执法工作存在问题及整改措施7篇执法工作存在问题及整改措施 基层执法办案存在的问题、成因及对策 永嘉县公安局法制科 陈久辉 执法工作是公安工作的生命线，是公安机关和人民警察的看家本领。公安机关作下面是小编为大家整理的执法工作存在问题及整改措施7篇,供大家参考。
篇一：执法工作存在问题及整改措施
执法办案存在的问题、成因及对策永嘉县公安局法制科
陈久辉
执法工作是公安工作的生命线，是公安机关和人民警察的看家本领。公安机关作为国家的重要执法机关，在建设社会主义法治国家的进程中，负有重大的历史责任。严格、公正、文明执法是党中央和广大人民群众对我们的要求，因此提高公安机关执法水平，转变执法观念，自觉做到严格、公正、文明执法，是我们的首要任务。分析当前公安执法中存在的主要问题、成因及对策，对推动公安机关的执法工作，提高执法水平，保证严格、公正、文明执法，具有重大现实意义。
一、存在问题 （一）立案不实不及时。主要表现为：一是不催不立，民警在办案中对一些损失少、情节轻的案件往往是不催不立，错误地认为这些案件被害方不会去计讲，会自然消失，就把案件搁在一边；二是立案不及时，案件发生后，经过初查，对具备立案条件的案件，常出现查到最后，予以处罚时，才呈报立案，出现办案程序违法。
（二）以罚代拘现象时有发生。由于现有公安机关不能保证吃“皇粮”，公安经费开支大，财政无法保障，为了保证工作正常运转，要解决经费问题，只得搞“创收”。尤其在办理赌博、卖淫嫖娼等高额罚款案件中，常出现以罚代拘现象。我局 2003 年因赌博、卖淫嫖娼被处罚的案件，给予罚款处罚的占总处罚人数的 95%，有的该予治安拘留的，也作罚款处理。这些做法削弱了公安机关的打击处理的力度，在群众中产生了“公安只抓‘收入’”的不良影响。
（三）调查取证不全不细。由于受陈旧和落后的执法观念的影响，许多民警对当前的执法规范转不过弯子来，错误地认为公安执法工作可以粗一点。一些民警在办案中，讯问犯罪嫌疑人或其他违法人员时，由于讯问能力差，常出现动手动脚现象。对犯罪嫌疑人或其他违法人员的辩解，就认为他们不老实交代、狡辩等等，而没有细听辩解和供述，对辩解的问题更没有认真去查证。对证人取证时，过于笼统简单，没有考虑到证据的“三性”，就把证人证言作为证据来使用。
（四）行政执法中重实体轻程序较为普遍。主要表现为：1、治安案件处罚结果没有通知被侵害人，剥夺了被侵害人的诉讼权利；2、先罚后裁、先送达后裁决案件屡有发生，特别在对赌博和卖淫嫖娼案件处理时，裁决前要求行为人先交款和在送达回证上签字，再放人的现象较为普遍；3、治安传唤中口头传唤和书面传唤混用，对不是当
场违反治安管理人，也采用口头传唤。
（五）滥用刑事强制措施。由于少数民警存在特权思想，自身业务水平不高，证据意识不强，执法随意性大，认为只要有犯罪嫌疑，不论嫌疑程度如何，就要求对嫌疑人采取刑事强制措施。特别是上级公安机关开展的专项打击整治工作中，为了完成上级下达的指标，排名挤前，就出现滥用强制措施现象，以致出现大抓大放。
二、形成原因 （一）各单位查处率相互比较，滋生立案不实。在年度的执法考核考评及派出所等级评定工作中，把治安行政案件的查处率作为考核内容之一，一些基层单位为了提高查处率，得到更高的分数，一方面对没有查处的案件就不报立案；另一方面基层单位的领导对先查后立、不催不立的程序不合法现象也只是睁一只眼闭一只眼，任其操作，以致出现立案不实和不及时这一顽症。
（二）公安经费紧缺，导致以罚代拘。按照现有地方财政拨给公安的经费，远远不够使用（2003 年我县财政拨给公安经费 3704 万元，而我局实际支出达 4719 万元），以致基层执法单位及县级公安机关领导因经费不足而压力重重，分散了工作精力。由于公安机关“皇粮”不够吃，又没有其他的收入，唯一的办法就是想方设法搞“创收”，
再向财政追加公安经费，否则追加经费也只是一句空话。因此，公安机关不得不在“创收”上动脑筋。为了把“创收”搞上去，只好对更多的案件罚款，以致出现以罚代拘这种现象。
（三）执法者素质不高，警力严重不足。近些年来，公安队伍不断扩大，进入公安队伍的新警来自不同院校。虽然上岗前有过短期的培训，但由于公安业务性强，涉及面广，难以全面培训。民警上岗后又因工作繁忙，长期处于超负荷状态，自学时间少，又懒于学习，单位组织培训少，又缺乏传、帮、带，民警的执法水平难以得到提高。另外，现有的警力与总人口比例相差很大（我局警力与我县常住人口比例仅占 5.8％ 00 ）。民警在工作中往往这起案件尚在取证阶段，另一起案件又得查处，加上专项斗争、基础防范、接处警、群众性事件处置、安全保卫等工作需要大量警力投入，常使民警疲惫不堪，没有足够精力投入调查取证中，以致出现民警对案件能拖则拖，能推则推。
（四）监督力度不够，执行制度不严。现有的公安执法监督与前些年相比，力度已经有了明显的加大，但仍存在着监督力度不够和监督工作滞后的问题。事前监督重视程度不够，力度不大，虽然有公示、公开有关制度，但还是流于形式，一些办案单位没有严格执行制度，没有自行监督；事中监督的法制部门在审核时，由于照顾方方面面的关系，审核中也存在着迁就现象，监督工作没有完全到位；事后监督
由于怕影响公安机关声誉，想方设法大事化小，小事化了，该评判记分的没有记分，该追究错案责任也没有追究。
三、工作对策 （一）转变执法思想，强化以民为本理念。法律是靠人来执行，公安机关是执法的主力军。因此我们在执法过程中，既要重执实体，又要重执法程序；既要严格、公正执法，又要做到执法形式文明；既要坚持依法查处违法犯罪，又要保障他们的合法权益。在执法工作中我们应该明白“为谁执法”、执法应该“依靠谁”这个道理，牢固树立周永康部长所提出的“大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法制意识”，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准，要真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办，把“以民为本”的理念，在执法中得到充分的体现。
（二）转变工作作风，积极为民排忧解难。坚持“立警为公、执法为民”，关键问题就是要解决好作风问题。好的作风就会产生亲和力，形成凝聚力，激发创造力。工作作风不实，就不可能做到“为公”、“为良”。要切实加强对全体民警的宗旨、人生观、价值观教育，提高民警工作的自觉性；领导干部要从自身做起，以自己的实际行动，带动和引导民警；要多到群众中去，倾听群众意见和呼声，对群众反
映的问题千方百计去解决好，给群众一个满意的答复，我们的一切工作都应当从全局观念出发，急群众所急，应该自觉地考虑到群众有困难才找我们，要不惜一切代价帮助解决。只有这样，群众才会向我们吐真情，讲真话，我们的工作才能立于不败之地。只有这样才使群众满意，才能树立公安机关的声威。
（三）加强教育培训，提高警力素质。针对当前警力素质较低，公安业务和法律知识缺乏的情况，要树立向科教要素质，向素质要警力的观念，切实加强在职民警的岗位培训，培训工作要做到有针对性，注重实用性；大力开展岗位练兵，使民警从单一型向“一警多能”的方向发展；办案单位每周利用半天时间开展公安业务和法律知识的学习，进一步提高民警的业务素质，以不断适应新形势发展变化的需要。要大力推行竞争上岗双向选择的做法，努力形成公开、公平、竞争、择优的用人环境，真正把政治素质好、业务能力强、作风正派、群众公认的干部选拔领导岗位上来。对不适合做公安工作的在职民警，进行离岗培训，经考试仍不合格的坚决予以辞退，以纯洁队伍，提高队伍的整体素质。针对当前警力严重不足，公安经费紧缺的实际，要合理配置警力资源，尽可能按照民警的个人特长来安排其工作岗位。县级公安机关要及时主动向当地党委、政府及有关单位和人民群众报告工作，争取他们对公安工作的谅解和支持，尽最大努力争取经费，解决公安工作经费紧缺问题。
