的行为,清除河道内违法堆放、弃置的物料、垃圾等。要积极开展生态示范镇创建活动。年底前,所有镇都要创建成省级以上生态镇。
( ( 三) ) 全面推进生态保护和修复。一要加强流域生态保护。大力实施饮用水、河流、湖泊等水环境的保护,严禁一切污染水体的生产经营活动。要严守生态红线,科学划定重点生态功能区,严格保护重要区域生态功能,加大生物多样性保护。要加强水利设施建设,深入开展小流域综合整治,实施好羊庄坡耕地、大坞善山等小流域综合治理工程,栽植水保林、经济林,治理水土流失和农村河道污染。要积极开展绿色矿山建设,严格落实矿产资源开采环保前置审批制度,推进矿山自然生态环境的综合治理。要扎实开展土壤污染治理,实施污染土壤调查,加强污染土壤的治理与修复,逐步改善土壤状况。二要深入推进“森林滕州”建设。以创建国家森林城市为目标,大力实施封山育林、农田林网、城乡绿化、围村造林等重点工程,今年要新增成片造林 4 万亩,新建完善农田林网绿化面积 7.7 万亩,城区新增绿化面积 100 万平方米。要坚持把村庄绿化与新型农村社区建设、农村住房改造和农村环境连片综合整治结合起来,积极开展绿化模范镇村创建活动,年内要新建绿化模范镇 6 个、模范村 100 个。三要构建生态安全体系。今年 1 月 15 日广西柳州河池市龙
江河出现了重金属镉含量超标,影响恶劣,损失重大,9 名责任人受到处理,10 名企业责任人员以涉嫌污染环境罪被逮捕。对此,我们一定要汲取教训、未雨绸缪。我市辖区内化工企业较多,涉及重金属、第一类污染物、危险化学品和辐射源的企业点多面广,环境安全隐患较多,尤其是木石、西岗和两个水源地是防控的重点区域。要加大环保安全隐患的排查力度,凡存在安全隐患的企业要督促整改到位,整改不合格的,依法取缔或关停;要强化对风险源的监管,加快鲁南高科技化工园区应急预警监控中心建设,合理设置预警监测监控点位,提高对风险源特征污染物的监测监控水平,增强环境防范能力。各级各部门、各有关企业要成立专门机构,逐步完善环境应急专家库,认真制订环境应急预案,配备专职人员,强化组织演练,确保任何情况下,都能查得清、堵得住、控制得了。要严把涉及重金属、辐射源等企业或项目的审批关,确需审批的,一定要在选址、生产、仓储、销售上加强监管,确保不出任何问题。要加快盛隆煤焦化、世纪通泰、盛源宏达、新能凤凰...
篇三:生态环境局挂牌领导讲话稿
环境局(应急管理局)局长在干部职工大会上的表态发 言在党工委、管委会的坚强领导和各位同事的支持帮助下,我即将走上新的岗位负责应急环保局工作,我深感使命光荣、责任重大,按照会议安排,现就履职新岗位做表态发言:
一是讲政治,时刻保持政治上的清醒坚定。始终坚持学习不放松,以理论上的成熟保证政治上的坚定,把所学理论知识用于具体工作,结合经开区应急环保工作实际,找准、抓住关键环节,研究新情况,解决新问题,不断提高自身决策水平和工作能力,带头落实好党工委、管委会各项决策部署,守牢安全环保底线红线,做到让组织放心,让企业满意。
二是讲勤政,坚持工作上求真务实。我将立足本职工作,实现角色转换,从头开始学习,从新要求自己,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,勇于担当、善谋敢为的责任感,抓好环保基础设施建设、应急指挥系统建设、救援队伍能力建设,建立完善应急环保定期排查整治、挂牌督办机制,解决突出问题,排除环境安全隐患,为全区经济高质量发展保驾护航。
三是讲团结,自觉维护集体形象。坚持民主集中制,依靠集体智慧推动工作,凝聚集体力量干事创业,凡事以大局为重,不计较个人荣辱,不损害集体荣誉,讲奉献、讲拼搏、讲团结,形成上下一心干工作、左右配合谋发展的强大合力。
四是讲纪律,严格遵守廉政规章制度。认真贯彻落实党风廉政建设责任制、“一岗双责”制,严格执行“八项规定”,坚决反对“四风”,时刻保持头脑清醒,坚持以身作则、廉洁自律,抓好班子,带好队伍,全力打造一支作风过硬、积极向上、勤政高效的应急环保队伍。
立足新起点,我将以新的姿态尽快进入角色,以优异的工作实绩,回报领导同事们的重托期望,为经开区建设贡献更大的力量。
篇四:生态环境局挂牌领导讲话稿
态环境保护表态发言目 录 找准问题精准发力敢于负责动真碰硬
严格加强车辆管控强力推进污染防治
着眼问题抓好整改集中兵力强力推进
全力强化环保措施 积极履行社会责任
不折不扣地完成生态环境恢复治理任务
找准问题精准发力敢于负责动真碰硬
