收费站开展入口治超工作10篇收费站开展入口治超工作 关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)交通运输部、公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见下面是小编为大家整理的收费站开展入口治超工作10篇,供大家参考。
篇一：收费站开展入口治超工作
治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见( 试行) 交通运输部、公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行) 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委)、公安厅(局)：为贯彻中央财经领导小组第十六次会议精神，落实《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》(国办发〔2017〕73 号)，严格规范治超检查和处罚行为，进一步优化营商环境，根据国家有关法律法规，现就推进交通运输和公安部门治超联合执法常态化制度化工作，提出如下意见。
一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院的决策部署，以服务交通运输发展、维护社会公共安全和人民群众合法权益为目标，以杜绝多头执法和重复罚款为重点，创新工作机制，规范执法流程，强化科技监管，提高执法效能，促进严格规范公正文明执法，为经济社会发展和人民群众出行提供更加安全高效的服务保障。
二、工作原则 (一)坚持政府领导、部门联动。要在地方各级人民政府的统一领导下，明确职责任务，建立健全协作机制，加强执法队伍建设，强化执法督导检查，推动联合执法工作科学规范高效开展。
(二)坚持依法履职、提升服务。要切实推进依法规范履行法定职责，强化协作配合，严格规范检查和处罚行为。强化执法为民意识，坚持以规范为主、处罚为辅，完善便民服务措施，提升执法服务水平。
(三)坚持统筹部署、分类实施。统筹本区域路网结构、公路超限检测站点分布、执法力量部署等因素，分类规范和强化普通公路、高速公路、货运源头等区域联合执法，提高执法效能，节约行政资源。
(四)坚持科技推动、创新管理。要坚持互联网思维和信用治超，加快推广完善技术监测设备，推进相关信息交换和共享，逐步实现自动识别和精准查纠，减少路面检查频次，从源头环节减少和杜绝不规范执法行为。
三、联合执法工作机制 各地交通运输、公安部门要在普通公路、高速公路、货运源头等区域全面实施联合执法，严格规范查处车货总质量超过《公路货运车辆超限超载认定标准》(见附件 1)的违法超限超载运输行为，避免重复罚款。
(一)定点联合执法。对于地处省际、多条国道或省道交汇点、货物运输主通道的超限检测站，各地公路管理机构和公安交通管理部门应当实行驻站联合执法，由公路管理机构负责检测车辆装载情况并监督消除违法行为，公安交通管理部门单独实施处罚和记分(认定标准见附件 1，工作流程见附件 2)。实行驻站联合执法的超限检测站，由各省级交通运输、公安部门共同确定后，报省级人民政府批准同意。对于未实施驻站联合执法的超限检测站，由公路管理机构负责检测和监督消除违法行为，并通知公安交通管理部门，公安交通管理部门要及时到站
实施处罚和记分。超限检测站的设立必须经省级人民政府批准。对于违法超限超载运输车辆较多的超限检测站，交通运输、公安部门要加强执法力量，确保及时查处和纠正违法行为。
(二)流动联合执法。对于未设置超限检测站的普通公路，公路管理机构和公安交通管理部门应建立会商机制，不定期联合开展流动检测。对于故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区，要加大联合流动检测频次。发现违法超限超载车辆，应就近引导至超限检测站接受检查处罚(工作流程见附件 2);距离超限检测站较远的，应当就近引导至具有停放车辆和卸载条件的超限检测点接受检查处罚。超限检测点的设置应方便及时就近消除违法超限超载车辆的违法行为，并报省级人民政府批准(设置要求见附件 3)。流动联合执法人员引导车辆至超限检测站点后，按照驻站联合执法的职责分工和工作流程进行检查处罚。要通过设置车辆检测等技术设备，加强超限超载违法情况监测，对超限超载违法多发高发的路段，联合开展针对性查纠。
(三)高速公路入口联合执法。省级交通运输、公安部门要在省级人民政府统一部署下，组织和指导高速公路经营管理单位，加强高速公路入口检测管理，推进高速公路治超工作。高速公路经营管理单位要加快安装高速公路入口检测设施(设备)，加强货运车辆装载情况检测，实行检测数据和收费站入口发卡系统联动管理;发现违法超限超载车辆时，高速公路经营管理单位应当拒绝其进入高速公路行驶，并及时报告当地公路管理机构、公安交通管理部门，由有关部门按流动联合执法程序进行处理。对寻衅滋事、堵塞车道等违法行为，公安机关应依法查处。
(四)货运源头联合执法。各地道路运输管理机构应当加强对政府公布的重点货运源头单位的监督检查，建立重点货运源头单位监管信息系统，引导货运源头单位安装使用称重设备和视频监控设备，加强货车出场(站)装载情况检查，制止违法超限超载车辆出场(站)上路行驶。同时，提请地方人民政府督促相关行业主管部门履行监管职责，监督公路货运源头企业落实安全生产主体责任，从源头遏止违法超限超载运输。各地公路管理机构、公安交通管理部门要加强本地区货运源头单位周边路段的流动联合执法。对于货运源头超限超载严重的地区，省级交通运输、公安部门应通过治超工作领导小组协调机制对该地区进行挂牌督办，督促整改，并向社会公布。
(五)联动管理和失信联合惩戒。各省级公路管理机构要汇总本区域内违法超限超载车辆的检测信息和公安交通管理部门的处罚信息，抄送车籍所在地省级道路运输管理机构。道路运输管理机构要按照《公路安全保护条例》《道路运输条例》等规定，对违法货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业和货运场所经营者进行相应处罚。各地交通运输主管部门要组织道路运输管理机构和公路管理机构，加快推进货运源头单位、运输企业、从业人员、营运车辆数据库建设，做好严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体信息汇总和报送工作，依法依规实施失信联合惩戒。相关信息在“信用交通”网站公布。
四、联合执法纪律要求 各地交通运输、公安部门要依法依规履行职责，严格统一超限超载认定标准，严厉打击货车违法超限超载行为。联合执法人员依法进行检查处罚时，应着制式服装，出示执法证件，使用文明规范用语，申明执法检查依据和理由等;要坚持
教育与处罚相结合，充分运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制手段。要配备和使用执法记录仪，实现执法全过程记录。要按照有关规定，保证超限检测站视频监控、网络通信等检测辅助设施正常运行。要严格落实罚款收缴分离制度，公路货运罚款按照国库集中收缴制度的有关规定缴入国库。要抓紧制定公路货运处罚事项清单，明确处罚标准并向社会公布。要严格落实执法信息公开制度，依法公开执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利等相关信息。各地道路运输管理机构不单独上路检查货运车辆。
联合执法要严格执行“十不准”纪律：
(一)不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准不一致的地方标准。
(二)不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法行为。
(三)不准超出法律法规规章规定的范围实施行政检查和行政处罚。
(四)不准制定和执行罚款收缴合并的制度。
(五)不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物。
(六)不准对同一违法行为进行重复罚款。
(七)不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。
(八)不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。
(九)不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。
(十)不准在公路超限检测站(点)以外现场处罚车辆超限超载违法行为，原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站(点)进行。
五、保障措施 (一)加强组织领导。省级交通运输、公安部门要依托治超工作领导小组协调机制，研究制定联合执法实施方案，报省级人民政府批准后组织实施。要大力宣传治理车辆超限超载的重要意义和成效，及时公布联合执法业务流程、行政处罚和检查清单等重点内容，鼓励社会公众加强对治超执法工作的监督，促进联合执法工作有效开展。
(二)加强站点布局。省级交通运输、公安部门要结合本地区道路货运流量流向、路网结构、车辆超限超载特征、公安交警执法站设置等情况，研究制定超限检测站和超限检测点设置和优化方案，报省级人民政府批准后实施。要按有关规定，及时公开超限检测站(点)相关信息。超限检测站要增设安全防护设施，保护执法人员的人身安全;有条件的，要增设相关服务设施，为驾乘人员提供加水、如厕等便民服务。
(三)加强科技支撑。省级交通运输、公安部门要加快车辆信息、执法信息交换和共享，提高治超执法科技化和信息化水平，实现货运车辆自动检测、车辆轴型和装载标准自动识别、违法超限超载信息自动记录、处罚信息自动转递。各地交通运输部门要完善公路超限检测站设施设备，在超限检测站前方设置货车检测
通道和相应的交通标志，引导车辆进站检测，并设置电子抓拍系统，防止货运车辆逃避进站检测。对于交通流量大的，要在货车检测通道内设置预检设施，提高检测效率。对于货运车辆不按规定车道行驶、逃避检测的，公安交通管理部门要依法处罚。有条件的地方可逐步完善技术监测网络，自动检测、拍摄和记录行驶中货运车辆的车货总质量、车辆图像等信息。
(四)加强经费保障。省级交通运输、公安部门要通过治超工作领导小组协调机制，切实落实治超执法经费预算保障，满足实际执法工作需要;公路超限检测站要做好联合执法的办公、住宿等保障。
(五)加强执法监督。省级交通运输、公安部门要组织依托 12328、12389 服务监督电话系统及政府机构网站邮箱等，受理投诉举报，及时查处和纠正违规执法行为;每季度对所在区域执法处罚情况进行网上公示公开。要强化行政复议、申诉渠道，依法受理、及时处理复议申请和申诉，最大限度保护行政相对人的合法权益。要加强监督检查，建立健全执法工作责任倒查与追究制度。交通运输部、公安部视情对重点地区进行督导，对工作不力、问题突出的，将督促地方按照有关规定严肃处理，并在全国范围内通报。
交通运输部 公安部 2017 年 11 月 9 日 附件 1 公路货运车辆超限超载认定标准
附件 2 超限检测站联合执法工作流程 附件 3 超限检测点设置要求
篇二：收费站开展入口治超工作
总526/527/528期2020年第04/05/06期（2月）0引言为打击非法超限超载运输行为，保证公路货运车辆超限超载认定标准的统一，消除车辆超限超载运输的利益驱动诱因，维护运输市场公平和秩序，保护公路运输和桥梁安全，根据国务院办公厅2019年5月印发的《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》的要求，2020年1月1日起调整货车通行费计费方式，统一按车（轴）型收费，确保不增加货车通行费总体负担，同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测。截至2018年底，河北省已通车运营高速公路里程达到7280km，共设置匝道收费站465处，高速公路收费站增加入口称重检测系统设计工作于2019年6月—8月完成，项目总投资约8亿元，目前改造工程已顺利实施。1
布设方案在高速公路入口称重设施建设方面，河北省起步较晚，尚无成熟的经验可借鉴；且省内高速公路基础条件复杂，在高速公路运营管理、高速公路交通量的组成、收费广场的建设条件、站区及被交路提示信息的设置、被交路交叉情况等多方面与其他省份具有较大的不同。针对不同的交通条件，河北省制定了《河北省取消高速公路省界收费站总体方案》，对入口称重设施建设方面，入口称重检测数据与收费站入口发卡协同联动，称重检测数据自动传输至发卡系统，对经入口称重检测为合格的装载货车系统自动记录称重检测信息并发卡放行，对入口称重检测为违法超限超载的货车，系统自动记录称重检测信息，不予发卡，拒绝其驶入高速公路。河北省除个别实施称重检测难度大、货车流量小或城市周边的收费站，协调有关部门实施货车管控等措施后可不再安装入口称重设施外，其余均按要求安装称重设施。总体方案中主要提出了以下三种不同的布设方式。1.1
方式一为加强全省治理车辆超限超载工作，河北省交通运输厅、公安厅共同建立联动机制，实行路警主站联合执法。所以在方案选择上，首推方案是被交路设置检测设备，即距离被交路较近的现有高速公路收费站，在被交路占地范围内（收费站方向）行车道设置动态称重检测系统，实施不停车计重检测和统计。因被交路管理权限一般属于当地县（区）交通主管部门，被交路设置时应征求属地县区交通部门意见，按照一级公路不少于两条行车道、二级公路不少于一条行车道、全幅设抓拍设施的方式设置。被交路与高速公路立体交叉需在互通立交匝道上实施的，应半幅设置动态称重检测系统和抓拍设施。同时在收费站广场选择适当位置设置备用设施，供被交路称重设施损坏、检修时使用。1.2
方式二在建或改扩建高速公路收费站及已运营高速公路收费站具备征地（租地）条件的，或拟实施站区改造的，可在收费广场右侧适当位置设置检测车道，并进行物理隔离，新建专用右转车道，对违法超限超载货车实行右转调头劝返。检测车道不少于两条，一用一备。1.3
方式三已运营高速公路收费站站区广场面积较大的，在广场实行物理隔离，设置货车检测专用通道，在通道内安装称重检测设施，对违法超限超载货车实行站区广场左转调头返回，左转车道可考虑利用收费站广场的出口侧或入口侧。收费站站区广场面积较小的，可在现有入口车道内设置备用检测设施，检测车道不少于两条，一用一备。2
土建工程改造中发现的问题及解决措施在增设入口称重检测设施设计中，管理处派遣技术人员对现场进行了认真勘察和实地测量，同时搜集整理收费站出入口的交通量和现有拥堵情况，结合相关政策要求，因地制宜地确定了各站区的设置方案。已运营高速公路中因通车年限时间长，广场路面结构、现有交通安全设施情况存在很大差异，下面主要对已运营高速增设入口称重检测设施配套土建工程改造中发现的问题及解决措施进行进一步论述。收稿日期：
2019-12-31作者简介：
周頔（1992—），女，河北承德人，助理工程师，研究方向为高速公路养护管理。高速公路入口称重检测系统改造土建工程中的问题及解决措施周頔（河北省高速公路石黄管理处，河北 石家庄 050000）摘要：
对河北省高速公路入口称重检测设施设置方案进行了阐述和说明，结合省内各路段的交通组成、收费广场建设条件、收费站提示信息设置、被交路及连接线情况等现状，就河北省采用的布设方案，分析总结了在改造过程中土建工程方面发现的问题，并对河北省收费站广场及区域交通现状提出解决措施，规范了省内高速公路称重检测设施建设安装工作。关键词：
