上半年经济运行分析会上的讲话5篇上半年经济运行分析会上的讲话 市委书记在全市二季度经济形势分析会上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开二季度经济形势分析会，主要任务和目的是：分析研判经济形势，主下面是小编为大家整理的上半年经济运行分析会上的讲话5篇,供大家参考。
篇一：上半年经济运行分析会上的讲话
书记在全市二季度经济形势分析会上的讲话同志们：
今天，我们在这里召开二季度经济形势分析会，主要任务和目的是：分析研判经济形势，主动把握发展趋势，采取有力应对措施，全力保持经济平稳健康发展，确保完成今年各项目标任务。刚才，几个经济部门负责人做了很好的发言，各分管领导对线上工作做了总结分析，XX 市长就做好下半年经济工作做了具体部署，讲的很好很到位，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我在大家发言的基础上，再讲三点意见：
一、把握形势，坚定信心，坚持全年经济增长目标不动摇
今年以来，在经济环境复杂多变的大背景下，我们认真贯彻落实省市重要决策部署，按照年初确定的经济工作任务，克难攻坚抓落实，全力拼抢赶进度，各项工作扎实有力推进，经济社会保持了平稳健康发展。主要体现在五方面成效：
一是经济运行总体平稳。上半年实现规上工业总产值 XX 亿元，同比增长 XX%；财政总收入 XX 亿元，同比增长 XX%，其中地方财政收入 XX 亿
元，同比增长 XX%；全社会用电量特别是工业用电量达XX 亿千瓦时，同比上升 XX%；贷款余额 XX 亿元，同比增长 XX%，各项主要经济指标总体已经脱离持续低迷状况，处于弱复苏态势。
二是科技创新力度加大。上半年规上工业实现新产品产值 XX 亿元，同比增长 XX%，新产品产值率 XX%，拉动规上工业增长 XX 个百分点；工业技改投资达 XX 亿元，同比增长 XX%。
三是经济发展后劲增强。上半年引进招商项目 XX 个 XX 亿元，一大批重大基础设施、重点产业项目加快建设，完成固定资产投资 XX 亿元，同比增长 XX%；其中工业性投资 XX亿元，同比增长 XX%，居全省十六强首位，为下步发展奠定了基础。
四是产业聚集效应进一步强化。大力推进围垦工程，打造八大产业集聚区，规划建设小微企业创业园，各产业园区承载能力不断增强，发展态势良好。五是城乡群众生活质量稳步提高。地方财政继续向民生领域倾斜，上半年在财政吃紧的情况下，用于医疗卫生支出同比增长 XX%，节能环保支出同比增长 XX%，教育支出同比增长 XX%，实现了民生支出只增不减。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市经济发展还面临不少困难和问题：
一是宏观形势仍然严峻。当前全球经济仍然低迷，世界银行 6 月份发布报告，将 XX 年全球经济增长率从之前的 XX%下调至
XX%，年内全球经济不会有太大起色。我国二季度 GDP增速放缓至 XX%，已连续 5 个季度保持 XX%至 XX%的区间，低于 XX%的经济增长将会成为我国未来经济的最新常态。尤其近期又出现银行间流动性紧张、产能过剩、房地产泡沫等风险，下半年宏观经济形势仍然严峻复杂。从我市情况看，大部分企业仍然处于保市场的艰难阶段，市场需求继续萎缩，企业利润恢复缓慢，金融风险仍有反复的风险，下半年保增长保稳定的压力很大。
二是创新转型任务很重。我市产业总体仍呈“低小散”格局，高污染、高能耗、低效益企业行业仍然量大面广，无证无照小作坊、外来人口违法生产等产业乱点有待整治，整个产业发展层次与 XX 的经济地位很不匹配。特别是从最能反映企业生产状况的工业用电量情况看，1-6 月份总量和增幅均居全省十六强县市第 XX 位；规上工业产值列全省十六强县市倒数第 XX 位、增幅倒数第 XX 位。
三是主要经济指标仍然落后。上半年在全省 XX 强县市中，除了工业投资性投资增幅排名第 XX 位外，其他指标全部处在第 10 名以外，不少指标还处于垫底位置，区域竞争力存在节节后退的隐忧。当然这里既有发展的问题，也有统计不足原因。目前大量工业产值沉在底下，瞒报、漏报等现象较为突出，没有做到应统尽统。
四是各项要素资源紧缺。低效土地盘活利用任务艰巨，土地指标仍
然紧缺；大部分企业，特别是中小企业融资难和融资成本高的问题仍比较突出；人才紧缺问题日益凸显，企业劳动力成本仍然较高；供电等能源制约明显，尤其是阶段性、区域性的供电制约比较突出，等等。
五是缺乏大项目支撑。招商引资的力度不够大，大项目、好项目不多，目前项目库中二三十亿以上的大项目寥寥无几，项目签约落地慢等问题突出，没有形成实际投资量，离“工业强市”的要求差距非常大。项目建设进度缓慢，今年计划新开工的 XX 个重点工程项目，目前还仅开工 XX 个，XX 等大项目都还没进入实质性的大开发大建设状态，大项目对整个投资的拉动作用还远远不够。
面对这样严峻复杂的经济形势，我们既要增强忧患意识、危机意识，更要看到机遇、看到希望，切实增强战胜困难的信心决心，增强工作的积极性、主动性。从中国经济发展来看，我国仍处在大有作为的重要战略机遇期，经济发展的基本面没有改变，尤其是我国正处在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化加速推进的过程之中，消费结构正处于升级的关键阶段，体制机制改革的红利逐步释放，这些都为未来经济的发展提供了巨大活力和潜力。从全省和 XX 的情况看，省委全会作出“干好一三五、实现四翻番”的决策部署，加快发展、转型发展、创新发展仍是第一要务。省、XX 市通过大力实
施创新驱动战略、加快“四大建设”XX 商回归工程、扶持中小企业发展、振兴实体经济等一系列有力措施，将为经济转型升级带来新机遇、新动力。从 XX 情况看，我们在 XX 各县市区中经济基础实、区位条件好、平台空间大、要素支撑强，只要我们保持清醒头脑，坚定不移地按照年初确定目标任务，主动作为、真抓实干，我们XX 在新一轮的竞争中就一定能够再创佳绩、赶超发展。希望大家务必把思想统一到今天会议对当前经济形势分析判断上来，强信心、下决心、用恒心，全力推进 XX转型发展。
二、全力以赴，狠抓重点，打好下半年保稳促调攻坚战
抓好下半年经济工作，总的要求是：按照中央和省市决策部署，认真贯彻落实XX书记在XX重要讲话精神，围绕振兴实体经济和改善民生这条主线，牢牢把握“稳扎稳打、急而不躁”的工作方针，进一步强化举措、克难攻坚，狠抓各项重点工作落实。
（一）深化合力扶工，推进科技创新。
① 全面深化企业帮扶。以“合力扶工·实干圆梦”行动为主载体，推动千名干部入千企、解难题，提振企业发展信心。继续防范化解金融风险，加强对经济运行的监测，继续强化应急转贷资金运用，尽量把影响控制在最小范围内。
② 着
力提升科技创新能力。积极打造创新平台，加快行业创新服务平台、科技企业孵化器建设，积极引进院校共建创新载体，加快建设 XX 等产学研合作项目。继续鼓励企业加大创新投入，设立研发中心，上马技改项目，不断提高创新能力。
③ 全面实施“ 四换三名” 工程。推进腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，着力培养名企、名品、名家，提升 XX 制造竞争力，打造一批拳头产品、龙头企业。特别要把网络经济作为一号产业来打造，大力发展电子商务，商务局要牵头积极探索，为实体经济发展比较好的企业，提供电子商务知识的培训，建立电子商务平台，培养一批网络大军。
④ 着力集聚创新 人才。抓好人才培养引进，加快 XX 等建设，着力解决中高层次人才住房、子女入学等难题，营造引人、留人、用人的良好环境。
（二）狠抓项目建设，构筑产业平台。
①紧紧围绕重点区块、重大平台建设，大力推进 XX 等四大新区建设，加快开发区总部经济大楼、未来科技城等重点产业平台建设，打造产城联动、服务配套的示范区。
②加快八大产业集聚区建设，XX 汽摩配产业新城要大力推进扩容提质，XX 金融集聚区要确保 9 月份开工，XX 物流园区要加快在建项目进度、谋划招引一批重点项目，同时国家级经济开发区和省级高新技术产业园区创建申报工
作也要抓实抓好。加快标准厂房建设、镇街产业园区等建设，抓住 XX 推进小微企业园建设的机遇，结合低效土地二次开发利用、老工业点改造等工作，及早研究制定小微企业创业园建设方案，尽快启动建设。
③继续强力推进重大产业项目攻坚，按照“能快则快、能赶就赶”的要求，实施奖快罚慢等举措，全力以赴抓前期、抓开工、抓建设，特别是确定今年开工的项目，9 月份要确保开工一批。
④切实强化要素保障。加大土地清理、耕地垦造力度，切实做好低效土地二次利用工作；要做大做强政府投融资平台，加快 XX 亿政府性企业债券发行工作，积极探索 BT、BOT 等建设模式，下半年要努力在盘活国有存量资产上抓出实效。
（三）以“ 治水” 为突破口，推进转型升级。水污染问题，表现在水里，根子在岸上，水环境如何直接反映发展的质量、关系发展的可持续性。近段时间，XX 等水污染引起较大反响，再一次给我们敲响了警钟。
①要以治水为突破口，将治水与治岸结合起来，将“三改一拆”、“四边三化”等工作结合起来，大力整治各类农业面源污染、生活污染、畜禽污染和低层次产业造成的工业污染，确保扎扎实实、步步为营取得实效。
②坚决淘汰落后产能，通过加强外来人口服务管理，大力推进“个转企”、“小升规”、“规改股”工作，加大对无证照、乱排放、低小散的
企业行业的整治，着力提升一批、转型一批、挤走一批、淘汰一批。
③强化政策导向，系统研究出台以能源、税费、用地等要素配置为核心的政策激励机制和倒逼机制，有重点地向绿色环保产业倾斜，大力推行清洁生产、节能减排，推动我市产业调整升级迈出实质性步伐。
