企业专项整治三年行动实施方案4篇企业专项整治三年行动实施方案 公司安全生产专项整治三年行动计划实施方案 为认真贯彻落实关于安全生产的一系列重要论述，从根本上消除安全事故隐患，根据上级主管部门要求，下面是小编为大家整理的企业专项整治三年行动实施方案4篇,供大家参考。
篇一：企业专项整治三年行动实施方案
安全生产专项整治三年行动计划实施方案为认真贯彻落实关于安全生产的一系列重要论述，从根本上消除安全事故隐患，根据上级主管部门要求，公司制定了《安全生产专项整治三年行动计划实施方案》。
一、总体要求 以关于安全生产的重要论述精神为指导，以集团公司和管道局对三年安全生产专项整治的工作部署为总要求，强化底线思维、法律思维和红线意识，牢固树立“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的管理理念，认真学习、反思近期事故等管道局历年事故教训，深刻认识到当前安全生产面临的严峻形势，严格遵循全员、全过程、全天候、全方位的“四全”安全管理原则，按照查思想、查管理、查技术、查纪律的“四查”工作要求，切实推进安全生产主体责任有效落实。强化源头治理、系统治理、精准治理和综合治理，突出全员安全意识提升、安全主体责任落实、基础培训和能力考评、生产作业现场安全隐患整治、分包商管理、交通和消防安全整治，推动公司安全生产治理体系和治理能力上台阶、上水平，把“识别风险、消除隐患、杜绝事故”要求落到实处，为公司提质增效保驾护航，确保公司安全生产形势持续稳定向好，为公司改革发展创造良好安全环境。
二、总体目标 一是学深悟透关于安全生产的重要论述，真正把安全作为企业核心价值，将“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”管理理念落实到工作上、行动中。
二是以各级主要负责人为重点的全员安全生产责任体系进一步巩固提升，设计、技术、质量等源头安全风险管控责任得到有效落实，安全生产责任实现从全员有责向全员履职转变。
三是“四新”技术在公司得到广泛推广应用，安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制进一步健全完善，安全综合监管能力、风险防控能力、应急处置能力大幅提升，本质安全水平迈上新台阶。
四是 HSE 制度体系运行持续改进机制和内生动力进一步提升，HSE 制度管理体系运行更加有效、更接地气。五是杜绝一般生产安全亡人事故。
三、主要任务 重点分 2 两个专题和 3 三个专项深入推动实施。
（一）学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题 1. 组织学习观看“生命重于泰山——学习关于安全生产重要论述”电视专题片。各级领导干部和员工要深刻理解领悟有关安全生产重要论述要求，提升对安全生产极端重要性的认识。各单位、各项目组织开展观看体会和学习心得交流研讨活动。
2. 集中开展学习教育。将“学习关于安全生产重要论述”纳入公司中心组学习计划，并作为公司干部培训、业务培训和岗位培训的重要内容，采用多种方式组织开展专题学习活动。开展全员大学习、大反思活动。
3. 深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻关于安全生产重要论述纳入公司宣传工作重点。通过公司主页、微信公众号等广泛宣传重点报道，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈、毫不放松的安全文化氛围。
（二）落实安全生产主体责任专题
1. 全面落实公司安全生产责任体系。进一步完善公司安全生产责任制，健全完善“一岗一清单”的安全生产责任体系。坚持层层签订安全生产责任书，完善考核机制，推动安全生产责任落实到位。持续开展全员岗位安全履职能力与履职行为评估，每两年覆盖一次，并将安全环保履职考评结果与奖惩、任用、晋级等挂钩。全面开展全员安全生产记分考核，推进各级人员履职到位。
2. 深化 HSE 管理体系有效运行。结合管道局综合管理体系建设和公司 HSE制度建设实际，查缺补漏、完善、《在役管道安全监管和事故责任追究管理办法》等主要 HSE 管理制度，做好公司 HSE 体系与综合管理体系的衔接工作，形成公司 HSE 管理制度和操作规范汇编，提升 HSE 制度体系运行质量，同时，组织好HSE 制度和 HSE 操作规范的宣贯培训和执行工作。
3. 深入推进风险分级防控与隐患排查治理双重预防机制建设。有效防范安全生产风险，通过安全风险挂图作战、远程视频监控系统实现安全监管精准化、风险可视化、决策智慧化。持续开展安全隐患排查治理工作，强化高风险作业监督管理。重大事故隐患治理挂牌督办，实现隐患排查、评估、治理、销项闭环管理。
4. 推动落实安全生产诚信制度和安全生产奖励机制。各级主要负责人要向全体员工公开落实主体责任、推动管理制度落实、严格风险管控等情况，接受全员监督。层层签订岗位安全生产责任清单，并将其上传公司主页予以公示，严守安全承诺。
（三）生产作业现场安全隐患专项整治。
1. 加强技能培训，提高风险识别能力。着力抓好基层员工安全教育培训。大力开展“导师带徒”活动，促进基层员工岗位工作技能和安全技能提升。进一