县委、县政府今天召开高规格的生态环境保护大会,以最硬的态度、以最铁的举措推动生态环境持续改善,坚决打赢污染防治攻坚战。县自然资源局作为牵头部门,这既是一份沉甸甸的政治任务,更是必须的责任担当。我们将深入贯彻落实本次会议精神,认真履职,不辱使命,克难攻坚,乘势而上,推动生态环境建设不断取得新突破。我们将努力做到:
一是持之以恒当好情报员 注重加强与上级主管部门的沟通对接,及时掌握上级动态,积极争取上级支持,为全县生态环境保护工作创造有利条件。注重深入一线,掌握实情、摸清家底、找准问题、精准发力,打有准备之仗。
二是持之以恒做好服务员 紧紧围绕中央决策部署,吃透相关文件会议精神,提升全局干部履职尽责能力;紧紧围绕县委、县政府的工作要求,理清工作思路,找准工作着力点,细化工作方案,强化职责分工,及时提出合理化建议,为县委、县政府决策提供服务,当好参谋。
三是持之以恒当好战斗员 打铁必须自身硬。我们要持续加强干部队伍教育管理,打造一支政治过硬、信念过硬、能力过硬、作风过硬的队伍。我们将以生态文明建设示范县创建为抓手,围绕气、水、土污染防治工
作,增强科技治理能力。我们将保持高昂的斗志,勇于担当,敢于碰硬,有叫必到、有呼必应、有案必查,举全局之力,集全局之智,当好新时代的生态小分队、尖刀连,攻难点、破堡垒,为碧水蓝天,为全县的高质量发展作贡献、立新功!
四是持之以恒当好协调员 生态环保工作是一项系统工程,需要全社会的共同参与。我们将充分发挥组织协调作用,建立健全相关制度机制,调动多方潜能,积极构建群防群治的环境保护工作机制体制。充分发挥考核的指挥棒作用,全面抓好环保责任的细化分解,将环保职责传递到各级党委政府、相关部门和企业,层层压实生态环保“一岗双责”“党政同责”。
五是持之以恒当好宣传员 宣传声势有多大,工作阻力就会有多小。我们将进一步加大宣传力度,坚持开专栏、刷标语、印传单,坚持电视、电台、新媒体一起上,坚持生态文明知识进校园、进家庭、进企业、进乡镇、进机关,大力宣传正面典型,公开曝光反面案例,凝聚全社会积极参与的正能量,打好打赢这场没有退路的战役。
严格加强车辆管控强力推进污染防治
市委市政府从更高层次、更高站位上吹响了生态环境保护的“集结号”,再次发出了大气污染防治攻坚战的“动员令”。交警支队承担着我市大气污染防治车辆管控的职能,理所当然要当好“开路先锋”“排头兵”! 一、提高政治站位,统一思想认识 当前,从中央到地方各级政府空前重视生态环境保护工作,全国上下正在掀起一场环保治理风暴,标准更高、要求更严、压力更大。我们一定会认真贯彻落实这次会议精神,将全体公安交警的思想统一到市委市政府的要求上来,全警动员,全力以赴,采取一切必要手段和有效措施,着力在尾气减排上多动脑筋,在车辆管控上做足文章,真正成为大气污染攻坚战的“主力军”和“排头兵”。
二、突出工作重点,主动担当作为 我们将通过深入推进“五个五”活动,确保机动车尾气排放明显下降。一是深入实施交通组织、信号配时、标志标线、静态交通、道路微循环“五大工程”,提升通行效率,减少尾气排放。二是严把车辆注册登记、外地转入、转籍过户、尾气检测、年审检验“五道关口”,管好车辆污染源头。三是扎实开展渣土运输车、工程车、柴油货车尾气超标、货物抛洒、大货车闯禁行“五项整治”,减少大气污染。四是综合采取罚款、扣分、曝光、抄
告、约谈“五种手段”,严查重处各类违法行为。五是全力推动新能源汽车发展、保障公交优先、推进慢行交通、鼓励绿色出行、加速老旧车淘汰“五项工作”,着力打造绿色交通。同时,我们将坚决支持、密切配合环保部门开展联合执法,坚决做到行动同步、信息共享、手段对接、联合治理、联动打击、联手防控,形成环保联合执法工作的强大合力。
三、规范执勤执法,树立良好形象 我们将坚持服务社会与严格执法并重理念,坚持服务社会、服务民生,全力服务保障好市区重点工程、重点企业,继续通过发放特别通行证、加强巡逻疏导等举措,保证这些运输车辆能够顺畅通行,力争将限行对沿线单位和群众生产生活造成的影响减至最低。坚持依法行政、依法办案,正确把握法律界限,全面推行阳光执法,从执法源头、执法培训、执法机制、执法管理、执法监督、执法保障六个方面加强执法规范化建设,确保法律效果、社会效果相统一。教育引导广大公安交警严格遵守各项党章党规、警令警纪,通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律,内强素质、外树形象,为更好地履行环保工作职责,打赢大气污染防治攻坚战提供坚强的队伍保障。