（四）加强执法监督，完善考核制度。没有监督的权力，必然会导致腐败。公安执法监督是公安法制建设的重要部分，是发展社会主义市场经济的内在要求，是提高公安机关执法水平、廉洁高效的重要途径。要切实加强内部监督，把监督工作深入各个执法环节，法制、政工、纪检、监察、督察、信访及业务部门要形成监督合力，尽量做到关口前移，要经常组织人员到办案单位抽查案卷材料，发现问题、及时纠正，对不严格、公正执法的按有关规定予以严肃处理，决不姑息迁就。同时要强化外部监督，要本着实事求是，有错必纠的思想，虚心接受外部监督，对外部反映公安的执法问题要做到一查到底，并做好监督反馈工作。要大力推行警务工作网上考核，从我局实行网上考核工作以来，工作取得明显实效，办案推、拖现象和立案不实问题已经得到有效的遏制。为了防止网上考核中出现的虚假现象，要经常组织力量到考核单位开展抽查，堵塞考核中出现的漏洞。要不断加强监督、考核制度建设，及时调整工作策略，及时总结工作经验，采取一切切实可行的工作措施，全力抓好执法工作，使公安执法工作上了一个新的台阶。
三严三实开展以来，我认真学习了习近平总书记系列讲话，研读了中央、区、市、县关于党的群众路线教育实践活动有关文件和资料。我对个人“四风”方面存在的问题及原因进行了认真的反思、查摆和剖析，找出了自身存在的诸多差距和不足，理出了问题存在的原因，明确了今后努力的方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
一、存在的突出问题
一是学习深度广度不够。学习上存在形式主义，学习的全面性和系统性不强，在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都有些欠缺。学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务多，有时不耐心、不耐烦、不耐久，实则是缺乏学习的钻劲和恒心。学用结合的关系处理的不够好，写文章、搞材料有时上网拼凑，求全求美求好看，结合本单位和实际工作的实质内容少，实用性不强。比如，每天对各级各类报纸很少及时去阅读。因而，使自己的知识水平跟不上新形势的需要，工作标准不高，唱功好，做功差，忽视了理论对实际工作的指导作用。
二是服务不深入不主动。工作上有时习惯于按部就班，习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，在统筹全局、分工协作、围绕中心、协调方方面面上还不够好。存在着为领导服务、为基层服务不够到位的问题，参谋和助手作用发挥得不够充分。比如，到乡镇、部门、企业了解情况，有时浮皮潦草，不够全面系统。与基层群众谈心交流少，没有真正深入到群众当中了解一线情况，掌握的第一手资料不全不深，“书到用时方恨少”，不能为领导决策提供更好的服务。
三是工作执行力不强。日常工作中与办公室同志谈心谈话少，对干部思想状态了解不深，疏于管理。办公室虽然制定出台了公文办理、工作守则等规章制度，但执行的意识不强，有时流于形式。比如，办公场所禁止吸烟，这一点我没有严格执行，有时还在办公室吸烟。
四是工作创新力不高。有时工作上习惯于照猫画虎，工作只求过得去、不求过得硬，存在着求稳怕乱的思想和患得患失心理，导致工作上不能完全放开手脚、甩开膀子去干，缺少一种敢于负责的担当和气魄。比如，做协调工作，有时真成了“传话筒”和“二传手”，只传达领导交办的事项，缺乏与有关领导和同志共同商讨如何把事情做得更好，创造性地开展工作。
五是深入基层调查研究不够。工作中，有时忙于具体事务，到基层一线调研不多，针对性不强，有时为了完成任务而调研，多了一些“官气”、少了一些“士气”。往往是听汇报的多，直接倾听群众意见的少；了解面上情况多，发现深层次问题少。比如，对县委提出的用三分之一时间下基层搞调研活动，在实际工作中却没有做到。即使下基层，有时也是走马观花，蜻蜓点水，让看什么看什么，让听什么听什么。在基层帮扶工作上，有时只注重出谋划策，抓落实、抓具体的少，对群众身边的一些小事情、小问题关心少、关注不够。
六是主观能动性发挥不够。自认为在办公室工作多年，已经能够胜任工作，有自满情绪，缺乏俯下身子、虚心请教、不耻下问的态度。对待新问题、新情况，习惯于根据简单经验提出解决办法，创新不足，主观上存在满足现状，不思进取思想，主观能动性发挥不够。
七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人，存在抓大放小，不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外，有时在一些小的问题上、细节上没有做好，导致工作落实不到位，出现偏差。
八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务，工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动，推一推动一动、有些被动。比如，文稿材料的撰写，有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象，不能及时完成，质量也难以保证。对于领导交办的事项，有时跟踪、督导的不够，不能及时协调办理，缺乏应有的紧迫感，缺乏开拓创新精神，致使工作效率不高。
二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足，主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造，不注重提高自身修养，同时受社会不良风气的影响，在具体应对上没有很好地把握自己，碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。
（一）自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足，重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面，把工作当成硬任务，把学习当作软指标，对政治理论学习投入的心思和精力不足，缺乏自觉学习的主动性和积极性。
（二）宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦，从基层回到机关工作后，产生了松口气的念头，有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声，深入基层少，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，没有树立较强的大局意识和责任意识，使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作，完成领导...