步加强机组长对安全管理知识的掌握，组织机组长参加安全员培训取证后上岗。针对工程施工特点，开展作业人员入场（复工）前安全培训、危险作业管控措施与专项方案交底培训、新员工现场安全风险告知培训等，培训完毕后要进行能力评价，考评合格方能上岗作业。严格落实项目人员培训准入制度，各单位和项目部（机组）要分级组织培训，所有人员培训合格后方准进入施工作业现场。
2. 持续推进基层站队 HSE 标准化建设。公司将结合机组多年管理经验和工程施工工序作业风险及防范措施等方面，总结完善《基层站队 HSE 工作手册》。同时，按照“随时组建、随时建设”的要求，将 HSE 标准化建设作为机组管理的基础性工作和硬性要求，要建立以 HSE 风险管控为核心，以属地管理为主线，以基础培训为抓手的基层站队 HSE 工作机制，夯实基层站队 HSE 管理基础，常态化开展 HSE 标准化建设工作。
3. 加强作业现场监管，落实问责处罚制度。按照“一体化、精准化、差异化”监管要求，深入开展各单位、各项目安全风险分类分级监管。加强高危作业项目、区域风险管控。要做实高危作业风险识别与评价，采取远程监控、自拍式施工、巡回监督、专项抽查和重点抽查等方式，对重要场所、关键作业环节、高危作业工序，按照“四全要求”实施重点管控。要实行高危作业区域安全生产“区长”制，由项目经理、现场负责人、车辆带车人担任区长，在高危作业区域或车辆内部现场挂牌，涉及动火作业、试压作业以及特殊敏感时段的作业必须由项目经理履行“区长”职责，确保施工现场风险全部受控。加强作业现场监督检查力度。
4. 强化健康管理，确保员工身心健康。高度重视员工健康管理。继续优化查体项目，严格落实员工上线和出国前健康体检评估以及评估结果应用。有效落
实生产作业现场防暑降温、防寒防冻、高原作业缺氧等防范措施和物资储备，严格执行职业健康管理的各项工作要求，保障员工生命安全和身体健康。持续抓好国内外常态化疫情防控工作。国内方面，继续做好员工体温检测、扫码、出示健康码、核酸检测、消毒通风、食堂错峰就餐、流动人员重点跟踪等常态化疫情防控措施。国际方面，继续保持营地封闭管理、隔离管控，加强员工流动管理，监督员工落实个人防护等各项措施。
5. 强化生产作业现场环境保护，提升环保成效。严格落实生态环境保护措施，严格执行排污许可证管理等环保合规要求。定期组织开展环保风险识别评估，落实各项环保措施，做好施工生产垃圾、扬尘、废弃物焚烧、砂石料裸露、施工介质材料泄露外溢等问题的规范治理和妥善处理。
6. 强化安全监管队伍建设，提升专业技术能力。公司两级安全监管机构和施工机组应配备一定数量的专兼职安全人员，要从数量和质量两个方面着手实施，满足巡检需要和作业监管需要。赋予安全监管人员相应的职权，充分发挥安全环保监督的职能作用。
（四）分包商管理专项整治 1. 强化分包商准入管理。按照公司分包管理制度要求，做好准入年审工作。安全资质审查不合格的分包商禁止办理市场准入。分包商准入实行实地核查制度，确保分包商准入资料资质真实，无挂靠。认真落实分包商施工作业前能力准入评估工作。
2. 强化分包商培训，严格现场人员准入制度。按照施工作业现场准入证管理的有关要求，严格落实现场人员施工前的 HSE 培训和准入。公司层面、各单位、各项目部、分包商应分级开展 HSE 培训。要落实作业人员准入制度和 HSE
能力评价制度，重点评估人员的上岗能力、健康体检证明和安全生产责任险、持证情况（资格证、安全证、操作证）和作业前安全培训等。
3. 加强分包商过程监管。各单位、各项目要明确专人对分包商队伍进行安全管理，掌握分包工程进度情况，熟知安全管理现状、施工风险措施落实情况，确保对分包工程的全方位、全过程、全时段监管。
4. 强化分包商考核问责。按照“谁推荐谁负责，谁使用谁负责，谁发包谁评价”的原则，加强分包商考核评价工作。对存在严重管理违规行为或严重违章行为的分包商坚决清退，并严格按照“一事双责、一事双查、一事双免”的原则，对有关责任单位、部门、人员等进行管理问责。强化分包商“黑名单”制度执行。
（五）交通和消防安全专项整治 1. 强化道路交通安全专项整治。加强对自有车辆的设备完好性检查和运行管理，严格落实租赁运输车辆安全管理责任，组织基层车队开展风险辨识与隐患摸排，及时消除隐患。
2. 强化消防安全专项整治。深入落实全员消防安全责任制，各单位、各项目作为消防安全责任主体，加强消防设施设备完整性管理，定期组织消防设施、器材的检查测试与维护保养，确保始终处在完好待用状态。加强全员消防安全培训与演练，加强动火作业消防安全监护。
四、进度安排 从 2020 年 8 月至 2022 年 12 月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020 年 8 月）。
按照集团公司和管道局安全专项整治三年行动实施方案的要求，结合公司实际，制定实施方案，对开展专项整治三年行动做出具体安排，列出任务分解表，做到整治目标清晰、工作任务明确，重点内容突出，可量化、可操作、可考核。
（二）排查整治（2020 年 9 月至 12 月）
扎实推进安全生产专项整治三年行动安排，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，分步实施，及时发现和解决问题，做到工作有计划、任务有落实、过程有检查、成果有总结，确保严格按照时间进度完成阶段性目标。每年将对各项任务完成情况进行督查，对排查整治工作开展不利、措施不落实的单位，将进行通报批评。
（三）集中攻坚（2021 年）。