（四）强化招商引资，增强发展后劲。
①进一步优化招商政策，对接 XX 商回归工程、XX 商回归工程，抓紧研究出台更具吸引力的 XX 商回归政策，开展 XX 商回归功勋典型人物评选等活动，让回乡 XX 商政治上有荣誉、经济上有实惠、社会上有地位。同时要创新招商考核机制，把回乡 XX 商数量质量作为重要评价内容，真正营造“亲商安商富商”的浓厚氛围，加快形成“招商聚商育商”的工作导向。
②继续强化招商引资活动，大力推进全员全域招商，特别对已有意向的在谈项目，要切实加强跟踪服务，想方设法创造条件帮助企业尽早决策，力促尽早落户。
③着力强化招商项目谋划包装，认真对接利用省里产业政策，抓紧谋划储备一批优质项目。同时切实做好招商资料准备，加强向上沟通汇报，为下步招商和明年更多项目列入省重点打好基础。
（五）深化改革创新，激发发展活动。
①着力深化城乡统筹综合改革。落实中心镇培育政策，以农房集聚改造为切入点，加快中心镇区基础配套建设，完善中心
镇生活生产功能。继续深化“三分三改”，下半年尤其要抓好社区换届试点准备工作。加快土地流转平台建设，积极推进农业规模化、标准化、生态化发展，着力构筑现代农业产业体系。加快美丽乡村试点建设，力争建成一批示范典型。
②大力推进金融改革创新。加快发展小额贷款公司和村镇银行，健全完善民间借贷登记服务中心，深化农村合作银行股份制改革，着力引导民间资本服务实体经济发展。
③积极实施社会事业综合改革。以 XX市民政综合改革试验区建设为契机，切实抓好社会福利、养老、殡葬改革等工作，继续深化教育、卫生、文化等社会事业改革。
④切实加快体制机制改革。以建设现代公共服务型政府为目标，妥善实施事业单位分类改革，创新土地管理机制、财政资金管理体制，完善征地拆迁政策，增创体制机制新优势。
三、加强领导，狠抓落实，着力营造经济发展良好氛围
抓好三季度经济工作，完成全年目标任务，关键在落实。各地各部门必须转变作风、强化责任，合心合力抓好经济发展。
一要强化领导，进一步加强宏观形势预判。各级党委、政府要高度重视经济工作，定期分析研判经济形势，特别是经济口的部门要加强对经济运行的监测，及时通
报情况、研究对策措施。镇街、功能区和部门“一把手”，一定要抓重点、抓关键，亲自抓投资、抓工业、抓招商选资，牢牢把握发展主动权，确保经济平稳健康运行。当前，特别要认真抓好“中国梦”主题实践教育活动，推动千名干部进千企解难题，同时做好群众路线教育相关准备工作，为 XX 经济转型、赶超发展提供强大的精神动力。
二要破难攻坚，不断优化发展环境。企业创造财富，政府营造环境。虽然，我们高度重视环境建设，但仍然不尽人意。下步，要全方位推进政务环境、商务环境、政策环境、要素环境、社会环境和舆论环境建设。要创新审批方式，简化审批程序，优化审批流程，推进审批全面提速提效。要深化“百组千干破百难”活动，大力开展“清联拔钉”，继续打掉一批“村霸”、“地霸”，解决一批历史遗留难题。要加大矛盾纠纷化解力度，强化社会治安综合治理，坚持不懈抓好安全生产工作，切实加强和创新社会管理，为经济发展创造良好的环境。
三要夯实基础，加大考绩考核力度。要切实改进发改、统计等基础性工作，积极做好与上级部门的沟通对接，加大对项目、指标的向上争取力度。要扎扎实实做好数据统计，尤其对规下企业产值、技改投资等重要数据，要切实做到应统尽统、科学统计，确保上报数据的
真实性和完整性。市考绩办、纪委监察等部门要对照年度目标任务，继续大力强化考核排名、督查力度，倒逼工作落实。特别对项目建设、工业投资、招商引资、规下转规上等重点工作，要切实加强过程督查和跟踪问效，对发现的问题要及时进行梳理检查，限期整改解决，确保各项重点工作快速推进。
同志们，下半年经济工作困难大、任务重。希望全市各级各部门切实按照市委、市政府的工作部署和要求，奋发进取，扎实工作，努力保持 XX 经济平稳健康发展。
篇二：上半年经济运行分析会上的讲话
在 全 市 上 半 年 工 业 经 济 形 势 分 析 会 上 的 讲 话 话中共 XX 市委副书记
XX （X 年 X 月 X 日）
同志们：
在全市上半年经济形势分析会结束后不久，市委、市政府又决定召开上半年工业经济形势分析会，其目的是迅速贯彻落实全市上半年经济形势分析会议精神，分析形势，研究对策，部署工作，确保全年工业经济各项目标任务的实现。上午，各县市区分管领导、市直相关单位的主要负责人汇报了情况，之后，水龙市长作了主题报告，总结了上半年的情况，分析了当前的形势，部署了下段的工作，参会的其他几位市领导也讲了很好的意见，请同志们深刻领会，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。
一、要肯定成绩，正视差距 上半年，全市工业战线的干部职工在市委、市政府的坚强领导下，坚持“把新型工业化作为富民强市的第一推动力，把工业园区作为富民强市的第一增长极”，积极应对国内外经济环境的诸多不利因素，迎难而上，真抓实干，工业经济平稳较快增长，各项指标好于预期。这些成绩体现在四个方面：
一是主要指标平稳加速。1—6 月全市实现规模工业总产值983.11 亿元，同比增长 17.7%；完成增加值 282.75 亿元，同比增长 16.1%，高于全国、全省平均水平 5.6、0.7 个百分点，居全省第四位。全市工业增加值占 GDP 比重达到 45.8%，较去年同期提高 0.8 个百分点。万元规模工业增加值能耗同比下降 12.3%，单位工业增加值能耗下降 15%，工业用电量和货运量为 33.29 亿千瓦时、8524.65 万吨，分别同比增长 0.25%和 17.46%。
二是运行 质量逐步提高 。通过前些年抓投资、抓项目、抓调整、抓技改，今年上半年，我市经济运行的质量效益逐步提高。1—6 月，全市 1187 家规模以上工业企业盈利的 1071 家，占 90.2%；共实现利润 34.14 亿元，其中利润过千万元的企业达到 73 家。工业园区成为富民强市的第一增长极开始凸显，上半年省级及以上园区工业增加值占全市规模工业增加值的比重达到 29.1%，尤其是市直一区两园发展势头强劲，其中白沙洲工业园上半年完成工业总产值 51.7亿元，同比增长222%，高于全市平均水平204.3多个百分点。同时，工业结构不断优化，战略性新兴产业快速崛起，计算机、通信和电子设备制造业上半年完成工业增加值 11.06 亿元，同比增长 311.4%，高于全市平均水平 295.3 个百分点。高加工度和高技术产业增加值分别占全部规模工业的 31.3%和 6.4%，比去年同期提高 1.1 和 2.9 个百分点。
三是 工业 投资持续增长。
。今年，全市计划完成固定资产投资 1040 亿元，增长 30%，1—6 月，全市实际完成固定资产投资 422.74 亿
元，增长 37.5%。占年度计划的 40.6%。在我市固定资产投资中，工业项目投资和技改投资占有重要的份额。截止 6 月底，在建投资 500 万元以上工业技改项目 913 个，工业技改投资完成 232.29 亿元，同比增长 32.2%，投资总额居全省第四。四是重点项目顺利推进。1—6 月，全市重大工业项目新开工建设 54 个，新竣工投产 29 个，新洽谈签约项目 65，完成投资 47.73 亿元，同比增长 5.1%。欧姆龙、中光科技、共创光伏等一批重大产业项目投产试产；特变电工、亚新科、至德集团、衡利丰陶瓷等一批重点项目顺利推进。
五 是各项工作成效明显 。国有资产管理、劳动社会保障、融资平台建设、企业服务年活动、国企改制、安全生产、信访维稳等各项工作平稳有序推进。特别值得肯定的是，今年 5 月，我市被工信部正式批准加入全国中心城市工业经济运行体系，成为 XX继长沙、株洲之后的第三家成员单位。
上半年，我市工业经济所取得的成绩，要充分肯定，但是我们更应保持清醒的头脑，正视和重视工作中的差距。我认为差距主要表现在四个方面：
其一， 主要指标下滑明显。1 —6 月，全市规模工业增加值增速排名全省第四，比去年同期下滑一位，而且呈逐月下降的趋势，特别是规模工业利税总额增速为负增长，低于全省平均水平 13.4 个百分点，在全省排倒数第四。县市区增长极不平衡，6 月份当月工业总产值，有 3 个县市区出现负增长，5 个县市区低于全市平均水平。
其二、 优势产业增速放慢。从全市上交税收最多的 8 个
产业门类来看，上半年增加值增长速度普遍低于规模工业平均增幅，特别是有色金属冶炼及压延加工业，比规模工业增加值平均增幅低 3.6 个百分点，煤炭开采业增加值增速低于规模工业增加值增速 11.1 个百分点。产值排前三的衡钢、特变、水口山，今年 1—6 月份增加值增幅分别为 2.8%、4.2%、-0.9%，比全市规模工业增加值增速分别低了 13.3、11.9、17.0个百分点。市属大中型企业，上半年完成产值 172.68 亿元，占全部工业的比重，去年是 35.3%，今年是 33.5%，占比下降了 1.8 个百分点；大中型企业对规模工业增加值的贡献率为22.8%，同比下降了 1.5 个百分点。
其三，企业效益普遍下滑。据对我市一些企业上半年税收情况分析，企业效益下滑的现状十分明显。1—5月，全市纳入国税重点监控的390个企业，入库各税 11.97 亿元，同比减收 1.45 亿元，下降 10.81%。其中减收的企业 224 个，占总户数的 57%，减收 4.58 亿元。全市纳税前 50 名的工业企业，上缴税金增幅低于 10%，没有达到同期的财政增长水平。
其四，新的经济增长点不多。从上半年全市工业项目的推进情况来看，一大批项目没有完成应有的工作进度，没有达到预定的投资额度，新投产的项目大多开工不足，没有达产达效，新的经济增长点没有有效显现。与此同时，一些地方新项目、好项目不多，发展后劲、发展来势、增长潜力堪忧。