篇二：执法工作存在问题及整改措施
iddot; 256·No．11 2012法制博览LEGALI TY VI SI oN法律杂谈关于公安行政执法中存在的问题及解决措施宋海军+河南警察学院，河南郑州450002【摘要】近年来，公安部门行政执法水平显著提高，但在行政执法取得一定成效的同时，也面临一些实实在在的问题，如部分执法人员综合素质低下、执法人员程序执法观念淡薄、公安执法监督机制弱化等，本文从公安行政执法的概念、特点及现状入手，归纳、分析了这些问题，并提出了一些改善公安行政执法问题的措施。【关键词】公安；行政执法；问题；现状；措施公安行政执法，是指公安部门及其公职人员依照法定的职权和程序，在公安行政法律、法规的规范下，所采取的直接影响行政相对人权利义务的具体行政行为和对其进行监督检查的具体行政行为。公安行政执法情况的好坏，决定了人民群众合法权益是否得到保障。近年来，公安部门行政执法水平显著提高，程序化执法工作也不断推进，监督也工作不断加大，但在公安行政执法实践中还存在一些问题，笔者就此对公安行政执法中存在的主要问题及对策做简要的分析、研究。一、公安行政执法中存在的问题( 一) 公安部门队伍执法理念有待更新思想决定着人的行为，思想认识不正确必将导致行为的错误。公安部门通过行政执法，管理群众，保护其合法权益，涉及面广量大，所以先进的执法理：锻于于公安执法是必须和必要的。实践中，部分民警不能正确处理好教育与处罚的关系，轻教重罚，削弱法治教育的目的；部分民警特权思想严重，对待民众一副高高在上的态度，不能摆正自身位置，导致警民关系不和谐等。( 二) 公安部门整体素质有待提升公安部门队伍依法行政观念薄弱，一切行动以领导意识为主，全权不考虑法律规定；一些民警缺乏责任意识，怕出事，就案办案，大局意识差，不能以全局的高度来处理执法问题；无证据意识，决断、处罚考主观臆断，对收集证据有畏难情绪等。这些都表明公安队伍整体素质低下。( 三) 滥用职权，以权谋私一些公安民警在行政执法活动依靠自身的权力，以权谋私、徇私枉法、搞权钱交易。某些公安执法部门为追求微小的局部利益，滥用职权，违法创收，不惜违反法律，甚至触及刑法。例如2012年8月份发生在西安的“ 警察勾结妓女狡诈嫖客” 事件轰动全国。身为公安执法人员却知法犯法，为了蝇头小利不惜以权谋私。本为管理社会秩序的公安民警，却连自己都管理不好，只有杜绝行政执法趋利化，公安行政执人员才能更公平、公正地为老百姓办实事。( 四) 不依照程序执法公安行政执法程序受重视不够，“ 重实体、轻程序” 的现象还比较普遍，这种执法观念在某种程度上严重影响了公安行政执法的正确性和有效性。主要表现为：行政执法时，没有依照有关法律规定的条令或是做出了违背法律规定的判罚；行政执法时，违背了法律规定方式的具体要求；行政执法使，违背了法律规定的步骤；做出的执法行为时，已经超出了法律规定的时间范围。( 五) 无执法资格人员参与行政执法一些公安部门违规雇佣一些未获得执法资格的人员参与行政执法。这些人员相对于正式公安职员没有稳定的收入、福利、津贴等，致使这部分民警在行政执法中滥收滥罚，利用办案权力搞创收，完全无视公安执法人员的法律规范，甚至出现违法现象。( 六j 公安行政执法监督机制弱化存在主要问题的内部监督，其监督机制不科学，责任机制不统一，导致执法活动中内部监督乏力，尤其是上级对下级的监督弱化，权威性下降，执法过错后对责任追究不到位，这些都导致了监督制约机制形如+作者简介：末海军【1976一】．男，河南社旗县人．硕士研究生、．讲师。篇三：执法工作存在问题及整改措施
警官高等专科学校学报 2009 年增刊（总第 92 期）加强执法规范化建设，要靠广大民警认识的提高与行动的自觉，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪等理念根植到每一名民警的头脑中，落实到每一名民警的实际行动中，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念，从源头上解决执法不规范问题。一、当前各执法部门在执法方面存在的问题（一）民警执法的水平和技能与当前执法环境不完全适应。
在目前我分局辖区局部执法环境相对恶劣的客观现实面前，一些民警的执勤风貌、执法艺术、警容礼仪、言行举止仍然停留在过去执法过程中粗暴、简单，不讲文明的状态。特别是面对一些执法对象不理解不配合的情况下，有些民警不能冷静地运用法律手段与说服教育相结合的方式灵活处置和化解，而经常是采取短兵相接、以冲对横，加剧了矛盾，引发举报投诉或群体性事件，造成工作被动，产生不良社会影响。（二）执法行为表现出的随意性时常可见。
法律文书填写不规范，填写时有的用词不规范，对认定事实没有必要的时间、地点、情节等要素描述；处罚显失公正，对于二人以上的共同违法案件，有的“顶格”处罚，有的则按最低限处罚，造成情节轻重与处罚力度不相合适。有些案件因为涉及到方方面面的关系，往往大事化小，小事化了等等。（三）
不能严格遵循执法程序的痼习仍未彻底根除。
有的基层单位对扣押的物品不按规定处理，扣押的物品丢失、损毁时有发生；传唤时间超期；执法主体不合法，协警、保安参与办案、制作笔录；民警单人调查取证、检查和进行询问等，这些程序、节点，都是导致执法过错的主要环节。二、加强执法规范化建设应采取的对策（一）转变执法思想理念，筑牢执法思想基础。
随着社会的发展，执法工作充分透明，群众知法懂法程度的提高，社会监督、媒体监督等等，把基层一线民警的执法工作推到了空前的热点、焦点上。执法过程中，两句话不当可能伤了群众的感情，漠视了群众的疾苦，一个举动就可能侵犯了群众利益。所以，转变基层一线民警的执法思想观念，不仅是实现规范执法的思想基础，也是形势发展的必然要求。要通过学习引导民警，通过示范带动民警，通过制度约束民警，通过考核调动民警，通过奖惩激励民警，不断在民警的心里培植“执法为民”的崇高理念，激活为民执法的原动力，从根本上解决“横眉冷对”的思想根源。要按照公安部领导提出“各级公安机关要进一步改进执法方式，规范执法行为，提高执法质量，坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为，确保执法规范化建设存在的问题和对策卢 宇（柳州市公安局柳南分局 广西柳州 545000）摘 要:执法部门在执法过程中存在的问题。加强执法规范化建设采取的六条对策。关键词:执法；规范化；问题；对策［中图分类号］D631 ［文献标识码］A ［文章编号］1008- 9438（2009）增刊- 0019- 0219
严格公正文明执法，维护群众合法权益，维护社会公平正义”的要求，落实上级领导的指示精神，核心就在于规范执法行为，改进执法方式，提高执法质量。（二）要着眼于执法程序规范化，不断完善各项执法制度。
加强对执法工作的科学管理，不断提高执法质量。进一步加强执法制度建设，完善执法责任执法制度，注重精细化，强调可操作性，严密各个执法领域、执法环节的实体性和程序性制度，规范自由裁量权的行使，切实从源头上减少、杜绝执法的随意性和执法不规范的弊端，把民警执法活动彻底纳入规范化制度化的轨道，明确职责，使公安机关各个执法部门对自己的权限和职责更加明确。（三）要着眼于健全执法监督制约机制的建设。