动态更新“两个清单”，各单位针对发现的重点、难点等突出问题及时研究解决对策与措施，通过现场推进会、专题研讨、专项攻坚等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，确保整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022 年）
各单位、各项目要对本单位专项整治行动开展情况及时总结分析，推广经验做法，开展工作交流，及时形成并推广制度性成果，对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动总结报告，并于每年 10 月 25 日将年度总结报告报送公司 HSSE 委员会办公室，公司 HSSE 委员会办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估，形成报告报送管道局。
五、保障措施 （一）加强组织领导。
各单位、各项目要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，要与公司提质增效工作和“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育活动有机结合，强化领导责任，勇于担当作为，成立主要负责人和项目经理任组长的领导小组，明确分管领导，周密动员部署，层层抓好组织实施，力戒形式主义。
（二）强化宣贯培训。
各单位、各项目要充分发挥工团等多个平台，利用多种形式，对安全生产专项整治三年行动进行广泛宣传，确保人员全面理解整治行动的目的和意义，准确把握整治行动实施内容和工作要求，增强全体员工参与安全生产整治行动的自觉性、主动性和积极性。
（三）加强监督指导。
公司将组织专项督查，督促和指导各基层单位扎实开展安全生产专项整治行动，整治情况将纳入安全生产过程考核，保障各项任务按期完成。公司将把落实安全生产专项整治三年行动情况作为年度 HSE 管理体系审核的重要内容，确保安全生产专项整治工作取得实效，达到预期目标。
（四）严肃问效问责 综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的坚决问责；对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，按照规定严肃处理；对构成违纪的，交纪检部门处理。
篇二：企业专项整治三年行动实施方案
安全生产专项整治三年行动宣传工作方案根据 XX 委、XX 政府部署要求，全 XX 安全生产专项整治三年行动从 2020 年 6 月开始至 2022 年 12 月结束，着力解决当前安全发展理念不牢、安全责任不落实、本质安全水平不高、安全预防控制体系不完善等瓶颈性、根源性、本质性问题。为切实做好专项整治的宣传引导工作，营造良好的专项整治舆论氛围，确保整治工作稳步推进并取得明显成效，现制定工作方案如下。
一、宣传重点
（一）主题主线方面。重点宣传总书记关于安全生产的重要论述精神，党中央、国务院和 XX、省政府关于安全生产的方针政策和决策部署，以及全 XX 各级各部门开展主题学习宣传和贯彻落实的生动实践。
（二）专项整治方面。重点宣传 XX 委、XX 政府关于安全生产的重要安排部署，我 XX 安全生产专项整治三年行动的总.体要.求、整治目标、各行业领域专项整治主要任务及保障工作措施，以及各级各部门各单位开展专项整治行动的工作措施、进展成效、创新做法、亮点工作等。
（三）法律法规方面。重点宣传《安全生产法》《安徽省安全生产条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等安全生产法律法规规章，宣传政府、企业和从业人员的安全生产权力、义
务、责任，曝光安全生产重大隐患、违法违规生产经营建设行为，倒逼政府、部门和企业落实安全生产责任。
二、宣传安排
（一）发布重要信息。通过举办新闻发布会、专题报道等形式，及时发布各级各部门专项整治行动的权威信息，认真回应社会和群众关切的热点问题，对安全生产隐患挂牌督办情况、事故查处结果等重大事项在主流媒体进行公示公告。
（二）开设专栏专题。在 xx 日报开设“安全生产专项整治进行时”专栏，主要宣传报道重点行业领域专项整治工作开展情况，报道内容由 XX 安委会有关成员单位提供（详见附件 1）。在 xx 电视台开设“安全生产专项整治进行时”专题，定期录制、播放报道重点行业领域专项整治工作措施、进展成效、亮点经验等，录制内容由 XX 安委会有关成员单位负责（详见附件 2）。同时，各级各部门要充分借助 xx 日报、xx 广播电视台等 XX 级主要新闻单位在所属广播、电视、报、刊、网、端、微、屏等平台，以及单位官网、微.信公.众.号、微.博公.众.号等载体，以及楼宇广告宣传屏、公交车宣传屏等各类载体，宣传报道各行各业安全生产专项整治三年行动部署安排、进展成效、亮点做法等，在社会上营造浓厚的专项整治宣传氛围。
（三）编辑工作专报。XX 应.急管.理局牵头编辑安全生产专项整治三年行动工作专报，原则上每月印发一期。工作专报定期
向 XX 委、XX 政府报送，主要宣传报道各级各部门各单位安全生产专项整治工作成效、亮点做法。各级各部门各单位每月至少报送一篇专项整治工作信息，对实效性强、质量高的信息将编入工作专报。各级各部门各单位信息报送情况纳入年度安全生产工作考核。
