法院以案促改剖析问题整改方案4篇法院以案促改剖析问题整改方案 郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会个人对照检查材料2022.05.06 按照中央、省委下面是小编为大家整理的法院以案促改剖析问题整改方案4篇,供大家参考。
篇一：法院以案促改剖析问题整改方案
“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会个人对照检查材料 2022.05.06按照中央、省委部署，落实国务院调查组《河南郑州“ “7 ·20 ”特大暴雨灾害调查报告》和省纪委监委《关于郑州“7 ·20 ”特大暴雨灾害追责问责审查调查中发现有关问题的纪检监察建议》的要求，最近，××班子召开“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，以郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，汲取教训、举一反三，深挖问题根源，以案促改、以案促治，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的应急管理和防灾减灾救灾工作机制。
按照《关于开展郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面 1、政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2、对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
1、贯彻党中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2、执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面 1、防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2、工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的
隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面 1、政治生态还需进一步净化。虽然全×政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2、抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面 1、存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历
次全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合xx 实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2、工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源症结 （一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻
造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
（二）精神状态时起时伏、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向 （一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“720”
特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度﹐提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组《河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对 xx 现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真
分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，真正管在日常、抓在经常、严在平常，时时绷紧安全这根弦，处处树立防微杜渐意识，牢牢守好安全底线！
“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活个人对照检查材料 2022.05.06
按照《关于 XXX 开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
河南郑州 7•20 特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，特别重大的自然灾害，造成了重大人员伤亡和财产损失。党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李克强总理作出重要批示，国家防总、国家减灾委立即启动应急响应，派出工作组指导开展防汛救灾工作，以及灾后重建的指导和支持工作，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”的理念，是对人民群众生命财产安全高度负责的体现。
调查组按规定将调查报告和有关公职人员履职方面的
问题线索，移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。我坚决拥护党和国家的决定，切实把思想统一到中央决定精神上来。
河南郑州 7•20 特大暴雨灾害代价极为惨痛，我们要从中深刻吸取教训，举一反三，引以为戒。改进灾害防治工作，提升灾害防御应对能力，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化，防范化解重大风险，切实保障好人民群众生命财产安全。对我们的工作有以下几点启示：
一、强化风险意识，树牢底线思维。深入学习贯彻习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件的一系列重要论述，深刻认识做好防范化解重大风险隐患工作的重大意义，始终保持“宁防十次空，不放一次松”的清醒认识，增强“针眼大的窟窿透斗大的风”的忧患意识，切实把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”，紧紧盯住重大安全风险集中的重点行业领域、易产生新问题新风险的薄弱环节，科学预判风险，有效把握风险，精准化解风险，如履薄冰、从严从实、守住底线，坚决打击遏制各种违法违规行为，全力做好防范化解重大风险各项工作。
二、强化工作责任，健全工作机制。落实党政防汛救灾主体责任，实行防汛救灾党政同责、一岗双责，细化各级防汛救灾职责，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程领导责任；严格按照“分级响应，条块结合，属地管理”和
“谁主管，谁负责”的原则，夯实职能部门工作责任；坚决落实中央关于应急管理体制改革决策部署，按照“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体制建设标准，进一步强化应急管理体系和能力建设，着力提升预警发布能力、应急指挥能力、抢险救灾能力、社会动员能力、科学支撑能力，确保遇有情况能够科学高效响应、分层分级处置、有力有序应对。
三、强化指挥调度，运行高效顺畅。积极发挥党的领导政治优势和总揽全局、协调各方的作用，在防汛救灾中不断加强政治领导、思想领导、组织领导，扎实做好灾情预警、会商研判、组织指挥、督导落实等各项工作。特别是公安机关要充分依托“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化运行机制，实时掌握汛情灾情和社会面情况，确保遇有重大情况，迅速启动应急响应，实时调度掌握情况，全力做好抢险救援、群众安置、交通疏导等各项工作。
四、强化工作措施，确保万无一失。重大灾情发生后，一是要加强联动配合，在 XX 统一领导下，各部门相互协作、相互配合，紧密衔接信息收集、情况报告、指挥处置等各环节，合力推进工作开展；二是要全面加强社会面巡逻防控，加强重点区域、重要部位、重要时间段的巡逻防控，坚决维护辖区政治安全和社会大局稳定；三是要加强交通秩序管控，及时发布交通公告，科学实施交通管制，加大交通疏导
力度，充分做好疏散群众和车辆保...