要把对执法环节的监督作为公安监督工作的核心内容，重点是针对执法过程中容易发生问题的环节。在当前监督机制不够健全、监督力量薄弱的情况下，具体工作中应当突出以下方面重点落实监督制约：一是纪律监督要放在首位。加大查办民警违法违纪案件的力度。对一些重大民警违法违纪案件，要剖析发案的深层次原因，找出机制体制和管理上漏洞和问题，有针对性地做好防范，使查办的每一起案件都能起到惩治、教育民警、治本溯源的建设性作用。二是执法监督要到位。从公安机关及其民警执法、执勤、办案、办证、审批等业务工作和容易发生问题的薄弱环节入手全程跟踪监督，监督结果纳入目标考核结果，严格兑现奖惩；进一步抓好日常执法检查工作，针对突出执法问题，定期不定期地组织开展不同形式且针对性强、重点突出的专项检查，切实解决超期羁押、非法扣押财物、滥用强制措施、不按法律程序办案、人为降格处理等问题。（四）要着眼于信息化建设，不断完善网上办案。公安信息化是社会发展的必然趋势，是公安建设的内在要求，是实现跨越式发展的强大推动力。要向先进地市学习信息化建设的先进经验，加快执法工作信息化建设，借助信息化网上办案系统，实现对民警执法办案全程监督，实行网上受案、网上审批、网上监督和网上考评，确保案件办理的公开透明和公平公正。同时完善公安机关内部执法监督信息系统，充分发挥其规范执法和加强执法监督的效用。08 年以来柳南辖区社会治安形势出现了的新情况和新动向，为着力解决好这些问题，分局更新执法理念，改变传统办案模式，探索建立现代化警务运行体系，调整警力部署，改革勤务方式，使办案效率和执法质量迈上一个新的台阶。（五）突出规范执法的重点，下力气抓领导、抓基层。
公安执法工作任务主要在基层，公安执法问题也主要发生在基层。要着眼于长效机制建设，多策并举、持之以恒地抓好基层执法质量服务工作，夯实基层执法规范化建设基础。用节点控制、动态考核的精细化管理新办法，把考核的重点放在日常的执勤执法过程中；其次是抓一线民警。让每个民警真正体会到正规出威严、规范出形象，以提升整个队伍的职业化水准。（六）强化执法监督机制建设，切实提高民警的执法水平和办案质量。认真开展平时执法质量考评和执法检查工作。分局按照执法为民和构建社会主义和谐社会的要求，紧密结合“公正执法检查”专项检查活动的开展，端正执法思想，健全执法制度，严格执法程序，加强执法监督，提高行政执法效能，规范行政执法行为，在完善日常考评与年度考评相结合的执法质量考评机制基础上，修改、完善分局平时执法质量考评标准，制定出台执法质量考评实施办法，明确考评方法、标准和步骤，确保分局执法质量水平得到稳步提高。实现执法质量考评工作的动态化、经常化。所队建立本所队执法档案，民警也建立了自己的执法档案。注重抓好平时考评，把考评工作前移，以减少年终考评的工作量，从而提高考评工作的效率，促进执法水平和办案质量的提高。加强公安执法规范化建设是维系整个公安工作的生命线，维护社会公平正义、保障人民群众合法权益是整个公安工作的出发点和归宿。在今后的执法工作中，要坚持以科学发展观为指导，牢固确立执法为民的理念，努力提高执法水平，不断提高执法质量，全面加强公安工作，切实肩负起维护社会稳定和谐、服务经济建设大局的光荣使命。作者简介：卢宇（1968-），男，广西柳州市人，广西柳州市公安局柳南分局副局长。20
篇四：执法工作存在问题及整改措施
政执法整改措施行政执法整改措施
篇一：道路运输管理所行政执法工作整改方案
道路运输管理所行政执法工作整改方案
全市为了进一步规范道路运输行政执法行为，着力推进道路运输行政执法队伍建设，确保做到依法行政、文明执法。对各运管执法工作进行交叉检查，切实解决道路运输行政执法工作中存在的突出问题和这次交叉检查出的热点问题。检查结束后，我所领导非常重视，对照道路运输行政执法考核意见反馈书中提到的问题，认真归纳梳理，现就我所道路运输行政执法工作中存在的问题做出整改方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，认真贯彻科学发展观和“湖北交通文明执法行为规范”以规范执法行为，强化队伍素质，转变服务职能，提高执法水平，树立良好交通形象为目的，全面加强交通运政执法队伍建设。
二、目标要求
通过教育整顿，切实增强全体运政执法人员的服务意识、责任意识、廉政意识，努力打造一支立党为公、执法为民、纪律严明、作风过硬、务实高效的交通运政执法队伍。
三、整改内容
通过评议考核检查反馈行政执法意见共有三部分内容：
（一）询问笔录
1、询问笔录询问时对行政管理相对人的告知权利与义务不够详细；
2、询问笔录在制作过程中存在空格；
3、询问笔录询问内容过于简单。
（二）违法行为通知书制作中，对行政管理相对人的义务与权利告知错误，文书制作过程应该是双联复写。
（三）处理重大案件没有重大案件集体讨论会议记录。
四、整改措施
针对上述问题，我们从思想上查根源，对存在的问题认真总结，并制定以下措施：
（一）加强行政执法培训，规范执法行为。通过教育、培训等多种形式，不断提高运政执法队伍的业务知识和管理素质，切实做到依法行政、文明执法，定期对执法人员培训考核不断提高执法人员政治业务素质和“执政为民”服务意识。
（二）严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》，规范应用自由裁量权。完善执法机构内部职能分离制度，严格执行《湖北省交通行政处罚标准细化》，对较为复杂、影响较
大的行政处罚案件在处罚决定时，采取执法机关集体研究进行决定，准确、合理应用交通行政处罚自由裁量权，确实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
总之，我们将以此次道路运输行政执法评议考核工作为契机，努力纠正行政执法中的不规范行为，强化素质教育，提高执法水平，增强服务理念，为***********创造优质的环境。
2012 年 12 月 7 日
篇二：2014 年行政执法整改情况
2014 年行政执法整改情况
县政府办公室：
根据县委党的群众教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动
中开展“四风”突出问题专项整治的通知》要求，进一步推进我乡依
法行政工作，规范行政执法行为，针对我乡自查出的问题，研究制定
了整改方案并认真进行整改，具体整改情况如下：
一、高度重视，认真查找问题
在整改阶段，我乡高度重视，并召开专题责任单位负责人会议，
对照有关制度措施，严肃责任追究。分析存在的问题，研究整改
措施，
提出了“进一步提升服务，进一步完善制度，进一步规范执法程序”
的整改要求。乡党委副书记、政法委书记芮士光同志提出要求，对这
次专项活动中好的方面要继续加强，不足的地方要认真及时整改，特
别是明确提出的有些单位和个人在执法过程中不规范、网上公开程度
不够等问题；要把整改活动作为近期乡内重点工作来抓，认真整改，
并以此为契机，推动我乡行政执法服务工作迈上新台阶。