我们有决心、有信心,在市委、市政府的坚强领导下,以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感,尽职尽责、超常发力,以最佳的精神状态、最实的工作措施、最优的工作业绩来强力推进大气污染防治工作,坚决打赢蓝
天保卫战。
着眼问题抓好整改集中兵力强力推进
我县是工业大县,虽然我们全力以赴转方式、调结构,加快传统产业改造升级,推动新兴产业发展壮大,但转型发展的成效还没有充分显现,环保工作面临的压力依然较大。下一步,我们将以此次会议为契机,全面贯彻中央、省、市生态环境保护大会精神,重点抓好四方面工作:
一是旗帜鲜明讲政治 我们将牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻落实国家、省、市会议精神,以对未来负责、对子孙后代负责的态度,把山水林田湖草作为生命共同体,坚持绿水青山就是金山银山的理念,全面推动高质量转型跨越发展和生态环境高水平保护,努力开创资源型地区人与自然和谐共生的良好局面。
二是着眼问题抓整改 中央环保督察组交办的 53 个问题和 11 项任务、省环保督察
组交办的 86 个问题和 18 项任务,我们将加强跟踪监督,落实整改承诺,杜绝反复回潮,确保件件有着落、事事有回音。对已完成的整改事项,实施再巩固、再提升,确保不反弹波动。
同时,举一反三,解决一批群众身边的突出环境问题,不断提升群众的环境幸福感、获得感和满意度。
三是立足当前强治理 以 1 个国控点、2 个省控点为中心延伸排查,精确确定污染源,有的放矢推进整治;认真落实扬尘污染防治“六个百分百”,加大对禁煤区管控、施工工地、道路扬尘、机动车尾气等重点领域治理,实施“6+1”重点行业提标提质和过程化管控,物料堆场全封闭、特别排放限值整治等 13 个专项行动,完成“煤改气、煤改电”工作,全部搬迁取缔禁煤区范围内的煤炭及煤制品生产单位,坚决打赢蓝天保卫战;加快重点企业含氟废水治理提标改造,开展煤矿企业废水提标改造,强化重点流域生态治理和保护,建设一批生活污水处理设施,坚决打好碧水保卫战;全面贯彻落实土壤污染防治行动计划,深入推进固体废弃物污染治理,积极推进垃圾分类处理,加强土壤污染管控和修复,坚决打好净土保卫战。
四是着眼长远调结构 要从根本上解决全县环境问题,必须转变发展方式、调整产业结构、优化产业布局。一要加大装备制造、煤化工等 8 大产业园区的建设力度。二要培育壮大传统制造业,推动铸造制造业在
5 年时间内实现结构反转。三要扶持新兴产业发展,全面深化与华为的合作,建设全县数据大平台。四要推动环保产业发展,建设垃圾发电厂和固废垃圾处置中心。五要大力发展有鲜明特色的生态农业、生态旅游等“生态+”经济,实现生态美、产业兴、百姓富。
全力强化环保措施 积极履行社会责任
我公司作为本市最大的民营企业,将认真贯彻落实好本次会议精神,全力抓好环境保护工作,为环境质量改善作出贡献。
一是提高思想认识 以党的十九大精神和习近平生态文明思想为指导,践行“绿水青山就是金山银山”的理念,把环境保护纳入企业核心价值观,把环保工作放在企业经营发展的突出位置,深刻认识和切实履行环保主体责任,认真解决好企业发展和环境保护的关系,进一步建立健全环保工作机制,充实专职环保人员,落实环保工作责任,确保环境保护工作真正落到实处。
二是强化环保措施 持续加大环保投入和设施更新,促使污染防治水平与企业生
产同步提升。积极对接生态环境部发布的钢铁行业新标准、新要求,投资 5.2 亿元,主动开展烧结、高炉、炼铁等主要生产排污单元的改造,确保在 10 月底前率先达到行业超低排放要求,大幅减少各类污染物的排放,同时积极推进铁路专用线建设,力争在明年 3 月前投入使用。加快推进“绿色工厂”创建,实现用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的目标。
三是履行社会责任 企业是污染物排放的主体,也是环境治理中的关键环节, 作为民营企业,在创造社会效益、为社会提供优质产品的同时更要自觉履行环境保护的社会责任,自觉遵守环保法规,自觉履行道德义务,树立起良好的社会形象。当前,我市环境质量改善形势严峻,作为负责任的企业,我们就是要服从大局,坚决实施停产、限产措施,为环境空气质量持续改善尽心尽力。
我们将继续以时不我待、只争朝夕的决心,为我市打赢蓝天保卫战,实现新时代美丽高质量转型发展作出积极贡献,向全市人民交上一份满意的答卷。