篇二：法院以案促改剖析问题整改方案
2 篇最新深刻吸取违纪违法案件教训以案促个人 剖析材料篇一
按照市纪委机关、市委组织部《关于召开深刻汲取 xx 严重违纪违法案件教训专题民主生活会的通知》要求，xx 局领导班子紧紧围绕主题要求，扎实做好专题民主生活会各项准备工作，精心制定民主生活会实施方案、深入开展学习研讨、找准找实突出问题，围绕理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实 6 个方面查找了存在的差距和不足，深刻反思了 xx 严重违法违纪案件教训，现将 X 局班子对照检查情况报告如下：
一、对 x xx 严重违纪违法案件的认识
xx 作为受党培养多年的领导干部，丧失理想信念，对党不忠诚不老实，沉迷于受贿、赌博和“袍哥”文化，违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律，走上违法犯罪道路，对德阳经济社会发展、干部队伍建设带来了巨大危害，严重破坏了 xx 乃至 xx 的政治生态，辜负了党的培养和人民的期望，影响极其恶劣，完全是一意孤行、咎由自取的结果。中央对 xx 严重违纪违法问题的查处，充分表明了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党和将反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心，充分表明了法律面前没有特权、没有例外，任何人只要触犯党纪国法都要受到严肃追究和严厉惩处。
局领导班子深刻汲取 xx 严重违纪违法案件教训，对照自查，作
为我市机构改革背景下新搭建的新班子，班子成员在熟悉磨合的同时，将在以后的工作生活中保证做到以下三点：
一是进一步坚定领导班子理想信念，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格执行党的路线方针政策，严格遵守党纪党规。
二是要始终坚持秉公用权、清正廉洁，严格落实个人重大事项报告，严格选人用人、财务管理、政府采购等，坚决杜绝利用职务之便收受贿赂，杜绝出现码头文化、“袍哥”文化现象。
三是要注重个人修养，坚决杜绝以赌博等形式搞权钱交易、违规经商办企业。
同时，汲取 xx 严重违法违纪案件的教训上我们也存在不足，主要表现在：
一是对反思 xx 严重违纪违法案件重视程度不够，多停留在了解了知道了的思想层面，xx 案件对自身的警醒作用有待加强。
二是在思想上、原则上能坚持对党忠诚，但意识上还没形成自觉，还当成约束来对待。
三是对执行政治纪律和政治规矩停留在思想认识层面，主要表现为在讲政治、守规矩方面比较被动保守，觉得只要自己不出大问题就行，对分管领域人员教育力度不够。
四是政治敏锐性有待进一步加强，对一些不良现象，认为只要自己不信不传就行了，看不到潜在的危害苗头。
二、查找的问题
对照 xx 严重违纪违法行为，xx 局领导班子树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，能够做到坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委决议决定，围绕肃清 xx 流毒影响，深刻反思 xx 严重违纪违法案件并进行对照检查，谈危害、找根源、抓整改，严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实加强民主集中制建设，党内风清气正，各项新的工作站在了新的起点。但是，也要清醒地看到，我们工作中还存在很多不足。通过前期的深入学习研讨和认真查摆剖析，在理想信念、政治操守、纪律规矩、初心使命、修身律己、责任落实6 个方面，领导班子及成员还或多或少、或轻或重存在着一些问题。
( ( 一) ) 在理想信念方面。
一是理想信念觉悟不够高。个别班子成员认为身处基层岗位，应多干实事，少讲理论，在学习上有重工作业务学习，轻政治理论学习的思想，对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足，对政治理论学习不够热情，放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场，不够深入，对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。
二是理论武装形式单一。加强理论武装的学习形式主要局限于党组会学习和中心组集中学习，对个人自学和通过阅读读本、微信网络、聆听讲座等方式的学习做得不好，安于原原本本地学和记，缺乏深度思考和理论联系实际，缺少对内涵的进一步挖掘。
三是党性原则不够坚定。个别班子成员锤炼党性不够，工作标准
有所降低，处理问题有时还存有畏难发愁的思想，瞻前顾后、患得患失、不愿碰硬，不能完全坚定立场、坚持原则，不能始终发扬锲而不舍的精神将问题彻底解决，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，没有完全按照一个先进优秀共产党员的标准来要求自己。
( ( 二) ) 在政治操守方面。
一是对坚定政治立场理解肤浅。总觉得只要自己能落实好领导的指示，完成好组织交给的工作，在重大原则问题上思想上不长“毛”、行动上不出轨就可以了，缺乏对政治信念深层次的理解，缺乏必要的政治敏感性，尤其是对生活中的一些消极议论听之任之，缺乏做斗争的勇气和敏锐性。
二是践行“两个维护”不够彻底。部分班子成员没能很好的把“两个维护”思想转化为实事求是的工作作风和敬业奉献的实际行动， “两个维护”仅是表现在理论上或口头上，强化“四个意识”的态度还不够坚硬，未能充分发挥党员领导干部的核心作用。