二、加强业务学习和培训
一是致力提高基层行政执法人员水平。基层行政执法人员工作
任务繁重，日常工作又千头万绪，而行政执法人员整体业务水平又相
对不高，真正可利用的学习机会也不多，因此，注重加强业务的学习
和培训，对于提高基层行政执法人员的整体执法水平显得非常重要。
加强业务学习和培训，一要坚持边干边学，特别是要立足岗位学，在
实践中锻炼，在锻炼中提高；二要加强行政执法人员的业务培训，从
11 月 10 日起，利用一周的时间进行各部门执法人员的培训，培训的
内容，主要以对自查阶段形成的自由裁量权细化标准目录进行专题培
训，确保每一名行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准，严
格依照行政执法环节和步骤切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、
程序公正，保证执法公平公正。三要结合实际，强化一专多能、一人
多用训练。在
基层每一名执法人员，他应该既是执法办案员，又是法制宣传员，同
时要兼做民事纠纷调解员。诚然如此，才能够积极应对各种错综复杂
的案件，特别应对每天都可能发生的大大小小的治安案件和民事纠纷
案件，并能从容处置、妥善处理、公正解决。
三、要完善执法工作机制，强化执法文明监督。
当前，要进一步完善日常执法工作中的各项制度。《案件汇报制
度》、《案件公开调处制度》、《案件处结回访制度》及《业务工作
研讨制度》等，在建立和完善相关制度的基础上，注重强化执法文明
的各项监督工作，积极采取内部督察与社会监督相结合、自我评议与
群众评议相结合、日常管理教育与定期抽测考核相结合等方法，使基
层执法人员在日常执法办案真正走进阳光地带，使执法文明建设真正
地得以顺利实施，进而确保严格、公正、文明执法，以期不断的推动
依法治国方略的全面落实。
篇三：基层文明执法整改措施
龙 场 镇
采取六条整改措施
全面提高执法水平
按照县人口计生局的统一部署和视频电视会议精神，扎实有效地开展基层文明执法专项活动，做好整改和建章立制工作，是当前依法行政文明执法的重点。计生干部调研自查，对人口计生工作中存在的问题进行认真梳理分析，对提出的意见和建议提出以下整改措施。更加深入地开展基层文明执法专项活动，以提高依法行政能力和执法水平，推进法治政府、服务政府建设进程。
一、当前人口计生工作中存在的主要问题
（一）少部分工作人员违背服务承诺，未按规定一次性告知，未按要求及时办理“三证，即流动人口婚育证，一孩服务证，二孩生育证”；在办理过程中存在推诿，刁难的情况。
（二）部分村存在以权谋私行为，主要反映在处理社会抚养费工作中，对亲戚朋友少征或不按规定处理标准征收，个别村计生干部在办理再生育服务证出具出生证明等事务中存在索取好处费的行为。
（三）少部分工作人员存在行政不作为或乱作为，主要反映在农村计划生育奖励扶助政策落实中，有少部分计划生育家庭符合计划生
育条件，而未在当年享受奖励扶助金，原因是个人未申报，
工作人员工作作风不深入，工作不细致，缺乏工作主动性，工作责任心不强，掌握的信息不准，县级督察责任追究不严。乱作为主要表现在行政执法过程中，调查取证存在瑕疵，处理程序不符合法律法规规定，对违法生育者，未履行工作程序，先征收后处理。
（四）少部分计生技术服务人员，在开展孕、环情生殖健康检查时存在服务不佳，态度不好的情况。
（五）少部分村、居未按工作要求公示计划生育奖励，处理政策和有关办事程序。存在公示不规范，不及时，内容不全，用小纸张公示不醒目等情况，未按要求接受群众监督。
（六）少部分村对育龄群众提出的人口计生问题，得不到答复，答复不了又不向上级请示，妥善处置相关问题，导致干群关系疏远，群众信任度和满意度不高。
（七）个别执法人员未按规定亮证执法，文明执法意识不强，行为规范较差。
二、整改措施
（一）深入扎实开展计生系统行风建设，认真实施“阳光计生行动”，牢固树立诚信服务理念，为群众所急所想所为，规范街镇村（居）务公开，接受群众监督，切实转变工作作风，以高质量服务赢得群众
的信任，严禁违背服务承诺，推诿刁难群众，严格实行行
政服务一次性告知，建立和完善优质服务监督，街镇村（居）务公开、计生服务承诺等制度。
（二）大力开展创先争优和“三项活动”。建立创先争优活动制度，每一位领导和干部积极投身到“三项活动”中，一是开展基层大下访活动，到实地解决育龄群众反映的具体问题和矛盾纠分，确保计生稳定和谐健康发展；二是开展“三进三同”活动，深入到农户同吃、同住、同劳动，了解社情民意，掌握人口计生情况，指导基层新农村建设和人口计生工作，切实解决基层存在的突出问题；三是开展“结穷亲”活动，每一位机关干部与一名困难的计生家庭结对帮扶，让他们真正感到计生人的爱心和关怀，开展以上活动，目的在于转变工作作风，改进工作方法，密切联系群众，树立服务群众文明执法的思想，坚决纠正行政不作为、乱作为的违规违纪行为，争当育龄群众的贴心人。
（三）严格依法行政，文明执法，维护人民群众的合法权益，在依法行政工作中，必须坚持履行法定职责为已任，一切具体行政行为都要统一到法律法规和政策上来，在具体的行政执法过程中一言一行都要严谨细致，客观公正，公开透明，规范文明，做到依法行政不侵权，优质服务不失信，廉洁爱民不谋私。涉及到群众的权益无条件加以维护，以普法让他们学习掌握法律，以宣传咨询服务，答疑解难，
让他们知法守法用法，以正确运用法律维护他们的合法权益，以群众的诉求为中心，满腔热情为他们服务，为他们排忧解难，解决具体问题，让他们放心满意，只要坚持人本服务，依法行政，文明执法，群众利益至上，依法行政能力和行政执法水平一定能够有新的突破和提高。
（四）加强培训，健全制度，建立长效的行政执法工作机制。以培训增强法律意识，文明执法意识。提高业务技能和法律政策水平，提高依法行政能力和执行力。以制度约束不规范不文明的行为，以制度完善人口计生服务与管理，以制度促进社会公众民主监督与管理，把基层文明执法建立为主体合法，权职明确，程序严密，行为规范，制度健全，监督有效的工作机制。
（五）强化技术服务，提高生殖健康服务水平。加强人口计生技术服务，关系到育龄群众的身体健康，关系到人口计生事业的持续稳定和谐发展。计生技术服务单位的每一位工作人员要与严谨的工作作风，热情周到，细致温馨的服务态度，优良的医德医风，过硬的技术水平服务群众，关心群众，让育龄群众思想上放心，内心感受满意。严禁技术服务工作敷衍简单，态度粗暴，技术低劣等不良行为的发生。建立和完善技术服务应急预案，技术服务责任追究制度，服务安全等制度，形成有效的服务工作机制，确保广大育龄群众
的身心健康。
（六）加强领导，强化督查，整改取得新成果。各地基层文明执法专项活动工作领导小组，要切实发挥组织领导作用，做到整个活动有人力、物力保障，工作进展有序、有新突破，决不能麻痹大意，工作松懈，整改不力，不思发展。在整改建章立制阶段，对群众提出的问题，自身查找出来的问题，要勇于面对，认真疏理，结合实际制定整改方案和整改措施，卓有成效地做好这一阶段的工作，力争在基层文明执法专项活动中，计生系统行风建设和创先争优活动中取得良好的工作效果，取得新成绩，获得新突破，镇人口计生工作领导小组将组织专门的工作组，深入村（居）组农户，对存在的问题回访群众，民意测试，征求意见，对整改不力，措施不落实，群众满意度不高的限期整改，并将整个活动效果情况进行综合评定，纳入本年度党政计生目标考核。