（四）开展警示教育。针对重点行业领域生产安全事故案例，开展事故原因分析和教训警示意义方面的宣传报道。执法部门和媒体要采取“四不两直”方式查找隐患的形式，曝光企业违法违规行为和安全隐患，起到震慑同类企业非法违法行为的目的。针对发生的一般以上典型生产安全事故，分别制作 2020 年度、2021年度、2022 年度事故警示教育片，发到企业进行安全警示教育。
（五）加强舆论监督。要紧盯专项整治三年行动中态度认识不端正、学习贯彻不认真、工作部署推动不及时、责任落实不到位、“两个清单”不具体、隐患排查整治不彻底、风险防控体系不健全等问题，对基层一线反映强烈的不担当、不作为等形式主义、官僚主义突出问题坚决予以曝光，发挥警示、教育和威慑作用，及时推动改正错误、弥补漏洞、改进作风，确保专项整治行动有序有力推进。
（六）加强公益宣传。充分利用新媒体开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等优势，各级各部门各单位要组织制作安全生产专项整治相关的图文、短视频、动漫等作品，通过网站、
客户端、微.信微.博等平台广泛发布；要在各媒体平台制作播（刊）发践行安全发展理念、推进专项整治深入开展、提升社会公众安全意识和防范能力的公益广告，滚动播发安全警示、提示信息等（见附件 3），提升社会公众安全意识。
三、 工. . 作要. . 求
（一）加强组.织领.导。在全国开展为期三年的安全生产专项整治，是经总书记亲自批准部署的，体现了党中央对安全生产工作的战略性、全局性考量，是一项重大的政治责任。各级党委宣传部门要将安全生产专项整治三年行动纳入宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传活动。各级安委会成员单位要坚持主动发声，同频共振，积极做好本系统、本行业安全生产专项整治的宣传工作。各新闻单位要承担起主阵地、主渠道作用，主动做好宣传报道，做到报刊有字、电视有画、广播有声、网络有文，为专项整治创造良好的舆论氛围。
（二）把握正确导向。坚持以正面宣传为主，对专项整治中的重大活动、重要事件、重点节点，组织主流媒体深入采访、集中报道，迅速形成立体式、全方位、多角度的宣传格局。要严肃宣传纪律，规范信息发布、审核流程，甄别不实传言，及时发现、妥善处置有害信息，增强相关新闻信息的及时性、针对性和专业性，确保正面宣传和舆论引导有力有效。
（三）增强宣传实效。根据安全生产专项整治三年行动阶段、任务，针对媒体特点精心选取报道内容，认真组织策划，力求做到主题鲜明、反响强烈，以多种群众喜闻乐见的形式，大张旗鼓、扎实有效地报道专项整治行动。同时，要主动邀请媒体记者参与重大活动和监管执法工作，为其采访和报道提供便利，并及时总结、整理和上报专项整治行动宣传报道情况。
篇三：企业专项整治三年行动实施方案
安全环境 专注健康安全环境知识分享 安全生产专项整治三年行动计划实施方案 三年行动计划实施方案安全生产专项整治三年行动计划实施方案
一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在"从根本上消除事故隐患"的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故有效遏制,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
（二）工作任务及目标 集团公司争取从 2020 年到 2022 年底的 3 年时间，开展 2 个专题行动，1 个重点领域专项整治和 7 个其他领域安全生产专项整治行动,实现完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，严防各类生产安全事故发生，有效防范一般事故、全力遏制较大事故、坚决杜绝重大及以上事故，集团安全生产整体水平明显提高的目标。
（三）进度安排 即日起至 2022 年 12 月，分四个阶段开展安全生产专项整治三年行动。
1. 动员部署（0 2020 年 年 4 4 月至 6 6 月）。各单位制定并发布安全生产专项整治三年行动计划实施方案，召开专题会议部署，广泛宣传和动员，启动全面开展专项整治三年行动。
2. 排查整治（0 2020 年 年 7 7 月至 2 12 月）。各单位要深入分析生产经营过程中可能发生事故的主客观因素，对重点领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，结合“管”“监”责任清单建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。
3. 集中攻坚（1 2021 年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过管理实验室成果应用、现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立健全安全隐患排查和安全预防管控体系，整治工作取得明显成效。
4. 巩固提升2 (2022 年) ) 。一是组织“回头看”。2022 年底前，认真进行“回头看”检查，对搞形式、走过场，达不到目标要求的，责令“补课”。二是典型经验交流。对在专项整治工作中，方式方法灵活，成效显著的好经验、好做法，召开经验交流会予以推广，扎实推进治理工作深入开展。三是建立长效机制。认真总结整治工作中的好经验、好做法，将成熟的措施和办法纳入日常管理制度，进一步完善监督制度，建立安全生产管理的
长效机制。