肯定成绩有助于坚定信心，乘势而上；正视差距和不足有利于明确方向，有的放矢。各地各部门要综合分析当前的
情况，切实明确工作重点，努力抓好下段工作。
二、要研判形势，趋利避害 做好下阶段全市的工业经济工作，务必认真研判国际国内大环境，趋利避害、抢抓机遇，化危为机、加快发展。
要客观分析经济发展中的不利因素。从国际看，受欧美债务危机冲击，全球经济仍处于下行趋势，欧美经济复苏缓慢，对外需求不断缩减。从国内看，全国经济增长下行周期开始显现，出口增速明显降低，内需增长基础很不稳固，企业特别是中小企业发展困境短期难以根本转变，部分行业效益下滑，物价上涨压力仍然存在。从国内看，投资、消费、出口三大需求增速同比回落，工业企业盈利困难，经济增长进入底部区域，回升态势尚未形成。从我市看，经济下行压力仍然较大，一些主要指标增速回落，上半年全市地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等指标在全省排位靠后。与此同时，市县两级换届工作将对发展经济带来一定的影响。要实现全年工作的目标，争当排头兵，任务十分艰巨。
要清醒看到经济发展中的有利机遇。一是国家密集出台了一系列稳增长的政策措施。在经济下行压力越来越大的形势下，中央为贯彻落实稳中求进的工作总基调，密集出台了扩大内需、加快重点工程建设、金融财税政策、扶持中小企业发展政策、鼓励消费政策、扶持出口政策，等等，而且一系列后续支持政策还会不断出台。这些政策的出台，必将给
下半年的工业经济注入强劲的发展动力。二是我市经济发展的后劲和能量正在加速释放。经过近几年的努力，XX 经济发展的基础更牢、能量更大、后劲更足。特别是近年来，我们引进了一批世界 500 强、全国 500 强的战略投资者，一批规模大、质量高、带动力强的重大工业项目，正在释放能量和发力，而且将会产生持续带动效应和有力推动作用。三是具备了难以比拟的产业转移承接优势。我市已成为国家级承接产业转移示范区，这是一块响当当的“金字招牌”；与此同时，我市国家级高新技术开发区、综合保税区等一批国家级的开放平台有望申报成功，这些都将成为我市扩大对外开放、承接产业转移的独特优势。目前，我市招商引资工作已呈现出从低端产品到高端产品、从单一企业到整个产业、从招商到选商的良好发展态势。
全市各级各部门要辩证分析，科学应对，在分析形势中把握形势，在认清机遇中把握机遇，在找准问题中攻坚克难，推动我市工业经济在复杂形势下继续保持又好又快发展的良好势头。
三、要咬定 目标，扎实工作 下半年，全市工业经济工作总的要求是：认真贯彻全市上半年经济形势分析会议精神，咬定全年目标，集中精力抓好“稳增长”的各项工作和各种要素，攻坚克难，扎实工作，全力推进全市工业经济更好更快发展。
第一，抓项目、促投资。XX 是一个投资拉动型的城市，
投资拉动是我市经济稳定增长的重要手段和保障。项目是投资的重要载体，抓投资关键是要抓项目。下半年，要把项目建设作为重中之中的工作来抓。具体来说，主要是要抓好“三个一批”。一是抓好中耀陶板干挂陶板一期、建滔化工年产 12万吨 PVC、燕京啤酒 40 万吨技改等一批重大工业项目竣工投产达效；二是抓好富士康工业新城、中建材新能源基地、中兴网信全球共享服务等一批续建项目的快速推进；三是抓好中化蓝天四（三）氯乙烯、瑞铭科技消费电子、统一集团食品等一批签约项目的对接服务。
第二，抓园区、搭平台。要坚持把工业园区作为富民强市的第一增长极来抓，积极加快园区水、电、路、气、讯等基础设施建设和标准厂房建设，优化软硬环境，增强服务功能；要继续加强联络协调、攻坚克难，确保国家级高新技术产业开发区和综合保税区两个平台成功获批；要充分发挥弘湘公司、担保公司等 8 大投融资平台的作用，积极筹措改制资金，帮助中小企业融资解困。
第四，抓保障、优环境。要充分运用国家宏观经济政策预调微调的重大机遇，进一步做好资金、能源、人才、土地等主要生产要素的调度和保障，组织好煤电油气运的供应，满足企业正常的生产需求；要深入开展“企业服务年”活动，继续实施领导联系产业、单位联系企业帮扶制度，认真办结“企业服务年问题交办会”交办的问题，切实帮助企业排忧解难、搞好服务，为企业发展营造良好环境；要认真落实“国九
条”和中央关于扶持中小企业发展的系列政策措施，解决中小微型企业用工、融资等困难，帮助企业度过难关、走出困境。要高度重视安全生产工作，狠抓安全责任落实，加强安全隐患整治，强化安全生产监管，严防重特大事故发生。
第四，抓落实 、重调度。要狠抓政策落实。要跟踪国家宏观政策新变化新信号，抓好国家、省、市出台的系列稳增长政策的贯彻落实，做好政策对接、项目对接工作，争取国家、省里更多的政策支持。要狠抓责任落实。要排除换届期间可能产生的各种干扰，认真履职尽责，集中精力、心无旁骛地抓好工业经济工作，绝不能因为换届而影响目标任务的完成。特别是对重大工业项目建设、企业服务年交办问题、企业改制等重点工作，各级各部门要高度重视，积极采取措施，推动各项工作落到实处。要狠抓运行调度。各县市区和市直有关部门，要坚持“旬调度、月分析、季讲评”制度，加强对工业经济运行的监测、预警、分析和指导，及时发现问题，及时研究对策，及时予以解决。
同志们，全面完成工业经济发展各项目标任务，事关改革、发展、稳定大局。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，始终保持昂扬向上的精神状态，始终保持攻坚克难的旺盛斗志，始终保持求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，确保全年目标任务的实现，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
篇三：上半年经济运行分析会上的讲话
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在全区 2022 年下半年经济运行分析会议讲话 在全县 2022 年上半年经济运行分析会议上的讲话 在全县 2022 年上半年经济形势分析会上的讲话
在全区 2022 年下半年经济运行分析会议讲话 回顾上半年，我们紧抓大好春光，经济社会发展“满园春色关不住”。全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，坚决落实省、市党代会精神，勠力同心、同向而行，各条战线全面沸腾，跑出了发力抢跑的“加速度”，攻出了全年工作的“开门红”，八大行动取得较好成效。
快进下半年，我们要统筹双战场，坚决夺取“高质量发展半年红”。
—— 大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动，让产业发展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、项目为王、企业为王”，让全区工业在机器轰鸣中全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。继续实施百亿方阵“大象起舞”行动，全力支持新能源汽车企业靠大联强，持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“项目引擎”。深入推进集群式项目“满园扩园”行动和重点攻坚项目“沙丁鱼追逐”争先赛，大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划，完善工业标准厂房管理制度。要持续推进数字经济“一号发展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级，加快培植数字经济领域优势产业，加快区块链产业园二期项目建设，提升园区信息化应用水平。
—— 大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动，让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施第二轮“预见独角兽”计划和专精特新“萤火虫”点亮行动，发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源，加快推进创新发展。持续加大招才引智力度，加强人才关怀，为人才打造“心灵的港湾”。放宽外来务工人员落户政策。探索建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段，做强做优做大国有平台，不断深化国有企业改革。办好产融对接活动，深入实施企业上市“映山红行动”，用好用活 QFLP 基金。
—— 大力实施深化改革开放南融 北接“奔跑”行动，让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大项目跟踪对接，加大新能源汽车产业“三电”项目招商力度，形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制，加快出台数字经济产业配套政策，大力招引数字经济项目。推进市场化招商，组建区招商集团。充分发挥好“三同三会、三员三办”企业服务制度体系作用，认真落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠”“中梗阻”等问题专项治理，坚决斩断破坏营商环境的黑手。