龙场镇人民政府
二 O 一 O 年五月三十日
篇五：执法工作存在问题及整改措施
不公方面问题清单范文与执法不公的整改措施汇编执法不公方面问题清单范文
一、政绩观不正确，不做老实人、不说老实话、不干老实事，搞“假大空”1.弄虚作假，制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩，工作总结、经验材料只讲成绩、回避问题，报喜不报忧，GDP、园区经济、招商引资、城乡居民收入等各种数据一年比一年漂亮，实际上数字是编的、园区是荒的、厂房是空的、协议是意向性的，资金没有到位，经济社会没有太大发展，群众生产生活没有明显改善。
2.热衷“形象工程”、“路边工程”、“面子工程”，道路越修越宽、大规模拆迁、造连片绿地、建城市广场、筑高楼大厦、什么都要追求最高最大，项目建设、民生工程安排在公路沿线多，造声势、搞样板、刷墙面、戴帽子，一俊遮百丑，追求“视觉效果”、“轰动效应”。
3.不顾实际需要，举巨债打造超豪华大广场、大剧院、大体育馆、高尔夫球场及大学城等所谓标志性工程。办公楼建设方毫不吝惜，出手阔绰。经济开发区建设圈地和占地现象严重，开发区厂房低矮，土地使用效率很低，浪费土地。
4.在规划发展、目标定位上，热衷于提脱离现实的口号、定脱离实际的指标，目标一任比一任高，指标一层向一层层层加码，和实际情况、经济发展条件不相匹配，基层难以落实、苦不堪言，到处争产值、重复统计、虚报数据，一级骗一级，最终劳民伤财。
5.朝令夕改，不能一张规划蓝图抓到底，今天一个“思路”、明天一个“战略”，换一个领导换一种思路、调一次规划。城市规划、道路建设、绿化树种植不科学不合理，今年建、明年拆，今天种树、明天种草，反复开挖、重复建设；产业发展各弹各唱，今天开矿、明天建厂，今年种、明年砍。
6.盲目铺大摊子、上大项目，不计成本、违反规律追求速度规模，今天一个庆典工程、明天一个献礼工程，甚至“打肿脸充胖子”，什么都靠政府买单兜底，留下一堆“半拉子”、“豆腐渣”工程，以致资产流失、加大财政负担。
7.急功近利，急于出政绩见成效，只顾眼前不顾长远，热衷“显绩”不抓“潜绩”，忽视抓基层打基础，搞“短平快”，杀鸡取卵，破坏生态和环境，往往前任“政绩”后任债、一任“政绩”几任还。
8.开展工作揣摩上级领导的心思，迎合上级领导的喜好。上级领导重视、关注的，就抓得多、抓得紧，甚至不符合自身实际也霸王硬上弓；不太重视、不太关注的，就抓得少、抓得松，甚至发发文件、开开会议、喊喊口号、编编数字、报报总结，应付了事。
9.讲排场，层层到基层视察、召开现场会，要求基层提前做准备、突击搞卫生、做展板、做样子、做“盆景”。开展工作、组织活动只图形式，动辄组织上万人造大声势、讲大排场，表面热热闹闹、实际没有效果，给基层增加额外负担。
10.责任状多、“创建达标”多，各层级、各系统都争着在基层挂牌、授牌，各种荣誉花样繁多，奖牌发了一大摞、什么作用都不起。
11.工作不求实效，出台的政策和文件脱离实际、脱离群众，讲“普通话”多、讲“方言”少，州、县、乡、村层层照转照抄照搬，甚至一个字都不改不动，缺乏针对性、操作性，流于形式、执行落实不了，成为摆设。
12.搞花架子，安排部署工作简单地分指标、摊派任务，压得基层喘不过气，只好造假对付，把功夫下在建台账、报数字、写汇报、夸成绩上。
13.决策之前不调研、不听取各方面意见，而是拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，导致与客观实际和群众意愿不相符合，费了不少力，效果不明显，群众不买账。甚至几个人一碰大项目就上了，留下一堆烂尾工程。作风霸道、独断专行，总觉得“自己高明、别人不行”，容不下他人，听不得不同意见。
14.决策缺乏深入研究论证，不顾当地的资源禀赋、自然条件盲目跟风，根本不具备条件也强行上马，以致骑虎难下，无法收场。
15.热衷城市美化亮化，一到夜晚，街上灯火通明，霓红闪烁，如同白昼。连种行道树都不用本地树种，盲目搞大树进城，大量引进不同气候条件下的树种，气温一变大量死亡，景色惨败，浪费很大。
二、文山会海积重难返，开会就是重视、发文就是落实、考核就是成绩，基层不堪重负 1.会议多，领导干部整天忙于开会，不在工作岗位，没有精力抓落实。陪会现象严重，会议内容与部门业务有没有关系、关系密不密切都要主要领导参加，领导干部腾不出时间思考业务工作。同一内容的会议层层开、反复开，基层干部要反复参加3、4 次，分身乏术、疲于应付。
2.会议时间长、效率低，空话多、套话多，一讲就是 2、3 个小时，滔滔不绝、离题万里、内容空泛，讲的高兴，听的受罪，不知道和工作有什么关系，只好思想开小差、干“私活”、玩手机。
3.会议规模控制不住，什么会议都要请领导出席，什么会议领导都要出席、都要发表重要讲话，甚至多位领导同时出席讲话，把开会当作抛头露脸的机会。会议报道过多过滥，电视上、报纸上天天看到的都是各级领导在开大会小会，除了开会不知道还能干什么。
4.会议准备不充分，事先没有充分沟通，议而不决，没有解决实际问题，没有达到预期效果。
5.发文数量过多，层层转发文件，涉及不涉及都要普发，每天收文一大摞、三天不进办公室就堆满办公桌。文件制发、办理、流转不及时，时效性差。
6.执行上级决定囫囵吞枣、照本宣科、生搬硬套，“上下一般粗”，不结合自身实际，政策措施过于原则，缺乏针对性和可操作性，指导作用不强、执行效果不佳。
7.文风没有体现短、实、新要求，内容不切实际，政策措施与财力不相匹配，与实际不相符合，甚至“文件打架”，难以落实。征求意见流于形式，成为“公文旅行”、“公章往返”。
8.不重视会议文件的贯彻执行，满足于开会、发了文，督促落实不够。
9.不考虑基层实际，往往今天发通知、明天就要报情况，留给基层抓落实的时间不够，经常让基层重复统计上报同样的数据。
10.安排布置工作不从实际出发、不区别对待，分类指导不科学，下死任务，搞一刀切。不注意前后联动性，经常出现脱节、自相矛盾的现象。
11.检查考核评比多、存在重复考核、多头考核，考核内容不实、重形式、轻实绩，重痕迹、轻内容等现象，基层忙于做台账、填统计表，疲于应付。
【第二批教育实践活动“四风”问题清单】第二批教育实践活动“四风”问题清单。
12.刊物信息简报过多过滥，质量不高。
三、侵害群众利益，滥用职权、吃拿卡要，门难进、脸难看、事难办 1.看人办事，对上对下、对领导干部和普通群众两付嘴脸，对上唯唯诺诺、点头哈腰，上级领导说的没有政策、没有条件也要办；对下“官”不大“谱”不小，颐指气使，催要材料“张口要、闭口到”，答复问题不耐心、敷衍了事，基层群众反映的问题有政策有条件也不认真办。
