射埠镇敬老院基本情况2篇射埠镇敬老院基本情况 敬老院工作情况汇报一、基本情况： 我镇百人敬老院建设工程于XX年初获得市、区立项，XX年11月底全部竣工。新建成的冶山镇敬老院位于东王下面是小编为大家整理的射埠镇敬老院基本情况2篇,供大家参考。
篇一：射埠镇敬老院基本情况
院工作情况汇报 一、基本情况：我镇百人敬老院建设工程于 XX 年初获得市、区立项，XX 年 11 月底全部竣工。新建成的冶山镇敬老院位于东王社区，占地亩，总建筑面积 3000 平方米，总投资 160 万元。拥有 22 套 37 间老人宿舍，其中 6 个光荣间。老人宿舍为标准间，配备衣橱、床、床头柜，每个套房都有活动室和卫生间，配套了 桌凳、有线电视、太阳能等设施，其中光荣间还安装了空调。拥有多功能活动室、医务室、办公室、值班室和 170平方米的食堂 阀 。架设专用杆线，修建自用 价 水塔水井，门前铺设水泥路 哧 面 300 米与主干道相接， 匾 院内铺设一纵三横彩砖路， 铘水电路畅通。XX 年下半年 潢 进行进一步的扩建，新增建 ‰ 筑面积980 平方米，新建 ｑ 4 幢 12 套计 36 间住宿用 政 房，总投资万元，项目目前 ≥ 已经完成封顶，正在进行管 塑 线布设、粉刷和门窗安装， 竣工后将新增床位 72 个。
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我镇敬老院以集体经济供 养为主，现有管理人员 6 人 λ ，工作人员 2 人，目前入住 始 五保老人 81 人，五保入院 耜 率为%。
二、几点经验：
1、想方设法提高入院率 炙 ，发挥百人敬老院的作用。
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XX 年新百人敬老院建成 蜕 时，我镇五保户总人数为 1 ふ 52人，其中集中供养 21 ⒓ 人，入院率为%；XX 年总 人数 143 人，
其中集中供 俱 养 18 人，入院率为%；X 败 X 年总人数 141 人，其中 腊 集中供养 36 人，入院率为 %；这三年我镇敬老院的入 匀 院率一直不理想，没有真正 发挥百人敬老院的社会效益 晷 ，因此而多次受到上级的批 沫 评。主要原因是：1、五保 户对敬老院情况不了解，有 ∞ 成见，始终认为进了敬老院 氽 不自由，生活不习惯。2、 籽 各村对此项工作没有引起足 勤 够的重视，认为五保户进不 厄 进敬老院是他们自己的事情 纛 ，愿意进就进，不愿意进只 慕能随他。3、敬老院管理还 鍪 不够完善，设施虽然改善了 灾 ，但服务水平没有完全跟上 箭 。4、镇里对此项工作的领 持 导力度还不够到位。对此我 们都做了认真的分析和思考 锶 ，由分管领导向党委、政府 忑 专门报告此事，引起党委政 期 府的高度重视，采取如下几 碣 个方面的措施，解决敬老院 ＝ 入院难题。
（1）强化对 涓 此项工作的组织领导，召开 Ⅷ 专题会议，镇、村、敬老院 囟 责任到人。
（2）加强对 溜 敬老院的管理，提高管理水 か 平，提高在院老人的生活水 平，让在院五保户享受到温 铢 暖和关爱，从内心说敬老院 牮 好，以此给敬老院树立良好 垣 的形象，并扩大影响。
（ 3）分批组织散养五保户参 诙 观敬老院，并安排试住一周 宁 甚至一月，让他们充分认识 炜 敬老院，了解敬老院，喜欢 弃 上敬老院，以至不愿再离开 青 敬老院。
（4）给各村下 鸨 达五保入院计划，并签订责 ┮ 任状，纳入考核目标。
（ 胪 5）民政办和敬老院人员分 跹 工到村进行入院动员，并且 溟 各自承担做亲友五保的思想 僖 工作。
（6）进一步对五 保户的身份进行调查核实， 大 取消有女户五保资格，并对 他们的生活进行妥善安置。
通过采取以上多种措施和办 鬻 法，取得了明显成效，使我 魉镇XX年五保入院率提高到 迥 67%。目前我镇五保户总 朱 人数为121人，其中集中 ， 供养达到 81 人。
2、加 议 强管理，不断改善五保老人 芡 入住环境，努力提高生活质 幔 量。