高速公路；入口称重；检测系统改造；土建工程中图分类号：
U415
文献标识码：
A
41TRANSPOWORLD交通世界2.1
原有设施中存在的不利因素2.1.1
原有广场的占地河北省高速公路收费广场的出入口收费车道数最小为2入2出，收费广场分离式设置或山区车流量较低的收费站出口或入口存在低于2个车道的情况，在收费广场上并行增加两套入口称重设施，普遍存在收费广场宽度小的问题。同时国省干线公路车流量大，重载车辆比例较高，收费站收费广场中心线至被交叉公路中心线的距离较短，不满足预检区域及检测区域长度及超限车辆调头需要。且部分收费站在河北省高速公路第一批收费站品质形象提升中进行了改造，站区与收费广场地面标高差小，边沟采用矩形混凝土边沟加雨水篦子的形式，不利于广场排水和计重设备排水。2.1.2
原有广场的路面结构河北省运营高速收费广场直线段基本采用水泥混凝土路面，其余路段采用沥青路面衔接。根据称重检测设备使用要求，预检及检测区域的路面需要改造为水泥混凝土路面。路面基层和面层荷载需重新复核。另外，收费广场渐变段区域的现有宽度大部分只能满足设置一条检测车道，且预检区域处于沥青路面范围，货车长时间渠化交通的运行，容易形成车辙，路表的过量变形影响路面的平整度，轮迹处沥青层厚度减薄，削弱了路面的整体强度，同时会导致雨雪天积水，诱发其他病害。2.1.3
原有的广场配套设施因被交路及广场设置情况不同、建设年限不同，河北省各路段收费广场及邻近广场区域的标志、标线、防撞、隔离设施设置情况各不相同。部分收费站除在被交路设入口标志外，同时设有电子显示屏；收费广场原有收费站指示标志、专用车道标志、公告及公示类标志和重大节假日小型客车免费通行临时交通诱导标志等，广场长度小，既有标识多，新增标识增设困难，易形成重叠或遮挡。2.2
土建工程改造中采取的有效措施2.2.1
注重广场规划在设计中应首先考虑在收费站外广场适当位置设置检测车道，并进行物理隔离，新建专用调头车道，对超载车辆实行右转调头劝返。如必须对收费广场进行加宽改造时，收费广场加宽后渐变段应保证平滑、缓和过渡、渐变率宜缓于1/5。同时也应考虑隔离岛至收费车道的距离，应满足超载车辆实行左转调头，一般选用值不低于28m，左转掉头车道可根据广场宽度选择在入口车道一侧或出口车道一侧设置。另外，在规划中应做好广场排水，加宽部分路面横纵坡应和广场同一断面横纵坡值，检测区域的边沟应做相应处理，加大沟底深度，调整排水沟纵坡，沟底标高不得低于称重设备排水管管底标高，满足称重设备排水要求。2.2.2
提高路面结构强度路面结构改造时，应首先考虑改造的纵向长度不宜小于检测区长度，需将检测区前后5～10m范围一并改造。河北省路面方案采用凿除原有的沥青层及部分或全部上基层（总计厚度28cm），重新铺筑钢筋混凝土路面，水泥混凝土路面弯拉强度不小于5.0MPa。检测区隔离岛采用C30钢筋混凝土浇筑。当收费广场进行拼宽改造时，拼宽部分路面结构采用了28cm厚水泥混凝土面层，不低于36cm厚度的贫混凝土基层或水泥稳定碎石基层、底基层。为保证路面强度，适当加大原有水泥混凝土面层厚度。混凝土板块接缝处设置相应的拉杆和传力杆，线圈安装区域采用素混凝土结构。右转专用劝返车道路面结构可采用10cm沥青混凝土路面、不低于48cm水泥稳定级配碎石基层、底基层。单车道称重检测车道路面布置示意图见图1，检测区路面结构见图2。2.2.3
完善辅助设施及提示信息高速公路入口称重检测标志标线的设置应满足《道路交通标志和标线》的相关规定，新增标志不得侵入公路建筑限界。设置时应充分利用既有标志、标线，减少改造工作量，在满足使用需求的前提下兼顾经济性。收费广场及入口车道称重检测告知标志宜和高速公路入口预告标志组合设置，采用附着式结构。当高速公路入口设有电子显示屏时，应充分利用既有设施对称重检测进行提示。检测车道指示标志宜设置于收费站外广场渐变段起点处。应特别注意的是，当入口收费车道设置检测设施且需要改造收费岛时，应相应恢复收费车道岛头标线。在被交路设置动态称重检测的，应在检测区起点前方2km、1km、500m设提示标志，检测区上游50m、检测区、检测区下游30m范围内，车道分界线采用实线，同时设置纵向视觉标线。（下转第67页）
图1
单车道称重检测车道路面布置示意图
图2
检测区路面结构
67TRANSPOWORLD交通世界做好结合位置的夯实，同时做好老路基结构的巩固，保证旧路基的密实度能够达到搭接工程的标准，避免与新路基密实度产生过大差异，进而避免由于密度差异引发路面沉降。应用强夯施工技术，对公路路基的侧面土壤实施挤压处理，利用产生的应力，改变公路路基结构的物理性质，保证新路基与老路基有效衔接，增强搭接位置的整体稳固性，避免搭接位置产生开裂 [1] 。3
道路恢复工程新旧路基搭接施工技术的应用策略3.1
技术应用前的准备工作新旧路基搭接技术的质量控制，应贯彻全过程把控的理念，做好技术应用前的准备工作。具体准备内容如表1内容。表1
准备内容序号 名称 具体内容1 审查施工图纸 搭接施工作业前，进行施工图纸的审查，主要围绕平面设计图和横纵设计图等，保证图纸的质量达标2 做好测量放样工作 对设置的平面控制点和水准点，进行复测加密处理，并且上报相关部门审查3 组织开展试验 主要组织集料筛分和含水量以及密度等相关试验，确定施工作业参数4 路基清表使用RTK或者全站仪，进行测量放样，确定施工范围。使用挖掘机设备和自卸汽车，进行表土和树根等的清除。除此之外，做好基底填筑前的碾压，保证能够达到施工作业标准5 其他准备工作 结合搭接施工作业需求和要求，准备相应的资源，比如人力资源等，为工作的开展提供保障 [2]3.2
沉降控制新旧路基搭接施工作业的开展，必须做好搭接位置差异沉降的把控，进而保障工程建设的质量。具体实践中采取以下措施：①做好原地面清理和软基处理。②搭接位置开挖台阶，增加接触面，促使新旧路基能够有效结合为整体。③路基搭接位置设置土工织物。使用土工格栅以及玻纤格栅，吸收由于差异沉降产生的拉应力，避免裂缝的出现。④选择高质量的填料。为减少后期沉降的发生，应合理选择填筑材料，选择压缩比小的材料 [3] 。为了达到绿色施工作业的要求，搭接施工作业中应回收再利用旧路废弃材料，实现对资源的高效利用，达到工程建设的环保要求。⑤规范填筑施工作业。施工作业的过程中，严格控制机具的选择和使用、控制压实作业的次数等，规范路基填筑施工作业，保证工程建设质量达标。3.3
全过程的监测控制应用新旧路基搭接施工技术时，应做好施工全过程的监测控制。需要结合技术的应用特点和道路恢复工程实际情况，制定完善的技术应用管理方案，落实到工程实践中，避免发生质量问题，保证工程建设的效益和效果。积极推广应用现代化监测技术手段，构建信息化监测系统，实现对工程施工沉降和其他质量指标的控制，及时发现工程施工质量问题，保障路基搭接施工的质量。通过采取质量管理措施，助力搭接施工技术作用的发挥 [4] 。4
结语综上所述，道路恢复工程新旧路基搭接施工技术的应用，应加大技术应用规范性和标准化的把控，保证技术应用的效果。文中结合具体实践，提出了如技术应用前的准备工作、沉降控制、全过程的监测控制技术等质量控制策略。参考文献：[1]
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李顺兴. 高速公路改扩建新旧路基搭接处差异沉降控制措施浅析[J]. 西部交通科技，2017（9）：19-21. [3]
李玉波. 高速公路路基拓宽新老路基搭接施工技术探索[J]. 珠江水运，2016（12）：30-31. [4]
裴晓梅. 公路改扩建施工中新旧路基搭接质量控制要点[J]. 山西建筑，2016（3）：140-141. 3
结语综上所述，随着高速公路入口增设称重检测系统工程施工的顺利完成，称重检测工作逐渐趋于完善和规范。改造工程应在规划、设计和施工中结合当地实际情况、充分利用既有设施，选择科学合理的设计方案，确保入口称重与入口通行高效对接，为实现入口治超提供有力保障。参考文献：[1]
国务院办公厅. 国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知，国办发〔2019〕23号[Z]. 国务院办公厅，2019.[2]
交通运输部. 取消高速公路省界收费站总体技术方案[Z].北京：交通运输部，2019.[3]
交通运输部. 交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知，交办公路〔2019〕29号[Z]. 北京：交通运输部，2019.[4]
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河北省交通运输厅．河北省取消高速公路省界收费站总体方案[Z]. 石家庄：河北省交通运输厅，2019.[6]
河北省高速公路管理局．河北省高速公路收费站（广场）设计指南[Z]. 石家庄：河北省高速公路管理局，2015.（上接第41页）
篇三：收费站开展入口治超工作
■■■■■■■■■■■■·〗】□‖】‖‖』‖‖】』■■‖』□■□■■■■交通运输部办公厅文件交办公路〔2019〕29号交通运输部办公厅关于进—步规范高速公路人口治超工作的通知各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）:为贯彻落实国务院决策部署’进一步规范高速公路入口治超工作’优化营商环境’更好地保护人民群众生命财产安全’根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规规定和国务院有关文件要求’经交通运输部同意’现将有关事项通知如下:ˉ｀总体要求以习近乎新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神’认真落实中央经济工作会｜—1—一｜议精神和国务院决策部署’以保护人民群众生命财产和公路基础设施安全为目标’统一执法标准’优化工作机制’强化科技支撑’全面推行高速公路入口检测、出口倒查、责任追究和信用治理’坚决遏止违法超限超载运输’保障高速公路安全、畅通、高效运行’更好地服务我国经济高质量发展°二、工作原则（一）政府领导’多方联动。在省级人民政府的统一领导下’全面落实省级交通运输主管部门、高速公路经营管理单位等有关单位的职责’健全协作机制’加强协调配合’推动高速公路入口治超工作规范高效开展°（二）因地制宜’务求实效。结合在建和已运营高速公路的实际情况’充分利用现有基础条件’积极争取有关部门支持’科学谋划,合理布局’分步分类推进高速公路入口称重检测工作’确保取得实效°（三）统一标准’有效衔接°严格执行全国统一的超限超载认定标准’建立健全高速公路入口检测、出口倒查和责任追究等治超执法联动工作机制’实现全国高速公路入口治超“一盘棋’’。（四）数据共享’创新管理°加快推进高速公路入口称重检测、出口计重收费、治超执法、大件运输许可和道路运政等数据交换共享’强化分析和应用’实施高速公路信用治超’依法实施联合惩戒。三、工作目标到2020年底,全国所有封闭式高速公路收费站入口完成检测｜‖‖‖‖‖‖‖‖‖‖』‖』』】曰■■■■■■■■■■■■■■■■■】司｜、｜‖‖‖‖‖‖‖｜｜｜｜｜』〗‖■‖□‖】】『〗‖‖』‖‖‖‖‖｜‖‖‖｜‖‖｜｜』』】】■■】』】】〖】』司｛—2—
设施建设和设备安装’全面实施入口称重检测’各省（区、市）高速公路货车平均违法超限超载率不超过0.5％°四｀主要任务（一）规范入口称重检测方式°根据收费站场地和货车通行量等因素’合理布设入口称重检测设施（设备）’并在前方采取渠化路面、安装标志标识、设置电子抓拍等措施,引导货车进入称重检测车道接受检测’实现‘‘货车必检、超限禁入’’（详见附件）° （省级交通运输主管部门牵头’高速公路经营管理单位负责）（二）规范检测设施（设备）建设安装°按照交通运输部统一要求’称重检测设施（设备）由称重设备、轮轴识别设备、车牌识别及抓拍设备、视频监控设备、电子显示屏和安全引导设施等构成’具备称重检测相关信息自动采集、存储、显示、查询、导出和运行日志记录等功能’人为无法删除、修改称重检测数据和运行日志°选用市场监管部门检验合格的称重检测设备’依法按时检定校验’确保设备质量及精度符合国家规定°具备条件的省份可增设车辆外廓尺寸自动检测设备° （省级交通运输主管部门牵头’高速公路经营管理单位负责）（三）强化检测设施（设备）运维管理°建立运维制度’做好检测设施（设备）日常运行维护’保障设备稳定和网络畅通’保证不问断检测’及时上传数据’实现本区域内高速公路入口称重检测和出口计重收费信息的汇集、整合和联动’并与省级治超联网管理信息系统（以下简称治超系统）联网运行’实现数据联通和业务协同。—3—
（省级交通运输主管部门牵头’高速公路经营管理单位负责）（四）提升超限超载精准识别能力°加快推进治超系统、高速公路入口称重检测和出口计重收费系统与省级道路运政管理信息系统全面对接’实现货运企业、从业人员、营运车辆等基础道路运政信息数据交换共享’提升货车超限超载的精确判别能力,为开展失信联合惩戒工作奠定基础° （省级交通运输主管部门牵头’道路运输管理机构、公路管理机构或交通运输综合行政执法机构、高速公路经营管理单位配合）取消高速公路省界收费站的省份’可利用原有计重收费称重检测设施（设备）’对入省（区、市）货车实施不停车称重检测’提升货车超限超载的全过程识别能力° （省级交通运｜输主管部门牵头,高速公路经营管理单位负责）（五）规范人口车道发卡管理°高速公路入口称重检测数据要与收费站入口发卡协同联动’称重检测数据自动传输至发卡系统。对经入口称重检测为合法装载的货车’系统自动记录称重检测信息’并发卡放行;对经入口称重检测为违法超限超载的货车’系统自动记录称重检测信息’不予发卡’拒绝其驶入高速公路° （省级交通运输主管部门牵头,高速公路经营管理单位负责）（六）加强违规放行车辆责任倒查°高速公路入口称重检测数据要与出口计重收费数据联动’实现出口倒查和责任追究°对通行高速公路的违法超限超载车辆’除出口收费站按规定收取车辆通行费、报告公路管理机构（或交通运输综合执法机构）和公安交通管理部门外’实施责任倒查°对篡改瞒报称重检测数据、私自放｜—4—
行等违法违由相关管理规行为导致违法超限超载车辆进入高速公路行驶的’部门依法依规追究入口收费站相关单位和人员责任°属于跨省份倒查的’由出口收费站所在区域省级交通运输主管部’将相关信息抄告入口收费站所在区域省级交通 门通过治超系统运输主管部 门依法处理。
（省级交通运输主管部门负责）强治超联动管理°建立高速公路称重检测与治超执法（七）加联动工作机制°对高速公路入口称重检测、出口计重收费工作中发现的违法超限超载车辆’将相关信息及时推送省级治超系统’并及时报告公路管理机构（或交通运输综合执法机构）和公安交通管理部门’由有关部门依法予以处理。
（省级交通运输主管部门牵头’高速公路经营管理单位负责）（八）加强信用治超建设°将本区域高速公路所有入口称重检测记录、出口计重收费记录和违法超限超载运输车辆处罚信息等记入信用档案’构建高速公路信用治超工作体系°按照严重违法失信超限超载运输行为和相关责任主体界定标准,以及《交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》等’组织开展守信联合激励和失信联合惩戒对象名单的认定、发布、奖惩、修复和移除等管理活动° （省级交通运输主管部门负责）（九）强化治超数据分析及应用°利用高速公路称重检测相关数据’对违法超限超载运输车辆的行驶路线进行回溯’分析超限超载多发高发时空分布规律’开展精准查纠和专项整治°通过分析研判重点区域超限运输变化趋势’量化治超工作评估效果’为强化｝｜＿5—