2.服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上、显示在电子屏幕上，装点门面、不真办事，凡事都要过一道道门槛、走一个个程序，告知事项说半句留半句，常以材料不全、没有政策依据、没有领导指示、没有惯例为由，推三阻四、百般拖延、搪塞群众，让群众来回折腾、处处受难。
3.窗口单位、权力部门“门难进、脸难看、事难办”，信奉“我的地盘我做主”，办理审批手续时“吃拿卡要”、雁过拔毛，收回扣、拿红包，不给钱不办事、收了钱乱办事。开展专项整治后，“门好进了、脸好看了、吃请少了，但事却难办了”，遇事推诿扯皮“踢皮球”，服务不主动，办事拖拉，不作为慢作为，效率低下，不催不办、不推不动。
4.滥用职权，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至搞权力寻租、利益输送，指定中介垄断经营、高额收费，搞借权营生、变相敛财，以各种名义收取不合理费用，搞搭车行为和服务捆绑，借机向服务对象推销产品。以罚代管，甚至搞罚款“月票”、“年票”，用罚没收入发福利。
5.对群众不热情、不耐烦，解决群众反映强烈的突出问题、历史遗留问题和“老大难”问题不够，常常消极对待、该办的事不办、该兑现的不兑现，甚至口大气粗、吆五喝六。
6.行政职责交叉太多、一次性办结难，审批事项该放不放，放小不放大、明放暗不放，甚至以备案之名行审批之实，投资项目集中审批工作措施不力，项目审批要盖几十个、上百个公章，少则十天半月、多则一年半载。
7.部门利益至上，考虑问题不从大局出发，只强调部门利益，各打各的“小九九”，有利的事情争着干，没利的事情相互推。
8.执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”；办事不公开、不公平、不公正，搞权权交易、相互关照，以人情代替原则，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人，不能一碗水端平，甚至虚报冒领、截留侵吞支农惠农资金和征地补偿款。目无法纪、为所欲为，在工程招投标过程中打招呼、乱帮忙。
9.不能及时落实政策，承诺的事项不兑现，有政策规定的事项找客观原因顶着不办，对群众的事情找各种理由拖着不办，逼着群众到处找门路、托人情。
10.侵犯群众利益，克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，谁有钱为谁服务、谁给钱给谁服务，成了大款老板的“保护伞”、“办事员”。
11.假公济私、化公为私，把村、社区活动场所设备放在家中、据为己有。在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊，获取私利。
四、群众观念淡漠、公仆意识淡薄，脱离实际、脱离基层、脱离群众，联系和服务群众走味变调 1.不接地气，不直接联系和服务群众，不会说群众语言，不愿同群众打交道，不知农时，不懂农事，与群众面对面交流少。没有把自己平等地摆进去和群众交朋友，与群众之间“隔着一层”,“进不了门、说不上话、交不了心”，下乡不进村、进村不入户，“猫”在村部当“观光”干部，还要基层杀鸡宰羊招待。
2.深入基层和群众听取意见少，畅通群众诉求渠道、落实信访工作制度、有效化解矛盾等群众工作机制不健全。在重大工程项目规划和实施中，对群众理不理解、支不支持、接不接受等问题不重视不研究，不宣传、不解释，引发群众不满，不理解决策，甚至产生误解引发群体性事件。
3.深入基层调查研究重数量不重质量，调研的针对性不强，随机调研、蹲点调研少，存在“浅调研”现象。身到心不到，接触干部多、走访群众少，看“门面”看典型多，沉到企业、分管单位和矛盾多的地方“解剖问题”少，蜻蜓点水，走马观花。看材料听汇报多，先入为主，只看表象、不究原因，凭一面之词形成片面结论。侧重安排布置和交任务，忽视帮助基层解决实际困难和问题。解决调研中发现的问题，多停留在作批示、提要求上，督促落实不够，导致问题迟迟得不到解决。
4.回应群众诉求不及时，特别是在土地流转、征地拆迁、移民安置、涉法涉诉等方面，不正面面对矛盾、解决问题，办理群众信访件往往转办交办多，跟踪 篇二：问题清单及测评表
郧西县基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题清单 2、“发现”是指“自查”、“群众来信来访反映”、“督查组或省委巡视组反馈”、“新闻媒体曝光”4大类； 3、本表经基层单位党组织主要负责人签字后上报。郧西县基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题民主测评表 篇三：不作为乱作为台账 **集团领导干部“不作为乱作为”问题及表现汇总表姓名：**职务：总经理**集团领导干部“不作为乱作为”整改问题台账姓名：**职务：总经理
执法不公的整改措施
篇一：行政执法领域腐败现象的表现形式及治理对策我们这里所说的行政执法领域是指所有具有行政执法和行政执法监督职能的行政部门。近年来，尽管各级对行政执法领域的腐败现象的治理力度日益加大，取得了很大成效，但依然存在着一些不容忽视的问题，值得引起我们纪检监察部门的关注和重视。
一、行政执法领域腐败现象的表现形式行政执法领域的腐败现象主要表现在以下四个方面：
（一）执法过程腐败。这是由于一些执法部门和人员为了单位或个人利益，在执法过程中，因主观故意而产生的一种腐败现象。表现为：
1、执法不严。一些执法人员不严格执行法律法规，对有利害关系的人执法较松，办“人情案”，不能做到对同样的违法行为用同一尺度执法，特别是对一些政府单位的违法行为，不能做到严格依法处理。还有的不按照法定程序执法、随意性大。
2、执法不公。一是对多个违法行为的处罚该并罚的不并罚，或只处罚一种违法行为；二是定性不准，处罚不当。如对某些违法行为本应适用此类行政处罚而用彼类行政处罚，或不能根据案件的性质、情节、危害后果等因素该从重的不从重，该从轻的不从轻，该免除的不免除；三是滥用自由裁量权，对罚款的幅度把握不准。这些都使得执法过程中存在不公正、不公平。
3、以罚代法。当前一些执法单位特别是基层执法单位，由于地方财力有限，单位人员工资及经费得不到保障，这样，一些执法单位的执法目的就是为了收费和罚款，多数情况通过罚款代替执法，通过罚款一了百了大案小办。领导干部或执法人员为了各种利益，故意将大案件化小或是不移送，或把一般程序的案件当做简易程序案件来办；对涉案金额大的案件，以及复杂疑难的案件不做深入调查，以查无实据来敷衍；对涉嫌犯罪的案件，不按法律程序及时移送，或以行政处罚代替刑事处罚。
5、行政不作为。一些执法者对相对人的违法行为视而不见、不敢管理，以及对相对人寻求权益保障的要求应作为而不作为，随意放弃职责等等。
（二）执法人员素质腐败。这是由于执法人员自身素质低下而产生的腐败现象。表现为：
1、野蛮执法。一些执法人员仗着手中掌握着政府给予的执法权，在执法管理中，颐指气使，作风粗暴，不是多做教育、引导、解释工作，而是动辄踢篮子、掀摊子、拍桌子、赶车子，甚至侮辱谩骂，拳脚相加，群众称之为“猛虎下山”，严重影响了党和政府在人民心目中的形象，疏远了党群干群关系。
2、以权谋私。一些执法...