首先，加强对敬老院 人员的管理。建立健全管理 参 人员工作责任制，严格值班 诮 制度、出勤制度、奖惩制度 蒡 、分工负责制度、包干制度 巾 等，做到人人人有责任，事 诳 事有人管。五保老人也按住 岿 宿区选举舍长，加强对各住 隧 宿区环境、安全检查和对老 哿 人外出的管理。
其次，定 粳 期对五保老人的衣服、床上 播 用品、日用品进行更换，保 榱 持老人始终有一个良好的生 茗 活状态。保证日常文娱活动 氛 不断，定期组织开展较大的 箔 文体活动，使五保老人心情 丰好，并有正常的情感交流。
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第三，组织开展生产活动 您 ，既提高院内生产自给水平 ⒅ ，又使有劳动能力的五保老 厉 人有事做，满足他们劳动和 埒 创收的需要。目前院内有菜 魇 地亩，茶叶基地亩，鱼塘一 峨 口，猪圈间。
三、存在的 嗍 问题：
1、管理人员工资 映 低，缺少工作的热情，影响 赎 管理质量和管理水平。
2 、敬老院扩建后，入住率有 吓 待进一步提高。
四、明年 躁 的工作计划：
1、完善扩 让 建后的内部设施和环境布置 珞 ； 2、提高入住人数，发 粹 挥扩建的社会效益； 3、 婆 进一步改善五保老人的医疗 狰 状况，保证他们老有所医
篇二：射埠镇敬老院基本情况
2↑年广东省政府专项债券（七＋五期）徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项巨募投报告B■实施单位羔章:■■一一早兰皿］飞‖■】』〖立口管王｀、≥■财）区｀县（市徐202｜年｜0月目录项目甚本情况.…。………………………………….………………………………ˉ1ˉ（一）项目所处仅域财政经济情况………………….………………………………….…ˉ1ˉ（二）本地社会发展规划和行业相关规划…….….….….……………………………ˉ1ˉ（三）项目』 清况……………………..………·………………………….…………………………≡2ˉ（四）项目立项』 清况或实施依据…….…………………….….….……..…………………ˉ4ˉ（五）项目主体………………………..….………………………….……………………………ˉ6ˉ项目实施重要性和经济社会效蒂分析………….………………………ˉ6ˉ（一）重要性分析……….…………………………….………….………….…………………..ˉ6..（二）经济效蒂分析………….………………………………….………………………………ˉ7ˉ（二）社会效揣分析…..…………….…………………..………………………………………ˉ7ˉ项目投资估算｀资余筹措方案及使用计划………………………。….ˉ7ˉ（一）投资估算…….…………………………….………….……………………………………·ˉ7ˉ（二）筹措方案…….…………………………….…….….…………….…………………..……ˉ8ˉ（三）项目实施安排.…………………..……………………………………………….….……..9ˉ（四）资令使用计划……………………………………………………………….…….…….ˉ10ˉ项目收萧与融资平衡情况………………………………·…………………ˉ11ˉ（一）项目预期成本收益.……….…………………………………………………..………ˉ11ˉ（二）融资收益平衡情况……………………………….……………………..……….……ˉ13ˉ（三）总体评价.………….………………………………………………………………………ˉ14ˉ专项债券管理..…………………………………………….…………………….ˉ14ˉ（一）债券资金概况……………………………………………………..…………………….＿14ˉˉ（二）债券资令管理………………………….………. .……………………….………..…..ˉ15ˉ.（三）职责分工.………………………….…….……………………………………..…………ˉ16ˉ项目风险控制……………………….……………………………………………ˉ,17ˉ（一）潜在风险及控制措施……………………………..………………………………….ˉ17ˉ（二）还款保障措施….….……….……………………….………………………..…………ˉ17ˉ—｀■--｀■一■■■■■｀四｀五｀≡｀←＾