—— 大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动，让最美乡愁在经开大地上深度蔓延。坚持农业农村优先发展，完善“三项机制”，巩固“三农”基本盘。持续巩固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”，落实针对性帮扶措施，确
保“应纳尽纳、应帮尽帮”。打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，加大农业基础设施建设力度，打响农产品精深加工品牌，强化科技赋能。大力推进新农村建设，全面启动村庄规划编制，全面开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚持文化铸魂，持续整治陈规陋习，丰富农村基层文化生活，实施“一村一台戏”工程，加快培养农村人才队伍。
—— 大力实施城市能级提升融聚未来“添砖”行动，让精致的形象气质在经开。
大地上全面展现。坚持“四精”理念，加快建设“产城人”深度融合的高品质生活新中心。提升城市空间板块能级。唱好“双城记”，建好“两区景”（高铁空港新区，含赣州综保区；欧潭新区，含西城区），绘好“两圈图”。提升商贸服务产业能级。加快推进商业综合体建设，提升全区消费活力和水平。大力发展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推进道路等基础设施，加快返迁安置小区建设。
—— 大力实施美丽建设低碳生态“焕颜”行动，让绿色动能在经开大地上生动流淌。扎实推进绿色低碳循环发展，着力补齐基础设施短板。深入开展污染防治攻坚，强化“管行业必须管环保”的责任，扎实推进中央、省环境保护督察反馈问题整改，探索实施排水许可证制度。加强对企业环保
执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。
—— 大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动，让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的发展思想，全力推进提高民生品质行动项目建设，扎实办好民生实事，持续解决群众身边“9 个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网，持续筑牢疫情防控防线，健全公共卫生体系，加快医院项目建设。深入实施“名校带动”战略，办好人民满意的教育。大力发展职业教育，为园区重点项目不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培养力度，建设高素质教育卫生管理团队。大力实施文化惠民工程，推进“体育强区”建设，补齐文化体育短板。
—— 大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动，让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建设为统领，全面落实新时代党的建设总要求，以高质量党建引领高质量发展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线，抓好党委（党组）理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建设。持续巩固基层党建“三化”建设成果，扎实推进抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建设，着力提升干部素养，积极推动干部人事制度改革，加强干部人文关怀。提升党建促社会治理效能，巩固风清气正的政治生态。
强攻双过半，我们要提速踏新程，奋力书写“期中赶考新答卷”。要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间，开足马力抢进度，主动出击抢先机。要以“定了就干、马上就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物，创新工作方法，改进工作作风，增强干事创业本领，强化责任担当，奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”，着力激发全区上下干事创业热情。发挥督查“长牙带电”利剑作用，加强正面宣传，掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”，形成强有力的正激励和硬约束。
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心加油干、越是艰险越向前，奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐，不断开创“一极两地四中心”建设新境界，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全县 2022 年上半年经济运行分析会议上的讲话
同志们：
县政府决定召开这次会议，主要是为了盘点上半年经济工作，分析面临的形势和存在的问题，安排下半年重点工作。上面，**同志传达了省、市有关会议精神，县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况，就下半年工作提出了很好的建议，我完全同意，请大家按照要求，级级传导压力，层层抓好落实，确保全年各项目标任务圆满完成。下面，我再强调几点意见：
一、充分肯定成绩，坚定乘势而上的信心和决心 今年以来，全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽，认真贯彻中、省、市决策部署，创新作为，真抓实干，全县经济运行呈现稳中加固、稳中向好的态势，基本实现时间、任务“双过半”。主要表现出以下几个特点：一是经济增长持续向好。上半年，全县原煤、甲醇、发电产值再创新高，分别增长**%、**%和**%。预计生产总值增长**%，高出全省**个百分点；社会消费品零售总额增长**%，高出全市*个百分点；地方财政收入完成*亿元，增长*%，扭转了一季度负增长态势。二是发展动能持续增强。1—6 月份，全县固定资
产投资预计增长**%，高出全市*个百分点；实施招商引资项目**个，合同引进资金***亿元，到位资金**亿元，占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施，“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。
这些数据充分说明，全县经济基本面是好的。但是，我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨，导致各煤矿企业不能满负荷生产，产量、产值难以达到预期，工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求，需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除，而新替换的项目数量少、体量小，支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响，经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加，支出范围不断扩大。据测算，今年全县财力缺口高达*亿元，保工资、保运转、保民生的压力不断增大。
事业是干出来的，好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩，更要认清我们当前面临的严峻形势，在下半年工作中，认真查找不足、制定措施、
狠抓落实，采取强有力措施，坚定不移推进各项重点工作，真正做到用心做事、用心谋事、用心干事，全力确保全年经济目标顺利实现。
二、扭住关键环节，全力抓好下半年重点工作 今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实县第八次党代会的开局之年。五年看头年，开局最关键，做好今年的工作，至关重要。马上就要进入 7 月了，距年底满打满算也就剩下 5 个月时间，能否抓住这短短的 5 个月查漏补缺，到年底实现高点开局，就看在座各位“关键少数”的能力和担当。大家要抓紧对上半年工作进行一次“回头望”，进展较好的，要以全市争先进、全省创一流为目标，再鼓干劲，再接再厉，确保全面或超额完成年度任务；没有达到进度要求的，要逐一查找原因，算好任务账，明确责任人，列出时间表，一项一项抓好落实，做到以旬保月、以月保季、以季保年，力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作：
一是狠抓产业稳增量。对工业经济，要抓大不放小，常态化开展“大走访”活动，上门问需、现场督办，为企业提供全方位精准服务，主动帮助企业开拓市场，保障生产要素供应，支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销，实现产销两旺，坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举，加快推进方大管材等企业纳规工作，