三是对党忠诚有待加强。比如存在报喜不报忧的现象，在给上级党委和领导同志汇报工作时，讲成绩谈亮点多一些，讲问题找不足则少一些，敢于揭短亮丑的勇气还不够。又比如在上级组织征求意见推荐时还不能做到知无不言言无不尽，没有做到彻底对组织敞开心扉。
( ( 三) ) 在纪律规矩方面。
一是廉洁自律意识有待进一步提高。班子成员存在认为自己能够做到严防死守，筑牢拒腐防变的底线就行了，但是在统筹对全体干部
廉洁自律方面教育不够，方法单一。
二是政治纪律不够严。在推进项目进展上，为了体现政府的高效快捷，有时会要求窗口审批部门适当放宽标准，缩短审批时间。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到政治纪律和政治规矩的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。
三是对圈子文化、码头文化、“袍哥”文化重视不够。圈子文化、码头文化、“袍哥”文化是破坏党的纯洁性和先进性的大敌，是破坏党内政治文化的大敌。反思 xx 严重违纪违法案件，虽然班子成员们没有参加过上述性质的圈子，经过调查本单位也没有类似的情况，但是，长期以来思想上没有对圈子文化的危害引起重视，潜意识里甚至认为这是一种正常的社交行为，或者认为是开展工作的辅助手段。
( ( 四) ) 在初心使命方面。
一是宗旨意识淡化。局领导班子虽然能够坚持“全心全意为人民服务”的宗旨意识，不断加强政务服务和大数据管理体系建设，为企业、群众提供了方便，但仍然存在用权为民不够到位等问题。比如作为联系服务群众桥梁和纽带的各级政务(便民)服务中心建设不标准、运行不规范、人员不到位、代办经费落实不到为，导致便民服务中心和便民服务室作用发挥不够理想，群众事务党员干部代理工作还需进一步深化。
二是为民情怀不够。比如帮扶责任落实不到位，抓脱贫攻坚投入的人力、精力还不够。深入联系村开展帮扶的时间偏少，深入联系村了解民情、解决民困不经常，存在“托”村社干部帮忙等现象。
三是秉公用权不严。个别领导班子成员依旧存在管理失之于宽、失之于软的问题，虽然出台了系列机关、窗口绩效考核办法和制度，但后续跟踪和执行力度不够。对工作人员的管理考核不够细致、严格，存在“照顾情面”现象，对机关、窗口工作人员违规违纪问题上，惩戒力度不够，多以提醒、教育和扣分为主，警示惩戒作用发挥不明显。
( ( 五) ) 在修身律己方面。
一是落实中央八项规定存在差距。内部相关制度建设上还存在不够完善、不够具体的情况，执行和操作上也还存在不到位。如在落实文件精神上仍然存在以会议贯彻会议、文件落实文件，为接受检查考核过度留痕等形式主义问题;在基层调研次数偏少，深入基层调研解决问题的力度还不够。
二是作风漂浮不实。在抓作风建设上，习惯于一般性的宣传动员，常规的监督检查，浮在面上，未真正的沉下去，导致对机关、窗口的管理和纪律作风方面存在的问题若明若暗，了解掌握不全面、不深入，以至于一些管理问题没有及时解决纠正，记者一暗访就发现和暴露出来了。
三是精神状态不饱满。干部参与赌博的问题虽未发生，但部分班子成员在思想状态、精神状态、工作状态有时还存在不求无功、但求无过、回避矛盾的现象和消极畏难情绪，好逸恶劳、喜轻避重。
( ( 六) ) 在责任落实方面。
一是党组织建设存在薄弱环节。具体表现在如组织生活制度流于形式，把落实组织生活制度当做“软”工作，重形式轻内容，重数量
轻质量，重事务性工作轻解决实际问题。一些基层党支部落实“七项组织生活”制度的质量还不够高，没有把党建工作与业务工作全面、有机结合起来，甚至开展组织生活仅仅为了应付检查、完成任务。
二是担当精神不足。个别班子成员担当意识不够强烈，始终停留在履职的低层次要求，主动担当、勇于担当的闯劲、韧劲不足。在推进工作中怕出错，怕担责，不敢触及矛盾，没有积极思考解决问题的办法。
三是创新工作理念不够。部分班子成员在推进工作中，满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩，缺乏新动力。局限于上级布置什么做什么，面对工作中出现的新形势、新情况，习惯于常规思维，缺乏系统性、科学性和前瞻性，创造性开展工作、解决新问题的水平还不高。
三、产生问题的原因剖析
反思 xx 严重违纪违法案件的深刻教训，对照党章党纪，领导班子在深入学习、提高认识的基础上，对存在的问题从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面进行深入剖析，深刻反思，主要有以下几方面原因。
(一)理想信念有所松懈。
班子成员对于理论学习在思想上没有引起足够重视，认为经常参加集中学习，理论基础已经很好了，从而对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义新思想等学习不够深入、理解不够透彻、把握不够准
确，导致有时出现模糊认识。班子成员随着年龄增长、心态变化，认为自己的经验足以应对当前工作，解放思想不够彻底，导致开拓创新的意识不强，敢闯敢干的劲头不足。这些归根结底都是因为政治理论学习不够，理想信念发生了偏差。
( ( 二) ) 党性修养有所弱化。
树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，是一名党员干部最起码的标准。部分班子成员有时以事务工作代替政治和党性锻炼，使党性修养减弱了，放松了对党性修养的锤炼、对理想信念的提升。没有真正用“两学一做”的标尺来认真审视自己在党性原则、党性修养等方面存在的问题，工作中慢慢地产生了懈怠思想。究其根源是没有与时俱进地改造主观世界，加强党性锤炼。
( ( 三) ) 纪律意识有所松弛。