ˉ｀项目基本情况（一）项目所处区域财政经济情况项曰位于湛江市徐｜司县°2018-2020年’湛江市徐闻县分别实现一般公共预算收入4.95亿元｀ 5.40亿元、6.03亿元’湛江市徐闻县政府性基金收入为414亿元、9.24亿元｀4.15亿元’财政收入保持稳定。表1-1徐闻县近三年财政经济情况ˉ ＿二＝＿雨目＿＿— ＿ 』 2018年 2019年＝｜＿勿勿军ˉ＝地区生产总值（亿元）
190.60 189.93 198.14一般预算收入（亿元）
4.95 5.40 6.03政府性基金收入（亿元）
414 924 4.15其中:国有土地出让收入（亿元）
3.48 722 334政府性基金支出（亿元）
3.91 13.14 13.99茸围右士劫讣吉 2.82 616 258其中:国有土地出让支出（亿元）…←（二）本地社会发展规划和行业相关规划当今’人口老龄化严重影响着我国社会经济｀文化等各方面的发展。随着我国老龄化的不断加速’这已经成为我国一个极为严峻的社会问题°社会经济的快速发展’人民生活水平与养老条件的提升;现代医学水平的进步’平均寿命的大幅提高等诸多因素’导致我国老年人口比例不断上升。预计到2020年’我国老年人口将达到2.48亿’老龄化水平达到1717％’ 2025年’六十岁以上人口将达到3亿’成ˉlˉ
为超老年型国家之一。不断探索和创新养老模式’对于中国社会而言’ 已经迫在眉睫°根据《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕 5号）
’党中央、国务院高度重视养老服务’党的十八大以来’出台了加快发展养老服务业、全面放开养老服务市场等政策措施’养老服务体系建设取得显著成效°但总的看’养老服务市场活力尚未充分激发’发展不平衡不充分、有效供给不足、服务质量不高等问题依然存在’人民群众养老服务需求尚未有效满足°徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目的建设符合相关养老服务发展政策’是改善养老服务环境和布局’满足公共福利事业发展的需要°（三）项目情况1.项目建设概况本项曰为徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目’全县各乡镇（街道）敬老院共15所’为改善敬老院生活居住环境’其中（和安镇新建1栋2544.32平方米、南山镇新建2栋7627.99平方米、下洋镇新建1栋2547.91平方米综合功能用房、含电梯、门楼、水电、装修＼排污＼监控等）
、其他敬老院新建消防设施、原安置房升级改造、场地道理硬底化及敬老院内路灯、绿化美化工程°■■＝2ˉ
项曰属于社会事业项目’为具有一定收益性的公益型项目。项目建成后每年的收入扣除支出后略有结余’因此’能够维持项曰的正常运营°2.项目工程方案（1）平面布局与道路交通设计老年人照料设施建筑总平面应根据老年人照料设施的不同类型进行合理布局,功能分区、动静分区应明确。老年人照料设施建筑基地及建筑物的主要出入口不宜开向城市主干道。货物｀垃圾、膜葬等运输宜设置单独的通道和出入口。总平面交通组织应便捷流畅’满足消防、疏散、运输要求的同时应避免车辆对人员通行的影响°道路系统应保证救护车辆能停靠在建筑的主要出入口处’且应与建筑的紧急送医通道相连°总平面内应设置机动车和非机动车停车场。在机动车停车场距建筑物主要出入口最近的位置上应设置无障碍停车位或无障碍停车下客点’并与无障碍人行道相连°无障碍停车位或无障碍停车下客点应有明显的标志°楼栋设置平面形状以长方形为主’遵循现状地块及周边建筑做出相应变化以适应院区整体布局的美观性°（2）场地设计‖勺■D■