抓好大唐光伏发电等项目建设，积极推进 3000 吨盐酸胍、12 亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地，全力打造新的经济增长点。对现代农业，要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”，加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目，力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业，要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设，力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会，为企业销售、群众消费提供平台，尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动，持续强化消费拉动作用。
二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量，没有增量就没有增长，没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”，严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目，要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点，力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度，全力加快项目建设进度，推动投资量应报尽报、应统尽统，确保赶 10 月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路，强化项目储备包装，确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果，各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”，在依法合规的前提下，以
开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商，重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目，全力构建产业集群，千方百计提高产业首位度，力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目，不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设，培育和招引更多中小微企业入驻，不断提高工业园区亩均效益。
三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设，加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目，力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴，把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中，持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶，“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划，鼓励各镇（街道）围绕“五个振兴”开展试点，通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础，抓住土地适度规模经营这个突破口，强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点，着力促进“三变”改革，增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度，五控保蓝天”行动，持续深化城乡人居环境整治，扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作，高质量做好省委生态环境保护
例行督察各项配合保障工作，推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松，相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进，“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进，推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变，加快实现“审批不见面，解决问题面对面”。
四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控，稳步扩...
篇四：上半年经济运行分析会上的讲话
长在全市 XX 年上半年经济形势分析暨下半年园区高质量发展推进会议上的讲话 同志们：刚才，X 分别汇报了上半年经济运行情况，X 高新区、X经开区、X 高新区分别汇报了 X 发展情况，有关市直部门作了书面发言。等下，X 书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全市经济运行情况和 X 高质量发展，先讲几点意见。
一、关于上半年经济运行情况和下半年重点工作安排 今年以来，全市各级各部门全面贯彻落实 XXXXXX 考察 X重要讲话精神，大力实施“三高四新”战略，深入开展党史学习教育，凝心聚力抓发展、促改革、惠民生、破难题、防风险，全市经济运行创历史最好水平，实现了时间任务“双过半”和质量效益“双提升”，为“十四五”开好局起好步、完成全年目标任务奠定了坚实基础。
第一，从经济发展质量效益看。一是主要指标高速增长。上半年全市除了城镇居民可支配收入外，其余各项主要指标均保持两位数以上的高速增长，伟明省长在省政府全会讲话中给予重点点评。X-X 月全市 GDP 增长 X.X%、规模工业增加
值增长 X.X%、实际利用内资增长 X.X%，分别高出全省 X.X、X.X、X.X 个百分点，增速均位居全省第一；税收增长 X.X%、金融机构贷款余额增长 X.X%，分别高出全省 X.X、X 个百分点，增速均位居全省第二；固定资产投资增长 X%，高出全省X.X 个百分点，增速位居全省第四；社会消费品零售总额增长 X.X%，城乡居民可支配收入分别增长 X.X%、X.X%。与周边比，除了恩施市外，多数指标增速高于铜仁市、黔江区、怀化市、张家界市。二是财税量质齐升。实现财政总收入 X.X亿元、地方财政收入 X 亿元，分别增长 X%、X.X%，税收增速分别高于财政总收入、地方财政收入 X.X、X.X 个百分点。非税收入占比不断下降，较去年同期下降 X.X 个百分点，财政收入质量不断提升。税收占 GDP 比重达到 X.X%，高于全省X.X 个百分点，较去年同期提升 X.X 个百分点，提升速度和占比分别位居全省第一、第二位。三是县域经济发展活力增强。XGDP 分别增长 X.X%、X.X%、X.X%，X 规模工业增加值分别增长 X.X%、X.X%，X 固定资产投资分别增长 X.X%、X.X%、X.X%、X.X%，X 财政总收入分别增长 X%、X%、X.X%、X.X%、X.X%，县域经济快速增长，为全市经济高质量发展贡献了重要力量。
第二 ，从拉动经济增长“三驾马车”看。我市经济增长主要靠投资、消费拉动，进出口体量较小，对经济增长影响不大。一方面，投资对稳增长发挥了关键性作用。建立推行
“四个一批”重大项目推进机制和市级领导联系帮扶重点项目建设机制，全力推进“十四五”规划项目和省市重点项目建设，集中开工了两批共 X 个重大项目，总投资 X 亿元，投资规模进一步扩大，上半年省市重点项目分别完成投资 X 亿元、X.X 亿元，为年度计划的 X.X%、X.X%；投资结构进一步优化，工业技改投资、高新技术产业投资分别增长 X.X%、X.X%。另一方面，消费对稳增长发挥了基础性作用。随着旅游业复苏、石油价格持续高位运行、居民对汽车需求加大和办公电脑替换，占据限上消费总量 X%左右的重点行业保持高速增长，石油及制品消费增长 X.X%、汽车消费增长 X.X%、计算机及其配套产品消费增长 X.X%。
第三，从支撑经济增长的三大产业看。一是农业扩面提质增效。随着农业特色产业不断扩大、农业经营逐步规模化、农业品牌化和销售网络体系健全，X-X 月，新增及品改、低改特色产业 X.X 万亩，农林牧渔业总产值增长 X.X%，增速为往年的 X 倍左右。二是传统工业与新兴产业同步发力。传统主导产业酒制造业增长 X.X%、精制茶增长 X.X%、有色金属冶炼和压延加工业增长 X%，新兴产业液晶显示屏、半导体光电器件、锂离子电池等高技术类产品产量分别增长 X%、X.X%、X%，推动工业对 GDP 增长贡献率达到 X.X%。三是旅游业快速恢复。旅游景区景点基础设施服务设施不断完善、旅游产品旅游业态不断丰富、旅游环境不断优化，X·X·X 大峡谷景
区成功创建国家 XA 级旅游景区，X 村和 X 大桥被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，“精准扶贫·首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路，“神秘 X”已成为全国旅游打卡热点地区，X-X 月，全市接待游客 X.X万人次，实现旅游收入 X.X 亿元，分别增长 X.X 倍、X.X 倍，增速均位居全省第二。