（四）工作要求 1. 提高站位，加强领导。开展安全生产专项整治三年行动是经习近平总书记亲自批准，在全国范围内开展的重大行动，是安全生产领域的一项重大政治任务。集团各级单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，各级党政主要负责人要认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，带头扛起促一方发展，保一方平安的政治责任，层层抓好组织实施，扎实做好专项整治各项工作，全力确保集团公司安全生产形势持续稳定向好。
集团公司成立以主要领导为组长的专项整治领导小组，相关部门负责人为组员，安质环保部作为领导小组办公室负责日常工作。领导小组定期研究专项整治行动工作，加强统筹协调，开展督导检查，协调解决重大问题，推动工作落实。集团各级单位要成立以主要领导为组长的专项整治三年行动领导机构和工作专班，负责本单位方案制定、分解落实、检查督导、评价考评，推动专项整治工作有序开展。
2. 讲究方法，注重实效。要结合境外疫情防控措施和实际，采取灵活多样形式加大宣传力度,通过现场检查、视频会议、视频巡查等手段加强督导，在实际整治工作中，要从制度、程序和台帐三个方面入手，认真对照所确定的检查内容，做到“三查三对照”，对照法规查制度。根据国家有关法律法规，检查内部管理制度是否健全，监管措施是否到位；对照制度查程序。根据有关规定和管理制度，检查工程建设和施工过程中项目立
项、临时设施设计、施工验收、安全专项方案的审批、工程分包、材料采购进场、设备维护等程序的履行是否严格；对照程序查台帐。根据工作程序和管理要求，检查各种备案资料、报表、台账及协议等是否完整规范。
3. 惩防并举，查纠并重。各单位既要抓好所辖建设、施工项目的自查自纠，也要认真查找自身监管工作中存在的问题和漏洞，加强监督制度、监督方式，努力做到“四结合”即，一是坚持专项整治与日常工作相结合，做到互相促进，协调发展。既要扎实开展自查自纠，又要积极研究对突出问题的长效监督机制。二是坚持部门指导监督与单位分级负责相结合。各级专项整治领导小组负责专项整治工作的指导，各级部门要按照“条块结合，各负其责”的原则组织开展工作，努力形成上下联动、协调有序的工作格局。三是坚持严格监管与加大查处力度相结合，建立安全“吹哨人”和内部举报人制度，加大举报奖励力度，鼓励检举重大风险隐患和违法行为，广泛发动群众特别是企业内部职工及家属举报重大隐患和违法行为，促进专项整治工作的深入开展。
集团各级单位要加强对专项整治三年行动的动态检查和过程监督，把专项整治工作开展情况纳入企业安全生产目标考核和干部绩效考核，对领导责任不落实、专项整治推动不力、部门监管走形式、督导查处宽松软等问题，要依规依纪严肃追责问责。集团公司将适时组织督导检查组对重点单位和项目进行督导检查，确保安全生产专项整治三年行动取得实效。
4. 做好信息报送。各单位要建立“月统计、季汇报、年总结”机制，每月对整治情况进行统计，随时掌控整治工作节奏。把专项整治三年行动开展情况纳入季度安全质量工作汇报中，并报送集团公司安委会办公室。
在年度总结中对专项整治三年行动工作中好经验、好做法进行总结整理，并召开经验交流会予以推广。
二、专项整治实施方案
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案。
1. 集中开展学习教育。各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，通过开展各类安全生产宣传活动，提高全员安全素质，促进企业安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。一是要充分利用海外疫情防控的特殊时期，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入集团各级党委理论学习中心组学习内容，在中心组学习会议上组织集中观看学习“生命重于泰山---学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。按照集团公司年度教育培训计划及新员工入职培训安排，通过企业微信等 “互联网+”手段，推动以线上视频为主、线下讲座相结合的多形式课程，分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，力争 3 年内分级分批组织安全监管人员和企业负责人、安全管理人员普遍轮训一遍，推进学习教育全覆盖。
2. 深入系统宣传贯彻。利用集团 OA 平台、集团微信公众号开设安全生产相关专题专栏，及时推送习近平总书记关于安全生产重要论述。要结合“安全生产月”活动，充分利用各单位开展的安全质量宣誓活动、“排查整治进行时”专题活动、防范生产安全惯性事故专项活动、安全宣传“五
进”工作、应急预案演练活动等安全生产相关活动，有计划、有步骤地开展宣传贯彻工作，通过领导干部带头讲、专家深入讲、一线工作人员互动讲，来推动安全发展理念真正深入人心，能够落地见效。
通过集中学习和系统宣传贯彻，达到学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到“两个维护”，把安全生产贯穿集团生产经营活动全过程的目的。
（二）落实企业安全生产主体责任专题实施方案。
