2022年电大监督学考试答案判断题10篇2022年电大监督学考试答案判断题 国家开放大学电大《监督学》2022--32023期末试题及答案((试卷代码： 2528) 盗传必究 一、多项选择题（每小题22分，共0下面是小编为大家整理的2022年电大监督学考试答案判断题10篇,供大家参考。
篇一：2022年电大监督学考试答案判断题
开放大学电大《监督学》 2022- -3 2023 期末试题及答案( ( 试卷代码：2528)
盗传必究
一、多项选择题 （ 每小题 2 2 分，共 0 10 分）
1 1 ．监督的主要功能是 (
) 。
A A ．预防功能
B B ．校正功能
C C ．制约功能
D D ．救济功能
2 2 ．以监督过程为标准，可将监督划分为 (
) 。
A A ．事前监督
B B ．事中监督
C C ．事外监督
D D ．事后监督
3 3 ．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点( (
A A ．实时性
B B ．广泛性
C C ．交互性
D D ． 一 定的隐蔽性
4 4 ．民主党派监督在方法 上讲究 (
) 。
A A ．前瞻性
B B ．科学性
C C ．代表性
D D ．建设性
5 5 ．我国的权力监督主要包括 (
) 。
A. 人民代表大会的监督
B B ．人民政协的监督
C C ．行政机关的监督
D D ．司法机关的监督
二 、名词解释（每小题 5 5 分，共 0 10 分）
6. 人大特定问题调查
指人民代表大会及其常务委员会为查证某个重大问题而依照法定程序成立专门的调查委员会开展调查，并作出调查报告。特定问题调查是人民代表大会实施监督的一种重要方式，也是法定的调查方式，它
一般针对重大决策失误、司法腐败和在社会上产生了 重大影响的其他事件进行。
7. 人大执法检查
是各级人民代表大会及其常务委员会为了维护法律的尊严，促进法律的贯彻执行，对法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况进行的检查监督活动。
三 、填空题（每小题 1 1 分，共 0 10 分）
8 8 ．中国古代 谏诤 制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
9 9 ．省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的 地方性 法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案 。
10. 全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和 预算执行情况 的报告。
11 ．罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方 式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止
滥用职权 和滋生官僚主义的一种有效方式。
12.
人民政协监督的一项重要内容，就是对参加政协的单位和个人遵守 政协 章程的情况进行监督。
13 . 政协委员应邀担任 司法 机关和政府部门特约监督人员是加强政协监督的方式。
14.
民主党派监督是中国共产党领导的 多党合作 的政党制度的具体体现。
15． ． 《联合国反腐败公约》 作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳。
16 ． 透明国际 是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
17.
瑞典的专职 监察机关设在议会，监督官称为 议会监察专员 。
四、简答题（每小题 0 10 分，共 0 30 分）
18 ．简述监督的基本原则。
答：
监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。5 (5 分) )
监督的基本原则主要包括：依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。（5 5 分）
19 ．简述民主党派监督的形式和途 径。
答：
(1) 在政治协商中提出意见。（2 2 分）
(2) 在深入调查研究的基础上，向中国共产党各级组织和相关国家机关提出书面意见。（2 2 分）
(3) 参加人大及其常委会和各专门委员会组织有关问题的调查研究，提出意见。（1 1 分）
(4) 在政协大会发言和提出提案、在视察调研中提出意见或者以其他形式提出批评和建议。（2 2 分）
(5) 参加有关方面组织的重大问题调查和专项考察等活动。（1 1 分）
(6) 担任司法机关和政府部门的特约人员，参加有关执法检查和执法监督工作。（2 2 分）
20 ．简述舆论监督的方法。
答：
(1) 新闻报道。新闻报道 是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的宣传和报道。由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作，在无形中将国家公权力机关置于整个社会的监督之下。（3 3 分）
(2) 公开披露。公开披露是指各种新闻媒介对国家机关及其工作人员在履行职责过程中出现的违法违纪行为进行公开揭露和谴责。由此造成强大的舆论压力，促使有关部门对违法违纪的直接责任人员进行及时查处。（3 3 分）
(3) 表达民意。表达民意是指各种新闻媒介播出或者刊登群众来信，或者就有关国家机关的工作向群众进行采访，听取群众的意见和要求。通过这些形式，对国家机 关的工作提出意见和建议，督促国家机关更好地履行职责，纠正错误，为社会服务。（4 4 分）
五、论述题（每小题 0 20 分，共 0 40 分）
21 ．试述检察机关监督的主要内容。
答：
检查机关监督的主要内容包括：
(1) 法纪监督和经济犯罪监督，主要是指对叛国案、分裂国家和严重破坏国家的政策、法律、法令、政令统一实施的重大犯罪案件，直接行使检察权；对国家工作人员与职务有关的犯罪直接行使检察权（包括侵犯公民权益、贪污贿赂和失职渎职的案件）。检察机关可以通过立案侦查和提起公诉或抗诉来履行这一职能。（5 5 分）
(2) 侦查监督是指人民检察院 对侦查机关的侦查工作是否合法所进行的审查监督，侦查监督主要是通过审查批捕、审查起诉和侦查活动监督来完成的。监督的主要内容是公安机关（含国家安全机关）侦查活动中各种法律手段是否完备，有无错捕、漏捕情况，公安机关在立案、拘留、搜查、预审、羁押、勘验、检查、侦查实验、扣押书证物证、鉴定、收集证据等活动中有无违法乱纪、刑讯逼供情况。（5 5 分）