局班子对中央、省、市的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省、市的重大决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开个会、发个文、套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定没有完全执行到位。
( ( 四) ) 宗旨意识有所淡化。
对“全心全意为人民服务”的宗旨认识不深刻，认为服务大厅的管理和服务群众没有反映问题就可以了，没有着眼于群众的期盼，谋
划好更高更优的服务机制，提升整体服务水平和服务能力。深入服务群众一线了解群众不够，掌握的第一手资源不多，全心全意为人民服务的宗旨有所松懈，为民情怀有所淡化。
四、今后的努力方向和改进措施
问题的存在，表明了班子与上级要求和群众期盼存在着一定差距，也表明我们的工作还有不少薄弱环节。针对查找出来的问题和原因分析，研究制定了以下四个方面的整改措施。
( ( 一) ) 坚决拥护党中央决定，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
领导班子要深刻反思蒲波严重违纪违法案件，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，提高政治站位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，无论何时何地都能够坚定不移地贯彻执行党中央决策部署和上级党委决议决定。
( ( 二) ) 增强政治理论学习，拧紧“总开关”。
一是强化学习教育。建立健全完善与政务服务和大数据工作相适应的学习制度，引导党员干部进一步提高学习认识、端正学习风气，深入系统地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升领导干部运用新理论新知识研究新情况解决新问题的能力，进一步提升领导干部的综合素质。
二是坚持学用结合。坚持理论联系实际的马克思主义学风，切实
把理论学习同解决思想认识问题结合起来，同提高政务服务和大数据水平结合起来，同加强政务服务和大数据各项建设结合起来，努力营造更加优质高效的政务服务和大数据环境。
三是以理论学习为基，增强党员干部工作的内在动力，强化对工作的监督检查和跟踪，强化制度的执行监督，严格加强对干部的严格管理，推动班子作风和全体干部作风进一步转变。
( ( 三) ) 提高宗旨服务意 识，做到为民便民惠民。
一是牢固树立群众观念。不断强化公仆意识和服务意识，深刻认识“我是谁”、“为了谁”，切实增强工作的责任感和使命感，始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、优服务的首位，始终不渝地坚持...
篇三：法院以案促改剖析问题整改方案
促改整改问题台账 以案促改整改问题台账 3 篇 以案促改整改问题台账 以案促改整改问题台账 1自我院以案促改动员会召开以来,我按照院党组的活动方案，认真学习了等人典型违法违纪案例，对照自己在平时工作中的实际情况，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行认真剖析。通过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下：
一、存在问题 一是在坚持理想信念方面，与党的十九届四中全会要求存在一定的差距。从思想深处对马克思主义的理论、对社会主义道路、对共产主义信念都是坚信的，在工作、生活中也是坚守和追求的。但有时当碰到一些问题时，思想上也会产生一些想法和模糊认识。
二是学习劲头不足，理论水平不够。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不透。一般是急用什么就学什么，满足于一知半解，具体的理论知识没过多钻研。
三是工作方法简单，存在好人主义思想。作为西坪法庭主要负责人，面对千头万绪的具体工作和方方面面的关系，自己处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实，缺乏开拓进取的锐气，对工作深入调查研究不够，好人主义现象依然存在。对一些错误做法漠然置之，或轻描淡写，整天忙于具体工作，与其他同志交流少，谈心不够。
四是“四个意识”观念还不是很强。按部就班、循规蹈矩的现象仍然存在，服务大局、服务群众方面还不够到位，不能很好的适应新形势下科学跨越、后发赶超的需要。
五是在廉政建设和自律意识方面存在对相关制度、纪律的掌握不够细，不够透彻的问题。
二、原因分析 以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。主要表现在：
1、政治理论学习的深度和广度还不够系统深入。理论学习缺乏系统性，没有从思想深处，结合工作生活去学习，不能全面、系统地掌握科学理论体系的精神实质，对理论学习重视程度不够，理论学习的不深入，思想上必然产生模糊认识，从而影响了理论水平的提高。
2、自我要求有所放松。认为自己只要干好本职工作就行，有时甚至产生松劲的念头，满足于不出问题，创新意识淡化，
忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。
3、宗旨观念淡化，对群众观点认识不深。平时忙于事务性工作，同群众的联系有所减少，为人民服务的宗旨意识有所淡化。有时产生松口气的念头，致使某些细小工作做得不够实，不够深入，不够细致，服务人民意识不够强，处理群众问题上不够主动积极。