按照“一年建制度，二年抓推进，三年成体系”的思路，构建完善以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全风险防控和隐患排查体系等“三个体系”。
1. 全面 落实 企业安全生产责任体系。
一是要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《中国中铁党委 中国中铁关于进一步明确企业主要负责人安全生产责任的通知》、《中国中铁关于进一步明确项目经理安全质量责任的通知》，推动安全生产“管”“监”系统责任落实，建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。
三是要建立企业内部安全生产责任考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位，尤其落实企业主要负责人、企业法定代表人、实际控制人等法定责任,明确企业所有人员承担的安全生产责任，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，有力落实“管业务必须管安全、
管行业必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”的要求”。二是要按照落实“管”“监”系统责任要求，强化各职能部门安全生产职责，落实一岗双责制度。建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系，集团各级管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，杜绝“三违”行为，确保安全生产。
通过开展三年行动计划，围绕股份公司 2018 年、2019 年、2020 年三个 1 号文件，深入贯彻落实安全生产“管”“监”系统责任落实，努力推动实现企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由上级推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由上级部门行政监督为主向企业日常自查自纠转变等“三个转变”。
到 2021 年上半年，集团各级单位建立与本单位相适应的安全生产责任制和考核办法。
2. 健全 组织 机构和加强专职队伍建设。
各级单位要进一步健全安全生产管理机构，配齐安全生产监管人员，在机构改革过程中严格落实《中国中铁党委中国中铁关于所属单位各层级机关改革发展过程中规范安全生产专职机构设置的紧急通知》要求，不得弱化安全生产管理；要建立以注册安全工程师为主的专职安全管理队伍，采取措施提升安全质量专职队伍的整体素质并保证专职队伍的稳定；要建立安全生产专家库，发挥专家在事故分析、现场检查、隐患整治等方面的技术支撑作用，提高安全管理技术水平；设法畅通安质专职人员职务、职称晋升渠道，提拔职务或晋升职称时，积极探索应用优先选聘、评聘从事
安全监管工作的优秀人员担当更重要责任。一方面在今后引进成熟人才时，各子分公司要将有无安全管理实践经验作为重要考量因素，优先引进具有注册安全工程师证人员。各单位要积极鼓励员工考取注册安全工程师、安全生产考核合格证（ABC 证）等相关资质证书，在晋升职称时，优先考虑评聘优秀的安全监管工作人员，建立健全安全管理人员职业发展通道。另一方面，要建立安全生产专家库，建立安全高级管理人员名册，明确专家条件，充分发挥专家在事故分析、现场检查、隐患整理等方面的技术支撑作用，提高安全管理技术水平。
到 2022 年底，实现施工项目团队中具有与安全生产相关学历和实践经验的专职安全管理人员不低于 75%的目标。
3. 健全完善企业 安全生产管理制度。
（1）查缺补漏，逐步完善安全生产管理体系。集团各级单位要梳理相关制度办法和评估执行效果，按照合规管理要求，对管理内容过时或同新的法律法规有差异的制度进行完善修订，确保制度适应集团公司转型升级的需要；根据新形势新要求，健全企业全过程安全生产管理制度，要健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度，力争三年内健全适合企业全过程的安全生产管理制度文件，确保企业本质安全。
（2）合规依法，保证安全投入。建立健全安全生产费用提取和使用制度。境内承揽的项目按照财政部、国家安全监管总局印发的《企业安全费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16 号）文件规范安全生产费用提取和使用，严禁挪着他用；境外承揽的项目安全生产费用比照上述办法规定的使用范围投入使用。各级单位每年要将保证安全生产条件所必需的
资金投入纳入年度预算，严格安全生产费用提取管理使用监督，确保足额提取、使用到位。
新承揽的项目按照国家安全监管总局、保监会、财政部印发的《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140 号）文件办理安全生产责任保险，如承保的保险公司没有该险种可以用雇主责任保险、公众责任保险、意外伤害保险等其他险种替代，确保项目规范安全生产保险工作，强化事故预防，切实保障投保企业的生产经营单位及有关人员的合法权益。
（3）强化安全教育培训。集团各级单位要建立健全安全教育培训制度，全面推广安全培训多媒体工具箱和云平台的应用，加强特种作业人员和新入场人员的培训，加强新工艺、新设备和新技术岗前培训，未取得特种作业...