(3) 审判监督是指人民检察院审核法院的审理活动是否遵守法律规定的程序，法院作出的刑事、民事或行政诉讼方面的判决和裁定是否有错漏或偏颇，保证法院尽量避免冤假错案的发生。审判监督范 围主要包括：法院对案件审判的法庭组成是否合法；是否遵守法定程序；是否遵守法定审理时限和送达时限；被告人和其他诉讼参与人的合法权利是否得到保护；庭审过程中的决定是否合法；庭审过程中审判人员是否依法审判等；还包括监督法院作出的判决、裁定在认定事实和适用法律上是否正确等。（5 5 分）
(4) 刑罚执行监督是指对刑事案件判决、裁定的执行和监狱看守所、劳动教养机关的活动是否合法所实行的监督。刑罚执行监督的内容有：监督死刑执行；监督公安和劳改机关在执行人民法院已生效的死刑缓期两年执行、无期徒刑、有期徒刑、拘役的判决过程中交付 狱内执行的情况和在执行刑罚期间提出减刑、假释等执行的变更情况；通过掌握本地区判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑，以及假释、监外执行罪犯的情况，检察公安机关的具体交付执行和对犯罪分子的管束、监督措施是否落实：检察了解监管改造情况，主要是落实劳改政策，执行收押、分管分押的制度和规定，检查使用武器、械具、禁闭处罚及狱政管理是
否文明等工作情况。（5 5 分）
22. 请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述）
案情：
“告官不见官”是我国行政诉讼审判实践中的一个普遍现象，尽管近年来各 地都在倡导行政负责人出庭应诉，但效果并不明显。1 2011 年以来，北京市平谷区积极推行行政机关负责人出庭应诉制度，行政机关负责人在行政诉讼中出庭应诉比例大幅上升，在推动依法行政方面初见成效。
1 2011 年 年 6 6 月，平谷区于辛庄镇小辛寨村村民王某等 3 3 人因不服平谷区政府为某养殖基地颁发国有土地使用证，将区政府告上法院。6 6 月 月 0 30 日，这起普通的“民告官”案件在平谷区法院开庭。庭审开始时，王某惊讶地发现，被告席上除了区政府的工作人员，还有平时只在电视上见过的区长。在北京市法院审理的行政诉讼案件中，区长出庭还是头一遭。庭审中，区 长不仅认真倾听王某等人的发言，还不停地做笔记。在法庭调查和辩论环节，区长积极发言，很少让身旁的工作人员“代劳”。
“我们刚开始以为区长不可能亲自来，区长这么忙，管的都是大事。区长来了，让我感觉区政府对我们特别重视，把老百姓的事确实放在心上了”。庭审结束后，王某深有感慨地说：“原告都是本本分分、老老实实的农民，他们的诉求也很实在，我把当时作出这个决定的背景说一说，会让他们觉得，官司赢了，他们的行为也可能有瑕疵；输了，他们也能理解”。谈起此次出庭的初衷，区长说，“作为区长带头上法庭，让人家感受到法律面前人人平等 。放下架子，以平等的心态坦然面对‘民告官，，有利于赢得群众的信任、维护政府的权威”。“区政府‘一把手’出庭应诉，这要是放在以前，那是不可想象的”。这起“民告官”案件的审判长，平谷区法院副院长感慨地对记者说，平谷区法院院长表示，政府是社会管理的主体，通过“一把手”出庭，无论胜诉还是败诉，都能发现执法中存在的问题，政府部门在今后处理类似问题时，会把工作做得更细致。
“一把手”依法行政意识提高了，会带动整个部门依法行政水平的提升。在充分调研的基础上，平谷区法院于 1 2011 年 年 1 1 月向平谷区政府发送 1 2011 年第 1 1 号司法建 议，建议平谷区政府建立行政机关负责人出庭应诉制度，并将此作为对行政机关考核的一项重要指标。法院的司法建议得到了平谷区政府的积极回应。1 2011 年 年 5 5 月，平谷区政府正式发布相关文件，规定了行政机关负责人应当亲自出庭应诉的六种行政诉讼案件，并明确行政机关负责人是指行政机关的法定代表人。这六种行政诉讼案件是：本单位本年度发生的第一起行政诉讼案件；本辖区内重大、复杂的行政诉讼案件；涉及群体性纠纷的行政诉讼案件；法院建议行政机关负责人出庭应诉的案件；上级行政机关要求行政机关负责人出庭应诉的案件；行政机关负责人认为需要出庭 应诉的其他行政诉讼案件。
为了确保行政机关负责人出庭应诉制度得到真正落实，平谷区明确提出将行政机关负责人出庭应诉工作与绩效考评挂钩，并提出建立健全通报制度、健全行政诉讼案件庭审旁听制度、责任追究等相应保障制度。
红头文件下发并不意味着万事大吉，只有法院和政府部门互动起来，才能达到通过‘民告官’提升行
政机关依法行政水平的目的。在行政案件结案后，平谷区法院采取“走出去”和“请进来”的方式不定期地对行政机关负责人进行回访，了解行政机关涉诉后采取改进执法工作的措施、效果等情况，并提出改进行政执法行为的意见和建议。此 外，平谷区法院还定期将行政机关负责人出庭应诉情况向平谷区政府法制办通报，便于区政府及时掌握下属单位负责人出庭应诉情况。
平谷区法院还选取涉及民生、关系群众切身利益的行政案件，邀请区人大代表、政协委员旁听庭审，并发放调查问卷，了解人大代表、政协委员对行政机关执法过程中认定事实、适用法律、执法程序以及行政机关负责人出庭应诉表现等方面的意见与建议，并将意见与建议及时反馈行政机关负责人。
一系列举措让“红头文件”真正发挥了作用。1 2011 年前 0 10 个月，平谷区法院共受理行政案件 7 87 件，已结 3 73 件，其中行政机关负责人出庭 应诉案件 4 34 件，出庭应诉率达到 46 。
580/4 ，较 0 2010 年全年高出2 42 个百分点，也远高于北京市法院绩效考评标准（一审案件被告主要负责人出庭应诉率达 5% ）。在出庭应达 诉的行政机关负责人中，法定代表人亲自出庭应诉率高达 94.12% ，彻底改变了该区过去几年中几乎没有行政“一把手”出庭应诉情况。
分析要点提示：
(1) 如何理解广义的行政监督和狭义行政监督？
(2) 行政监督的对象有哪些？行政首长到法庭应诉对促进依法行政有何作用？
答：
(1) 行政监督有广义和狭义两种理解。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政 机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。广义的行政监督构成了行政系统内外监督体。
系，狭义的行政监督是行政系统的内部监督。
《 监督学》教材第八章阐述的行政监督是狭义行政监督，本案的行政监督则是广义的行政监督。