第四，从推动经济增长的主阵地 X X 看。大力推进“五好”X 建设，制定了促进“五好”X 建设的系列政策措施，完成对 X 高新区 X 项赋权改革，推进 X 建设项目免费共享区域评估成果，X 高新区创建国家级高新区已列入科技部现场考察名单，X 国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单。省政府全会通报中全市 X-X 月新增企业 X 个，位居全省第五。预计 X-X 月，全市产业 X 实现 GDPX.X 亿元，增长 X.X%；实现技工贸总收入 X.X 亿元，增长 X.X%；主导产业主营业务收入 X.X 亿元，增长 X.X%；上交税金总额 X.X亿元，增长 X.X%；招商引资到位资金 X 亿元，增长 X.X%。
第五，从服务经济发展的营商环境看。一方面，助企纾困有力有效。继续发扬去年推动政策落实的行之有效做法，全面兑现优惠政策，出台《X 市降低企业运营成本支持实体经济高质量发展若干政策措施》，X-X 月，为各类市场主体减税降费 X.X 亿元，有效激发了市场主体活力，上半年新增
市场主体 X.X 万户，总量达到 X.X 万户，增长 X.X%。另一方面，营商环境持续优化。大力实施审批服务事项减材料、减时间、减程序、减跑动，企业开办审批时间由 X 个工作日内压缩至 X 个工作日内，项目审批时间由 X 到 X 个工作日内压缩至 X 到 X 个工作日。
第六，从加强和增进民生福祉看。一是接续推进乡村振兴。继续扛牢精准扶贫首倡地政治责任，出台了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关文件，驻村第一书记和工作队派驻实现全覆盖。建立防止返贫动态监测帮扶机制，对 X 户 X 人纳入监测帮扶，做到早发现、早干预、早帮扶。二是织密织牢民生保障网。X-X 月，累计完成民生支出 X.X亿元，其中对困难群众支出 X.X 亿元，切实保障了 X 万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人的生活。三是办好民生事实。深入开展“我为群众办实事”活动，聚焦群众所需所急所盼，突出办好“五位”民生实事，关爱帮扶“五类”重点人员，出台了《X 自治市城市特殊困难群体帮扶工作实施方案（试行）》，新增安排资金 X 万元，加大对 X.X 万城市特殊困难群众的帮扶力度。统筹做好省定 X 件、市定 X 件民生实事，累计办成实事近 X.X 万件，惠及群众 X 万余人。
第七，从统筹发展与安全看。一是生态环境持续改善。不折不扣落实 XXXXXX 等中央领导同志的重要指示批示精神，
深入推进生态环境治理，生态环境投资增长 X.X%，一批群众关心的生态问题得到解决。X-X 月，全市空气质量优良率 X.X%，X 个国省控考核断面Ⅲ类水质达标率为 X%，X 个集中式饮用水水质达标率 X%，国控断面水质监测断面改善幅度全省第一，空气质量位居全省第二。二是政府性债务和金融风险稳定可控。政府性债务较去年同期减少 X.X 亿元，债务风险总体可控，未出现还本付息逾期以及其它风险事件。金融机构不良贷款率 X.X%，较年初减少 X 万元，下降 X.X 个百分点，低于X%的监管红线。三是各类风险防范化解有力。统筹抓好防汛抗灾、疫情防控、信访维稳、社会治安等领域风险防范，加强重点行业领域的安全隐患排查整治，成功应对 X 次强降雨过程，X-X 月累计接种疫苗 X.X 万剂次，安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降 X.X%、X.X%。严厉打击电信网络诈骗，深入开展社保基金管理防风险、堵漏洞专项整治，社会大局保持和谐稳定。
虽然上半年全市经济发展取得良好成绩，但我们也要看到，当前全市经济运行仍面临不少困难和挑战，特别是随着去年同期基数提升，实现年初预期目标有压力、有挑战，总体将呈现“前高后稳”的趋势。一是实体经济困难仍然较多。工业受大宗商品价格持续快速上涨，部分企业原材料短缺，加之电解锰企业产能难以有效释放等因素影响，X 月份，X个工业大类行业中有 X%下降，X 家规模工业有 X 家停产（其
中退规 X 家）、X 家产值下降、X 家增长较慢。建筑业总产值两年平均下降 X.X%，本地资质建筑业企业仅 X 家，并且普遍实力较弱，项目竞标、承揽能力不强。服务业 X 个行业大类有 X 个行业增速较一季度回落，X 家企业有 X 家停业、X家营业收入下降，个体户门店转让较多。二是内生增长动力仍然不足。投资方面，X-X 月增速较一季度回落 X.X 个百分点，今年投资增长主要是基数较低，X 年、X 年投资分别下降 X%、X.X%。由于部分项目手续不完备，今年入库新开工项目仅 X 个，随着高铁配套设施、机场等重大项目完工，新进项目产生投资量需要一个过程，投资增长后劲不足。消费方面，由于限上企业总量少、规模小，销售额仅占全市消费品零售总额的 X%左右，远低于全国 X%左右、全省 X%左右的平均水平，对消费增长拉动力不强，加上部分重点商贸企业改制退规，石油及制品类和汽车消费占限上消费的 X%以上，扩消费难度大。三是财政收支平衡压力较大。收入方面，随着易地卷烟入库税收与去年基本持平，后期同期基数提高，财政收入持续增长空间有限。支出方面，今年全市民生支出和政府性债务还本付息需 X 亿元，各项刚性支出资金量大，财政收支矛盾仍然突出。四是县域经济发展不平衡。有 X 个县GDP、X 个县市区地方财政收入、X 个县规模工业增加值、X个县区投资、X 个县消费低于全市平均水平，高低之差分别
达到 X.X、X.X、X.X、X.X、X.X 个百分点，县域经济发展存在差距。
下半年，全市各级各部门要以学习贯彻 XXXXXX“七一”重要讲话精神为强劲动力，坚持目标、问题和结果导向，加强经济运行调度、监测、分析，补齐短板、锻造长板，严防指标大起大落，以月保季、以季保年，确保完成全年目标任务。
第一，要抓项目扩投资。要用好重大项目推进“四个一批”机制，落实好“月专报、季通报”制度，聚焦在建项目抓推进、前期项目抓开工、竣工项目抓投产，加快推进省市重点、中央预算内投资项目、政府债券项目、亚行贷款项目、集中开工项目建设，确保 X 高铁 X 段等配套站场、道路建设按时完工，争取形成更多实物量。要切实发挥领导联系重点项目作用，及时协调解决项目建设中存在的问题，对于确实因客观原因无法年内开工的、年度建设任务分配不合理的省重点建设项目，抓紧同省市相关部门、省重点办汇报衔接，争取工作主动，确保年度考核不扣分、少扣分。要针对上级支持的重点领域、主要方向，打好提前量，确保在项目申报时有项目可报、有竞争力，同时，要跟踪好已申报项目，力争获得更多资金支持，确保全年争取预算内资金增长 X%、到位专项债券资金不低于 X 亿元。
第二，要抓消费激活力。要抓住暑期和下半年是旅游黄金期的机遇，积极创造消费热点，借助高铁开通、暑假、暑期集中休假、国庆等重大活动或节假日，加大宣传力度，推出一批特色化、主题化、精品化旅游新产品新业态，吸引更多游客来市旅游观光、购物消费。要鼓励行业协会、企业举办展会活动，激发消费活力。从过来在 X 举办的这类活动看，X 年 X 月份房交会成交金额 X.X 亿元，实现税收 X.X 亿元；今年 X 月份春季车展销售额 X.X 亿元，实现税收 X 万元。不仅有利于改善居民生活条件，而且还推动经济增长，增加财政收入。要抓好农产品销售，发挥好产销联盟作用，用好直播带货、电商等网络平台，多渠道拓展农产品销路，让特色农产品卖出好价钱，有效增加农民收入，提升消费能力。
第三，要抓入规强支撑。要健全个转企、小升规、新建入规推进机制，稳定现有的“四上”企业不退出，抓好符合条件的企业“入规入统”，做到不漏统、不误统，为经济增长提供坚实支撑。要认真研究总部经济、线上销售“入规入统”政策，我们很多建筑业企业、医药连锁店、大型商场超市、快递物流企业等，总部都在外地，在我市产生的投资、消费都纳入外地统计，各职能部门和统计部门要加强研究，千方百计把产值和税收留在当地、数据体现在当地，确保今年完成 X 家“四上”企业任务。
第四，要抓民生增福祉。要弘扬伟大脱贫攻坚精神，围绕建设脱贫地区乡村振兴先行示范区的目标，做实做好“三个衔接”“三个加强”，大力实施“六大行动”，突出抓好X 个重点帮扶村和 X 个示范村工作，坚决守住不发生规模性返贫底线，抓好推进乡村振兴。要做好村庄规划编制，结合传统村落集中连片保护利用示范市建设，加强村庄建设和管理，统筹抓好农村人居环境整治、严禁乱占耕地建房、农村“厕所革命”等工作，持续改善农村人居环境。要高质量办好省定市定民生实事，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，长短结合、以点带面解决好“五位”以及教育、食品安全、老旧小区改造、公共安全等群众急难愁盼问题。
第五，要抓整改优生态。要抓紧抓实中央、省生态环保督察及其“回头看”交办、反馈问题和“夏季攻势”问题整改，加快推进“四废”问题整治、锰污染治理、尾矿库治理和垃圾焚烧发电工程建设，把握好 X 月 X 日、X 月 X 日两个重要时间节点，对于整改较慢问题，采取切实有力举措，确保按时保质完成“净气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”目标。要加快整改完成项目的验收销号，做到完成一个、验收一个、销号一个。要对已整改完成问题，全面开展回头看，严防问题反弹。
第六，要抓安全守底线。要对 X 年隐性债务和其他需要关注的债务还本付息情况进行全面梳理，及早细化偿债安排，按照“一县一方、一年一案、一债一策”的要求，明确到具体时间，细化到具体措施，确保红线不碰、...