不折不扣地完成生态环境恢复治理任务
为扎实推进自然保护区生态环境恢复治理工作,不折不扣地完成由我区牵头负责的 20 处生态环境恢复治理任务,我区将攻艰克难,全力以赴做好以下三项工作。
一、加强领导,发动到位 制订《生态环境恢复治理方案》,细化分解生态环境恢复治理任务,成立生态环境恢复治理领导小组,确保每项工作领导包抓、任务落实到人。召开生态环境恢复治理工作动员会,充分调动区政府相关部门和有关单位的执法力量,共同完成生态环境恢复治理任务。加大宣传力度,多形式、多渠道向企业和群众广泛宣传自然保护区生态环境恢复治理的重要意义和具体要求,增强企业和个人依法保护和使用资源的意识,切实形成部门联动、干群配合的工作局面。
二、标本兼治,整治到位 按照恢复治理时限,分类别确定恢复治理标准,结合自治区、市政府关闭退出的相关政策,逐一研究确定退出方式,依法依规进行关闭退出,最大限度地控制生态破坏、资源浪费和环境污染。采取停电断电,拆除生产设备、供电变压器和动力线缆等措施,掐断矿山企业生产的“生命线”;采取巡查蹲守、交通管制、清退人员等措施,切断矿山企业生产销售的“补给线”和“运输线”;采取回填、放坡、覆土、平整等措施,结合自然植被恢复和人工植树、撒播草籽相结合的方式逐步恢复植被,力争在 2018 年 12
月底,植被覆盖率达到 10。继续组织相关部门组成联合执法组,进行白天黑夜交叉执法巡查,坚决杜绝非法盗采矿产资源和破坏生态环境等违法行为,巩固来之不易的治理成果。
三、落实责任,督查到位 积极争取国家矿山地质环境治理、地质灾害、环境污染、水土保持等专项资金和项目支持,组织相关部门与上级部门沟通,争取将矿区环境恢复治理工程列入国家重点项目。健全完善生态环境恢复治理的各项制度措施,建立信息上报和工作台账制度,定期召开生态环境恢复治理工作推进会,及时研究解决工作推进中的问题。启动倒逼机制,倒排时间,倒排进度,对生态环境恢复治理情况进行全面督查,对工作不力,进展缓慢的单位和干部进行严肃问责,确保生态环境恢复治理工作取得实效。
篇五:生态环境局挂牌领导讲话稿
青山就是金山银山 生态环境保护专题培训班的讲话稿同志们:
根据县委组织部 20xx 年培训计划,从今天开始,我们在这里举行为期 X 天的全县党政领导干部“绿水青山就是金山银山”生态环境保护专题培训班。本次培训,主要目的是深入学习贯彻习近平生态文明思想,解读生态环境保护相关法律法规,分析当前生态环境保护面临的形势和存在的突出问题,切实增强全县各乡镇、各部门及企事业单位领导干部的生态文明意识、绿色发展意识、环保责任意识、依法防治意识,为持续推进生态文明建设、改善生态环境质量奠定思想基础、理论基础、法治基础,不断推动县域经济高质量发展、生态环境高水平保护。
对这次培训班,县委、县政府非常重视,县委党校、市生态环境局 X 分局也做了大量前期准备工作,结合当前环保法律法规和生态文明建设实际,精心安排了授课内容,邀请了环保工作经验丰富的市生态环境局副局长 X 同志、县人大常委会财经农业城建环保工作委员会主任 X 同志以及对我国生态环境保护政策有深入研究的县委党校老师为我们授课,课程内容丰富全面、紧密结合当前形势。希望大家把握好这次培训机会,认真学习领会相关政策知识,努力
提升生态环境保护意识和履职尽责能力水平。借此机会,下面我强调三个方面的意见:
一、统一思想认识,切实增强生态环境保护的紧迫感责任感
党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,“美丽中国”成为中华民族追求的新目标,“生态文明”首次被写入新修订的《党章》,生态文明建设的战略地位更加明确。党的十八大以来,加强生态环境保护,提供了科学的思想指引和强大的实践动力。20xx 年 3 月,“生态文明”被写入新修订的《宪法》,以国家根本大法之名确立生态文明的重要性。20xx年 5 月 28 日,十三届全国人大三次会议通过的《民法典》,对环境污染和生态破坏责任作了明确规定,为用“最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”提供了民法制度保障。