4、廉政提醒开展得不够经常。党章指出“全面从严治党永远在路上”，强调“要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面”。对照反思自己，认为有派驻纪检组监督，有各位班子成员落实“一岗双责”，有党办落实各项党风廉政教育工作，从而放松了思想警惕，廉洁自律提醒和廉政谈话还不够，还没有做到红脸出汗，履行全面从严治党责任和党风廉政建设责任方面还不够全面、到位。
三、整改措施 1、注重理论学习，提高党性修养。把学习尤其是理论学习作为一种政治责任、一种生活习惯，坚持用正确的思想武装头脑，用科学的理论指导实践。始终做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断提高自身党性修养，筑牢思想道德防线，坚持做到讲党性、重品行、做表率。
2、坚持廉洁自律，切实勤政为民。始终坚持“为民、务实、清廉”。正确行使手中权利，把权利当作责任。在工作中着重做到以下几点：一是忠。即对党对人民忠诚，对党的事业忠心。二是正。即做到居官无私，坚持原则，秉公执法，一身正气，敢抓敢管。三是勤。即勤勉敬业，务实为民，脚踏实地，埋头苦干，出实招、干实事、鼓实劲，以谋事、干事凝聚力量。四是廉。即严格遵守党纪国法，严格执行《廉政准则》。努力做到不为权利所失，不为人情所诱，不为物欲所惑，始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁。
3、坚持以身作则，自觉执行制度。从自身做起，带头执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的议事和考核制度，带头落实党风廉政建设责任制，构筑惩治和预防腐败体系，坚持教育在先，警示在先，严格惩处。坚持重大事项报告、重大事项公开，自觉接受干部职工质询和研讨。
4、加强廉政建设，认真履行职责。充分履行“一岗双责”，不断加强队伍建设，将廉政工作与业务工作同部署、同检查、同考核。结合当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育和“作风建设提升年”活动，召开专题民主生活会和组织生活会，从我本人到班子成员到系统全体人员，都要结合余晓华和王宜秦的案例，把自己摆进去，把自己承担的工作摆进去，职责摆进去，对镜照人，对树揭皮，理好责任清单和问题清单，
迅速进行规范完善提高。认真抓好队伍廉政建设，制订完善党风廉政建设制度，确保工作落实到位。
以案促改整改问题台账 以案促改整改问题台账 2 按照区委巡察组工作要求，谢庄村两委召开了专题工作会议，就自查工作进行了讨论，并征求了部分党员群众的意见和建议，认真对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律进行了自查，现将对照情况梳理如下：
一、 一、 政治纪律方面存在的问题：
政治纪律方面存在的问题：
一是支部政治站位不高。主要表现在，贯彻落实上级党组织工作部署方面，没有与上级党组织保持同频共振。思想认识不能够做到与时俱进，新的知识掌握不够好，遇到新问题不能积极主动的想办法主动解决，习惯用老眼光看问题，用老方法解决处理问题。比如这次的农村厕所革命，由于认识不到位，再加上用老眼光看待问题，总认为群众厕所改造是小事，农村的厕所一直都是这样，再加上群众不理解，就造成了目前我村厕所改造中工作的被动局面。
二是在党言党，在党护党做的不够好，主要表现在，对于奉献精神衰退，只看重利益和实惠的党员、政治立场不坚定，是非观念不清的党员，缺乏政治敏锐性和鉴别力人云亦云的党员，没有直面指出错误及时批评教育。比如在微信群里，有时会有个别党员转发一些链接，当时没有明确指出批评。
二、 二、 组织纪律方面存在的问题：
组织纪律方面存在的问题：
一是学习意识不强。对于工作和学习的思考不够深入、不够全面、不够细致，支部常因工作繁忙或其他借口而放松学习。时常缺乏系统、主动地学习。比如村支部的主题党日活动、党小组会的学习只是满足于进行学习了，没有注重学习的效果。
二是平时对党员干部的教育管理缺失。造成党员干部宗旨意识不强、工作要求不高、先锋模范作用发挥不明显，村支部战斗堡垒活力没有得到最大程度的激发。比如远程教育学习培训、流动党员管理，党员积分管理没有严格执行党员教育管理的相关规定执行。比如一编三定工作，虽然设置了岗位，进行了报岗、上岗，但是上岗党员发挥作用方面还有待提升。往往在中心工作到来之时，只有村两委在干，党员再看，感觉力不从心忙不过来，工作质量得不到保障。
三、 三、 廉洁纪律方面存在的问题：
廉洁纪律方面存在的问题：
一是村内党务政务公开工作有待进一步提升，虽然做到了决策村内重大事项的科学民主决策，主要是运用“四议两公开”工作法解决村内大事，建立了有效执行制度，实现公开透明，全面实施“阳光村务”，但是每季度的公开没有能够做到及时、全面公开。
二是两委干部廉洁意识仍需加强，两委干部在大是大非问题上能够坚持原则，在个别小问题上有所忽视和放松，表现在
工作方面不够深入细致，比如在工作中出现没有按照上级规范操作要求上报文书资料。
四、 四、 群众纪律方面存在的问题：
群众纪律方面存在的问题：
一是直面担当意识不强。有时在处理某些问题上正义感不强，有怕得罪人的思想，都是本村人抬头不见低头见，当个老好人，马马虎虎就过去了，没有与时俱进、敬业守业的大无畏精神。
二是缺少为民情怀。没有真正做到全心全意为群众服务比如在扶贫工作中，帮扶责任人入户比较少，交流沟通比较少，只要是贫困户该享受的政策也都享受了，这就算完成扶贫任务了，有部分户没有从根本上解决问题，只是给他们输血，没想办法让他们自己造血，应该用心去多方面的打开思路、出点子、想办法，根据贫困户的各家情况，因地适宜，帮扶他们从根本上自给自足。
五、 五、 工作纪律和生活纪律方面存在的问题：