督导检查提供参考° （省级交通运输主管部门负责）五、实施步骤（一）在建（含新、改、扩建）高速公略°入口称重检测设施（设备）要与主体工程同步设计、同步建设’在项目建成通车时同步投入使用’并与省级治超系统实现数据联通和业务协同° （省级交通运输主管部门牵头’高速公路建设单位负责）（二）已运营高速公略°由省级交通运输主管部门牵头’高速公路经营管理单位负责’突出重点、分步推进:—2019年12月底前’本区域累计不少于50％的高速公路收费站’完成入口称重检测设施（设备）建设及数据联通等工作°优先安排重点货运源头区域和超限超载现象严重的收费站°—2020年9月底前’完成本区域所有收费站入口称重检测设施（设备）建设并投入运行’与省级治超系统联网运行’实现数据联通和业务协同°六｀保障措施（一）成立工作机构°在省级人民政府统一领导下’成立由省级交通运输主管部门牵头’相关部门和高速公路经营管理单位参加的专门工作机构’制定实施方案’明确目标任务’细化责任分工’健全应急预案’强化工作保障’确保工作目标按期全面完成。
（省级交通运输主管部门负责）（二）落实工作经费°未审批的待建（含新、改、扩建）高速公路’将称重检测设施（设备）建设改造经费列入工程建设费用;已审｜｜｜｜｜—6—
批但未办理交工的’按照相关政策’通过设计变更等方式进行处理° （省级交通运输主管部门牵头’高速公路建设单位负责）已运营高速公路’由高速公路经营管理单位从公路运营管理费用中列支称重检测设施（设备）建设改造经费° （省级交通运输主管部门牵头’高速公路经营管理单位负责）（三）加强科技支撑°借鉴先进省份经验’制定高速公路收费站（车道）改造技术方案’规范基础设施和信息系统建设,强化大数据及云平台技术应用’构建信息化条件下的高速公路入口治超新格局。
（省级交通运输主管部门负责）（四）加强宣传引导°加强与媒体沟通联系’广泛利用报纸、广播、电视和网络等传播媒体’深入宣传《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》等法律法规规定和本区域实施方案’引导货运企业和驾驶人正确理解并支持高速公路入口治超政策’营造良好舆论氛围°加强与公安等部门的协作配合’依法打击聚集堵站、恶意冲卡等违法行为’维护收费站正常通行秩序° （省级交通运输主管部门牵头’公路管理机构或交通运输综合执法机构负责’高速公路经营管理单位配合）（五）强化督导检查°按照《中共中央办公厅关于统筹规范督查检查考核工作的通知》要求’结合目标任务和时问节点’统筹开展督促检查’及时通报问题’限期组织整改° （省级交通运输主管部门负责）部将会同有关部门密切跟踪各地实施情况’对实施不力、推进缓慢的地区进行通报°各地实施情况将作为‘‘十三五”全p—7—
国干线公路养护管理检查考核的重要依据。附件:高速公路收费站入口称重检测设施（设备）推荐布设及禁入方式（此件公开发布）—8—
附件高速公路收费站入口称重检测设施（设备）推荐布设及禁人方式-｀在建（含新｀改、扩建）高速公路收费站:具备条件的’在入口侧设计专用车道’在收费广场右侧适当位置安装称重检测设施（设备）’利用专用车道’对违法超限超载货车实行调头返回。二｀已运营高速公路收费站具备征（租）地条件或拟实施站区改造的:设置专用车道’在收费广场右侧适当位置安装称重检测设施（设备）’利用专用车道’对违法超限超载货车实行右转调头返回°三、已运营高速公路收费站站区广场面积较大（入口四个车道及以上）的:在广场实行物理隔离’设置货车检测专用通道’在通道内安装称重检测设施（设备）’对违法超限超载货车实行站区广场左转调头返回°四｀已运营高速公路收费站站区广场面积较小（入口四个车道以下）的:在现有入口货车车道（一般为最右侧）内安装称重检测设施（设备）,采用物理隔离方式’引导货车驶入后称重检测’对违法超限超载货车实施车道内倒出’或其他可行有效措施引导返回°五｀个别实施称重检测难度大、货车流量小或城市周边的收费站:结合当地情况’协调有关部门实施货车管控等措施’可不在入口安装称重检测设施（设备）°∏｜｜—9—
抄送:工业和信息化部、公安部、市场监管总局办公厅’部规划研究院、科学研究院、公路科学研究院、通信信息中心、路网中心°2019年3月5日印发 交通运输部办公厅｜｜露露露霹露露露霹露｜｜｜—10—
篇四：收费站开展入口治超工作
42期2020年第20期（7月 中）收稿日期：2020-06-09作者简介：李铭（1969—），男（满族），辽宁大连人，工程硕士，高级工程师，从事基础建设领域项目管理工作。新疆维吾尔自治区高速公路入口治超系统建设方案研究李铭1 ，陈宓 2 ，刘礼勇 3 ，秦涛 2（1.新疆维吾尔自治区交通运输厅，新疆 乌鲁木齐 830000；2.交科院（北京）科技发展有限公司，北京 100029；3.交通运输部科学研究院，北京 100029）摘要：为加快推进高速公路入口治超系统建设，全面实施收费站入口称重检测，基于新疆维吾尔自治区在取消高速公路省界收费站后，高速公路全国“一张网”运营新模式，货车改为按车型收费的背景，从高速公路入口治超系统建设方案设计遵循的思路与原则、业务流程分析、总体架构设计、称重检测系统设计及设备比选等方面，对高速公路入口治超系统的建设进行了研究，以供同行参考借鉴。关键词：
高速公路；入口治超；系统设计；设备比选中图分类号 ：U417.7 文献标识码 ：A0 引言新疆矿产及能源产业发达，故公路运输存在超限超载问题，影响了公路交通安全，破坏了道路使用性能，扰乱了道路运输市场秩序，必须坚决予以治理。根据《新疆省道网规划 （2016—2030年）》，到 2030年，新疆全区国省干线总里程将突破5.5万公里，高速公路将突破1.6万公里，实现所有地州市、兵团师部所在地和县市区通高速，所有重要乡镇干线公路全覆盖。按照《国务院办公厅关于印发<深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案>的通知》（国办发〔2019〕 23号）
的工作部署，取消高速公路省界收费站后，高速公路将形成一体化、网络化的全国“一张网”运营新模式，货车由计重收费调整为按车 （轴）
型收费。因此，现有的治超站点布局和传统的“人海战术”治超工作模式将面临严峻挑战，难以适应新形势和新要求。新疆维吾尔自治区人民政府于2019年5月发布《关于进一步加强货车超限超载治理工作确保全区公路运输秩序和交通安全有关事宜的通告》，明确要求认真贯彻落实国务院常务会议精神，按照《交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知》（交办公路 〔2019〕 29号）
有关要求，加快推进高速公路入口治超系统建设，全面实施收费站入口称重检测，着力提升货车超限超载的精准判别能力，拒绝违法超限超载货车驶入高速公路，力争实现高速公路货运车辆平均违法超限超载率不超过0.5%的目标。1 总体设计思路按照全路网治超“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”的总体目标要求，结合新疆高速公路点多、线长、面广的特点，重点实现高速公路入口称重检测、出口倒查、责任追究和信用治理全链条闭环管理。入口称重检测实现货车必检，超限禁入；出口倒查、责任追究能防止中途倒货、私自放行等违法违规行为发生；信用治理可将违法行为记入货运当事人的信用档案，实施联合惩戒，提高当事人违法成本，从而遏制违法超限超载运输。在技术路线选型方面，针对当前新疆高速公路开放式、封闭式与混合式收费多种收费制式并存的格局，着眼今后自由流收费和非现场执法的发展趋势和需求，按照满足非现场执法的取证要求，确定高速公路称重检测设施（设备）的布设方案、主要设备的技术参数、采集的数据内容、数据交换接口等相关技术要求，为利用高速公路入口、出口称重检测数据开展非现场执法工作奠定基础。2 设计原则2.1 统筹需求、整体设计按照《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》《取消高速公路省界收费站总体技术要求》《交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知》有关要求，全面实施高速公路入口称重检测，入口称重检测数据要与收费系统协同联动，作为入口车型判别和出口收费的参考，这就要求入口称重检测设备同时满足入口治超和收费的工作需要。本着“统筹设计、集约建设”的原则，兼顾取消省界收费站和高速公路入口治超的工作要求，充分利用高速公路收费联网系统现有资源，将入口称重检测设备作为收费站系统的重要组成部分，与收费站的相关系统整体设计、统筹部署，实现入口称重检测设施和收费系统一体化运行，避免重复建设。6DOI:10.16248/j.cnki.11-3723/u.2020.20.002
交通世界TRANSPOWORLD2.2 复用资源、互联互通充分利用联网收费系统中的收费站到自治区收费联网中心的主备双链路资源，优化高速公路入口称重检测数据传输与系统交互流程，纵向在收费专网内实现“部-省-站”的高速公路入口称重检测数据上传和大件运输许可数据、信用惩戒黑名单的下发，横向在自治区收费联网中心实现治超系统与收费系统之间的数据交换共享。2.3 分类管理、安全可控严格遵循《联网收费系统省域系统并网接入网络安全基本技术要求》，按照“专网专用、分区分域、纵向认证、横向隔离”的安全架构要求，称重检测设备接入收费专网统一管理，高速公路入口安装的电子抓拍设备接入公安专网管理，在自治区收费联网中心接入治超系统，实现并网运行。2.4 数据共享、创新管理通过汇聚高速公路入口称重检测数据、出口称重检测数据，共享公安交警机动车登记及违章信息、道路运政等数据，实现数据比对与回溯分析，为责任倒查、非现场执法、信用惩戒等提供支撑。3 业务流程分析3.1 高速公路入口检测根据收费站场地条件和货车通行量等因素，合理布设入口不停车称重检测设施 （设备），实现车辆号牌自动识别、重量自动检测及图像自动抓拍。对未驶入称重检测车道的由公安部门依法处理，拒绝其驶入高速公路；经称重检测并复核大件运输许可数据后，对违法超限超载的货车，拒绝其驶入高速公路。高速公路入口检测业务流程见图1。图1 高速公路入口检测业务流程图3.2 高速公路出口倒查根据收费站货车通行量等因素，合理布设出口称重检测设施（设备）。已运营高速公路应充分利用原有出口计重收费设施（设备），实现车辆号牌自动识别、重量自动检测及图像自动抓拍。在收费站出口对货车称重检测、黑名单、大件运输许可等信息进行复核，对入口违规放行等行为实施倒查。高速公路出口倒查业务流程见图2。4 总体架构设计鉴于高速公路联网收费和入口检测的责任主体均是高速公路经营单位，联网收费系统的安全防护要求较高等因素，为保障高速公路入口称重检测设施 （设备）
安全可控和长效运行，在系统设计中将高速公路入口称重检测设施（设备）作为联网收费系统的重要组成部分，实现称重检测车道与收费车道一体化、称重检测系统与车道系统一体化、7
总542期2020年第20期（7月 中）称重检测数据与收费数据传输一体化，满足入口称重检测与车道放行协同联动控制的需要，从技术层面有效保障 违 法 超 限 货 运 车 辆 禁 入 高 速 公 路 。
系 统 总 体 架 构见图3。图2 高速公路出口倒查业务流程图图3 系统总体架构图8
交通世界TRANSPOWORLD4.1 称重检测系统设计称重检测设施 （设备）
主要构成包括硬件和软件两个部分。硬件一般包括称重设备、轮轴识别设备、车牌识别及抓拍设备、视频监控设备、电子显示屏和安全引导设施等，可选配车辆外廓尺寸自动检测设备。称重设备原则上采用不停车称重检测方式，可增加路侧单元（RSU）设备用于精准获取车辆号牌、最大允许总质量信息。称重检测系统图见图4。图4 称重检测系统图图5 称重设备采用的主要技术发展路线图年份称重检测设施（设备）内嵌称重检测软件具备以下功能：（1）
称重、车牌识别、轴型识别、图片视频采集、信息告知等功能；（2）
检测数据自动采集、存储、显示、查询、导出和运行日志记录等功能，人为无法删除、修改检测数据和运行日志；（3）远程智能巡检功能。4.2 称重设备比选称重设备是本次系统建设的关键设备，按照《高速公路称重检测业务规范和技术要求》有关规定，原则上采用不停车称重检测，因此首先需对在计重收费领域使用的主流动态称重设备进行比较。自2000年以来，称重设备采用的主要技术的发展路线如图5所示。经过市场淘汰，目前各省计重收费主要使用轴组式称9
总542期2020年第20期（7月 中）重系统和整车式称重系统。整车式称重系统在陕西、内蒙古、云南、四川、甘肃、江苏、江西、广东、广西、安徽、吉林、山西、重庆、山东、河南、青海等二十多个省、市、自治区应用。轴组式称重在四川、河南、广东、河北、江苏、浙江、湖南等地应用。4.2.1 整车式称重系统2009年，整车式公路自动衡诞生，其称重平台长18～24m，可对过衡车辆进行整车称重，称量精度高。其具体特征如下。（1）秤台尺寸：超宽车道3.4m×21m，普通车道3m×21m。（2）检测车速要求：0~30km/h。（3）
动态称重误差及可靠性分析：平板式整车式称重设备的称重台面具有足够的长度，可以对整个车辆一次称量，排除了轴计量误差的影响，同时由于台面长、数据采样多，所以称量精度高，一般为动态称重精度1级，部分可达到称重误差≤±0.5%，重复性好。（4）
投入成本：包括基础施工、秤台、车辆分离器、轮轴识别、控制柜的安装调试，由于秤台尺寸远大于轴组式，因此秤台基坑施工工程量较大。（5）
施工难度：秤台基坑尺寸相对轴组式大，因此基坑钢筋捆扎和混凝土需凝固和养生周期较长，设备安装施工工作量较大。（6）
防作弊性能：此性能和轴组式称重系统一样，但其在点刹车防作弊效果方面较轴组式更好。（7）
运行及维护成本分析：秤台较长，对排水要求较高，因此需进行日常清理和维护，维护成本相对较高。（8）
称体防滑措施：秤体表面有特殊防滑涂层，有水或结冰也可保证车辆和人员能在秤体表面安全通行。4.2.2 轴组式称重系统轴组式称重系统是从整车式自动衡器里派生出的一种轴组称量式动态汽车衡。轴组称量式动态汽车衡其称重台面长度较整车式短，一般为整车式秤台长度的1/4~1/3，适用面更广，安装更便捷，其称量精度接近整车式汽车衡。其具体特征如下。（1）秤台尺寸：普通车道3m×6m，超宽车道3.4m×6m。（2）
动态称重误差及可靠性分析：车辆通过主秤台面时，可完整提供每辆车的加轴、减轴、方向、重量变化、外设等信号曲线及关联动态称重数据分析，保证称重区域信号唯一性及较高的轴识别率。同时可检测到车轴动态、静态以及加速、减速等状态，并在速度变化的情况下仍能提供准确测量，动态称重精度1级，称重误差在[-1%,1%]，重复性好。（3）
投入成本：包括基础施工、秤台 （集成轮轴识别器）、车辆分离器、控制柜的安装调试，由于秤台尺寸远小于整车式，因此秤台基坑施工工程量相较于整车式较小。（4）
施工难度：秤台基坑尺寸比整车式小，因此混凝土凝固时长和养生周期比整车式短，基坑钢筋捆扎和设备安装施工难度比整车式小。（5）
防作弊性能：车辆称重过程中支持动态/静态低速检测车辆轴和轴组载荷的称重模式，且能获得车辆的单轴重、轴组重、速度、轴型等车辆称重数据；能处理车辆排队、反复上下秤、压秤沿、倒车、不完全倒车、走S形、点刹车、跳秤等复杂多变的行驶状态，保证车辆和数据一一对应。（6）