篇四：企业专项整治三年行动实施方案
交通运输企业安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案2022 年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年，也是收官之年。为认真贯彻落实《全市安全生产专项整治三年行动计划》和市委市政府、市交通运输局相关工作安排部署，确保全司安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段性取得实效，结合安全生产实际工作情况，制定本方案。
一、 指导思想
深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府三十五条措施和省交通运输厅二十六条措施要求，统筹发展和安全，以加强交通运输安全生产治理体系建设为根本，突出思想引领，强化责任落实，创新工作机制，注重长效长治，扎实推进全司安全生产专项整治三年行动巩固提升，全力保障人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作目标
紧紧围绕集团公司 2022 年度安全生产工作目标任务，按照“已有成效的要巩固提升、已经破题的要深入攻坚、没有破题的要重点突破”的总体原则和要求，加强安全生产工作谋划，全面梳理专项整治共性问题和突出矛盾，特别针对前期工作存在的突出问题和薄弱环节查漏补缺、立行立改，在确保安全生产专项整治三年行动各项任务落地落实的基
2 础上，聚焦重点任务深度攻坚，持续完善和落实“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”的责任链条、政策措施、制度成果、工作机制，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故，圆满完成安全生产专项整治三年行动收官工作。
三、重点任务 （一) ) 巩固习近平总书记关于安全生产重要论述精神学习成效，提高思想政治觉悟 1. 持续开展学习活动。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务，持续深化党委、支部理论学习，采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式，深刻领会精神实质和丰富内涵，将理论学习成果转化为制度措施，指导安全生产工作实践。组织对新修订《安全生产法》、《生命重于泰山一一学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片再集中学习观看，确保实现全体职工学习观看全覆盖。
2. 持续开展宣传培训活动。积极开展领导干部带头讲、邀请专家深入讲、一线员工互动讲等活动，采取主题宣讲、大众宣传、警示教育、专题展板等形式，经常性、系统性地宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。分级分批组织各单位负责人、安全管理人员开展轮训，将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入专题培训重点，及时跟进学习和联系实际学习，推动习近平总书记关于安全生产重要论述真正落实到位。
3 3.。
严格落实安全监管责任。按照“三管三必须”的原则，压紧压实安全监管责任，督促各岗位认真落实安全生产主体责任，严格落实各单位负责人在岗在位履行第一责任人责任，确保安全生产责任落实落地。
( ( 二) ) 巩固落实安全生产主体责任成效，提升本质安全水平
4. 全面落实全员安全生产责任。建立健全以落实主要负责人安全责任为重点的，覆盖各岗位从业人员“层层负责、人人有责、各负其责”的主体责任体系，落实责任制考核标准、奖惩措施和“五落实”“五到位”相关要求，推动安全生产主体责任的有效落实。
5. 健全各项安全管理制度。按照相关法律法规，结合自身实际，建立健全各项安全生产规章制度、作业规程和操作规程，结合相关法律法规制修订和安全生产变化情况，及时修订完善有关制度、规程和措施。加强对安全生产责任制和各项制度落实情况的监督考核，确保各项安全生产责任制、管理制度和规程措施真正落实。
6. 持续推进完善“双控 ”体系建设。定期开展安全风险评估和危害辨识，建立和实施重大风险定期分析研判和公示等制度，强化安全风险管控，做到风险感知到位、管控措施到位、责任落实到位。健全隐患自查自改闭环管理机制，开展隐患整改“回头看”，全面梳理出三年行动开展以来排查出的问题隐患，列出清单，逐一复核“清零”，闭环销号管理，坚决消除存量、遏制增量。
4 7. 深入推进从业人员安全技能持续提升。持续开展“两类人员”继续教育学习及考核工作。加大从业人员职业技能培训，开展驾驶员应急技能培训，切实提升全体职工安全防范意识和管理水平。