工作纪律和生活纪律方面存在的问题：
工作要求不高。支部缺乏高标准、高要求，在工作上存在过得去就行的思想，缺乏精益求精精神。对待工作有时不够主动、积极，满足于完成部门和领导交办的任务，未把工作做细、做实、做深。比如在环境整治过程中，改善人居环境是党和政府为农村广大人民群众办了一件好事，但是我们的信心并不足，为整治资金有困难，没有大胆的去想办法克服，有等、看、
观望思想，没有发挥村民的作用，没有让户户人人参与进来，没有做的干部应尽自力的力量去做到位。生活方面缺乏勇于吃亏的奉献精神，有亏众不亏己、亏公不亏私的思想。
产生问题的原因分析：
我们认为主要还是政治思想不到位、个人的党性修养不高、担当意识不强、为群众服务意识的淡薄、工作方法简单，创新意识不够这六个方面的主要原因，反躬自省，总开关是没有很好的加强世界观、人生观的改造，只有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，做到公道正派，敢于担当、勇于奉献、不怕吃苦、勇于吃亏才能真正发挥出一个基层干部的能力，当一名合格的“村官”。进而在村里树立起支部这面带领群众致富奔小康的旗帜，打造坚强有力的基层战斗堡垒。
下一步的努力方面：
我们将在以后的工作中，认真反思，加以改进，经常性的开展组织生活会进行自我批评，严格要求自己，不计得失，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待镇党委、政府安排的工作任务，保持昂扬向上的精神状态，工作中要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，尽力尽心干好每一项工作，让组织放心、让群众满意。
以案促改整改问题台账 以案促改整改问题台账 3
****中心学校根据《中共****关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》及《中共****纪委关于印发关于在全县教育、卫健、住建和人防系统集中开展以案促改工作方案的通知》（*纪发〔2019〕1 号）文件精神，按照《教体系统以案促改实施方案》要求，研究制定本乡镇教育系统以案促改实施方案，针对以案促改第四阶段剖析查摆存在的问题制定具体整改方案，确保“以案促改”工作开展得扎实有效。
一、指导思想和总体目标 一、指导思想和总体目标
指导思想：
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近平同志关于坚持标本兼治、不断以治标促进治本的战略思想。以案倒查，深入剖析，深挖问题根源，推动问题整改，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，推动全面从严治党向纵深发展。
针对查摆出来的问题，按照即知即改、边查边改、标本兼治的要求，坚持领导带头、问题导向、建章立制、突出重点、有序推进的整体工作思路，坚决抓好整改，用以案促改的具体要求改进工作作风，率领我乡全体教职工推动反腐倡廉工作不断迈上新台阶。
总体目标 ：
以我县查处的教育典型案例为反面教材，剖析案发原因，研究案发规律，强化教育警示，查摆整改问题，健全完善制度，加强教育管理监督，持续强化不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，营造风清气正的部门和行业环境。有针对性地完善制度、强化监管，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。通过剖析个案、剖析共性岗位、剖析重点领域三个层面，深入剖析整改。
召开以案促改专题会，班子成员带头剖析，对照要求认真剖析。着力解决“两个责任”履行不到位、制度缺失和制度执行不力等问题，对存在的问题进行了深入查摆，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。
二、现存问题、整改措施及责任分工
存在的问题：
1、存在对于党的方针政策及各项政治理论学习不完备、不系统、不深入、不扎实的情况，对政治理论学习存在片面性，对政治理论和党的路线方针政策的学习不够耐心细致深入，掌握得不够全面。
整改措施：加强政治理论学习。制定学习方案，做好学习笔记，定时间、定地点、定学习主持人。通过学习提高理论水平和政治修养，把政治学习和业务学习，分散学习和集中学习有机结合起来，让学习无时不在，让学习充满工作的每个环节。
学后要求每位参学人员写出感想与体会。创新学习形式，增强学习氛围，提高学习效率。
责任领导：**9 责任人：***
完成时限：立即整改 2、有些同志在思想上对党风廉政建设和反腐败形势认识不够深刻，工作中有失组织原则，世界观、人生观、价值观了糢糊不清，方向不明。缺乏自重、自省、自警、自励的党性原则。对此项工作认识不高，重视不够。
整改措施：
加强党的政治理论学习，强化内部管理，加强思想建设和政治建设，让每位同志在政治思想上和党中央保持高度一致，积极开展党的组织、纪律教育，结合我们身边的案例，强化警示教育广大教职员工和领导干部。让他们守党性，知原则，遵规矩，守纪律，树立正确的世界观、人生观、价值观。真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
责任领导：*** 责任人：***完成时限：7 月 31 日完成 3、工作中时有急躁情绪，处理方法比较简单，创新精神不强。个别班子成员不能充分发挥领导干部的表率作用，存在迟到、早退，工作上松松跨跨等现象。
整改措施：广泛利用手机报、“道德讲堂”、宣传标语等形式，进行宣传教育活动，从营造氛围入手，使每位教职工增强工作责任心，班子成员提高认识，真...
