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全市年度组织工作综述
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是X组织工作守正创新、提质增效的一年。在市委坚强领导下,全市各级组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,讲政治、顾大局,守初心、担使命,重创新、抓落实,推动组织工作高质量发展。
一、立根铸魂:以主题教育增强守初心担使命的行动自觉
不忘初心,方得始终。一年来,全市各级组织部门坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好,一体推进X项重点措施,主题教育取得显著成效。我市专项整治工作先后X次在全区会议作经验介绍,《新闻联播》报道我市开展主题教育推进转变作风、改善营商环境、服务企业等经验做法。
(一)聚焦主题主线,在学做结合中立根铸魂
紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,大力实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,深入开展对党忠诚教育、爱国主义和革命传统教育,建设中共X省第一次代表大会旧址等X个红色教育基地、X个大型“X悦读站”,用好X市“不忘初心、牢记使命”教育体验基地,创新利用“一组两会”、红色一家、党建联盟、先锋集结号等载体平台,深入推进学习教育,全市各级党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)突出问题导向,在查改贯通中解决问题
聚焦党员干部思想作风问题、改革发展难题、群众急忧盼怨,推动各级领导班子和广大党员干部结合学习研讨、调查研究查找问题、整改落实。“XX”专项整治扎实推进,“解民忧十件实事”有效落实,利用“XX集结号”为群众办实事好事X万件,以“小切口”“深突破”带来“新变化”。X营商环境X个子项目分数和总分数均排名全区第X,获评为“2019中国(区域)最具投资营商价值城市”“2019中国企业营商环境(案例)十佳城市”。群众安全感和政法队伍执法满意度、扫X除X专项斗争成效调查排名持续保持X前列,连续X年X次获评为建设平安X活动先进市,获中央扫X除X办选定为X唯一一个2019年全国扫X除X重点培育地市。
(三)紧扣中心大局,在深度融合中推动发展
坚持“两手抓、双促进”,以主题教育激发干部干事创业、解决难题、推动发展。全市经济社会呈现高质量快速发展的良好势头,地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标增速连续X年排在全区前列。促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显,得到国务院通报表扬,是X唯一获此殊荣的城市。
二、选贤任能:以鲜明导向激发干事创业的动能活力
事业发展,关键在人。一年来,全市各级组织部门坚决贯彻落实好干部标准,以政治建设为统领、围绕事业发展需要选人用人,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
(一)突出政治素质考察干部
制定政治素质负面清单,建立政治素质档案,考准考实干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律情况。把干部廉洁自律审核、干部档案审核、个人有关事项报告核查提前到动议提名环节,作为检验干部是否对党忠诚老实、是否遵守政治纪律的重要依据,实行动议即审制度,坚决把政治上有问题的干部拒之门外。
(二)突出事业为上选配干部
围绕建设X流域核心港口和战略性新兴产业城、X第X汽车生产基地、中国—X新能源电动车生产基地、电子信息产业基地等重大战略和重大决策部署,选干部、配班子、建队伍。结合机构改革选优配强各级领导班子,进一步优化领导班子结构,增强整体功能。加大培养选拔优秀年轻干部力度,新招录定向选调生X人、面上选调生X人,深入实施年轻干部历练“壮骨工程”,让年轻干部在一线经受磨砺、增长才干。
(三)突出从严从实管理干部
坚持把政治监督作为重中之重,严明政治纪律和政治规矩。对X个单位开展选人用人专项巡察。贯彻落实领导干部个人有关事项报告“两项法规”,开展个人有关事项报告抽查核实。精准科学实施函询、谈话和问责。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业的专项整治工作,促进领导干部廉洁从政。
(四)突出厚爱关怀激励干部
打出激励干部担当作为“X”政策“组合拳”,把政治教育、思想引导、培养使用、待遇保障、人文关怀等贯通起来,形成完整的责任链条、制度链条、工作链条。提拔重用X名、晋升X名担当作为的市管干部,选树X名“担当作为善作善成好干部”,推动全市干部争做“良将”“闯将”“猛将”“干将”,相关工作X次在全区会议作经验介绍,获中组部《组工通讯》刊发推介,市委市政府获自治区2019年“激励干部担当作为”通令嘉奖。
(五)突出建设高素质专业化公务员队伍
贯彻公务员法及其配套法规,提升公务员工作规范化制度化水平。扎实推进公务员职务与职级并行工作,全面调整提高乡镇工作补贴,落实干部体检、休假、全员培训制度,开展向第X届全国“人民满意的公务员”X同志学习活动,做好公务员表彰和及时奖励,完成市直X个单位X人次的公务员奖励审核备案及奖金发放。开展全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项,整治形式主义为基层减负。