运行及维护成本分析：轴组式称重系统在秤体上下秤端采用一体化端面防尘和侧面整体防尘，做到了基坑与设备无间隙，可以防止石子、树叶和冰雪等块状物体落入秤体基坑，减少设备基坑维护工作量。轴组式称重系统有4个检修井，维修维护人员可以进入检修井，定期清理秤体底部积尘，也方便在不停车状态下实施养护维修。（7）
称体防滑措施：秤体表面有特殊防滑图层，有水或结冰也可保证车辆和人员在秤体表面安全通行。综上，轴组式称重设备和整车式称重设备称重检测精度高，防作弊能力整车式优于轴组式，但性价比方面轴组式优于整车式，因此建议优先使用轴组式称重设备，对检测要求高且具备条件的选用整车式称重设备。5 结语新疆封闭式收费高速公路实施收费站入口称重检测，拒绝违法超限超载货车进入高速公路行驶，封闭式收费高速公路违法超限超载现象将能得到有效遏制，但开放式收费高速公路和普通国省干线治超压力将会陡增，现有的治超站点布局和治超工作模式将难以适应新的形势要求，亟需进一步加强全路网治超布局研究，在封闭式收费高速公路入口、出口称重检测的基础上，统筹规划、合理布设开放式收费高速公路和普通国省干线的固定治超站和非现场执法点，大力推进治超非现场执法系统建设和配套法规政策研究，早日建成全区治超“一张网”，打造全天候、全路网超限监控网络，构建集大件运输许可、电子警察抓拍、超限超载监控检测、违法超限超载处罚、信用联合惩戒于一体的“纵向贯通、横向协同”闭环监管体系，切实提升货车超限超载的精准判别能力和综合治理水平，推动全区治超工作向科技化、长效化健康发展。参考文献：[1] 国务院办公厅. 国务院办公厅关于印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》的通知》（国办发〔2019〕23号）[Z]. 北京：国务院办公厅，2019.[2] 交通运输部办公厅. 交通运输部办公厅关于进一步规范高速公路入口治超工作的通知（交办公路〔2019〕29号）[Z]. 北京：交通运输部办公厅，2019.[3] 交通运输部. 关于印发《取消高速公路省界收费站总体技术方案》的通知（交公函 〔2019〕 320 号）[Z].北京：交通运输部，2019.10
篇五：收费站开展入口治超工作
浙江：首个高速入口称重劝返系统试运行江苏：三种方式实现入口超限劝返 文陈忠良 江益 供稿
江苏交通控股有限公司营运安全事业部稽查管理中心“您的货车重量为21.13吨，目前规定2轴车限重18吨，已超载，请卸货至18吨以下再上高速……”7月23日，浙江省首个高速公路入口称重劝返系统在申嘉湖杭高速湖州东收费站投入试运行，这标志着浙江省入口治超建设工作取得了阶段性的成果，打响了浙江省内高速公路入口治超第一枪。据了解，根据国务院办公厅印发的《深为确保撤站后同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测，截至2019年7月31日，江苏完成417条车道建设，占总量的49.9%，预计2019年8月底基本完成工作任务。目前，江苏首批多个路段同步试点入口治超管控，拟采用三种劝返方式。专用车道劝返结合收费广场及站区周边实际，建设了专用劝返匝道，车辆进入车道称重后，超载车辆通过右转专用车道驶离高速公路。车道内或内广场劝退对无法建设专用劝返匝道的收费站，在化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》中提出的“从2020年1月1日起，统一按车（轴）型收费……同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测”的要求，浙江省将在10月底前完成全省423个高速公路入口称重检测设施的建设，使用具备信息自动采集、自动警示超限等功能的动态称重检测设备，并与高速公路入口收费系统联动，拦截超限运输货车进入高速公路，实现“货车必检、超限禁入”。同时，浙江省已经建设完成的高速公路治超非现场执法平台系统，也将实现与高速公路联网收费系统计重数据的互联互通。浙江省高速公路治超非现场执法平台定期统一归集全省高速公路超限车辆计重收费数据，对超限相关车辆进行公示后，生成“违法失信清单”传至高速公路收费站系统，以进行重点监测和检查，未处理的违法失信车辆会被劝返，拒绝其进入高速公路。下一步，浙江省交通投资集团有限公司等高速公路运营单位将继续推进高速公路入口称重劝返系统的优化工作和全线“入口治超”设施建设，并进一步加强“入口治超”相关政策的宣传力度，收集、总结“入口治超”工作中存在的问题，及时改进，不断提升超限治理水平。入口流量较小的情况下，车辆进入车道称重后，超载车辆退出车道驶离高速公路，入口流量相对较大或无法退出车道时，经内广场调头驶离高速公路。就近收费站驶离对无法建设专用劝返匝道、且入口流量大的收费站，经称重检测，向超载车辆发放告知和指示单，引导其从指定收费站驶离高速，同时通过全程监控、“黑名单”制度以及执法部门处罚等方式进行管控，确保车辆按指定路径驶离。下一步，江苏将结合相关路段试点情况，及时总结工作经验，尽快出台管控政策，通过提前开展“入口治超”宣传、组织集中行动等多种方式，确保在2020年前形成江苏高速入口通行习惯，全面实现入口超限劝返。DOI:10.13468/j.cnki.chw.2019.16.005DOI:10.13468/j.cnki.chw.2019.16.006
篇六：收费站开展入口治超工作
19年第03期(总第228期)I中国交通信息化97CHINA ITS JOURN^L VoI 228 No03 201 9DOI：10．13439／j．cnki．itsc．2019．03．009高速公路收费站入口治超系统方案王平，邓永强，陈忠元，王鹏(北京万集科技股份有限公司，北京100193)摘要：随着高速公路的迅速发展，高速公路养护和运营安全显得越来越重要，近几年来高速公路治理超载超限工作也取得了快速的发展，特别是2016年交通运输部颁布62号令以来，高速公路入口治超工作发展如火如荼。本文在我国现有高速公路入口治超的基础上，分析了目前入口治超工作存在的痛点和难点，并提出了系统性的解决方案。关键词：高速公路；入口治超；动态称重；治超管理交通运输部颁布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三十九条规定：收费高速公路入口应当按照规定设置检测设备，对货运车辆进行检测，不得放行违法超限运输车辆驶入高速公路。其他收费公路实行计重收费的，利用检测设备发现违法超限运输车辆时，有权拒绝其通行。收费公路经营管理者应当将违法超限运输车辆及时报告公路管理机构或者公安机关交通管理部门依法处理。公路管理机构有权查阅和调取公路收费站车辆称重数据、照片、视频监控等有关资料，经确认后可以作为行政处罚的证据。为贯彻落实新颁布的《超限运输车辆行驶公路管理规定》，高速公路通过实施入口治超车道，实现严控货车超载现象，保障高速公路货车严格安照核准质量实现合法合规运输。实施入口治超，能给高速公路运营主体、养护主体、使用者带来直接经济效益，也能给政府、社会公众、社会环境带来显著的社会效益。一、高速公路收费站入口治超系统高速公路收费站入口不停车联合治超系统是在高速公路入口处建设货运车辆专用检测车道，安装动态称重、图像抓拍及道路监控、车辆轮廓检测、LED可变情报板和管理计算机等设备，在货运车辆驶入高速公路之前，实现对车辆重量的称量和外廓尺寸的测量，并对其是否超限、是否被允许驶入高速公路进行判断，并通过LED可变情报板对货运车辆驾驶员进行提示的自动化检测系统。经检测的车辆满足合格条件，收费系统才可以发卡允许其驶入高速，从高速公路的源头上遏制了超限车辆的驶入，大大提升了高速公路的行车安全，延长了高速公路的使用寿命。具体实施中，高速公路收费站入口治超仍然存在如下痛点和难点。l、在具体的实施中，超限车辆的劝返对收费站入口提出了很大的空间需求，既有线路的很多收费站入口由于在建设时没有为车辆掉头、劝返进行设计，需要进行改建甚至不具备改建的条件，难以贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》中的相关规定。2、目前大部分的高速公路收费站入口治超仅仅实现了超限车辆的劝返，高速公路收费站入口治超数据和视频在本地存储，多个站点之间毫无关联，形成地理位置上分散的信息孤岛，缺乏有效沟通和适度结合，造成极大的社会公共管理资源浪费，促使执法效果不够明显，执法威慑力度较差。3、现有高速公路入口治超数据产生后，往往束之高阁，并未对其潜在价值进行充分挖掘，未能发挥数据碰撞后对于公路建设、治超建点、货运管理、路政执法、信用体系等业务功效提升的助力作用。对于入口治超系统存在的问题，本文提供一系列技术应用方案供大家参考。二、入口治超技术方案本方案包括前端检测系统、高速公路入口车道管理系统和高速公路入口治超管理平台三部分，其中前端检测系统用于检测车辆是否超限，包括重量超限和外廓尺寸超限；高速公路入口车道软件用于控制超限车辆进入高速公路；高速公路入口治超管理平台用于汇总车辆数据，用于公路管理机构查阅、调取以及深入分析。万方数据技术<TECHNOLOGY(一)前端检测系统l、前端检测系统的构成前端检测系统通常包括动态称重子系统、车辆外廓检测子系统、图像抓拍子系统和信息发布子系统构成，每个子系统的功能和构成如下。(1)动态称重子系统：包括称重台板、称重传感器、分车设备、数据采集处理器，通过对车辆通过称重区域时的称重传感器信号进行采集和处理来完成车辆的轴型、轴重、总重的检测，从而判断车辆是否重量超限。几种常用动态称重设备如图1所示。N q‘蔓车武IIll．,-t,嗲≮一联体式 窄紊式图I几种常用动态称重设备(2)车辆外廓检测子系统：由多个设置于龙门架或L杆上的激光传感器构成，通过激光传感器对通过车辆的三维外形扫描来进行车辆长宽高的测量，从而判断车辆是否外廓尺寸超限。外廓检测系统示意如图2所示。唾匝D L杆等0。t捌!．：妒l !f_冒} lI唾④一W一宽高检测——L——长度检到图2外廓检测系统示意(3)图像抓拍子系统：包括车头抓拍相机、车尾抓拍相机、全景监控相机等，用来识别通行车辆的车牌、尾牌并生成完整车辆通过的影像证据。(4)信息发布子系统：包括诱导显示屏、网络等，该系统通过网络向高速公路入口管理系统和高速公路入口治超检测平台上传车辆信息并通过诱导显示屏向车辆驾驶人员发布车辆是否超限的信息，并引导其下一步动作。(5)车辆控制子系统：该系统通过判断车辆超限与否，选择是否对车辆放行。2、前端检测系统的不同模式因高速公路收费站入口条件的不同，前端检测系统可以有广场劝返、高速公路劝返和匝道前劝返3种模式。(1)广场劝返模式：如图3所示，高速公路收费站入口有收费广场或较开阔的匝道时，前端检测系统设置在广场处，货车检测确定超限后，提示其调头驶离。对于收费站广场不具备向左调头条件的，还可以从右侧或其他辅道驶离。毛三每超甩车辆三兰式c=，c=≯童光幢嚣鲁III光i"IIIII}蓦l。称重设备 j■一l II不超限{鼢愀谢蒜意品《j王墨入口图3广场劝退模式前端检测系统示意(2)匝道前劝返模式：如图4所示，若高速公路收费站入口不具备收费广场或较开阔的匝道，也可以选择在进入高速公路收费站前的国省道上安装高速不停车检测设备。目前高速不停车检测系统能够在多车道断面上对以0—100kmlh速度通行的车辆进行称量，称量准确度能够保证在国标5级以上，能够满足入口治超的基本要求。图4匝道前劝退模式前端检测系统示意(3)高速公路劝返模式：如图5所示，高速公路收费站入口不具备收费广场或较开阔的匝道，则将检测系统安装在收费车道内，货车行驶到收费车道内进行检测。若超限，引导其进行卸货或者调头驶离收费站。若收费站附近无出口引导超限车辆驶出高速公路，则采取先发放通行卡的措施，引导超限车辆在最近的收费站驶出。以上三种模式中，广场劝返模式具备更好的安全眭，在具备收费广场或较开阔的匝道或者有条件进行改造时广场劝返模式属于优选模式。毋l口产人一入万方数据
—-·----—··----—·-·．．-．．．．．．—．．．．．．．．．．·．．．．．．．．．．．·．．．．．．．．．：：三馨譬坠兰耋：翟—二兽娑。。CHINA ITS JOUR51AL VoI 228 No 03 201 9＆口E口 越龇嗽椭+一号三三；匆E三兰兰妒回一一一一兰篓kL一酽—三一Atl—_—-P高遣公路入口收费内广场《E三三三三扫兰昌⋯一一一一一一-图5高速公路劝返模式前端检测系统示意而对于不具备上述条件的收费站入口，可以考虑匝道前劝返模式和高速公路劝返模式两种模式。匝道前劝返模式相比高速公路劝返模式具备较高的安全性，同时其对车辆的控制更易于实现，属于优选模式。无论采取何种模式，当车辆通过前端检测系统时，称重检测子系统、轮廓检测子系统、图像抓拍子系统依次作用，将车辆的重量、外廓尺寸、车牌等进行计算、识别和绑定生成一条包含车牌、车重、轴型、轴重、外廓尺寸、是否超限的数据，由信息发布子系统向高速公路入口管理系统和高速公路入口治超检测平台传输车辆是否超限的信息，并通过现场的展示屏对驾驶人员进行引导，而车辆控制子系统控制栏杆机对车辆进行放行或拦截。(二)高速公路入口车道软件车道软件与设置于本收费站入口的前端检测系统和高速公路入口治超检测平台相连。车道软件包括车辆检测模块、图像抓拍模块、车辆匹配模块、设备控制模块、通信接口模块、设备诊断模块和数据分析模块等，与各个子系统相对应和结合，整合和控制各子系统，最终完成入口治超的功能，生成执法数据。为避免重复开发，车道软件要求车道所有外设应当具备标准化的接口，并由其对各系统数据完成匹配和标准化，向管理平台提供基础数据。车道软件构成示意如图6所示。罔丽司阿丽同厍稠暖雨硎匣酾同陌丽iil陌莉阐【煎丛 I曼壁 l邀筮 l幢块 l曩冀 I攥块 l攥块》与外设通信 >与平台通信救擅网络上传。-不开启i亿P，IP攫武 --ebS⋯ce攮箕 5ttp檀武图6车道软件构成示意(三)高速公路人口治超管理平台高速公路入口治超管理平台由大数据中心、业务管理子平台和治超综合分析子平台组成。大数据中心负责与高速公路收费系统、运政系统及公安系统进行数据交互与对接，用于实现接入入口治超各类站点数据以及与相关治超成员单位信息的传输、存储和访问等服务，其基本架构如图7所示。图7高速公路入口治超管理平台架构业务管理平台，对入口治超各类站点进行业务管理，如超限车辆的处理、站点信息的管理和车辆黑白名单的管理等业务模块，主要完成入口治超相关业务工作和业务流程，实现治超相关业务的规范化、数据化。治超综合分析平台，对入口治超各类站点的海量数据度进行全方位数据统计和分析，可以实现以下几点功能。一是可以实现全链路执法流程的监管、具体执法权限的分配、执法数据的大数据分析等统筹工作。根据相关数据分析结果，加强法规条文建设，合理统筹执法资源，监管相关执法流程，考核各地执法效果．实现对高速治超工作的整体管控。二是实现不同业务不同区域不同时间等维度进行数据统计和分析，包括各种报表和分析图，支持数据查询和导出，从宏观角度掌握区域内的入口治超情况，为管理部门进行决策提供有效支撑。三是与相关治超成员单位实现数据共享，协助相关治超成员单位根据辖区内货车超限的实际情况，综合利用各类执法设备，采取相应的执法手段，精准打击车辆超限超载行为。对超限车辆的违法行为检测、安全隐患消除、执法流程实施进行全流程参与和跟踪，确保执法效果。四是通过大数据运算实现数据增值服务，如车辆画像、车辆轨迹分析、道路伤害模型等。随着管理平台的数据积累、技术发展和应用，可以拓展更为广阔的应用。l、结合物联网技术的发展，可以保障路网的运行安全，减少交通事故。2、可以帮助物流企业提升运行效率，减少通行的拥堵，提高路网的利用率。3、可以帮助其他相关的行业如物流运输领域，或金融保险相关的领域来降低成本，比如物流运输行业的降本增效。4、构建交通运输领域的信用体系，采用信用治超的方式，为治超工作提供更好的手段和更高的效率。数据增值服务之一——车辆画像如图8所示。交通行业作为基础行业，交通行业所能够提供的信息能够在万方数据