近年来,坚持新发展理念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻国家和省、市、县各项决策部署,把打好污染防治攻坚战摆到更加突出的战略位置,围绕大气、水、土壤污染防治重点任务做了大量卓有成效的工作,县域生态环境质量得到明显改善。但我们也要清醒地看到,环境治理是一项长期、艰巨、复杂的工作,希望和困难同在,机遇和挑战共存,我们取得的成绩是初步的,面临的形势依然十分严峻,工作中仍然存在一些短板和弱项:一是生态环境治理任务仍然艰巨,祁连山生态环境问题整改成效持续巩固和全县生态环保突出问题、历史遗留问题整改工作依然任重道远;二是企业环保主体责任、污染防治措施落实责任等还有待进一步靠实,个别部门生态环保责任落实还不到位;三是城乡环保基础设施建设仍然相对滞后,经济社会发展和
生态环境协调性、相容性不强的状况尚未根本改变等。这些问题有客观因素的影响,但更主要的还是思想认识问题和作风问题,说明我们个别部门及领导干部在政治站位、思想认识、工作作风上还有差距,还没有真正从战略和全局的高度认识推进生态文明建设的深远意义,还没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。
面对严峻的形势和存在的突出问题,我们要坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸过关心理,既要有“走钢丝”的忧患意识,也要有“登高峰”的必胜信心,不断夯实打赢污染防治攻坚战的理论基础,把学习贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的方针政策和推进当前重点工作结合起来,把生态环境保护作为新时代推进高质量发展的重大历史机遇、重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来对待,坚持“统筹推进、标本兼治、精准施策”的原则,加快补齐生态环境短板,全面做好环保督察反馈问题的整改整治,扎实完成各类生态环境领域工作任务,坚决打好打赢污染防治攻坚战,全力推动全县生态文明建设和环境保护工作迈上新台阶。
二、靠实工作责任,着力推动生态环境保护各项工作任务落地见效
近年来,各乡镇、各部门单位结合中央和省级环境保护督察反馈问题整改、祁连山生态环境问题整改、生态文明建设示范县创建、“散乱污”企业整治等工作精准发力、综合施策,在生态环境保护治理、生态文明建设方面取得了阶段性成效。但从长远来看,当前及今后相当长的一个时期,仍然是全面做好生态环境保护工作的攻
坚期和关键期,各乡镇、各部门单位要在争做“四种人”上下功夫。一是要做生态环境保护的“明白人”,坚决推动中央和省市县委决策部署不折不扣落实。要从战略和全局的高度,充分认识生态环境保护的极端重要性,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、紧迫感和危机感,始终保持清醒头脑,客观准确判断形势,真正将生态环境保护工作刻在心上、扛在肩上、抓在手上,始终保持驰而不息的攻坚态势,全面推动生态环境保护各项决策部署和工作要求落地、落实、落到位。二是要做绿色发展的“践行人”,努力推动县域经济转型升级发展。要义不容辞地扛起生态环境保护的大旗,自觉带头践行绿色发展理念。在招商引资和新上项目建设中,对节能减排、循环经济、生态恢复等项目开辟绿色通道;对不符合国家产业政策、不符合环境保护规划的建设项目,一律不予审批。同时,加快产业结构调整和优化升级步伐,不断完善煤化工、新型建材、清洁能源、绿色农副产品精深加工等产业链条。三是要做绿水青山的“守护人”,坚决打好突出环保问题治理攻坚战。要时刻铭记习近平总书记“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。绿水青山就是金山银山”的重要论断,着力解决好群众身边的生态环境问题。严格落实党委政府和部门单位生态环境保护的领导责任和监督责任,强化企业生态环保的主体责任,全面完成各级生态环境保护督察问题整改任务。扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断提升全县生态环境质量和全域生态文明建设水平。四是要做绿色 X 的“代言人”,奏响全县生态文明建设的主旋律。要不断深化生态环境保护宣传教育,主动将环境保护宣传教育工作放在重要位置,纳入重要议事日程,积极引导社会舆论,着力弘扬生态文明,依法打击破坏生态环境行为,
推动形成人人关心生态环境、人人参与环境保护、人人享有文明成果的良好氛围,唱响主旋律,打好主动仗。
三、珍惜学习机会,圆满完成生态环境保护专题培训任务