广义行政监督和狭义行政监督的主要区别是监督主体的不同。广义行政监督的主体是多样的，是包括行政机关在内的各种政治力量和社会力量对行政机关及其工作人员职权行为的监督。在我国，权力机关、行政机关、司法机关、政 党（执政党、各民主党派）、人民政协、社会乃至每个公民都是广义行政监督的主体。本案中，人民法院通过审理行政案件，对行政机关的具体行政行为进行合法性审查，体现了司法机关对行政机关的监督，是广义行政监督的一种。
(2) 行政监督的对象是指行政监督活动所针对的组织或者个人。我国行政监督的对象是行政机关及其行政公务人员，特别是行政首长。
行政首长对依法行政的态度是推进依法行政的先决条件。没有行政首长的重视、倡导乃至身体力行，依法行政是无法实现的。之所以行政首长有如此大的作用，主要原因有二。第一，从职位、职权、影响力看， 在各种不同层级的行政组织中，行政首长都身处高位，拥有法律赋予的指挥、奖励、惩罚等刚性职权，也拥有对下属的影响力，包括强制性和非强制性影响力。因此，行政首长对依法行政的态度和行为会对下属产生强烈的示范和导向作用，形成下属对依法行政的态度，使下属或者是呼应依法行政，或者是抵触依
法行政。第二，建设法治国家是我国社会发展的重要目标，但现时我国在许多方面仍未摆脱人治的窠臼，在这样的社会背景下看行政首长对于依法行政所起的重要作用是很自然的、不难理解的。即使是在西方民主国家，同样也不能忽视行政领导人尤其是政治领导人在推进 国家法治建设方面的作用。
本案中，北京市平谷区规定行政首长必须到庭应诉，这对于提高行政首长依法行政意识并促进行政机关依法行政都有重要意义。因为，按照有关组织法的规定，我国行政机关实行行政首长负责制，行政首长树立依法行政意识，其示范作用不容忽视。
篇二：2022年电大监督学考试答案判断题
开放大学电大《监督学》 2022- -3 2023 期末试题及答案( ( 试卷代码：2528)
盗传必究
一、多项选择题（每小题 2 2 分，共 0 10 分）
1 1 ．公民监督的特征包括 (
) 。
A A ．广泛性
B B ．基础性
C C ．直接性
D D ．多样性
2 2 ．社会监督具有以下典型特征 (
) 。
A A ．自觉性
B B ．民主性
C C ．全面性
D D ．间接性
3 3 ．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点( (
A A ．实时性
B B ．广泛性
C C ．交互性
D D ． 一 定的隐蔽性
4 4 ．民主党派监督在方法上讲究 (
) 。
A A ．前瞻性
B B ．科学性
C C ．代表性
D D ．建设性
5 5 ．我国的权力监督主要包括 (
) 。
A A ．人民代表大会的监督
B B ．人民政协的监督
C C ．行政机关的监督
D D ．司法机关的监督
二、名词解释（每小题 5 5 分，共 0 10 分）
6 6 ．谏诤 ：
是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。
7 7 ．党内监督 ：
指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党
内法规的 规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。
三、填空题（每小题 1 1 分，共 0 10 分）
8 8 ．监督主体是由多种政治力量和 社会 力量构成的。
9 9 ．权力的 相对 性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。
10. 腐败是一种 公权力 异化的社会现象。
11. 人民政协的监督是一种 法定 形式的监督，比自发的监督更为正式、更具组织性和政治影响力。
12. 人民政协通过 视察 、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中的重要一环。
13. 社会监督主要包括社团监督、 公民 监督、舆论监督。
14. 新 闻舆论监督是具有人民性、 公开性 、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。
15. 我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和 诉讼 类。
16. 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行 监督 的职能。
17. 瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有 议会 有权罢免监察专员。
四、筒答题 （ 每小题 0 10 分，共 0 30 分）
18 ．简述监督的基本原则。
答：
监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础性、 支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。（5 5 分）
监督的基本原则主要包括；依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。（5 5 分）
19. 简述人民代表大会监督的法律框架。
答：
人民代表大会监督的法律框架如下：
(1) 宪法有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）
(2) 组织法有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）
(3)立法法有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）
(4) 监督法有关人民代表 大会监督的规定。（2 2 分）
(5) 其他法律有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）
20 ．简述职务犯罪。
答：
职务犯罪的本质特征是以权谋私、权钱交易。广义的职务犯罪可包括一切基于职务行为的犯罪；狭义的职务犯罪是指国家机关和国家工作人员利用职务之便，贪污、受贿、玩忽职守或滥用职权侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照法律规定应当受到惩处的行为。（4 4 分）
狭义的职务犯罪可划分为三大类：即贪污贿赂、渎职和侵犯公民人身权利。贪污贿赂犯罪包括：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪 、单位行贿罪、巨额财产来