技术<TECHNOLOGY基础档案入口：赛阳43 6％遵义15 7％重庆31 2％一车一档O更换空气滤．7次。更涣，日滑瞻．12次维护与保养档案。更换机油臆：7次。四轮保养．4次图8数据增值服务之一——车辆画像社会用户信用体系体现更大的价值。通过车辆运行信息可以反映出车辆、关联人、企业的经营信息、财务风险等信息．筛选一些跟用户信用相关的特征变量，如人【：_】统计学的属性、行为偏好、履约历史、履约能力、外部评价等，最终形成信用等级评估模型，以评估报告和企业用户画像形式对外展现，是交通运输行业信用体系信息服务的重要组成部分。三、方案特点本方案分析了高速公路收费站入口治超工作存在的痛点和难点，并给出从前端到后台的一系列解决方案，具备一定的创新意义和可行性。本系统在前端设计中，考虑到目前高速公路入口收费站的多样化，针对不同的典型情况提出了适宜的解决方案，可供不同的站点根据自身不同情况选择最为合适的前端设计。运输能力档案运辐j次数超限档案，八．／26 7_＼V其他精铝及铝材：4 2瓢钢锭·91％运费101万元运输货物档案经济档案通行费 菇由费基于高速的收八29 5万元 16 2万元本系统考虑到目前高速公路入口治超工作中仅以劝返为主的工作现状，提出备类治超检测站点数据共享，入口治超数据与相关治超单位互联共享的方案；利用治超数据的有效整合，实现超限车辆的监管、控制和治理，协同收费、路政、交警等部门的治超工作，形成了一个架构上完整的、流程上闭环的、技术}：领先的治理超限超载的综合解决方案。同时本系统的建立，利于采用大数据方法、云计算思维对海量的车辆治超数据进行合理分析和价值挖掘。交通行业是基础行业．交通行业数据的归集、共事可以为社会创造更高的价俏，同时可以满足出,7谢IE务的便捷化要求，加强对运营、用户的服务关注度，提升社会公众的通行效率。参考文献[I]交通运输部超限运输车辆行驶公路管理规定(中华人民共和国交通运输部令201 6#-第62号)[S]20I 6责任编辑崔雪薇州●■■■■■■■， 慢●■■■■， 赠■■■■■■_■●。；0，OSO慧罴万方数据
篇七：收费站开展入口治超工作
公路匝道入口治超检测系统调查研究苏贵君(山西交通科学研究院集团有限公司，山 西 太 原 030006)摘要：通过调查研究指导高速公路匝道入口治超检测站的设计，为高速公路匝道入口治超 检测站的标准化、规范化建设和管理提出合理建议，指导新建及改扩建匝道入口治超检测站的 建设，规范高速公路匝道入口治超检测站治超场所、执法雨棚、治超宣传标语（栏 ）的视觉形象、 检测室内布置及称重检测设备。关键词：高速公路；® 道 ；治超检测；调查研究中图分类号: U 412.352.12 文献标识码 :A文章编号：1006-3528(2020)04-0163-04过去的几年时间里，我国治超工作的开展卓有 成效，最大限度地减少了超限超载车辆对公路的损 坏 ，有效地保护了国省公路道路桥梁安全，得到了社 会各界的认可。为了进一步加强治超工作的管理，深 人推进我国高速公路匝道入口治超检测站的规范化 建设，全面提升我国高速公路治超工作执法形象和 管理水平，经过全面总结近年我国治超工作的建设 经验，结合当前我国高速公路治超工作实际需要，开 展此次高速公路匝道入口治超检测系统调查研究。1 研究过程a ) 基 础 资 料 的 收 集 2014年10月 ，对山西省高 速公路匝道人口治超检测站的发展现状进行了为期 半个月的摸底和资料收集，调查了现有95处匝道人 口治超检测站的办公环境、执法雨棚、机电设施及建 设条件等，拍摄了 8
500多张现状照片，调查和收集 了大量基础资料。b ) 广泛征求意见研究小组大量征询了高速公 路匝道人口治超管理部门和工作人员的意见；并在 收费站外广场入口，广泛征求了货车驾驶员及随车 人员的意见。c ) 多方、多次研讨结合运营管理人员、使用者 和社会各界对入口治超工作的实施效果、存在的缺 陷等宝贵意见或建议，进行深人分析和研究、归纳； 经多方咨询专家，多次讨论、比选后，编制完成山西 省高速公路匝道人口治超检测站建设标准图。2 调查研究的成果2 . 1 超限超载检测工作流程交当地治超办，由当地治超 办 进 行 责 細 査图 1 超 限 超 载 检 测 工 作 流 程 1112 . 2 匝道治超检测站的主要组成匝道治超检测站主要由治超检测系统、交通安 全设施、待检、劝返道路、建(构)筑物设施等组成。
2 . 3 匝道治超检测站站点布设要求允许货车通行的高速公路匝道人口处均应设置 治超检测系统，实行入口单向动态检测。治超检测系 统宜设置在收费站外广场入口侧，距离收费站不宜 小于150 m ,应选择通视、通风条件好，易排水，用水 用电方便，无安全隐患的位置,不应干扰正常交通运 行 ，禁止设置在桥涵上。2 . 4 治超检测道路设施治超检测道路设施指的是高速公路匝道人口治 超检测必要的道路设施，包括待检车道、检测车道、 检测岛、劝返车道等。收费站外广场应客货车辆分流，设置货车专用 待检车道，便于待检车辆有序排队检测。设置待检车第4 期(总第265期）
山西交通科技 N o .42020 年 8 月 SHANXI SCIENCE & TECHNOLOGY of COMMUNICATIONS Aug.货运车辆主动驶入检测车道收 稿 日 期 ：2020-06-04;修 回 日 期 ：2020-08- 10作者简介: 苏贵君( 1 9 8 6 - ),男，山西应县人,工程师，工学硕士, 2014 年毕业于太原理工大学建筑与土木工程学院。
•164-山西交通科技 2020年第4 期t(硬化区）
賦 宣 传 栏1 0.300 〇 , 传 d宣 传 墙 / B>值 班 室 、〇>1 , ■ <
. .1u __________________________ 大于等 m 〇〇 ______________: 9.00 ■ 15.00 . 大 轉 于 7.00棚 水 11 M±〇.〇〇〇进口々 翻 车 道 ▼s t \ 广场中心线=S- a 3〇 o ：^ =p未超车辆行驶方向 超限车辆行驶方向8 广场摄働道后，收费广场至少应保证两条车道满足客车通行， 不能满足要求时应加宽收费广场。大型货物集散地 应结合车型、车流量等影响因素进行测算，可设置两 条待检车道并将待检车道延长一倍。治超检测系统应按照“一岗双磅”的要求设置 “一主一备”两条不停车检测车道％检测车道宜紧邻 收费广场入口侧路基边线设置。主检车道设置在收道宽度3.5 m ,备检车道宽度4.5 m 。治超检测车道纵 坡应不大于 2 % , 横坡宜与收费广场一致。主检车道 与客车行驶车道间宜设置隔离设施，隔离设施外边 缘距收费广场中央分隔带(线)应不小于7.5 m ,至少 满足两条客车车道通行。双车道治超检测站平面布 设见图 2 。改扩建匝道人口治超检测系统受地形限制 时，可设置一条宽度为4.5 m 的检测车道，须配备便道治超检测站平面布设见图3 单车道治超检测站平面布置示意图检测岛长度宜为40 m ，岛宽宜为 2.2
m 。改扩建 治超检测岛应因地制宜，长度应不小于28 m ,宽度 应不小于1.5 m 。劝返车道设于外广场人口侧，宜与检测车道出 口顺接，便于非法超限超载车辆右转驶离，禁止非法 超限超载车辆左转掉头驶离。劝返车道按公路 U 型 转弯形式设计，转弯半径宜取高值，满足大型货运车 辆掉头需求。2 . 5 交通安全设施交通安全设施包括交通标志、标线、安全护栏、 防撞及隔离设施等。在检测区应根据交通组织需要布设正确引导交 通的标线、导向箭头、文字标记等，标线的设置应符 合相关规范的规定。根据交通安全需要，在检测区应 设置必要的安全护栏、防撞及隔离设施，其设置应符 合相关规范的规定。2 . 6 治超机电设施治超机电设施指的是高速公路匝道入口治超检 测的机械、电器及电气自动化设施，由低速称重系 统 、车辆外廓检测系统、信息管理系统、视频监控系 统 、照明系统、防雷接地系统、供电系统及其他辅助 设备等组成。费广场入口内侧，备检车道设置在主检车道右侧，并 携式超限检测设备。单车. 应保障超限车辆(主要指超宽车辆）的通行，主检车 图3。40.0015.00水平投隔离墩\ 称重称台 :宣传墙/q \广场中心钱J" 雜 贿限车辆行驶方向1=〇铁艺围车辆行驶方向 超限车辆行驶方向丨 ：
（硬 化 区 ）n1300 匕 j 「 s 〇 T 硬化丨柱式宣传老 值班室 S _ 賊 宣 申■|2&00图2 双车道治超检测站平面布置示意图
2020年第4 期苏贵君：高速公路匝道入口治超检测系统调查研究 •165-治超检测机电系统应运行稳定，网络畅通，实现 与收费系统联动，禁止非法超限超载货车驶人高速 公路。对未经检测或经检测属于非法超限超载的货 运车辆，收费车道不得放行。治超机电设施应该实现 全省治超联网功能[31。低速称重系统应能有效地对进人检测站的载货 车 辆 进 行 樹 1 丨 臟 范 围 不 得 大 于 ± 5%丨 4〗。
车辆外廓检测系统应能准确获取进人检测站的载货 车辆外廓尺寸(长、宽 、高)数据，并能自动检测设备 运行状态。信息管理系统主要完成数据库管理，数据 汇总查询及上传等功能，利用通信系统将超限超载 数据上传至上级管理部门。系统建设应遵循有关技 术标准要求。视频监控系统是为了有效监督超限执 法人员以及为突发事件的处理提供原始证据。供电 系统包含为治超检测系统设备提供的市电和不间断 电源 UPS 。为保证治超检测系统夜间的正常运行，保障交 通安全，连接道路及检测场区应设置照明设施，其平 均路面亮度大于等于1.5 cd / m 2。照度的均匀度要求: 最低照度和平均照度之比宜大于0.7。治超检测办公 室室内及检测区照明宜按表1确定。表1 检测办公室及检测区照度标准类别 检测办公室 检测场区参考平面 工作台平面 检测车道路面照度标准值 /Lx低150 50中 200 75高 300 100为确保设备的正常运行，供电电缆应做防雷接 地和屏蔽接地，其避雷装置和过电压保护装置等应 可靠接地。接地要求须根据具体供电条件和气象情 况确定，防雷接地电阻一般应不大于1〇 n ，工作接 地电阻应不大于 4
n ;采用联合接地方式时,接地电 阻应小于1 f t 。治超检测工作区宜设置扬声器，用于播放提示 音。扬声器用继电器控制开关，功率不小于35 W ,带 功率放大器。治超岛头应设置雾灯，在雨雾天气警示 来车即将接近检测车道。雾灯光源为 LED ,光色为黄 色，视距大于300 m 。2 . 7 治超建、构筑物设施高速公路匝道入口治超检测系统建、构筑物设 施建设规模应结合社会发展对超限检测功能的需 求 ，根据车道数、交通量和交通组成等确定,但不宜 超过表2规定的建议值。表2 建(构)筑物规模表项目 数量办公区用地面积 230〜300检测办公室面积 20 〜30检测雨棚面积 160~200(投影面积）注 :表 中 用 地 面 积 为 不 包 含 填 (挖 )方 边 坡 、边 沟 等 的 场 区 用 地 面 积 。治超检测办公室两侧应根据地形条件设置工作 区，周边应种植美观、整齐的常绿植被和绿化带。工 作区应硬化并高于路面0.30 m ，沿工作区外围设置 不锈钢或铁艺围栏。治超检测办公室选用适宜的结构形式，加外保 温层。室内面积应控制在20 ~ 30 m 2,并设置独立设 备间,实现人机分离。治超检测办公室室内应安装满 角度覆盖监控摄像机。检测办公室建筑造型应简洁、 大方，外墙可采用统一的颜色,建筑造型和色彩应易 于司机识别。检测办公室门头三面标识应按全省统一的治超 检测专用标识设置，使用统一的名称格式。门头标识 分成两部分，前部分是全省统一的“交通执法徽标+ 公路路政(字体相对小)”，后部分是具体站点名称， 如 “ x
x 治超办公室(字体相对大)”。右下角小字采 用“高速公路编号+路段简称”形式。字型统一使用 白色黑体字型。治超检测办公室采用防火等级为 A 级的岩棉板 做外保温层，治超检测系统建设地点所处气候分区 不同，治超检测办公室外保温层厚度就不同，治超检 测雨棚宜使用统一的外观形象，净高不低于6 m 。在 雨棚来车方向外沿立柱顶端统一设置“超限超载检 测”名称，字高不小于600 mm ,字体为交通标志专用 字体，材料宜选用铝板冲孔字( LED 光源)。3 结论目前，高速公路匝道入口治超系统建设缺少指 导性文献，致使设计人员在高速公路匝道收费站新 建及改扩建设计时往往不考虑治超设施，或者是设 计时做法不尽相同，设计随意性大，设施布局、规模、 形式各异，造成治超设施前期建设和后期运营困难 重重。本次调查研究能够指导高速公路匝道人口治 超检测站的设计，指导新建及改扩建匝道人口治超 检测站的建设，规范高速公路匝道入口治超检测站 治超场所、执法雨棚、治超宣传标语(栏）的视觉形 象 、检测室内布置及称重检测设备。
.166.山西交通科技 2020年第4 期参考文献：[ 1 ] 李 祖 文 ，何 增 镇 ,林 成 福 .全 国 治 超 信 息 管 理 系 统 研 究 中 的 网 络 性 能 仿 真 分 析 [ J ].西 部 交 通 科 技 ,2011 (9 ): 73-78.[ 2 ] 吕 刚 .高 速 公 路 人 口 治 理 车 辆 超 限 超 载 技 术 方 案 研 究 [ J ].中 国 交 通 信 息 化 ,2019( S l ):36-39.[ 3 ]
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Gui-jun(Shanxi
Transportation
Research
Institute
Group
Co , ., Ltd ., Taiyuan , Shanxi
030006 , China ) )Abstract ：
Through
the
investigation
and
study
to
guide
the
design
of
the
entrance
overloading
detection station
of
the
highway
ramp . Reasonable
suggestions
of
the
standard , standardization
construction
and
management of
entrance
overloading
detection
station
of
the
highway
ramp
were
proposed , which
can
guide
the
construction
and extension
of
ramp
entrance
overloading
detection
station , and
can
standardize
the
visual
image
of
the
overloading detecting
area , the
law
enforcement
shed
and
the
propaganda
slogan
( column ), as
well
as
the
indoor
layout
of
the detection
station
and
the
weighing
detection
equipment .Key
words : highway ; ramp ; overloading
detection ; investigation
and