老年人全曰照料设施应为老年人设室外活动场地;能够老年人室外休闲、健身、娱乐等活动的设施和场地条件。设计位置应避免与车辆交通空间交叉’且应保证能获得曰照’宜选择在向阳、避风处。地面应平整防滑｀排水畅通’当有坡度时’坡度不应大于25％°（3）立面设计建筑立面造型根据平面布局’以现代简洁风格为主’主要外墙材质为条形外墙砖’局部使用装饰用铝合金条’凸显现代城市气息。（4）绿化景观总平面布置进行场地景观环境和园林绿化设计°布置绿化植物适应当地气候’且不对老年人安全和健康造成危害。（六）绿色设计设计采用高效灯具’高效供水供电设备’高效节能电梯’以利于节能。卫生器均选用节水器具°并设完善的雨水收集、处理、储存和利用等设施’对屋顶和地表雨水进行收集’用于道路＼绿化、洗车、景观水补水等°（四）项目立项情况或实施依据（1）2020年1月21曰取得徐闻县发展和改革局《关于徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目建议书的批复》 （徐发改综合［2020］23号）
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（2）2020年3月24日取得徐闻县发展和改革局《关于徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目可行性研究报告的批复》 （徐发改综合［2020］29号）
;（3）2020年3月24曰取得徐闻县自然资源局《建设项目用地预审与选址意见书》 （用字第44082520200020号）
;（4）2021年6月1日取得徐闻县发展和改革局《徐闻县发展和改革局关于徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项曰可行性研究报告（修编）的批复》 （徐发改审［2021］28号）
;（5）2021年7月7日取得徐闻县财政局《资金证明》 ;（6）2021年6月10日取得中共徐闻县委办公室《中共徐闻县十三届委员会第158次常委会会议纪要》 （十三届［2021］30号）
’同意政府投资项目第一、二论采取EPC模式招标;（7）2021年7月21曰取得徐闻县人民政府《徐闻县人民政府关于同意采用EPC模式招标建设徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目的批复》 （徐府函［2021］279号）
;（8）2021年7月23日取得徐闻县发展和改革局《徐闻县发展和改革局关于徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目初步设计概算的批复》 （徐发改审［2021］51号）
;°本次徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目已ˉ5萄
通过广东鸿峰律师事务所合法性审核。（五）项曰主体本项目组织实施单位和主管部门为徐闻县民政局°（1）组织实施单位统一社会信用代码机构名称机构性质机构地址负责人赋码机关11440825007118888‖竿徐闻县民政局机关广东省湛江市徐闻县徐海一路163号李宋中共徐闻县委机构编制委员会办公室门部管｀王）且（统一社会信用代码机构名称机构性质机构地址负责人赋码机关11440825007118888‖徐闻县民政局机关广东省湛江市徐闻县徐海一路163号李宋中共徐闻县委机构编制委员会办公室二｀项目实施重要性和经济社会效益分析（一）重要性分析:养老服务事业的发展,是城市发展的一个重要组成部分°徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目的建设有利于城市品位的提高和养老环境改善’以满足人民群众不同层次的养老服务需要’该项目的建设可以说是一个德政工程、民心工程’将对徐闻县经济的发展和人民生活水平的提高起到积极的推动作用。√＝6曰
（二）经济效益分析:项曰建成投入使用后’能够实现的收入主要为养老院运营收入。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高’人们对养老保健、养老设施环境提出了更高的要求’项曰的顺利运营’能有效改善养老服务环境和布局’发展徐闻县养老服务事业’满足居民群众的需要°（三）社会效益分析:随着市场经济发展’养老体制改革正在逐步进行’徐闻县在今后养老服务事业中继续发挥重要作用和占有一席之地’必须增强自身“造血功能”°升级建设养老服务设施是加强基础设施建设’改善养老服务环境的重大举措’将大大增强社会福利机构综合实力’大大提高其综合竞争能力。为给广大养老人员创造一个良好的养老环境’进一步加快徐闻县敬老院的建设’解决徐闻县敬老院业务用房紧张的问题’促进徐闻县敬老院跨越式发展’项目的建设是十分必要的。三｀项目投资估算｀资金筹措方案及使用计划（一）投资估算1.编制依据及原则（1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500ˉ2013）（2）