篇六：执法工作存在问题及整改措施
执法案件检查存在的问题及整改措施 行政执法案件检查存在的问题及整改措施 2014 年行政执法案件检查 存在的问题及整改措施市局行政执法案件检查小组 2014 年 12 月下旬对各分局、大队的行政执法案件进行检查，我大队的检查结果受到法制科好评。
在取得成绩的同时，我们通过对案件的自查及这次检查小组指出的一些问题，发现自身存在许多的问题和薄弱环节，为此大队成立了以**副大队长为组长的整改小组，将存在的问题进行整理汇总并 提 提出整改措施，督促各中 队 队进行整改。
一、存在 的 的问题及整改措施 1、 各 各中队对查处的案件不及 时 时立案，有的隔了几个月 或 或者一年多才立案。有的 中 中队是房子拆完了，案件 还 还没有整理完。下发通知 后 后没有及时放到案件中。
整改措施：从 2014 年 起 起对各中队查处的案件， 立 立案时间不超过 1 个月， 将 将所有立案的案件找领导 签 签字后，交给法制员向下 走 走程序，案件由法制员保 管 管。
2、
立案审批表有涂改， 部 部分案卷来源没有打勾。
法 法律依据只写城乡规划法 。
。
整改措施：各中队中 队 队长及法制员在审核案卷 的 的时候，看一下立案审批 表 表的内容及使用法律依据 是 是否恰当，案件来源在相 应 应的方框内打勾。
3、
制作《 现 现场检查记录》、《调查 笔 笔录》不注意查验和记载 在 在场人员的身份、职务与 违 违建当事人的关系；收集 证 证据种类相对单一，偏重 采 采用调查笔录作为定案的 主 主要证据，对证人证言等 证 证据收集不够全面，缺乏 证 证明力较强的原始证据、 直 直接证据的收集。现场检 查 查记录当事人拒签时，没 有有在当事人意见栏里表明 拒 拒签原因，拒签时没有见 证 证人签名，当事人意见栏 执 执法人员不签名。
整改 措 措施：加强对执法人员业 务 务能力培训，提高他们的 责责任心，配备摄影、录音 设 设备及时搜集证据，注意 和 和镇政府、村委会的沟通 ， ，及时了解项目征地的推 进 进情况，重点项目内的违 法 法建筑拆除要有镇政府的 签 签字确认。当事人拒收的 最 最好有两名见证人签名。
4、现场检查记录执法人 员 员执法证号填写不完整。
整改措施：各中队把 2 0 014 年案卷中的执法证 号 号补充完整，在今后的工 作 作中把案卷的执法证号填 写 写完整。
5、通知书对 违 违建的表述不够清楚详细 ， ，违法的法律依据书写不 完 完整 整改措施：表述一 栋 栋建筑，最基本的要写明 该 该建筑的占地面积，层数 （ （层数一定要在四个方向 看 看清楚，到底是整层还是 半 半层），建筑面积，结构 ； ；为了方便区分，可以详 细 细到外墙颜色、是否装修 、 、入住情况等具体的细节 。
。违法的法律依据有一些 中 中队是只写违反了《中华 人 人民共和国城乡规划法》 第 第四十条的规定，请加上 《 《**省城乡规划条例》 第 第三十七条的规定。
6 、 、通知书的送达回证有的 是 是复印件，送达时当事人 拒 拒签没有相对应的照片， 无 无见证人签名。当事人拒 收 收贴在墙上的照片要有远 、 、近景，远景要看到全景 。
。代收人签收的要在备注 栏 栏里标注上和受送达人的 关 关系。
整改措施：送达 回 回证问题是我大队比较薄 弱 弱的方面，送达回证的固 定 定部分可以复印、打印， 但 但是送达人员签名及备注 栏 栏不能打印。代收的一定 要 要备注与受送达人的关系 。
。送达回证照片必须反映 送 送达情况的全貌。当事人 拒 拒签要照片佐证。
7、 部 部分案卷中责令拆除公告 无 无网上公告的照片。
整 改 改措施：下发责令拆除催 告 告、公告时及时将公告内 容 容发给叶敬，法制员打印 后 后，中队要及时把网上公 告 告照片放到案件里。
8、项目内立案的案件， 最 最好在案件中附上案件说 明 明，由村委会或镇干部作 为 为见证人签字。
整改措 施 施：项目内立案的案件， 每 每个案件里附上案件说明 ， ，另外有征地赔偿的附上 征 征地赔偿名单，由征地人 员 员签名确认。
9、部分 污 污染路面的案件中现场检 查 查记录及询问笔录中没有 对 对污染路面面积大小的描 述 述。
整改措施：今后工 作 作中对污染路面的要发接 受 受调查询问通知书，并作 询 询问笔录，现场检查记录 要 要描述清楚，具体，明确 写 写出污染路面面积，污染 路 路面面积将作为处罚额度 的 的一个衡量标准。
10 、 、现场图过于简单，无明 显 显参照物，备注不清晰。
整改措施：
现场图的 绘 绘制要标注南北方向，明 显 显参照物，备注要清楚， 阴 阴影部分是什么，现状， 空 空白部分是什么。有和其 他 他建筑区分的明显标志。
11、部分案件当事人 后 后来送交材料后案件没有 补 补上当事人姓名。
整改 措 措施：当事人送交材料后 及 及时归档，并补充完整案 件件。
12、违法建筑案 件 件千篇一律，都是未取得 建 建设工程规划许可证建设 ， ，要具体问题具体对待， 由 由于镇大部分村庄已经进 行 行土地确权，在查处已确 权 权的村庄时要注意查看是 否 否有集体土地房屋权证， 有 有集体土地房屋权证的要 在 在案件中进行备注说明。
13、对于已经拆除结 案 案的案件要移交市局，现 在 在我大队的案件堆放比较 混 混乱，各年度各村混合在 一 一起，各中队有时间把 2 0 010 年-2014 年的 案 案件按照年度，村名分开 放 放置，以利于查找。
我大队要以此次行政执法 案 案件检查工作为契机，按 照 照市局相关工作部署和要 求 求，进一步用文明执法理 念 念指导大队行政执法工作 ， ，努力贯彻落实执法责任 制 制，严格规范执法行为， 切切实提高全队的行政执法 整 整体水平，为促进辖区镇 容 容镇貌做出自己的贡献。
**大队 20 1 15 年 1 月 16 日
篇七：执法工作存在问题及整改措施
我国行政执法中的不足及改进建议C08 行政 2 班 赵伟 081321205
【内容摘要】行政执法即行政主体依法采取的具体直接影响行政相对人权利义务的行为或者对个人、 组织的权利义务的行使和履行情况进行监督检查的行为 行政执法是依法治国和依法行政的核心和关键但是也有些不足导致了行政执法过程中有问题存在。
【关键词】行政执法 依法行政 行政行为
一行政执法中的问题 第一、行政立法不到位 “无法可依 又发难依” 这样的现象在现在社会中仍然存在。
有些法律在处理问题纠纷协调问题上面没有足够的衔接 这导致了执法人员在名对这些问题时候的无所适从 有些法律过度的原则化更加是在现实中难以运用与具体操作。
第二、行政执法机构设置不健全 我国的执法领域中常常会出现一个问题 却有多个部门同时进行管理 这导致了很多时候出现了职责重叠的困扰。而且各类部门分类太多而很多问题却涉及到多个部门导致问题非但没有得到解决反而部门之间因为意见看法的不一致影响了执法效率。
第三、执法机关之间缺乏协调 很多问题涉及到多个执法部门处理事常常会出现一些不积极配合协调性差然后导致时间的拖延执法效果的不尽人意以及出现了执法的软弱无力。
第四、行政执法监督不全 现在依旧没有建立起一个完善的报告、检查、约束机制这使得很多问题出现了护短、做过场的现象。
第五、执法人员的问题 在我们国家行贿受贿一直是一个突出的社会问题 在行政执法过程之中 不免出现这些问题。而行政执法人员素质的层次不齐滥用职权超越职权都是问题所在。
这一些问题更要求我们在行政执法活动中要加强管理改进工作能让行政执法做到公平公正这样才能使行政活动能够顺利展开。
二、解决行政执法中存在问题的措施
第一、加强法制宣传和执法人员的教育提高执法人员的素质和水平 执法人员作为行政执法的主体之一 他们的行为直接反映了行政执法的效果。
因而提高执法人员的各方面素质能够使得执法效率执法力度以及执法公正性上有很大的提升也能杜绝行贿受贿公报私仇滥用职权的行为。
第二、加强行政立法 行政执法的基础是立法 完善立法制度能够使得行政执法能够做到有法可依 减少不必要的摩擦拖延。使得行政执法在时效上能够做到最好。
第三、合理设置执法机构权力划分明确 合理的设置执法机构能够使得执法过程中减少一事多管意见不一等现象。也能使得问题出现后各个部门明确自己的任务和职权范围从而用最效率的办法解决。
第四、加强执法监督 一个强大的监督队伍 也是促使执法行政效果效率提升的一个重要方式和途径。
执法监督能够促进行政执法机关依法执政、公正执法。也充分的发挥了政府民主监督的只能而很多时候民众不断对行政执法机关的工作提出有利的意见和建议。
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