study(上接第124页）通过本文的对比可知，在地基相对稳定及不占用基 本农田的情况下，公路建设过程中采用路基方案会 更具优势并节约造价。参考文献：[ 1 ] 中 交 第 二 公 路 勘 察 设 计 研 究 院 有 限 公 司 JTG
D 3 0 - 2 0 1 5 公 路 路 基 设 计 规 范 [ S ].北 京 :人 民 交 通 出 版 社 股 份 有 限 公 司 ，2015.[ 2 ] 黄 晓 明 ，杨 忠 华 .谈 高 填 方 路 基 及 地 基 重 夯 技 术 [ J ].中国 高 新 技 术 企 业 ,2013( 3 3 ): 64.Analysis and Comparison of Plans for Highway Bridge & SubgradeWANG
Jin-bin(Shanxi
Transportation
Survey
& Design
Institute
Co , ., Ltd ., Taiyuan , Shanxi
030032, China ) )Abstract ：
In
the
preliminary
design
of
a
highway , the
section
of
K 21 + 100 to
K 23+668 was
designed
with
a bridge
to
cross
the
deep
ditch . In
the
construction
drawing
design
stage , after
the
calculation
and
analysis
by
the design
company , the
bridge
was
replaced
by
the
subgrade
in
order
to
ensure
the
stability
of
the
subgrade . In
this paper , the
advantages
and
disadvantages
of
the
bridge
and
subgrade
in
the
engineering
cost
and
progress
were comprehensively
compared , which
plays
certain
guiding
role
in
similar
design .Key
words : stability
check
calculation ; engineering
cost ; engineering
progress ; engineering
quality
篇八：收费站开展入口治超工作
超工作经验交流(精选多篇)治超工作经验交流(精选多篇)
第一篇：治超工作经验交流
治超工作经验交流
为了缓解车辆检测拥堵现象，彻底解决由检测系统故障或其他原因造成的堵车现象，提高管理水平，发展科技治超技术，结合我们现在治超环境的实际情况，重新设计治超”一岗双磅”方案和建立”三位一体”检测系统。
“一岗双磅”：将原有的检测车道改建为同向并排的两个检测车道，在两个检测车道中间设立一个检测岗亭，主要负责监督车辆规范过磅和各种特殊车辆检查登记，如遇到车流量大或者检测车道有故障、车辆停留等问题不能正常完成检测工作的时候，及时开启另外一个检测车道，疏导车辆有序过磅，杜绝检测车辆拥堵或车道堵塞的情况发生。将原有的治超检测房改为指挥岗，主要负责对超限车辆劝返，并对超长、超高、超宽及其他拉运鲜活农产品车辆进行核实、认定，同时存放一些文件和资料，消防器材，设立休息咨询区，更好的服务司乘朋友，休息区也解决了夜班期间治超人员临时休息的问题。一岗双磅的建设将使管理更加人性化，对各类特种超限车在司机不下车的情况下直接在窗口认定登记，
大大加快了检测速度，两条检测车道不仅加快了车辆的检测速度而且对特殊情况也做为应急使用。
计划在检测区安装车道、岗亭监控系统，通过数据和图片信息传输反馈到指挥中心，值班人员随时通过监控画面对车辆规范检测情况和治超人员文明执法行为进行监督，从而有效规范治超员的检测行为，杜绝”三乱”，还能提高各类突发事件的处置速度。
构建治超、监控、收费”三位一体、科技治超”管理机制。积极研究治超不停车检测与收费入口联动系统，将治超检测车辆的称重数据写入 ic 卡中，对于超限车辆实行监控回控管理机制，出口对治超数据与计重收费数据进行对比，可以有效杜绝制止逃缴通行费和中途倒货行为，强化入口收费站和治超检测的互相监督，对治超管理形成高压态势，从根本上杜绝了超限超载行为的发生。新的超限检测系统将货车的车牌和重量信息发送至服务器，收费软件从服务器上提取超限数据信息，并将信息写入 ic 卡中，计重收费车道出口读取货车 ic 卡的入口重量信息，与出口信息比对，并生成数据流水，以备稽查和报表生成等。
“三位一体”的应用将使治超检测的整个过程全自动、全封闭，避免人为干预，实现了治超快速检测放行，大大提高了治超检测速度，入口发卡员只需选择相应的车辆信息自动写入 ic 卡后发卡放行，加快了放行速度的同时降低了发
卡差错率，大大减轻了员工的劳动强度。
这些创建方案将使治超检测工作更加标准化、规范化、科技化，不仅优化了工作环境，提高了检测效率，而且弥补了单车道检测系统的不足，彻底解决了检测的拥堵和堵车现象。
第二篇：市道路运输管理所治超工作经验交流材料
新一轮源头治超工作开展一年多来，尤其是今年以来，面对国际金融危机和国家成品油税费改革的双重影响，市运管所全体治超人员以源头治超大局为重，认真履行省政府两个《办法》和市政府 35 号文件赋予的源头治超职责，根据省局、市处源头治超指示精神，通过认真学习省长的重要批示，进一步提高认识，坚定信心，按照“思想不松、要求不变、力度不减、标
准不降”的要求，对全所源头治超工作进行了局部调整，同时与有关职能部门密切配合，并借鉴各兄弟所的先进经验和做法，使源头治超工作方式不断创新、手段不断完善、层次不断深入，有效推动了该项工作的顺利开展
一、立足当前形势，保持高压态势，促进治超工作日常化。
通过对去年源头治超工作的认真总结分析，结合目前源头治超工作的新形势和新要求，该所对源头治超工作人员及巡查范围进行了重新部署和局部调整，并加大了源头治超力
度，扩大了巡查范围（由原来的 145 家源头企业增加到 179家）、增加了人员和车辆的投入，为今年源头治超工作的开展奠定了良好基础。同时继续保持源头治超的高压态势，进一步加大源头治超力度，群策群力，联合执法。根据全市源头治超的发展态势和具体情况，安排部署全所三个稽查中队和六个治超巡查小组共同协调配合，联合执法，不仅加大了货运源头企业的巡查监管力度和范围，而且更加强化了路面巡查过程，使非法超限超载车辆无路可走，无处可逃，确保了我市源头治超良好局面的持续稳定发展。
在此基础上，该所还要求全体治超人员认真履行职责，牢固树立长期作战的思想，严格按照省政府两个《办法》和市政府《关于进一步治理非法超限超载车辆的意见》的规定，认真履行巡查、处罚、抄告、移送等职责，加强了货运源头单位装载、开票、计重等相关人员的监管，做到持证上岗，切实把工作做实做细，使源头治超日常化。
二、强化节日治超，措施人员到位，力保道路运输安全化。
为了确保春节、五一节和端午节放假期间源头治超工作的正常开展，确保全市干线公路和货物运输市场的安全畅通，市运管所精心策划，周密部署节日期间源头治超工作。
一是实行领导值班制，所领导轮流值班，及时应对和处理节日期间可能出现的源头治超各类问题；二是通过下发通
知，要求全所治超工作人员节假日不休息，分组分片，对全市货运源头企业实施巡查监管，对有违反省政府 223 号令并已记录在案的货运源头企业实施重点巡查；三是采取灵活机动措施，加大路面巡查力度，确保无一辆超限超载车辆上路行驶；四是要求所治超办工作人员 24 小时坚守岗位，做好源头治超各类信息报表的收集整理和汇总上报工作。
在全所治超工作人员的共同努力下，节日期间，全市货运源头企业无任何非法超限超载现象发生，基本杜绝了非法超限超载车辆上路行驶，干线公路安全畅通，货物运输市场秩序井然。
三、加强人员培训，学习先进经验，提升治超意识全面化。
5 月 12 日，该所组织全市货运源头企业相关人员 100 余人在三楼会议室进行了补充培训。此次培训是今年开展的第二次培训，是源头治超工作开展以来培训内容最全、参培人数最多、培训方式最严的一次集中培训，通过培训强化了货运源头企业相关人员的源头治超意识，提高了他们对源头治超各项规章制度的认知和理解程度，达到了预期效果。
5 月 24 日,省运管局源头治超观摩团一行 30 余人,由省局聂保平副局长带队,莅临所进行源头治超工作检查。观摩团首先检查了该所治超办，肯定了该所在源头治超的领导落实、制度落实、人员落实等方面的工作，同时对治超办材料
编写方面的问题提出了中肯意见；其次，观摩团一行深入市市龙马煤业有限公司、长平煤业集团有限公司和南阳煤矿三个货源源头企业进行了实地观摩，检查了源头企业治超工作落实情况、车辆登记情况等，通过严谨、细致、全面的询问了解与观察，观摩团对上述货运源头企业的源头治超工作给予了肯定。此次工作观摩，对该所进一步履行好源头治超监管职责，引深源头治超工作起到了积极的促进作用，达到了坚定信心、开拓思路、取长补短、整体推进的目的。
与此同时，该所通过深入了解学习太原、晋中、吕梁、阳泉等 4 市 11 县的源头治超先进经验，深受启发，充分认识到源头治超工作任重道远、职责重大,与一些先进县所相比,差距仍比较明显,为此对全所治超人员提出以下要求：一要服从领导，听从指挥，严格按照上级指示精神开展源头治超工作，不折不扣地完成各项任务，履职尽责，追求卓越；二要经常深入基层一线，了解治超动态，发现盲点、攻克难点、推出亮点,把源头治超工作搞出特色,搞出成效；三要结合我市实际,开动脑筋、开拓思路、创新理念，将先进县所的治超经验逐步融入到我所源头治超工作中,不断完善管理制度、建立管控机制、健全单证手续,把全所源头治超工作进一步引向深入；四要逐步建立完善源头治超奖励机制,提高工作人员的积极性、主动性、自觉性，使源头治超各项工作真
正落到实处。
四、活化宣传形式，狠抓工作落实，确保舆论宣传经常化。
近一年来，该所围绕源头治超这一宣传主题，在开展好日常宣传工作的基础上，认真开展了重大节日的宣传活动，为推动全所源头治超各项工作打下了坚实的舆论基础。
一是针对源头治超工作，于年初制定了今年的源头治超宣传工作要点，出台了宣传工作实施意见，加强了组织
领导，狠抓落实，成立了宣传工作督查组，负责对全所源头治超宣传工作的督查，并将检查结果纳入年度目标考核，确保宣传工作收到实效。
二是在今年的宣传工作上，除继承传统的宣传形式外，更注重了实效性。进一步加强对治超相关人员的法律法规及相关政策的宣传力度，加大对服务对象的法律法规的宣传力度。目前共编辑上报《运管治超简报》22 期，《货运源头治超工作汇报》11 期，转发《晋城市开展打击短途非法超限超载运输专项行动实施方案的通知》XX 年来的工作情况，尤其是对源头治超一年多来工作中取得的宝贵经验和存在问题进行了认真总结、深刻反思，进一步坚定了全所干部职工的工作信念。
五、认真开展调研，配合上级工作，推动源头治超制度化。
为了将源头治超工作进一步引向深入，该所开展了源头治超工作成果的调研分析：通过一年多来的源头治超工作，全市货运车辆严重超限超载的势头得到了有效遏制，非法超限超载车辆大幅下降，交通事故明显减少，运价合理回升，运输环境明显改善；全市车辆超限超载率由治理前的 15%左右下降到目前的 0.02%，55 吨以上非法超限超载车辆基本杜绝；治超带来的运价合理回升，拉动了全市货运业的良性发展，1—7 月，共办理货运车辆新增业务 224 辆。源头治超取得实质性成果。但工作中也发现了一些亟待解决的突出问题，主要体现在货运源头企业乡镇派驻人员的职责任务不明确，监管有漏洞等方面，这一现象不仅违背了省、市源头治超有关文件精神，而且严重影响了我市源头治超工作的顺利开展，为此该所积极向市治超办进行多次汇报并协助完善了《关于进一步加强货运源头企业管理的实施细则》，从而进一步明确了该所治超工作人员和乡镇派驻人员的职责义务，理顺两者的工作关系，有效推动我市源头治超工作的深入开展。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，源头治超非一朝一夕之事，更不能一蹴而就。下一阶段市运管所将以治理全市所有货运源头企业、施工工地、县乡道、村道的短途非法超限超载运输；企业自备无牌、无证运输车辆；非法改装车辆；非法货源点等四大方面为源头治超工作方向，进一步
强化源头治超长效机制，高度重视治超队伍建设，狠抓“制度落实，领导落实，人员落实，责任落实，奖励落实”五项工作机制，充分利用各类有效手段，保持好、维护好全省“治超示范县”和“治超先进县”这一荣誉，坚定信心谋发展，攻坚克难求突破，推动我市源头治超工作不断深入开展。
第三篇：治超管理工作经验交流材料
文明执法规范治超
——xx 治超站治超管理工作经验交流
尊敬的各位领导、同仁们：
大家好！
XX 年，在市公路局和上级交通部门的正确领导下，我站牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻实施上级的工作部署，紧紧围绕各项工作目标，真抓实干，有条不紊地开展各项工作，较圆满完成了全年的各项治超工作任务，治超管理各项工作得到长足发展，取得了一些较好的成绩。现将我们的一些具体做法，跟大家做共同交流探讨，不当之处，敬请批评指正：
一、坚持文明治超执法，实现有效投诉为零
治超站是公路交通部门对外承接的一个重要服务“窗口”，坚持文明执法，深化作风建设，保持廉洁执法队伍形象，是我站日常管理工作的重要抓手。我们首先从思想上入手，让执法人员正确掌握党的路线、方针、政策以及法律法
规，强调各项纪律、制度，晓以利弊，打好预防针，杜绝违规违纪的现象发生。其次是严格要求执法人员遵守治超工作“五不准”、“十条禁令”纪律规定，为增强工作透明度，利用执法监控系统，实时对执法现场进行全程监控，随时掌握执法情况，进一步规范了执法行为。按照上级要求，我们落 1
实了站领导跟班作业制度，完善了对整个执法过程的监督机制，促进了文明执法，规范管理工作。再次是严格执行国家和上级的廉政建设有关规定，严以律己，秉公办事，特别要求执法人员坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”的不良作风，使执法人员始终保持优良的工作作风，树立了良好的执法形象。
我站坚持严格执法和热情服务相结合，全面提高文明执法意识和服务车主意识。在日常执法过程中，要求执法人员坚持执法与服务并举，执法中必须使用文明用语，不得盛气凌人和使用带侮辱性、偏激性语言，对确实存在困难的当事人提供必要的帮助。有一次，一辆安徽籍大货车进站检测后超限了，当时司机拒绝提供有关证件处理，还大声嚷嚷说些难听的话，引来很多司机的围观；当班中队长及时避免与他的争吵，经耐心了解，原来这辆车在前方路段服务区停靠时因发生碰撞与人争吵过，还赔了钱，心情不好；于是当班中队长和声细语的向司机做起解释工作，看到执法人员这么有
耐心，连随车货主及旁边的司机都叫当事司机要配合检查；最后，司机按要求接受了处理，考虑到实际情况，当班中队长在处罚时给予了最低罚款的照顾，当事司机千感谢万感谢，临走时还向当班中队长道歉，表示以后一定配合工作。像这样的情况几乎每天都会发生，推行人性化办案执法，切实缓解社会矛盾，形成了一个良好的执法环境。
二、完善队伍建设机制，增强队伍整体素质
一个执法队伍素质的好坏，直接影响本单位甚至整个部门的社会形象，我们始终将抓好队伍建设，增强队伍素质作为管理工作的一个重点。我们以完善和落实管理制度为切入点，在原有的基...