三、固本强基:以务实举措锻造坚强有力的战斗堡垒
基层是执政之基、力量之源。一年来,全市组织系统坚持抓基层打基础、重创新抓落实,围绕增强基层党组织政治功能和组织力,深化拓展“五大系列”党建工程,推进基层党建“提质聚力”。中央电视台播出《高质量党建的“X实践”》纪录片、“基层党组织带头人队伍建设”经验做法在全国乡镇(街道)党(工)委组织委员示范培训班展示推介,中组部《组工通讯》专篇推介X市抓实党建责任促进事业发展的做法,新华通讯社《内参选编》推介我市创新党建引领经济社会高质量发展经验做法。
(一)深化拓展书记系列
继续用好“书记面对面”、“书记问效”、市委书记“基层直通车”三大平台,示范带动五个县(市、区)建立“书记履职现场评”“对话党建·典型说话”“党建焦点书记抓”“书记面对面·找差距抓落实”“书记抓党建·点上看”等平台,进一步织密织牢书记抓、抓书记责任链条。
(二)深化拓展夯基系列
出台基层党建“提质聚力”配套措施,深入实施固本培元“六大行动”、补短克难“五项集中攻坚”、组织力提升工程等制度,探索推行村党组织书记公开选聘制,全面实行村(社区)“两委”班子成员县级备案管理。全力推进党支部建设“对表工程”,X个农村基层党组织被新命名为“星级党组织”,完成X个软弱涣散党组织整顿核验。结合扫黑除恶专项斗争,对全市村(社区)“两委”干部“过筛子”,清理不合格村干部X人。融资X亿元建设城市党群综合服务中心。出台机关党的建设X条措施,我市在2019年全区机关党的建设工作会议上作经验发言。
(三)深化拓展红色系列
新建X个共X个“红色一家”,成为城市小区治理的有力抓手,获人民网等主流媒体推介。建成中国—X新能源电动车生产基地孵化中心、X市创业创新孵化基地。成立市社会组织综合党委,创建市社会组织孵化中心。实施两新组织“红色覆盖”工程,行业党总支书记全部由业务主管部门党员领导班子成员兼任,非公企业、社会组织党组织覆盖率达到X、X。
(四)深化拓展综合系列
在各系统、各乡镇创新建立X个“先锋集结号”,覆盖X多个基层党组织,基层党组织由“单兵作战”向“系统集成”转变,由“自转”向“互转”转变,由“十指张开”为“握指成拳”转变,得到《X日报》头版头条推介。持续深入发挥X个党建联盟作用,获评为2019年全国城市基层党建创新优秀案例,得到《中国组织人事报》推介。
(五)深化拓展考评系列
严格落实《X市选拔任用干部征求基层党建履职情况意见办法》,X人因抓基层党建履职不到位“暂缓提拔”、“不予提拔”,“任用干部看党建”进一步落实到位。狠抓党建促脱贫攻坚、第一书记考核管理办法、村级集体经济工作实绩专项考核意见落实,开展第二届“最美第一书记”和脱贫攻坚“优秀工作队员”评选表彰活动,村级集体经济总收入同比增长X,所有行政村均达到X万元以上;
全年实现X万贫困人口、X个贫困村脱贫出列,X市整县脱贫摘帽。
四、广聚英才:以开放姿态汇集引领发展的第一资源
人才兴,则事业兴。一年来,全市各级组织部门牢固树立抓人才就是抓发展的理念,实施更加积极、开放、有效的人才政策,以人才引领高质量发展。
(一)党管人才政策体系不断完善
把人才指标纳入X战略性新兴产业城发展规划,同谋划、同部署、同落实。完善“一把手”抓“第一资源”机制,在全区率先把人才工作列为书记落实全面从严治党主体责任进行述职考评。研究出台X项配套措施,鼓励引导人才向基层一线流动。
(二)引才育才方式更加灵活开放
紧扣X产业发展引才育才,在深圳市建立“X市干部(人才)创新培训基地”,派出专业化团队赴发达地区招才引智,引进各类紧缺人才X多人,其中院士专家X人,促成高质量科技项目合作X多个。举办“X‘AI+’科技创新赋能城市发展博士论坛”“中国(X)汽车产业发展论坛”等重大人才活动X余场。在市县两级建立紧缺人才储备中心,设立专项周转编制X名引进急需紧缺人才,得到《中国组织人事报》推介。
(三)产业创新发展支撑更加有力
深化与科研院所对接合作,推动产学研用协同创新,促成中国轻工设计研究院与X集团联合研发制糖生产线智能操控系统,成为X糖业二次创业科技创新的新亮点;
X集团与X大学等合作组建X钢铁研究所。新增国家高新技术企业X家,排名X全区第一。新增自治区级科技创新平台X家,X公司获批自治区级人才小高地。引进培育高层次人才团队X个,完成重大科技成果转化项目X项,完成质量全区排名第一;
X个项目获“X科学技术奖”。
(四)人才发展环境持续向好向上
市县两级建立四家班子领导精准联系服务企业和人才制度,组织“最美科技工作者”等爱国奋斗主题活动X多场,连续三年举办人才服务专员培训班,完善人才“一站式”服务配套政策,在中心城区筹建X期X套“X人才公寓”,形成近悦远来的人才生态。
一年来,全市各级组织部门坚持不懈打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门,建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍,市委组织部获评为中国共产党新闻网2019年度“基层党建宣传示范单位”,是X唯一获此殊荣的单位;
获评为“全区脱贫攻坚先进集体”“全市招商引资工作优秀单位”“X市重大活动先进集体”“全市脱贫攻坚先进集体”。X个集体、X名个人在推进基层党建工作中作出突出贡献,获得市委记功表彰。
凡是过去,皆为序章。2020年,面对打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会三场“大战”,全市组织系统将初心如磐担使命、拼搏奋进再出发,用担当实干继续书写党和人民满意的新答卷。
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