( ( 三) ) 巩固深化集中攻 坚，推进整治任务全面完成
8. 全面推进专项整治任务落实。结合工作实际，对标对表专项整治任务清单明确的任务分工和目标，梳理已完成、未完成和未开展任务清单，分析未完成和未开展任务的具体原因，针对性制定落实措施，逐项抓紧推进，在各自职责范围内认真做好专项整治工作，确保整治任务全部落地见效。
( ( 四) ) 巩固整治成果，推进完善安全生产制度体系
9 9. . 安全生产工作责任制度。建立健全安全生产委员会会议制度，修订完善安全生产工作职责。以网约车等交通运输新业态、新模式为重点，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确监管责任。
10. . 安全生产举报受理制度。依据集团公司安全生产隐患举报制度，积极开展安全生产“红袖章”“吹哨人”等活动，发挥社会群防群治作用，鼓励和引导社会公众积极参与安全生产综合治理，对问题隐患突出、违法违规行为及时进行曝光。
11. . 安全生产约谈制度。完善对发生较大及以上事故、事故多发、安全生产责任不落实等单位的安全生产约谈制度，及时提醒和告诫单位整治安全生产问题，督促安全生产责任落实。
5 1 12 2. . 事故调查处理制度。严格按照权限开展或参与事故调查，认真落实生产安全事故“一案四查”“两个倒查”制度措施，依法查明事故事实和原因，切实查清监管责任，依法依规严肃问责。组织开展事故整改落实情况“回头看”，强化教训汲取。
1 13 3. . 突发事件应急工作制度。加强应急救援工作，修订应急预案，组织开展应急救援演练，规范应急处置工作，提高突发事件应对效率，建立健全突发事件信息报送情况通报、应急管理培训、应急演练、应急工作检查等相关制度和措施，完善应急工作制度体系。
14. . 重点时段值班值守制度。健全完善国家、省市重要会议和重大活动、十一等重要节假日以及春运、汛期、冰冻雨雪等重点时段安全生产值班值守制度，落实领导带班和值班人员 24 小时在岗值班，强化预警预防、巡查值守、应急准备和信息报送，高效妥善处理各类险情和突发事件。
( ( 五) ) 注重标本兼治，建立健全安全治理长效机制
15. . 深化防范化解安全生产重大风险。督促指导各单位按照深化防范化解安全生产重大风险工作实施方案等相关通知要求，开展安全生产重大风险防范化解工作，持续动态更新，推进重大风险信息共享和监测预警，进一步加强风险图斑化管理，编制重大风险一张图。
( ( 六) ) 鼓励安全创新，总结推广安全管理成熟经验
16. . 强化安全监管创新措施应用。以“平安交通”创新案例评选为平台，营造想创新、敢创新、能创新的良好环境，
6 鼓励运用新理论、新模式、新工艺和新技术，探索运用远程信息监控、大数据分析监测、电子封条等科技手段，着力提升安全监管效能。
17. . 积极打造典型示范引领。立足安全生产协同共治、设施设备标准化、安全教育培训和数字化监管等方面探索和挖掘 1-2 个可复制、可推广的新制度、新机制和新技术，破解安全生产难点难题，凝练成熟经验，带动安全生产管理水平整体提升。
四、工作要求
( ( 一) ) 加强组织领导。要深刻认识做好专项整治三年行动巩固提升阶段工作的重要性，强化组织领导，勇于担当作为，继续发挥领导小组和工作专班作用，加强统筹协调推动工作。要坚决克服厌战情绪、懈怠之心，严格落实安全专项整治各项责任措施，以实际行动保障行业安全生产形势稳定向好。
( ( 二) ) 强化宣传引导。要综合运用多种媒体平台与手段，大力宣传巩固提升任务目标、进展情况，深入挖掘先进经验、曝光典型案例，引导全司广大从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性，鼓励群众举报和媒体监督，提高公众参与度。
( ( 三) ) 抓好任务落实。各单位要压实工作责任，结合工作实际，明确任务要求和成果形式，认真完成创新任务成果，稳步有序推进巩固提升各项任务落地落实，确保取得实效。要牢固树立系统思维，着眼于从根本上解决问题、消除隐患，推进安全生产整体水平明显提升。
7 ( ( 四) ) 严格考核问责。要以结果为导向，加强动态检查和过程监督，及时调度、定期通报巩固提升工作进展情况，对工作不落实、推进不力的单位，适时进行约谈、问责。公司将把巩固提升工作情况纳入安全生产大检查及年度安全生产目标考核重点内容，切实推动各项措施落实，确保三年行动取得实实在在成效。
( ( 五) ) 强化信息报送。要加强安全生产专项整治工作的沟通协调，定期梳理分析相关情况，确保三年行动成果的时效性和真实性，并于每月 20 日前将本月工作开展情况、相关制度性成果和长效治理机制报公司 xx。要系统总结评估三年行动启动以来取得的工作成效，12 月 10 日前形成总结评估报告报送 xx。
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