篇九：收费站开展入口治超工作
省交通建设集团公司 关于印发《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治活动实施方案》的通知 各收费运营管理单位 现将陕西省交通建设集团公司《收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治活动实施方案》印发给你们请结合各自实际认真贯彻执行。二 00 九年九月十一日
主题词收费公路
逃费
超限超载
方案
通知
陕西省交通建设集团公司 收费公路车辆偷逃漏通行费和超限超载专项整治 活动实施方案 为了强化收费公路通行费征收管理 建立堵漏增收和车辆超限运输治理工作长效机制优化收费环境提高收费还贷能力维护公路运输的正常秩序按照省厅的统一安排经研究决定从 2009 年 9 月 8 日起在交通集团所属各运营公路深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动以下简称活动 。具体实施方案如下 一、 指导思想 按照“三个服务”理念要求深入实践科学发展观以创新管理为手段以规范高效为目标强化收费治超联动机制强化收费稽查和收费管理努力提高交通运输管理水平着力打造一支“思想过硬业务精通、管理规范、服务文明”的收费、治超队伍依法打击各种偷逃漏费和超限运输行为形成“规范、有序、通畅、便捷”的运输和收费环境。
二、 活动目标 建立规范、 科学的收费稽查和治超工作管理体系和收费治超联动机制优化收费环境和运输秩序推进收费站和治超站的规范化建设 防范和遏制各类逃缴通行费行为 提高收费还贷能力。
三、 活动内容 一严厉查处伪造或假冒鲜活农产品运输、军警以及抢险
救灾车辆等享受国家政策性免费车辆伪造或借用免费车辆牌证伪造车辆通行证卡改变使用用途及车辆信息与免费政策或免费证件不符的逃费车辆 包括假冒或不符合免费政策的邮政车辆和急救车辆等 。悬挂军车号牌载重量超过 10 吨不含 10 吨的大吨位运输车(军队装备的坦克等履带式重装备运输车辆除外)特别是集装箱车和货柜车。
二严厉查处使用隐蔽手段如无卡、超时卡、空卡、异车换卡、同车换卡、损害通行卡、借用通行卡、伪造通行卡等所持通行卡信息内容不全或与车辆实际信息不符 或使用车牌自动翻转器、 假证、 假牌、 套牌、 一车多证、 大吨小标、 跑长买短等 或采用非法手段如插螺丝钉、垫钢板、遮挡光栅分离器、非法安装液压磅、千斤顶、气囊或假轴跳秤、压秤、冲秤、走 S 形、走 J 形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过等逃费内外勾结随意删减货车轴数、 将超载货车本应计重收费而降级为车型收费等形式逃缴通行费行为。
三严厉查处采用跟车闯站、直接闯站形式逃缴通行费或故意堵道、殴打收费人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费经营管理秩序活动的人员以及专业从事逃费的运输组织和制售假、倒换通行 IC 卡或牌证免费凭证的团伙。
四严厉查处车辆在服务区和停车区的甩挂、甩货在驶出高速公路前合载或倒换车头违反交通安全规定、途中调头返回入口站或入口邻近站等逃费行为。
五 严肃查处内部人员利用职权和工作之便偷逃漏通行费的行为特别是违反政策和管理规定内外勾结有意为车主偷逃漏费提供帮助和方便。
六严厉查处虚报、伪造、篡改收费稽查信息、不按要求查处违规车辆、 不及时通知或不协助查处、 不按规定收费等行为严肃处理滥用职权以权谋私营私舞弊敲诈勒索等构成违法违纪行为的工作人员。
七 严厉清理高速公路路段白名单 纠正违规审批违规减免、互免车辆通行费现象。整治非封闭式收费公路随意减免、包缴政策执行不严、收费环境整治不良的情况。
八规范持证大件超限运输车辆检测、通行、缴费情况和路政监护流程追踪核查车辆通行路径和出入口检测车重信息妥善处理好大件运输车辆合法通行问题保障道路桥梁安全。
九 结合治超队伍开展的“百日”作风纪律大整顿活动提高治超、收费队伍整体素质规范执法行为提高服务水平树立良好的社会形象。
四、 工作步骤 本次专项整治活动从 9 月 8 日起至 12 月 31 日结束 分为四
个阶段 一部署动员阶段9 月 8 日至 9 月 15 日 各运营单位依据省厅和交通集团有关工作要求 结合本单位实际拟订专项整治活动方案落实机构、人员责任明确工作目标任务掀起专项整治活动宣传高潮。活动方案、组织机构及第一阶段活动开展情况要求于 9 月 14 日前上报集团收费部。
二自查抽查阶段9 月 16 日至 9 月 25 日 各运营单位按照要求认真排查收费治超管理制度、人员作风纪律和业务流程中及设备使用中存在的问题和漏洞 针对存在的突出问题提出详细的对策和意见建议并于 9 月 25 日前上报集团收费部。
三集中整治阶段9 月 26 日至 11 月月 30 日 在明察暗访掌握情况的基础上深入进行路面检查争取当地公安机关的配合 依法严肃公开处理强行冲闯站卡的严重偷逃漏通行费的车辆重点打击在收费站长期盘踞的黑恶势力。造成社会舆论改善收费环境。同时根据调查研究掌握的情况研究加强内部管理、技术完善的措施寻求处置各种手段偷逃漏通行费的法律依据。
四总结完善阶段12 月 1 日至 12 月 31 日 继续进行对车辆缴费情况的检查通报检查结果严肃查处内部人员违规违纪行为健全管理制度完善管理机制改进技术手段 总结开展稽查工作交流活动及计重收费和超限治理的联
合稽查整治活动将整治工作引入常规化。
五、 组织领导 交通集团成立深入开展收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治活动领导小组负责此次活动的组织、协调、督促、检查、评比通报等工作并对存在的突出问题进行研究提出处理方案。
组
长韩定海 副组长马
良
梁俊海
张满贤 耿志宏 成
员上官习兰
高
伟
薛志远
马永庆
李小政 王印龙
史罕明
刘永社
王建勋 领导小组下设专项整治活动办公室 办公室设在集团收费管理部办公室主任上官习兰、副主任高伟。各运营管理单位要安排相应工作机构和人员落实工作职责按照省厅和交通集团的统一部署制定切实可行的整治工作方案和措施有计划、有步骤地做好该项工作。
六、 方法措施 各单位应认真排查管理中存在的问题和业务流程中的薄弱环节清除麻痹思想专题研究新出现的偷逃漏费方式有针对性地开展稽查、整治工作强化现场管理、规范业务流程切实有效地建立收费、治超联动和倒查的长效机制。
一拟订整治活动目标性控制指标。专项整治活动期间交通集团通行费免征率要求控制在 7%以内超限超载率控制在
1%以内。各单位应根据路段特点拟订目标性控制指标指标纳入年度考核体系。
二加强队伍建设。一是通过教育培训、作风整顿提高现有人员思想认识水平、综合业务能力和整体素质形象二是通过完善奖惩机制调动员工积极性增强守法守纪的自觉性三是抽调思想过硬、业务精熟、责任心强的同志成立专职稽查队伍对外负责逃费、超限超载等违法行为的查处工作对内负责各单位及工作人员的违规违纪稽查工作。
三完善考核奖惩机制。将整治活动成果和目标性控制指标纳入年度考核体系对未完成控制指标的单位实施一票否决制对上级部门查处出的内外勾结、收受贿赂等违法乱纪行为及整治不力、 偷逃漏费问题依然严重的单位追究一把手和分管领导责任 对检举工作人员违规违纪及车辆偷逃漏通行费的社会和内部人员 经查实后实施重奖 完善所、 站、 班目标考核指标体系直接与单位和个人考评挂钩。
交通集团将拟订具体的考核奖惩办法各单位可先行拟订符合自身实际的办法颁布实施。
四积极实施技术改造。针对收费、超限检测、通信、监控系统及计重设备运行中存在的问题和漏洞 积极联系联网收费管理部门及技术单位予以改进和更新。
一是对硬盘录象机进行扩容要求使图象数据保存时间达到 35 天以上以解决图象资料保存不全后期稽查无依据的问题二是加装车道拾音器以加强对收费、治超现场的监督监控三是提高车道车牌抓拍系统识
别率解决车辆图片识别误差问题四是拟订治超检测站监控系统技术标准完善监控系统建设提高治超检测效能有效防止车辆逃检缓解道路保畅压力五是探索建立治超检测站图象和称重信息快速传输至收费站出入口的信息共享模式 对车辆进出高速公路信息实施一体化管理 六是在收费站出口车道及治超检测站安装静态称重、几何尺寸自动检测、无限制动态称重检测等设备 以解决出入口车辆称重信息不符和采用跳秤、 压秤、 冲秤、走 S 形、走 J 形、半倒车、压边通行、反复碾压车轴识别器造成多轴、称台上急制动、猛加油高速通过、内外勾结随意删减货车轴数等逃费问题以及特种大型运输车辆检测通行问题。
五严格执行收费治超政策认真落实白名单、黑名单和稽查通报制度。
整治活动期间交通集团将进一步规范免费车辆管理严格清查各路段免费车辆各单位应于 9 月 22 日前上报除政策允许及路网白名单以外的免费车辆信息及审批办理程序和规定坚决杜绝擅开口子、擅自减免通行费行为切实落实车辆黑名单制度及时将违规车辆信息录入联网高速收费系统黑名单并建立零报告制度政策允许或特批免费通行的车辆若有协助其他车辆逃缴通行费行为一经发现即取消其免费资格并列入黑名单探索建立违规违纪人员黑名单制度防止其再次进入交通集团从业。
六 强化现场管理。
各单位应加强收费现场和服务区管理配足现场交通指挥、疏导人员和服务区管理人员加强收费现场
车辆的指挥管理和监督完善客货分道行驶导向标志标识坚持客货分道通行提高各个收费车道使用率落实责任规范过秤行为注意发现车辆违规安装的偷漏费装置组织纠正和拆除违规装置加强对服务区、停车区、大中修工程路段的临时出入口的流动稽查工作对发现的无卡、无证、倒卡、甩挂、甩货、车证不符、未按规定行驶等逃检、逃费车辆联合公安交警力量立即采取措施进行控制并按有关规定严肃查处落实对大件超限运输车辆的全程监控、路政监护以及车辆移交工作推行“三看”看证件核定车货重量、看实际检测的车货总重、看车辆各轴载重量有无异常变化 严格检测强化倒查封堵漏洞消处盲点防止车辆逃检、逃费深入掌握“车托”倒卡违法行为方式及其手段做好重点打击。
七 规范业务管理。
严格执行超限超载车辆计重收费政策严格收费业务管理和操作规程 加强高速公路入口发放卡信息准确性、出口收缴通行卡校核过程严格核验绿色通道证件和车辆载货信息注意发现偷逃漏费行为加强内部稽查管理积极开展互查协查对收费业务流程中重点部位、重要环节、关键流程和业务进行专项稽查重点稽查私放人情车、频繁使用手动起落杆、超限超载车辆不计重收费等现象。注意总结推广经验及时通报发现的问题。
八加强政策宣传。各单位要借助报刊、电视、电台、网
络等媒介在公路两侧、收费站区等醒目位置设立宣传牌和警示牌悬挂条幅、标语、咨询服务等形式加大收费、治超政策和专项整治活动的宣传力度。要结合实际大力宣传收费公路通行费征收的相关法律法规和政策及违规偷逃通行费车辆的收费处理相关规定 报道典型的被打击和处理过的严重偷逃漏通行费的案件用正确的舆论导向配合整治活动。
九强化服务意识树立良好形象。在打击偷逃漏通行费行为的同时 耐心做好政策解释和宣传工作 认真履行服务承诺保障公路的畅通运行。建立合法大件超限运输车辆快速通行机制。一是逐步在各省界站和路政大队设立超限运输通行证办证点按照路政总队授予的办证权限办理相应的超限运输许可手续对超过办证权限的实行“代办制” 即由办证点向上级审批机构提出申请办理相关手续 免费向司乘人员提供办证代理业务服务司乘打击“车托” 。二是每年对所辖运营路段进行道路、桥隧安全承载标准检测建立 120 吨以上大件超限运输车辆安全通行标准并制作制式公路超限运输协议规范相关工作 在确保道路、 桥隧安全的前提下 有效降低承运方运输成本提高车辆通行效率。
七、 责任分工 收费公路车辆逃缴通行费和超限超载专项整治工作是一项系统工程需要各相关职能部门的密切配合协作交通集团各部门均是活动的参加者和责任主体。
一交通集团收费管理部、路政支队负责收费站、收费广场、治超站、运营路段及服务区、停车区等专项整治活动的组织协调及检查落实、明查暗访工作负责整理完善相关管理制度和规定提出技术标准修订、技术措施改进意见。
二 交通集团人力资源部负责专项活动的中人员考核和奖惩及不合格人员的清退工作。
三 交通集团监察室负责对专项活动中发现的违规违纪人员的查处工作。
四交通集团...