这次培训,采取专题辅导、观摩考察与研讨交流相结合的方式,安排了十九届四中全会精神、环保法律法规、生态环境保护与治理等方面的知识,内容丰富,针对性较强,对我们进一步贯彻落实新法、新规、新政策,抓好当前生态环境保护工作落实,解决实际困难问题具有重要现实意义。大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会,带着问题学、集中精力学,做到学以增智、学以增技,不要学的时候激动、学完之后不动,要将学习成效转化为实实在在的工作实效,确保学有所获、学有所成、学以致用。一要结合实际积极学。参加此次培训班的是各乡镇、各部门的分管领导、业务骨干和企事业单位的法定代表人或环保负责人,你们处在生态文明建设和生态环境保护问题整改的第一线,平时大家工作都很忙,专门抽出时间坐下来学习的时间不多。这次培训班安排比较紧凑,课堂教学和经验交流共五天时间,大家一定要明确认识,端正学习态度,发扬谦虚谨慎的学风,集中精力静下心来虚心学习。对不容易理解的问题,要加强交流,共同探讨,共同提高,争取学深学透。二要严肃纪律认真学。参加培训,角色就是学生。大家要严格遵守培训班各项纪律和制度,严格要求自己,专心致志地参加培训,真正做到坐得住、学得好。县委组织部和党校要加强管理,严格出勤考核,严肃课堂纪律,维护良好的学习秩序。三要注重交流深入学。这次培训信息量大,大家要通过集中辅导、个人自学、相互交流等形式,认真思考研究,及时理解消化,把政策理论和业务知识学深学透。要坚持理论联系实际,对照培训内容,边学习、边思考,找准乡镇、部门
和企业在生态环境保护工作中存在的突出问题,真正把学到的知识转化为狠抓落实、推动工作的强大动力,确保本次培训取得实实在在的效果。
同志们,面对生态环境保护工作难得的发展机遇、重大的政治责任、繁重的工作任务,我们要振奋精神、坚定信心,主动担当、迎难而上,积极作为、真抓实干,在县委、县政府的坚强领导下,牢固树立绿色发展理念,切实把生态环境保护工作抓紧、抓好、抓出成效,为促进全县经济社会持续健康发展、加快建设幸福美好新X 作出新的更大贡献。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功!祝愿大家在学习上有新进步、思想上有新提高、工作上有新突破!
谢谢大家!
篇六:生态环境局挂牌领导讲话稿
县环境保护暨国家生态县建设工作会议上的讲话同志们:
刚才,恩情同志对全县环境保护及生态县创建工作进行了安排部署,讲得很全面、很具体,请大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、要明确目标任务
2012 年,我县环保工作以改善环境质量为目标,以推进污染减排为主线,以强化环境监管为手段,强化举措,扎实推进,圆满完成各项目标任务,主要污染物排放量持续下降,环境质量有效改善,环境安全得到保障。据统计,2012 年,我县地表水环境质量优于国家二级标准,空气质量优良天数累计达 98%以上,为全省最优,我县整体环境质量继续保持全省前列。去年,我县荣膺“2012 中国最佳休闲小城”,顺利通过“国家卫生县城”届满复核,这些荣誉的取得,都与我县生态建设和环境保护工作密切相关。
2013 年,我县将迎来更好的发展前景和机遇。党的十八大报告首次把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“五位一体”的战略高度。在今年的两会上,党中央提出了建设“美丽中国”的奋斗目标,全国上下纷纷围绕这一目标奋力拼搏,加压奋进,形成了全社会重视环保、参与环保、支持环保的良好氛围。
2013 年,我县环保工作要围绕县委、县政府提出的红色引领、绿色发展两大主题,以绿色发展为理念,坚持生态立县不动摇,尊重规律,顺应自然,保护青山绿水,实现低碳、循环、可持续发展,确保圆满完成市政府下达我县的各项目标任务。
一是环境质量目标。地表水 21 项监测因子达标率要达到80%以上,城市集中式饮用水源地取水水质达到 98%以上,空气优良天数不低于 310 天,完成苏河镇农村环境连片综合整治项目,完成 9 个省级生态村创建任务,全面完成国家生态县技术评估整改任务。
二是主要污染物减排目标。强化结构减排,细化工程减排,实化监管减排,不断完善监测、统计、考核三大减排体系,化学需氧量和氨氮分别减排 278 吨和 42 吨。
三是环境安全目标。不发生因企业违法排污和其他突发事件处置不当引发的环境污染事件,不因环境问题引起群体性信访事件,实现辐射、危险废物事故零发生率。