篇五：上半年经济运行分析会上的讲话
景在全市上半年经济形势分析会上的讲话邹自景同志在全市上半年经济形势分析会上的讲话
邹自景同志在全市上半年经济形势
分析会上的讲话
今天，我们召开上半年经济形势分析会议，主要任务就是贯彻落实中央政治局会议、省委财经领导小组会议与市委常委会关于做好今年下半年经济工作的会议精神，再鼓干劲、再添措施，确保全面完成全年目标任务。
刚才，文峤同志通报了全市上半年经济运行情况。总体上看，我市经济形势与全国、全省趋势基本一致，按照省下目标，主要经济指标实现“双过半”，经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，经济发展的稳定性、协调性增强，符合市委市政府确定的“稳中求进、加快发展”总基调。主要体现在四个方面：一是“稳”：经济增长稳，今年一季度和上半年gdp增速持续稳定在8.5%这一点位上，经济发展的稳定性明显增强。财政金融稳，地方一般公共预算收入增长9.6%，金融机构各项存贷款余额分别增长11.9%、13.1%。就业形势稳，城镇新增就业2.14万人，完成年度目标任务的66.9%；城镇登记失业率3.82%，下降0.13个百分点。物价水平稳，居民消费价格总水平（cpi）同比上涨1.6%，比一季度低0.3个百分点。二是“进”：经济增长稳中有进，gdp增速较去年同期快0.4个百分点，较去年全年快0.5个百分点。发展动力不断增强，新增各类市场主体1.27万户，较去年同期增加2467户，增长24.13%，较去年同期快14.13个百分点；5月末规模以上工业企业资产负债率60.6%，较去年同期下降2.5个百分点，规模以上工业亏损企业亏损额1.06亿元，同
比下降51.5%。短板领域得到加强，科学研究和技术服务业、水利、环境和公共设施管理业投资分别增长194.9%、55.8%，明显快于同期固定资产投资增速。三是“好”：产业结构进一步优化，由上年同期的15.4：47.1：
37.5 调整为 14.7：46.5：38.8，第一产业占比下降了 0.7个百分点，第三产业占比提升了 1.3 个百分点。居民收入跑赢经济增长，城镇和农村居民人均可支配收入分别比经济增速快0.6 个、1.3 个百分点，城乡居民收入差距由上年同期的 3.01：1 缩小为 2.99：1。企业效益向好，1-5 月，规模以上工业企业主营业务收入和利润总额分别增长 19.7%、23.1%，分别提高12.3 个、0.8 个百分点。四是“快”：投资增长加快，
14.1%的全社会固定资产投资增速创近八年来最高，居全省第 10 位，较去年同期提升 6 位。市场销售增长加快，
12.8%的社会消费品零售总额增速创三年来最高，居全省第 13 位，较去年同期提升 1 位。工业用电量回升加快，增长17%，较去年同期高 23.6 个百分点，居全省第 4 位、川东北第2 位。上半年，在错综复杂的宏观经济形势下，能取得这样的成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要充分认识到，目前全市稳
中向好增长态势的基础还不够坚实，需要进一步强化巩固，经济发展依然面临各种困难和问题的考验。8大主要经济指标虽然全部超省定目标，但完成市定目标不理想，除gdp、社会消费品零售总额和地方一般公共预算收入3项指标的增速完成市定目标外，其余5项指标均还有一定差距。规模以上工业增加值增速差目标1.2个百分点，规模以上工业企业中有57户企业产值下降，占总数的12.7%，拉低工业产值增速1.9个百分点。服务业增加值增速差目标0.3个百分点，限额以上批零住餐和规模以上服务业均无新企业入库。全社会固定资产投资增速差时间进度0.8个百分点，特别是缺乏大项目支撑，投资项目后劲不足，投资主要靠小项目支撑，10亿元以上的施工项目仅有9个；在建项目投资余量不足，未完工的项目剩余计划投资总量仅320亿元，与全年目标差距较大；市本级投资拖累全市增长，今年以来连续6个月下降，下拉全社会投资增速1.7个百分点。城镇和农村居民人均可支配收入增速分别差目标0.4个、0.7个百分点。
通过总结上半年成绩和分析存在的问题，我们务必增强发展信心、保持战略定力，为做好下半年工作找准方向、锁定目标。在7月21日、24日相继召开的党外人士座谈会、中央政治局会议上，习近平总书记强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进的工作总基调，更好地把握稳和进的关系，稳中求进不是无所作为，不是强力维稳、机械求稳，要把握好平衡，把握好时机，把握好度。下半年，我们要认真落实习近平总书记重要要求，继续坚持“稳中求进、加快发展”的总基调，抓紧抓实各项工作，确保全面完成年初预期目标、接受省上考核的指标高于全省平均水平。这里，我重点强调八个方面工作：
第一，在脱贫攻坚上，要下足“绣花”功夫，加快推进各项工作，确保____摘帽、255 个贫困村退出、6.78 万贫困人口脱贫。各县区务必要在 9 月底全面完成今年精准脱贫底线任务，10 月份全面完成其他各项工作，准备迎接 11 月份的检查验收。要树牢目标意识，认真对照考核验收要求，强力推进落实。____要认真做好各项工作，确保顺利实现摘帽，为其他县区摘帽提供经验。要加快推进住房建设、产业发展、基础设施、集体经济等重点工作，对推进中存在的困难和问题，坚持逐项研究、逐项解决、逐项落实。要认真做好“回头看”、“回头查”、“回头改”，本月底前全面纠正贫困人口识别不精准问题。要全面落实“政担银企户”财金互动扶贫试点工作，这是财政金融助力脱贫攻坚的重要举措，可有效破解农业经营主体融资难、融资贵问题，引导推动金融资本投入农业。首批试点村要扎实开展试点工作，确保取得实效，发挥示范带头作用。要做好与万达集团脱贫帮扶____项目沟通对接工作，力争各意向性项目早日签约、早日落地。市万达集团脱贫帮扶工作领导小组办公室要切实发挥牵头作用，做好沟通协调。市上脱贫攻坚各分指挥部务必加大督促协调指导力度，推动各个行业（系统）脱贫攻
坚工作扎实有效开展。要认真落实关于进一步做好脱贫攻坚资料清单删繁就简工作的相关要求，脱贫攻坚资料做到不重复、不累赘、简洁实用。资料瘦身是减少资料，不是不要软件资料，大家要按照新的要求，及早抓好验收考核准备，做到硬件达标、软件过硬，确保顺利通过验收考核评估。
第二，在项目投资上，要强化重点项目推进，认真做好新项目开工，全力以赴促进固定资产投资保持较快增长。投资能否完成全年总额超过 720 亿元、增长 16.4%的目标，重大项目建设是关键。各县区（经开区）、市级相关部门要对照既定目标任务认真梳理，算好时间账、任务账，找准矛盾症结、指标缺口，及时制定有针对性的工作措施和计划，全力推进项目建设提质提速提效。要加快推进日航机电产业园、西二环道路工程等在建项目，特别是抓好 24 个进度滞后的重大续建项目。要严格执行“六个一”项目推进机制，坚持重大项目问题困难会商会制度，切实解决项目推进中遇到的困难问题。对停工半停工的重点项目，挂联的市领导要认真履职尽责，做到真心挂联、真诚帮助，确保尽快复工建设。挂联市领导遇到无法解决的问题，要及时向市委、市政府报告，由主要领导出面协调解决。