篇十：收费站开展入口治超工作
I:
10.1 3439/j.cnki.itsc.2020.04.0062020 年第 04 期 （ 总第 242 期 ）
丨中国交通信息化CHINA
ITS
JOURNAL
Vol. 242
No. 04
2020江西省高速公路收费站入口称重检测治超系统陈广辉（ 江西方兴科技有限公司 ， 江西南昌 330025 ）摘要 ：
本文以江西省高速公路入口称重检测洽超系统为例 ， 详细介绍了系统总体设计 、 治超管理及工作职责 、 入口检测 、 出口复核 、 洽超联
网 、 系统构成 、 系统功能 、 存储容量估算等 。关犍词 ：
江西省 ； 高速公路 ； 入口称重检测 ； 洽超 ； 系统2020 年 ， 我国高速公路开始采用按车型收费 。
货车收费模
式 ， 由原来的出口称重 ， 改为入口称重检测 ， 入口超重劝返 ， 出
口称重复核的模式 。
本文以江西省为例 ， 介绍高速公路收费站入
口称重检测治超系统 。一 、
系统总体设计高速公路收费站入口称重检测治超系统的建设应充分考虑
收费广场长度 （ 直线段 、 渐变段 ）
、 宽度 ， 收费广场的纵坡 、
横坡 ， 以及收费车道长度 、 收费广场入口右侧预留用地 、 征地
条件 、 预留管线等设计指标 ， 结合收费站交通量 、 大型货车比
例 、 货车尺寸等数据 ， 综合考虑收费站管理人员和路政 、 交警
执法人员的配备情况 ， 确保治超检测系统得到有效利用 。
出口
称重复核应根据货车通行量等因素.充分利用原有出口计重收
费设施 （ 设备 ）
、 原有货车 ETC 设备.增设车辆图像抓拍设备.
通过设立标志标识等措施 ， 实现客货分离 ， 引导被抽查货车进
入指定通道接受称重检测 ， 同时应复核货车黑名单 、 大件运输
许可等信息 。二 、
治超管理及工作职责省级交通运输主管部门负责本区域高速公路治超工作的组织
与协调,负责组织建设省级治超联网管理信息系统 （ 以下简称治
超系统 ）
， 推进与省级道路运政管理信息系统 、 高速公路联网收
费系统的对接 ， 实现货运企业 、 营运车辆 、 大件运输许可 、 高速
公路称重检测等数据交换共享 。高速公路经营管理单位负责布设入口 、 出口不停车称重检测
设施 （ 设备 ）
， 保障设备稳定运行和网络畅通 ， 实现与收费系统
联动 ， 禁止违法超限超载货车驶入高速公路 。
按照统一的技术要
求 ， 对已安装的称重检测设施 （ 设备 ）
进行升级改造 ， 逐步实现
不停车称重检测 ， 并实现与治超系统的数据联通和业务协同 。公路管理机构 （ 或交通运输综合执法机构 ）
负责与公安部门
联合开展治超执法工作 ， 依法打击违法超限超载 、 聚集堵站 、 恶
意冲卡等违法行为 。三 、 入口检测（ 一 ）
一般规定根据收费站场地条件和货车通行量等因素 ， 合理布设入口不
停车称重检测设施 （ 设备 ）
， 实现车辆号牌自动识别 、 重量自动
检测及图像自动抓拍 。在称重检测设施 （ 设备 ）
前方 ， 通过渠化路面 、 设立标志
标识 、 设置电子抓拍等措施 ， 引导货车进入称重检测车道接受检
测 ， 对于未驶入称重检测车道的车辆.报告公安部门依法处理.
拒绝其驶入高速公路 。在收费站入口应对货车进行不停车称重检测 . 复核大件运输
许可数据 ， 对于违法超限超载的货车 ， 拒绝其驶入高速公路 ， 核
查严重违法失信超限超载运输当爭人名单 （ 以下简称黑名单 ）
.
按规定依法实施联合惩戒 。（ 二 ）
入口称重检测要求入口检测数据包括入口称重检测数据和入口称重图像数据 。
其中.入口称重检测数据包括检测时间 、 收费站名称 、 称重检测
技术
<
TECHNOLOGY设备编号 、 车辆号牌 、 车型 、 车货总质量 、 最大允许总质量 、 超
限量 、 超限超载率 、 车辆轴数 、 是否为大件运输车辆 、 是否准予
通行等 。入口称重图像数据包括车辆正面照 、 车辆尾部照 、 车辆侧面
照 3 张检测照片和长度不少于 5 秒的视频记录等 。入口称重检测数据通过收费专网上传至省 （ 区 、 市 ）
联网结
算管理中心 （ 以下简称省联网中心 ）
， 同步上传至部收费公路联
网结算管理中心 （ 以下简称部联网中心 ）
。
各级联网中心将入口
称重检测数据及时推送至治超系统 。违法超限超载车辆入口称重图像数据通过收费专网上传至省
联网中心 ， 并及时推送至治超系统 。发现货车超限超载时 ， 通过收费系统核查该车是否为合法大
件运输车辆 ， 对于合法装载且未被列入黑名单的货车 ， 提示允许
进入高速公路 ； 对于违法超限超载运输或被列入黑名单的货车 ，
提示拒绝逬入高速公路 。发现货车违法超限超载运输时 ， 采用声光警报通知收费站执
勤岗 ， 执勤岗人员应告知当事人相关规定和处理流程 ， 在治超系
统中对违法超限超载车辆依法处理 。（ 三 ）
特情处置无法自动核查大件运输许可数据的 ， 人工扫描 《 超限运输车
辆通行证 》 二维码逬行核查 。车辆号牌自动识别错误或与车辆 OBU 中获取的车辆号牌不一
致时 ， 应通过人工获取或复核 ， 并在系统中校正 。四 、 出口复核（ 一 ）
一般规定应充分利用原有出口计重收费设施 （ 设备 ）
， 实现车辆号牌
自动识别 、 重量自动检测及图像自动抓拍 。通过设立标志标识等措施 ， 实现客货分离 ， 引导被复核货车
逬入指定通道接受不停车称重检测 。在收费站岀口应复核货车称重检测 、 黑名单 、 大件运输许可
等信息 。（ 二 ）
出口称重检测要求出口检测数据包括出口称重检测数据和出口称重图像数据 。
其中.出口称重检测数据包括出口检测时间 、 出口收费站名称 、
出口称重检测设备编号 、 入口时间 、 入口收费站名称 、 车辆号
牌 、 车型 、 车货总质量 、 最大允许总质量 、 超限量 、 超限超载
率 、 车辆轴数 、 是否为大件运输车辆等 。
已选配车辆外廓尺寸自
动检测设备的 ， 还应包括车货总长度 、 总高度 、 总宽度数据 ； 出
口称重图像数据包括车辆正面照 、 车辆尾部照 、 车辆侧面照 3 张
检测照片和长度不少于 5 秒的视频记录等 。岀口称重检测数据通过收费专网上传至省联网中心 ， 同步上
传至部联网中心 ， 各级联网中心将车辆称重检测数据及时推送至
治超系统 。违法超限超载车辆出口称重图像数据通过收费专网上传至省
联网中心 ， 并及时推送至治超系统 。发现货车超限超载时 ， 通过收费系统核查该车是否为合法大
件运输车辆 。
如果为违法超限超载车辆 ， 除按规定收取车辆通行
费外 ， 还应通过电子显示屏或人工等方式告知当事人存在违法超
限超载行为和处理流程 。
通过治超系统 ， 对违法超限超载车辆依
法进行处理 。五 、 治超联网（ 一 ）
站内网络收劈站内称重检测设施 （ 设备 ）
通过站内局域网接入收费系
统 ， 采集的称重检测数据和称重图像抓拍数据通过站内局域网实
时传输给收费系统 ， 如图 1 所示 。（ 你囂檢制巴 》 （ 设餐 ）
j
"
PF 彳
收费泉统
]TCP/IP.
RS232.
RS4K5图 1 站内网络结构图（ 二 ）
站外网络称重检测数据包括入口称重检测数据和出口称重检测数据 ，
通过收费专网由收费站上传至省联网中心再上传至部联网中心 ，
同时还应通过直连链路由收费站直接上传至部联网中心 。称重图像数据包括入口称重图像数据和出口称重图像数据 ，
通过收费专网上传至省联网中匚" 。省联网中心将出 、 入口的车辆称重检测数据和违法超限超载
车辆称重图像数据通过省级专线及时推送至治超系统省级平台 。
推送频率为实时推送 ， 特殊情况下每日不得少于一次 。部联网中心将出 、 入口车辆称重检测数据通过部级专线及时
推送至治超系统部级平台 。
推送频率为实时推送 ， 特殊情况下每
日不得少于一次 。治超系统部级平台将大件运输许可名单 、 黑名单通过部级专
线推送到部联网中心 ， 再由部联网中心通过收费专网下发到省联
网中心 ， 由省联网中心下发到区域 / 路段中心和收费站 。
推送频率
为实时推送 ， 特殊情况下每日不得少于一次 。
站外网络结构如图
2 所示 。
2020 年第 04 期 （ 总第 242 期 ）
|中国交通信息化
— 95CHINA
ITS
JOURNAL
Vol. 242
No. 04
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J 检讯血敢州I 、 •发图 2 站外网络结构图六 、 系统构成入口称重检测系统构成如图 3 所示 。图 3 入口称重检測系统构成图高速公路称重检测设施 （ 设备 ）
由称重设备 、 轮轴识别设
备 、 车牌识别及抓拍设备 、 视频监控设备 、 电子显示屏 、 RSU 路
侧天线和安全引导设施等构成 。称重单元将称重信息发送到称重控制器 . 实现车货总重量等
数据的采集 。车辆分离器对货车通过秤台称重进行收尾 ， 并将收尾信息发
送到称重控制器 ， 触发称重控制器计算检测数据 。称重控制器负责接收车辆的称重信息和车辆分离器的收尾信
息 ， 并计算货车的检测数据 ， 同时发送到工业控制计算机 。车牌识别单元负责识别车辆牌照信息.并同时抓拍 1 张车头
照片 ， 发送到控制计算机进行记录和存储 。车尾抓拍摄像机抓拍 1 张车尾照片.发送到工控机进行记录
和存储 。全景摄像机实时监控货运车辆称重检测全过程 ， 同时抓拍 1
张车辆侧面照片.发送至工控机 。路侧单元 RSU 设备用于精准获取车辆号牌 、 最大允许总质量
等信息 。信息显示单元负责显示货车超限检测数据和信息 ， 提醒货车
司机进入高速公路或调头离开 ， 信息由控制计算机系统根据检测
数据自动生成和发布 。收费系统自动接收和存储称重控制器 、 车牌识别单元等设备
采集的各项数据.并根据超限货车标准进行运算 ， 得到通行车辆
的超限信息 ， 最后将提示信息发送到信息显示单元上 。在收费广场设置称重检测系统的收费站 ， 入口称重工控机将
车牌信息 、 称重信息 、 抓拍图片等自动发送给入口收费车道工控
机 ， 若超限货车继续驶入 ， 车道抓拍摄像机通过车牌匹配 ， 禁止
该车辆驶入高速公路 。若发现超限超载货车 ， 通过语音播报和声光报警信号通知现
场执法人员 。七 、 系统功能称重检测设施 （ 设备 ）
具备对通过车辆进行称量 、 识别分
离 ， 检测轴 、 轴组 ， 识别车辆号牌等信息.并形成完整的称重检
测信息的功能.称重检测数据包括 ：
检测时间 、 收费站名称 、 车辆号牌 、
挂车号牌 、 车型总重 、 限重 、 超重 、 超限率 、 车辆轴数 、 称重
设备编号 、 是否准予发卡 、 附件等 。
其中 ， 附件包括车辆正面
照 、 车辆尾部照 、 车辆侧面照 3 张检测照片和不少于 5 秒的检测
视频等 。具备存储 、 显示 、 查询 、 导出 、 记录运行日志 、 无法人为删
除等功能 ， 若收费广场设置检测设备.能够实现将检测结果数据
传输给车道收费系统的功能 。收费站入口发现超限超载车辆时 ， 系统可自动核查车辆大件
运输许可 ， 对于合法装载车辆 ， 提示允许进入高速公路 ； 对于违
法超限超载运输车辆 ， 提示禁止进入高速公路 ， 引导车辆按照交
通标志标线调头返回 。发现违法超限超载运输车辆时 ， 釆用声光警报通知执勤岗.
执勤岗应告知当事人相关规定和处理流程 ， 引导车辆调头返回 。
同时 ， 将相关信息通过收费专网.上传省 （ 部 ）
联网中心.省
（ 部 ）
联网中心将相关数据推送至治超系统省 （ 部 ）
级平台 ， 由
有关部门按照非现场执法方式 ， 依法予以处理 。ETC/MTC 混合车道发卡人员根据收费系统提示信息 ， 对允许
通行的车辆发卡放行 ； 对禁止通行的车辆拒绝发卡 ， 并通知执勤
岗.告知车辆按照交通标志标线返回 。
技术
<
TECHNOLOGY无法自动核查车辆大件运输许可信息或是否列入黑名单等信
息时 ， 转入人工处理 。由于入口称重检测系统自动识别车辆号牌错误 ， 当收费系
统无法自动判断是否放行时 ， 人工核对车辆号牌信息 ， 调取车辆
称重检测照片 。
如果照片中车辆号牌清晰 ， 并与当前车辆号牌一
致 ， 且为合法装载车辆的 ， 人工修改校正系统中的车辆号牌信
息 。
车道发卡系统予以发卡放行 ， 否则拒绝发卡 。对无称重检测信息的车辆 ， 引导车辆进行称重检测 。具备数据存储 、 备份及恢复功能 。
完全数据备份至少每日一
次 ， 备份介质场外存放 。
称重检测车道采集的检测数据在收费站
至少留存 6 个月 。具备设备状态监控管理功能 。
能够实时跟踪超限检测系统所
有设备 、 网络设备状态 ， 并即时报警 ， 以便于发现和处理 。具备系统管理功能 。
包括操作员登陆操作 、 权限设定 、 系统
维修测试 、 故障自动报警 、 帮助提示等功能 。八 、 存储容量估算（ 一 ）
数据类型称重检测系统一般保存三类资源 ， 根据资源保存的周期.不
同存储资源的规划如下 。1 、
数据资源来自于智慧监控前端设备采集 、 分析出的结构化信息 ， 如
车辆号牌 、 车身颜色 、 车型 、 车货总质量 、 轴数 、 超限量 、 超限
率 、 OBU 编号 、 检测时间等 ， 单条数据大小一般在 0.1KB 左右 ， 在
收费站保存周期不小于半年 。由收费系统向称重检测系统发送大件运输许可数据包 、 黑名
单数据包 ， 大件运输许可数据包每条约 0.4KB. 黑名单数据包每条
约
20B 。2 、
图片资源主要来自于监控设备采集的目标图片 ， 包括车头抓拍 、 车尾
抓拍 、 车辆侧面抓拍 、 车...
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