二、要强化工作举措
环境保护是一项系统工程,涉及方方面面、惠及千家万户。各乡镇(区)、县直各有关部门要把环境保护工作摆上重要议事日程,加强领导,明确责任,密切协作,狠抓落实。
(一)要在服务发展上求突破。要服务项目建设。充分发挥项目建设环评第一审批作用,切实提高服务发展的质量,在项目落地、审批、建设等各个环节,当好参谋助手,帮助入驻企业科学选址,为项目建设发挥引导吸纳、把关服务作用。要加大环保项目的论证、筛选、申报、争取力度,将更多的项目列入国家及省投资盘子,不断加强环保基础设施建设,为今后工作打下良好基础。要做好相关企业污染治理项目的争取工作,使环保项目成为我县固定资产投资的重要支撑点和增长点。要全力支持项目建设,属于县里审批的项目,要进一步简化工作程序,提高办事效率,尽快为建设项目办理环评手续。属于省市环保部门审批的项目,要加强与项目业主和上级部门的沟通衔接,提前介入,跟踪服务,抓紧办理环评审批手续,做实项目前期工作,促使项目早日开工建设。要积极服务产业集聚区建设。县环保部门要在产业集聚
区建设中有所作为。要提前做好产业集聚区规划调整环评编制工作,引导工业项目在产业集聚区集中布局,实现产业集群发展,污染集中治理。要开辟环评绿色通道,简化环评手续,创新服务方式,提高审批效率。要积极开展生态工业园区创建工作,努力实现园区工业共生、废物综合利用、物质循环、自然和谐,真正实现在保护中发展,在发展中保护。要加强环境治理。要在推进精品旅游线路建设上融入环保要素。大力实施河道生态治理和森林景观培植,降低农业面源污染。开展农村环境连片综合整治,推动生态创建向新型农村社区和重要景点景区延伸。加强集中式饮用水源地环境保护,切实保障饮水安全。充分发挥我县生态优势,推进淮河源生物多样性保护与可持续利用项目实施。
(二)要在强化污染减排 上求突破。要通过源头严控促减排。要严格贯彻落实国务院《建设项目环境管理条例》,对新、扩、改建项目要严把环境保护关,根据国家重点生态功能区的管理要求,对优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的不同功能区,实施不同的准入政策,优化区域发展布局。在招商引资和承接产业转移过程中,要严格落实“四个不批”、“三个严格”、“两个集中”,从严控制“两高一资”和产能过剩行业低水平重复建设,真正从源头上减少污染排放和新污染源的产生。要通过治污工程促减排。要扩大重点排污企业在线监测监控面,保持排污设备正常运转,强
力推行清洁生产,减少工业污水排放量;对有发展潜力的排污企业,要鼓励、帮助和督促他们积极争取国家政策资金,引上减排工程项目,通过技术手段把污染物排放量降下来。加大生活污染治理,完成县城垃圾填埋场渗滤液处理设施建设,推进城区污水管网改扩建工程,实施新建改建道路雨污分流。深入推进国家生态县创建工作,全面启动各乡镇(区)垃圾和污水处理设施建设,进一步加大生态村镇、卫生村镇、园林村镇创建力度,大力改善城乡居住环境。要通过产业结构调整促减排。要把产业、产品和企业布局结构调整与改善环境结合起来,把是否符合环保要求作为产业结构调整的首要因素来考虑。对污染较重、耗能较高、又无法改造的企业,要实行转产或进行资产重组;对工艺落后、浪费资源、污染严重、质量低劣的设备和产品,要关停淘汰;对国家明令禁止的“十五小”、“新五小”企业,要坚决予以取缔,绝不能死灰复燃,真正把“控源头、治污染、调结构”落到实处,保护好我县的碧水蓝天。
(三)要在营造工作氛围上求突破。要强化组织领导。各乡镇(区)政府主要领导和县直部门主要负责人是本行政区域和本系统内环境保护的第一责任人,要坚持亲自抓、负总责,定期研究本辖区的环境保护工作,要将环境质量、污染物排放总量、重点环保工程等目标和任务逐级分解,一级抓一级,层层抓落实,确保措施到位、投入到位。要加强环保
宣传。全县各级各部门要带头节约资源,保护环境,做出表率。要积极发动全县广大群众共同参与环境保护工作,引导各类企业自觉遵守环境法规,主动承担社会责任,每个家庭、每个单位都要从自我做起,从力所能及的事做起,自觉参加环保活动。县环保、宣传部门要坚持不懈地开展环境政策法规宣传,广泛开展全民环保科普活动,大力普及环保知识,倡导绿色消费,弘扬环保文化,形成公民自觉约束自身环境行为的强大舆论氛围。要加大执法力度。要围绕治理水污染和大气污染两个环保工作重点,加大监督执法力度,做到有法必依、执法必严,违法必究。要敢于坚持原则,敢于严格执法,不能怕得罪人,不能以罚代管,更不能为了部门和个人利益而包庇、纵容违法行为;对破坏环境、污染环境的行为,要采取各种强制手段,坚决予以制止;对治理无望、不能按期达标排放的企业,要果断采取措施,坚决予以关停和取缔,不留任何余地;对偷排、偷放屡教不改的,要勒令停产,吊销营业执照和生产许可证。要严厉打击乱挖山体、破坏植被、污染河道的行为,执法态度要坚决,毫不手软,使环保执法真正“硬”起来。