篇四：法院以案促改剖析问题整改方案
在城市防汛工作中开展郑州“ 7.20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案
附：问题清单及 剖析整改报告
2021 年 7 月 17 日至 23 日，河南省遭遇历史罕见的特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是 7 月 20 日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。8 月 2 日，经党中央批准，国务院成立郑州“7.20”特大暴雨灾害调查组，对灾害发生、应对过程以及有关地方党委政府和有关部门单位履职存在的问题开展调查。10 月 18 日，中央纪委国家监委和省纪委监委成立审查调查组，对郑州“7.20”特大暴雨灾害以事立案、对相关责任单位及人员予以追责问责。按照中央纪委国家监委和省委深化以案促改做好整改工作的要求以及省纪委监委《关于在全省开展郑州“7.20”特大暴雨灾害以案促改工作方案》部署和市委推进以案促改制度化常态化工作领导小组办公室《关于在全市开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改的工作方案》的工作要求，经研究，决定在内河防汛工作中开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改。为做好相关工作，现制定以下方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，认真
落实中央纪委国家监委、省委、省纪委监委、市委、市纪委监委关于以案促改部署要求，以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，认真梳理、深入查找我局在贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神、落实内河防汛救灾主体责任等方面的短板弱项，坚持问题导向，深挖问题根源，以案促改、以案促治，引导广大党员干部牢固树立“人民至上、生命至上”理念，切实增强风险意识和底线思维，着力提高应急处突能力，严格落实内河防汛救灾主体责任，守土有责、守土尽责；加强组织领导，加强统筹协调，加强督促检查，推动构建系统完善、科学规范、运行有效的防灾减灾救灾工作机制，为全区经济社会高质量发展提供坚强保障。
二、时间安排
按照我区以案促改工作统一安排，在内河防汛工作中以案促改工作自 2022 年 2 月 21 日开始，至 7 月 30 日结束。
三、方法步骤
坚持问题导向、点面结合、分布实施、务重实效的原则，按照区以案促改总体方案要求，分为动员部署、剖析整改、监督检查、总结提升四个环节，监督检查工作贯穿以案促改工作全过程。
（一）动员部署（2 2022 年 年 3 3 月 月 1 1 日前）
各乡镇、街道，各成员单位结合工作实际制定本单位以案促改工作方案，要把以案促改与“能力作风建设年”活动结合起来，明确时
限分工、细化工作举措、抓实整改任务，迅速召开动员会，传达工作要求，安排部署以案促改工作，形成上下贯通、层层压实的工作体系。
（二）剖析整改（2 2022 年 年 3 3 月 月 1 1 日至 6 6 月 月 0 30 日）
1.深入开展学习教育。要深入学习、反复学习、全程学习习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化以案为鉴，认真学习研讨国务院调查组调查报告提出的问题建议、省纪委监委《关于郑州“7• 20”特大暴雨灾害有关问题的纪检监察建议》，坚持用身边事教育身边人，引导党员干部深刻汲取教训，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，举一反三，引以为戒。
2.围绕重点认真查摆。深入剖析导致郑州“7• 20”特大暴雨灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析，列出问题清单。一查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对内河防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题；二查在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题；三查在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和
安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题；四查在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题；五查在深入贯彻落实新发展理念，对内河防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题；六查在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。
3.严肃党内政治生活。召开组织生活会，各级党员领导干部带头做表率，领导班子成员参加所在党支部组织生活会，支部党员干部全面剖析自身问题和不足，列出具体事项、写清思想根源、提出整改措施，建立符合个人特点的“责任地图”，作为下一步问题整改的基础和前提。召开专题民主生活会，结合领导班子建设，聚焦政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责、工作作风等六个方面存在的问题，逐项对照检查，严肃开展批评和自我批评，认真撰写对照检查剖析材料。同时，通过深入基层调研、组织座谈讨论，邀请专家参与指导，确保剖析科学、全面、精准，为推动深层次整改夯实基础。
4.聚焦突出问题整改。各乡镇、街道，各成员单位要针对现有防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，
堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出涵盖整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等内容的整改方案。一是改作风。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把内河防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。二是改制度。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部应急能力建设、防灾减灾救灾和预警、应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改管理。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力，推动管理规范化、科学化。四是改监督。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是党员领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实