源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪等。渎职罪包括：滥用职权、玩忽职守、枉法追诉裁判罪、私放在押人员罪、国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。侵犯公民人身权利民主权利的犯罪包括刑讯逼供罪，报复陷害罪等。（6 6 分）
五、论述题 （ 含案例分析题，每小题 0 20 分，共 0 40 分）
21 ．请根据下列材料分析案例。（案例分析可各抒己见，但须涵盖题后分析提示中的要点）
基本案情
上海市电力公司系国有企业，沪北供电公司系其分支机构。被告人沈某自 2 2002 年 年 2 12 月起，先后担任沪北供电公司市场部电 费账务组账务员、市场开发组营销员、市场开发组组长等职，负责收取沪北供电公司相关客户单位的电费。4 2004 年 年 2 2 月至 7 2007 年 年 2 12 月间，沈某利用职务便利，以收缴电费为名，采用收取福德公司、上海乐凯纸业有限公司、上海绿新包装实业有限公司、上海联畅化学纤维厂、上海金叶包装材料有限公司等单位所缴纳电费不入账的方式，将截留的款项用于赌博、归还个人债务、套取现金等。至7 2007 年 年 2 12 月案发，沈某的上述行为共计造成沪北供电公司损失 7 577 万余元。7 2007 年 年 2 12 月 月 4 14 日，沪北供电公司有关领导找沈某谈话，沈某交代了涉案部分事实后逃逸 至澳门，2 12 月 月 2 22 日沈某被抓获归案。
公诉机关指控，被告人沈某的行为已构成贪污罪，提请法院依法惩办。
法院经审理认为，被告人沈某身为国家公职人员，利用负责收取沪北供电公司相关客户单位电费的职务便利，采用收款不入账的方法，截留电费后个人使用，侵吞沪北供电公司 7 577 万余元国有资产，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处，公诉机关指控的罪名成立。依照我国《刑法》的相关规定，法院以贪污罪判处被告人沈某无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，违法所得依法追缴，发还被害单位，不足部分责令退赔。
案例分析要点提示
( ( 1) 人民法院的刑事审判监督与人民检察院的刑事审判监督有什么区别？
(2) 本案例是如何体现审判监督的？
答：
人民法院的刑事审判监督是指人民法院通过对国家机关及其工作人员的职务犯罪行为予以定罪量刑，从而实现监督目的的一种司法监督形式。从监督学的角度看，法院刑事审判监督的对象主要是行政单位和行政机关工作人员。人民检察院的刑事审判监督是指人民检察院审核法院的审判活动是否遵守法律规定的程序，法院作出的刑事判决和裁定是否有错漏或偏颇等。检察院可以使用提起抗诉、派员出席法庭、检察长列席法院审判委员会会议和受理控告等方式实 施监督，保证法院尽量避免冤假错案的发生。（6 6 ）
分）
本案的审判监督主要体现为人民法院的刑事审判监督。检察院指控沈某犯有贪污罪并向法院提起诉讼，法院经审理判处沈某有罪，体现了刑事审判监督。（6 6 分）
从宏观角度看，本案中的监督为司法权对行政权的监督，这种监督的功能主要有二。首先，人民法院根据公诉机关的诉求，判沈某犯有贪污罪，使国家公职人员的违法犯罪行为得到了纠正和惩处，这对于监督公权力合法、合理运用是非常必要的。其次，人民法院判“没收沈某个人全部财产，违法所得依法迫缴
发还被害单位，不足部分责令退赔”是对被害单位的 救济，体现了监督的救济功能，使国家公职人员违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织合法权益并造成的消极后果得到补救，使受害方的合法权益得以恢复。（8 8 分）
22 ．民主党派监督有何特征？
答：
(1) 民主党派监督在主体上具有特定性。在中国大陆，民主党派指除执政党中国共产党以外的八个政党，包括中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。只有民主党派作为监督主体实施的监督才是民主党派监督。（4 4 分）
(2) 民主党派监督是非权力监督，这种监督对 被监督主体没有法律约束力，是一种协商式、建议式的监督，而不是强制式的权力监督，但民主党派的监督在实践中仍具有相当大的政治约束力。（4 4 分）
(3) 民主党派监督是在我国特定的政治制度之下多党合作的体现。民主党派监督的目的是为了加强和改善中国共产党的领导，维护和巩固执政党的地位，改进政府的工作，完善和巩固人民民主政权。（4 4 ）
分）
(4) 民主党派监督是集体的理性监督。这一特征意味着，民主党派监督不是个人的感性行为，而是集体的理性行为，是各民主党派以参政党的名义实施的监督。这种监督不直接诉诸于社会，不直接公诸予群众，而 是首先在监督者与被监督者之间进行内部的协商，直接与党政领导部门进行接触。（4 4 分）
(5) 民主党派监督是一种高层次、高质量的监督。相对于其他监督而言，民主党派监督具有鲜明的代表性和组织性，具备政治联盟、合作议事、共同协商的特点，在监督中着眼于重大事项，着眼予大政方针和法律的贯彻实施，着眼于深层次问题。（4 4 分）
篇三：2022年电大监督学考试答案判断题
21 年春期国开电大《监督学》十年期末考试判断题库(排序版)答案版 说明：1.试卷号：2528；层级监督是指基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督。层级监督是行政监督中最主要、最有力、最便利的监督形式。［2021 年 1 月试题］［答案］对 弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。［2020 年 7 月试题］［答案］对 公共权力以权力机关为载体，以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。［2020 年 7 月试题］［答案］对 公民监督是整个监督系统中最能反映民主性的监督制度。公民监督的广度和深度反映一个社会实现民主的程度。［2020 年 7 月试题］［答案］对 国务院制定的行政法规不需要报全国人民代表大会常务委员会备案。［2021 年 1 月试题］［答案］错纪委发现同级党委主要领导干部的问题，不可以直接向上级纪委报告。［2021 年 1 月试题］［答案］错民主党派监督是一种高层次、高质量的监督，这一特征是由民主党派的自身特征所决定的。［2021 年 1 月试题］［答案］对 全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。