三、要完善工作机制
一要 完善齐抓共管的责任落实机制。全县各级各部门要对照目标责任书要求,对目标责任进行再细化、再量化、再
落实,确保领导到位、责任到位、工作到位、投入到位。要强化考核督查,完善考核激励政策,更科学地设置考核指标,严格实行问责制,引导各级领导干部真正坚持科学发展、和谐发展要求,一手抓发展,一手抓环保,既抓当前,又考虑长远。要把生态建设、环保和污染治理重点工作纳入重大事项督查范围,建立健全督查机制。县生态办、县环保局要主动加强和相关部门的沟通和协调,及时掌握生态建设、污染减排、环境整治的工作动态,当好党委、政府的参谋助手。县六城联创办要发挥好统一指挥、组织协调、督促落实的作用,各成员单位都要按照职责分工抓好落实。同时,要建立健全公众参与的社会机制,通过多层次、多形式、多渠道宣传教育,增强社会公众环境保护的责任意识和参与意识。
二要完善以市场运作为主的多元化投入机制。各级各部门要将生态建设和环境保护投入作为公共财政支出的重点,保证环境保护和生态建设的投入,确保与减排和生态县创建指标薄弱环节相关工程项目资金的落实,并逐年增加对污染防治、生态保护等资金投入。要积极探索多元化的生态建设投入机制,逐步建立政府、企业、社会多元化环保投融资机制,多渠道筹措资金,凡是可以引入市场机制、实现产业化运作的如污水、垃圾处理等领域,要积极鼓励县内外社会主体参与投资、建设和运营,使重点环境治理项目和环保基础设施建设进入良性发展轨道。要建立利益导向机制。一方面
要落实好国家有关政策,用足用好有关补偿政策和资金,使专项资金实现生态效益最大化;另一方面要结合新县实际,研究制定生态补偿政策,建立科学合理的转移支付制度,按照“谁污染、谁治理”,“谁投入、谁收益”的原则,加快探索建立自然资源有偿使用、生态补偿、污染赔偿机制,建立绿色信贷政策,引导企业自觉进行污染治理。当前重点要全面推行排污许可证制度,开展排污权有偿使用和交易试点。
三要完善严格高效的监管服务机制。各级各部门要完善环保统一监管、各部门分工负责的环保协调机制,规范环境执法行为,加强对环境执法活动的行政监察。要继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康、KTV 噪声治理、辐射环境安全监管等环保专项行动,严厉查处环境违法行为。要进一步加大排污监管力度,持续保持对排污企业的高压态势,对无视社会责任、屡教不改的违法企业,要坚决惩处。县环保部门要切实负起责任,敢于执法,严于执法,善于执法,对违法排污的企业,要按照环保法律法规,从严从重果断处理。要从源头加强监管,严格落实“三同时”,在规划、项目审批、建设地点等方面严把准入关。对排污单位实行“双控”管理,既控制排污总量,又控制排放标准。在严格监管的同时,更要将监管与服务相结合,寓监管于服务之中,不断改善服务态度,提升服务效率和水平。要加强对项目建设的指导、咨询和服务,及早介入,全程参与,帮助项目和企
业实现环保要求,杜绝“事前不作为、事后以罚代管”的现象。
四是完善突发环境污染和生态破坏公共事件应急机制。要高度重视环境突发事件应急准备,提前制订应急预案,建设应急处理设施,加强应急演练,坚决防止环保群体性事件和重大事故的发生。要全面开展环境安全隐患大排查,重点排查可能引发重、特大环境污染事故的工业园区和相关企业,饮用水源周边和居民集中区等地区污染隐患点,重点关注环境污染较为严重的工业区和企业,关注老百姓反映强烈、久拖未决和厂群混居的环境污染问题。对排查发现的问题,要挂牌督促,限期整治,最大限度消除环境隐患问题,切实维护全县社会和谐稳定。
同志们,环境保护工作事关全局,全县各级各部门一定要以科学发展观为指导,振奋精神,转变作风,坚定信心,真抓实干,确保我县环境保护工作再上新台阶,不断开创环保工作新局面,为推进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
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