《通用安装工程工程量计算规范》（GB50856-2013）ˉ7ˉ
（3）
《广东省建筑与装饰工程综合定额》 （2018年）（4）
《广东省安装工程综合定额》 （2018年）（5）
《广东省建设工程计价通则（2018）》（6）
《广东省建设施工机械台班费用（2018）》（7）工程造价参照湛江市定额站公布的工程造价信息和结合市场的材料变化概算2。项曰总投资项目总投资9000万元’全部为建设投资’其中建筑工程费用6062.58万元’设备购置及安装费192834万元’工程建设其他费834.5万元’预备费174.58万元°＝表3一1项目投资估算表（单位:万元）序号 投资估算项目名称建筑工程费用设备购置及安装费工程建设其他费预备费项目总投资总金额（万元）6062.581928。34834。5176.589000］＝日＿∩〕＿斗（二）筹措方案本项目总投资9000万元’其中:1.市场化融资资金筹措:本项曰未采用市场化融资°2.地方政府债券资金筹措:1、 2021年计划发行专项债券金额5000万元’本批次2021年广东省政府专项债券（七十五期）拟发行专项债券金额2500万元;计划以后发行专项债券金额3500万元°■■ˉ8-
2、非融资资金筹措:市县财政统筹解决500万元。表3-2项目资金筹措情况（单位:万元）非融资资金 地方政府专项债券融资市场化融资资金（如银行贷款等）2021年专项债券拟发行金额项目总投资单位自有资金计划以后发行专项债券金额以前发行专项债券金额其他财政性资金其中:本批次发行05000 35009000 500 2500 0（三）项目实施安排1.本项曰用地、环评情况2020年3月24曰取得徐闻县白然资源局《建设项曰用地预审与选址意见书》 （用字第44082520200020号）
°2.本项目前期工作情况（1）2020年1月21曰取得徐闻县发展和改革局《关于徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项曰建议书的批复》 （徐发改综合［2020］23号）
;（2）2020年3月24曰取得徐闻县发展和改革局《关于徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目可行性研究报告的批复》 （徐发改综合［2020］29号）
;（3）2021年6月1日取得徐闻县发展和改革局《徐闻县发展和改革局关于徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目可行性研究报告（修编）的批复》 （徐发改审≡9气
［2021］28号）
;（4）2021年7月7曰取得徐闻县财政局《资金证明》;（5）2021年6月10日取得中共徐闻县委办公室《中共徐闻县十三届委员会第158次常委会会议纪要》 （十三届［2021］30号）
’同意政府投资项目第一、二论采取EPC模式招标;（6）2021年7月21日取得徐闻县人民政府《徐闻县人民政府关于同意采用EPC模式招标建设徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目的批复》 （徐府函［2021］279号）
;（7）2021年7月23日取得徐闻县发展和改革局《徐闻县发展和改革局关于徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项目初步设计概算的批复》 （徐发改审［2021］51号）
。3.本项目建设计划及内容本项目为徐闻县各乡镇（街道）敬老院改扩升级建设项曰’全县各乡镇（街道）敬老院共15所,为改善敬老院生活居...
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