［2020 年 7 月试题］［答案］对 人民法院是国家审判机关，由人民代表大会产生，向同级人民政府负责并报告工作扑 2021 年 1 月试题］［答案］错 人民政协可以通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施监督。［2020 年 7 月试题］［答案］对 人民主权理论将国家权力置于人民主权即立法权之下，找到了人民对国家权力监督的必然性与合理性。［2021年 1 月试题］［答案］对 瑞典的专职监察机关设在议会，监督官称为议会监察专员。［2021 年 1 月试题］［答案］对 申请人申请行政复议，只能采取书面申请的形式。［2020 年 7 月试题］［答案］错 受贿罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。［2020 年 7 月试题答案］错 透明国际是世界上专以反腐败为目的的政府间国际组织。［2020 年 7 月试题］［答案］错 新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。［2020 年 7 月试题］［答案］对 行政监督只监督行政行为的合法性，不监督行政行为的合理性。［2021 年 1 月试题］［答案］错 在我国，执政党各级组织、各级国家立法机关、各级国家监察机关、各级国家行政机关、各级国家审判机关、各级国家检察机关、全国各级政协以及各种社会力量 r 包括公民、法人和其他组织等都有权对公共权力的活动实施监督。［2021 年 1 月试题］［答案］对 中国古代谏浄制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。［2020 年 7 月试题］［答案］对 中国权力监督思想的哲学基础是“性恶论”。［2021 年 1 月试题］［答案］错 补充试题 1. 《联合国反腐败公约》作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳。［答案］对 2. 《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。［答案］对 3. 澳门廉政公署是专门负责反贪和行政申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。［答案］对 4. 罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止滥用职权和滋生官僚主义的一种有效方式。［答案］对
5. 层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。［答案］对 6. 从 20 世纪 60 年代起，瑞典的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。［答案］对 7. 逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有犯罪募卖；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。［答案］对 8. 弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。［答案］对 9. 党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
10. 党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。［答案］对 11. 党的纪律检查机关通过行使监督、检查、调查建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。［答案］对 12. 党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。［答案］对 13. 党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。［答案］对 14. 党政分察思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想、中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。［答案］对 15. 党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和党员进行的党内监督。［答案］对 16. 德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回经济损失，再考虑如何处理违法者。［答案］对 17. 德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行监督的职能。［答案］对 18. 地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委常委会履行的。［答案］对 19. 都察院明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。［答案］对 20. 对国家公权力监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。［答案］对 21. 二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。［答案］对 22. 法治主义监督思想法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。［答案］对 23. 分权制衡理论一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。［答案］对 24. 腐败的实质是 滥用公共权力谋求私人利益。
［答案］对 25. 腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。［答案］对 26. 腐败是一种公权力异化的社会现象。［答案］对 27. 干部谈话制度是指党的纪律检查机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的一种重要方法。［答案］对 28. 各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保