提升监督实效。
（三）紧抓落实（贯穿全过程）
各乡镇、街道，各成员单位要高标准、严要求，认真落实各项整改任务，做好四个“紧抓”，配合区纪工委监工委共同强化对“7• 20”特大暴雨灾害问题整改和以案促改的监督检查，推动以案促改成果转化为更多的制度性成果和更大的治理成效。一是紧抓推进工程性措施组织实施，确保 6 月底前高质量完成水毁工程修复。二是紧抓制定超标准洪水应对方案，确保科学性和可行性，从层级上、流域上压实责任、细化举措，做到系统联动、有备无患。三是紧抓完善紧急避险专项预案，科学明确避险对象、避险组织、避险时机、避险路线、避险场所等，完善避险指令系统、指挥体系，确保提前避险、安全避险。四是紧抓应急力量建设，建立全领域、全要素专家队伍，通过专题培训、实战演练加强应急队伍专业化建设，强化物资储备、预警预报，全面提升抗灾减灾能力。
（四）总结提升（2 2022 年 年 7 7 月 月 1 1 日至 7 7 月 月 0 30 日）
各乡镇、街道，各成员单位要做好以案促改的总结工作，于 7 月12 日前向区内河防汛工作指挥部报告工作开展情况。指挥部对各乡镇、街道，各单位以案促改工作开展情况、整改措施制定情况、标本兼治以案促改成效等做出综合评估，并于 7 月 14 日前组织召开总结会议，总结以案促改成绩和经验，选取以案促改措施实、效果好的单位作典
型发言，对常态化制度化以案促改提出要求，深化标本兼治，放大综合效应。
四、有关要求
（一）提高政治站位
各乡镇、街道，各成员单位要把以案促改作为政治任务，充分认识到此次以案促改是学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对河南郑州“7• 20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手，广泛宣传发动，精心组织安排，全程聚焦解决问题，力戒避重就轻、避实就虚。
（二）坚持统筹推进
各乡镇、街道，各成员单位要从贯彻落实市委十二届二次全会暨开封市委经济工作会议精神、勇做新时代高质量发展开路先锋的要求出发，与正在开展的“能力作风建设年”活动有机结合，与理顺体制机制、补齐工作短板、实现高质量发展互为促进，与城市管理“三化建设”工作相互衔接，统筹推进、形成合力，确保工作实效。
（三）务求工作实效
坚持问题症结找不准不放过、原因分析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、制度建设不完善不放过、制度执行不到位不放过、工作成效不明显不放过“六个不放过”标准，巩固强化以案促改成果，建立健全长效机制，着力提升我区防灾救灾减灾工作水平，确保以案
促改、以案促治工作取得实际成效。
（四）从严工作要求
加强监督管理，对以案促改敷衍塞责、工作不认真，弄虚作假、工作不扎实，应付了事，整改措施不到位和制度落实不力的单位和个人进行严肃责任追究。坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，对造成本单位再次发生同类案件的，严格依照有关规定进行追责问责。
附件：对照《河南郑州“7 7• 20 ”特大暴雨灾害调查报告》问题清单
根据《河南郑州“7• 20”特大暴雨灾害调查报告》，现将洪涝灾害应对中存在的问题清单整理如下：
一、学习习近平总书记关于防灾减灾救灾讲话精神不深入，应急指挥和组织救灾能力不强、经验不足； 二、贯彻落实上级党委政府决策不到位，没有履行好党政防汛救灾主体责任，工作部署不及时不坚决、缺乏针对性； 三、党政主要负责人见事迟、行动慢，未按照全省防汛会议精神落实防汛工作，没有组织分析研判、动员部署、督促检查等行动，防汛准备的“关键期”变为了“空白期”； 四、对极端气象灾害缺乏风险意识，对防汛救灾形势缺乏总体把握，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；
五、未有效组织开展防灾避灾社会动员，广播、电视、报纸、新媒体等广泛宣传防汛减灾安全避险知识不够，人民群众防灾减灾救灾知识掌握和自救互救能力不足； 六、应急响应滞后，未按规定及时启动应急响应，防汛应急机制尚未有效建立，应急行动与预报信息发布脱节； 七、防汛救灾应对措施不精准不得力，未区分制定“常态”与“非常态”防汛措施； 八、防汛指挥体系未理顺，机构重叠、职能重复、工作重合，缺乏统一指挥； 九、防汛应急预案和紧急避险方案等针对性和可操作性不强，演练流于形式； 十、紧急避险工作不实不细，组织危险区域群众转移避险工作不坚决不彻底； 十一、基层防灾减灾机构不健全，县、乡、村三级未按照标准配强应急救援人员； 十二、防汛救灾物资和装备储备不足，不能满足防大汛、救大灾需要； 十三、行业领域应急队伍专业力量薄弱，专业抢险车辆、机械装备不能满足应急需要； 十四、没有及时处理侵占泄洪河道行为，未采取有效措施及时清
除泄洪河道堵塞问题； 十五、防洪基础设施不完善，防洪工程质量不达标，防洪排涝能力不足； 十六、灾情管理不规范，灾情报送工作存在迟报瞒报、数据不准确等问题； 十七、气象监测预报能力不足，预报的降雨区域、时间、雨强不够精准； 十八、预警和响应联动机制不健全，缺乏权威、统一、高效的预警发布机制； 十九、水情工情险情等信息掌握和预警发布不及时、不准确，信息传递渠道不通畅，水文监测缺失； 二十、通信网络设施设备缺少防范应对措施，应急通信保障不到位，预警提醒信息发布慢、覆盖面小； 二十一、居民小区、地下空间、人防设施等场所防洪排涝能力弱，应急队伍和物资储备不足； 二十二、汛前排查不深不细，未有效组织对隐患进行整治，防洪度汛措施不得力； 二十三、对生产经营单位汛期安全隐患排查不细不实督促指导企业防汛减灾工作不够； 二十四、防汛抢险交通管制预案不够完善，疏导管制交通不及时；
二十五、供电、供水、供气等民生设施保障不完备，缺乏在紧急情况下的应急措施； 二十六、防汛救灾储备物资管理不到位，调运机制不健全，应急调运能力不足； 二十七、医院、学校、旅游景区、养老机构、社会福利机构等场所防灾减灾设施不够完备； 二十八、灾后重建顶日推动缓慢，责任落实不到位，违规使用灾后重建补助资金； 二十九、城市水系、排水管网与周边河湖等“联排联调”机制不完善，调度管理协调不到位； 三十、未安排防汛救灾专项资金或资金落实不到位，各县区各单位要对照以上问题清单，根据自身防汛职责分工，认真查找剖析，列出存在问题清单，制定整改措施。
关于郑州“ 7.20 ”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告
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