要狠抓新项目开工，认真筹备三、四季度重大项目集中开工活动，开工建设目前在库的 776 个新项目，狠抓陵宝二线延伸段等 19 个应开未开的重大项目，确保全年新开工项目完成投资390 亿元以上。这里要特别强调，各县区、市级各部门务必齐心协力、倾力服务，确保已开工的中青城投昭化古城旅游度假区、广平高速这两个超百亿项目的顺利建设；确保华侨城剑门关这个今年第三个百亿元以上项目在 8 月份正式开工；确保黑石坡森林公园提升改造工程、________康养示范产业园、川旅投天曌山、万达城这四个 30 亿元以上项目开工，除万达城外，其余三个项目要在第三季度开工；确保____动车所等一批 5 亿元以上项目在年内开工。这些项目不仅是完成今年投资任务的重要保证，也是实现“双千亿”目标的重要支撑。对新开工的项目，要强化督查考核，决不能搞成“假开工”。投资统计，务必要客观真实，既不能漏报漏统，更不能虚报浮夸、弄虚作假，对数字造假的，一经发现，严肃查处。要落实和完善支持民间投资系列政策措施，充分激发民间投资活力，创新投融资体制，拓宽项目融资渠道，推行政府和社会资本合作模式。继续做好企业债券发行工作，积极利用“新三板”等资本市场开展直接融
资。要进一步加大项目资金争取力度，按照中央预算内投资方向，谋划申报 20**年项目投资补助资金，力争取得新突破。各县区、各部门要认真研究上级政策，研究如何向上争取项目资金，不能因为不懂上级政策、向上争取不主动等原因，没有争取到上级项目资金。要做好土地报征工作，保障项目建设用地，同时抓好水、电、气、运等其他要素的保障。第三，在工业发展上，要加大新增长点培育，强化对企协调服务，切实推动工业经济加快增长。今年上半年，因新进规企业较少，原有规上企业产值下降，全市规模以上工业增速比全年预期目标低 1.2个百分点，拉低 gdp 增速近 0.5 个百分点。当前，对我市而言，工业是稳增长的主战场，稳住了工业，就稳住了全市经济的基础。因此，要加强工业新增点培育，抓好下半年工业项目集中开工，确保全年组织工业项目集中开工 5 批次以上。强化投产达效，按季度组织重点工业项目竣工投产仪式，确保项目尽快释放产能，形成新经济增长点。加大企业培育力度，明确拟进规企业时间节点，三季度至少进规企业 20 户，今年计划新进规的 40 户企业，原则上都要在 11 月底前完成，以形成新的经济增长点。抓紧推动____燃气集团等企业组建和项目建设。要切
实抓好支持新能源汽车产业、建筑产业发展政策措施的落实，加快研究、制定支持食品饮料产业发展的政策措施，推动食品饮料产业持续快速发展。要抓好国家、省、市各项惠企政策贯彻落实，切实减轻企业负担。用好用活“应急转贷资金”，及时兑现优惠政策，加强产销衔接，帮助企业解决资金、技术、市场等方面困难。据调查，我市中小企业在获取这些优惠政策时，审批程序过多、审批时间过长，我们必须要下大力气解决这一问题，加快办事效率、缩短办事时间，让企业更早享受优惠政策，真正发挥优惠政策的作用。金融工作局要继续组织好银政企对接会，特别是要针对企业的需求搞好服务，加强金融服务的针对性、有效性。开展为企解忧脱困专项行动，分期分批召开企业困难问题会商会，摸清把准企业经营和项目建设中存在的困难和问题，通过“一企一策”助力企业破难脱困、稳产增效。要加强工业运行监测，做好煤炭、电子、水电等重点行业动态监测，盯紧____、____等重点区域的工业运行状况，抓牢中石化净化公司、亭子口电站、宝珠寺电站、长虹电子等重点企业，有针对性地做好指导服务。
第四，在服务业发展上，要积极适应交通条件不断改善带来的新变化，以重大项目建设为抓手，加快推进旅游业和商贸物流业发展。9 月 30 日，西成客专将开通运行，下半年，兰渝铁路也将全线通车，____将真正进入“高铁时代”，面临着巨大的发展机遇，也面临着“虹吸效应”的严峻挑战。目前，市上正在组织起草关于迎接高铁时代推动____跨越发展的意见，市政府办起草组要加快进度，及时报市委、市政府审议，尽早出台。为迎接便捷交通带来的大量游客，我们必须加紧改善____旅游基础设施条件，丰富旅游产品，提升旅游品质，绝不错过这一大好机遇。相关县区、市级部门要切实做好相关项目协调服务工作，加快推进环球雅途智慧旅游等在建项目，确保项目建设取得较大进展。要加快推进盘龙机场改扩建项目，确保 10 月底全面完工。要大力开发森林、温泉、中医药、健身休闲等一批康养旅游产品，不断满足旅游发展需要、广大游客需求。要继续抓好夏季旅游营销宣传、市场检查，打好生态牌、绿色牌、山地避暑牌，吸引广大游客来____游玩休闲。本月 20 日，____公用型保税仓已经挂牌、保税国际直采中心正式开业，中欧班列（蓉欧快铁）____组货基地全面启动，这些项目对我市物流、
消费、旅游等领域有着较大影响。要充分利用保税仓的功能优势，引导和鼓励外向型企业拓展业务，推动对外贸易有较大增长。要积极谋划做好中欧班列组货基地的宣传推介，这不仅可以为我市外向型企业货物出口创造便利条件，还可以吸引其他地区外向型企业来我市投资。市商务局要积极组织出口货物，筹备好 10 月份中欧班列____货物首发仪式。要加快川北国际汽车城、广运电商物流中心、农产品物流中心等项目建设，积极推动金橄榄广场、沃尔玛超市等新的商贸项目尽快投运。要着力培育限上批零住餐企业和规模以上服务业进规入统，形成服务业新的增长点。要与高铁开通同步，在____、____分别举行食品饮料及农产品推介活动，办好女儿节等节会，深入推进“放心舒心消费城市”创建活动。
第五，在农业发展上，要以农业供给侧结构性改革为主线，突出绿色有机特色，有力推进农业产业提质增效。要优化农业产业结构和产品结构，加快发展六大农业特色产业，狠抓农业科技创新、农产品标准化生产、质量安全监管，增加绿色、安全、生态、优质农产品供给。在养殖业上，我市不再新引进大型生猪养殖项目，重点壮大剑门关土鸡养殖规模，大力发展肉
牛肉羊、生态渔业，努力扩大养殖规模，不断提高养殖效益。去年，我们开始在“两湖”发展生态有机鱼，今年已经到了可以捕捞的季节，8 月份将举办“两湖”捕捞节。我们要充分借鉴外地的经验，加大宣传、推介、包装力度，通过拍卖“头鱼”等活动，提升“两湖”有机生态鱼的知名度、影响力。在种植业上，各级政府不再组织栽植核桃、脆红李，要加强油橄榄嫁接改造，力争三年全面完成，尽快安排部署笋用竹栽培。要做好农产品品牌创建，做强以“73”为代表的特色农业品牌。以创建有机产品认证示范市为契机，抓好苍溪昭化红心猕...
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