证其符合宪法和法律的要求。［答案］对 29. 根据《行政复议法》的规定，县级以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。［答案］对 30. 公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。［答案］对 31. 公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的行政主体是被申请人。［答案］对 32. 公民监督是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督，这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“”社会公仆”的监督。［答案］对 33. 国民请求监察制度韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为，对公共利益的实现产生不利影响时，受侵害的单位和个人有权提请监察院对政府部门、政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。这一制度充分保障了公民的合法权利，对行政效能监察和提高政府绩放具有重大意义。［答案］对 34. 国务院制定的行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。［答案］对 35. 行政复议范围指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权，同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。［答案］对 36. 行政复议原则上采取书面审查的办法。［答案］对 37. 行政复议职权是基于行政系统内部的层级监督关系而设置的一种职权。［答案］对 38. 行政监察是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动，其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。［答案］对 39. 行政监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。［答案］对 40. 行政监督行政监督有广义、狭义之分。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。［答案］对 41. 行政交谈行政交谈是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民进行交谈，听取改善行政工作的意见和要求，尽可能地解决问题或补偿损失，并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪渎职时，行政交谈委员有权向有关部门反映。行政交谈制度对于改进行政管理、提高行政效率、密切政府与国民的联系、进行权利救济、化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。［答案］对 42. 行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。［答案］对 43. 行政审判监督是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对行政机关是否依法行使职权进行的监督。［答案］对 44. 行政效能监察是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为和行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。［答案］对 45. 绩效审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。［答案］对 46. 监督理论是监督思想不断发展、完善的结果，是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。［答案］对 47. 监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。［答案］对 48. 监督思想是人们在长期的监督实践中，通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点。［答案］对 49. 监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展规律的综合性社会学科。［答案］对
50. 监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。［答案］对 51. 监督主体是由多种政治力量和社会力量构成的。［答案］对 52. 谏浄是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏浄制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。［答案］对 53. 解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948 年 8 月，华北人民政府设置了人民监察院。［答案］对 54. 经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是发达国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。［答案］对 55. 举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。［答案］对 56. 控告是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。［答案］对 57. 立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和程序对立法活动所进行的监督。［答案］对 58. 联合国《反腐败公约》开辟了一个新的国际合作领域，是最为重要的反腐败国际性立法。［答案］对 59. 美国的独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性...
篇四：2022年电大监督学考试答案判断题
开放大学《监督学》期末复习模拟练习题 及答案解析（ 一 ）（ 正确答案已红色标注并附后 ）
练习题一 一、多选题 1. 监督的主要特征有（
）。
A. 监督主体的多样性 B. 监督对象的特定性 C. 监督内容的 特定性 性 D. 监督依据的法定性 2．邓小平关于权力监督的思想主要包括以下方面（
）。
A． ． 党的监督 B. 人大监督 C． ． 群众监督 D ．民主党派和无党派民主人士的监督 3. 人民代表大会对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面（
）。
A. 对审判机关行使职权情况进行监督 B. 对检察机关行使职 权情况进行监督 C. 对司法程序进行监督 D. 对具体案件进行监督 4. 党内监督的对象包括（
）。
A ．党的各级领导机关 B ．党的领导干部 C． ． 党员 D. 党的领导机关之外的其他组织 5. 公民监督有利于（
）。
A. 经济发展
B ．促进社会主义民主
C ．全面构建反腐败体系，有效防止权力腐败 D ．维护社会政治稳定 1．ABCD
2．ACD
3．ABCD
4．ABCD
5．BCD 二、 判断题 题（每小题 2 分，共 20 ， 分， 请在对的题后面打“√ ”，错的题后面 打“×” ”）
）
6．监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活动所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。（ √ ）
7. 法治主义监督思想认为，法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权。（ √ ）
8．党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。（ √ ）
9. 党的地方各级纪律检查委员会只接受同级党的委员会的领导。（ ×
）
10. 人民检察院可依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予以重新审理。（ √ ）
11. 法院主要通过刑事案件与行政诉讼案件的审理对行政机关进行监督。（ √ ）
12. 人民政协的监督是一种法定形式的监督，比自发的监督更为正式、更具组织性和政治影响力。（ √ ）
13. 民主党派监督是中国共产党领导的多党竞争的政党制度的具体体现。（ ×
）
14. 举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。（ √ ）
15. 《经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是发展中国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。（ × ）
6 ． √
7 ．√
8 ． √
9． ．× ×
10. √
11.
√
12.
√
13.
×
14.
√
15.
× 题 三、名词解释（每小题 5 分，共 15 分）
16. 党员监督 17. 刑事抗诉
18.
人大监督 16．党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。
17．刑事抗诉是指人民检察院依法通过诉讼程序要求人民法院对确有错误的刑事判决和裁定予
以重新审理的一种法律监督活动。
18．人大监督亦称国家权力机关的监督，是指各级人民代表大会及其常务委员会，根据法定的权限和程序，对各级国家行政机关、审判机关和检察机关的工作，对同级人民代表大会常务委员会和下级人民代表大会及其常务委员会的工作，以及宪法和法律的实施情况，所采取的了解、审议、督促和处置的行为。
题 四、简答题（每小题 10 分，共 30 分）
19. 简述分权制衡理论的主要内容。
20．简述行政诉讼特有的司法原则。
21．简述人民政协监督的内容。
19．分权制衡理论认为，一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。（5分）防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。（5分）
20．行政诉讼特有的司法原则：
（1）选择复议原则。（2 分）
（2）具体行政行为不因诉讼停止执行原则。（2 分）
（3）主要由被告承担举证责任原则。（2 分）
（4）不适用调解原则。（2 分）
（5）具体行政行为合法性审查原则。（1 分）
（6）司法变更权有限原则。（1 分）
21．人民政协监督的内容主要包括以下方面：
（1）国家宪法与法律、法规的实施情况。（2 分）
（2）党和国家机关制定的重要方针、政策的贯彻执行情况。（2 分）
（3）国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况。（2 分）
（4）国家机关及其工作人员履行职责的情况。（2 分）
（5）国家机关工作人员遵纪守法、为政清廉等方面的情况。（1 分）
（6）参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。（1 分）
共 五、论述题（共 20 分）
22. 试述社会监督在我国监督体系中的地位。
答题要点：
社会监督是国家监督体系中最基础、最广泛的监督，是公权力监督制约机制中不可或缺的重要组成部分，是我国反腐倡廉、防止权力滥用的可靠保证，也是人民民主权利的具体体现。（8分）
社会监督与人大监督、行政监督、司法监督、政党监督等有着密切联系。一方面，社会监督离不开其他监督，否则社会监督就成了“无源之水”和“无本之木”；另一方面，政党监督、人大监督、行政监督、司法监督等也离不开社会监督。因为，民主的实质就是人民对自己的国家权力有一种真正的控制力。没有自下而上的权力制约机制，公权力的运用必然会走向专断和独裁。（8分）
在现实政治和行政管理中，社会团体和公民通过组织的或者个体的方式参与政治管理，通过参与民主政治生活而对政治权力实现监督。（4分）
练习题二
一、
题 多项选择题（每小题 3 分，共 15 分）
1. 对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论主要有（
）。
A. 寻租理论 B. 竞争理论 C. 成本— 收益理论 D. 委托— 代理理论 2. 在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（
）。
A. 经常性
B. 广泛性
C. 针对性
D. 及时性 3. 人民法院的审判活动按审判程序包括（
）。
A. 一审
B. 二审 C. 再审
D. 死刑复核 4．行政复议期间，具体行政行为有下列情况之一的，可以停止执行（
）。
A. 被申请人认为需要停止执行的 B. 行政复议机关认为需要停止执行的 C. 申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的
D. 法律规定停止执行的 5. 网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点（
）。
A. 实时性 B． ． 广泛性 C ．交互性 D ．一定的隐蔽性 1． ACD
2．ABCD
3．ABCD
4．ABCD
5． BCD 二、 判断题 题（每小题 2 分，共 20 ， 分， 请在对的题后面打“√ ”，错的题后面打“×” ”）
）
6. 腐败是一种公权力异化的社会现象。（
√
）
7．公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力。（ √
）
8．唐代沿袭隋制在中央设御史台为全国最高监察机关，置御史大夫为台长，御史中丞为副职。（ √
）
9. 人民检察院可依法对人民法院的刑事审判活动是否违反法律规定的诉讼程序进行监督。（ √
）
10. 职务犯罪是指国家机关和国家工作人员利用职务之便，贪污、受贿、玩忽职守或滥用职权侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照法律规定应当受到惩处的行为。（ √
）
11. 公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的行政主体是被申请人。（ √
）
12. 民主党派监督是一种强制式的权力监督，这种监督对被监督主体具有法律约束力。（
× ）
13. 在我国，公民不可以直接批评和监督国家机关及其工作人员，只能通过人大代表、政协委员、大众传媒来实施监督。（ ×
）
14. 美国的独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员，其起诉对象包括总统、副总统、各部的正副部长及相应职务的官员等。（ √
）
15.
透明国际是世界上专以反腐败为目的的政府间国际组织。（ × ）
6 ． √
7 ．√
8 ． √
9． ．√ √
10. √
11.
√
12.
×
13.
×
14.
√
15.
× 题 三、名词解释（每小题 5 分，共 15 分）
16. 层级监督 17. 侦查监督
18．质 询 16．层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。
17．侦查监督是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督。
18．质询是指人民代表大会代表对本级行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员提出的具有法律强制性的质问，有关机关和人员必须对此作出回答。
四、
题 简答题（每小题 10 分，共 30 分）
19. 简述腐败的主要特征。
20．简述中国古代监督思想的重要内容。
21. 民主党派监督有何特征？ 19．腐败的主要特征是：
1）腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员。（3分）
2）腐败的方式是滥用公共权力。（3分）
3）腐败的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和人民的利益。（4分）
20．中国古代监督思想中最重要的内容体现在以下方面：
1）发挥舆论监督作用的思想。（3 分）
2）严格监督官吏的思想。（3 分）
3）监督权权重而独立的思想。（2 分）
4）监督专才思想。（2 分）
21．民主党派监督具有以下特征：
1）民主党派监督在主体上具有特定性。（2 分）
2）民主党派监督是非权力监督，这种监督对被监督主体没有法律约束力，是一种协商式、建议式的监督，而不是强制式的权力监督。（2 分）
3）民主党派监督是在我国特定的政治制度之下多党合作的体现。（2 分）
4）民主党派监督是集体的理性监督。（2 分）
5）民主党派监督是一种高层次、高质量的监督。（2 分）
共 五、论述题（共 20 分）
22. 试述人民代表大会监督的地位和作用。
答题要点：
人民代表大会监督的地位和作用：
（1）人民代表大会监督的地位 人民代表大会的监督是我国社会主义民主与法制的重要组成部分，是我国最重要的监督形式。对于人民代表大会的监督，我国的宪法和法律都作了明确的规定，在我国的政治法律生活中具有无可比拟的崇高地位。人民代表大会的监督是我国各种监督制度中最根本的、层次最高的、最具有法律效力和最有权威性的监督。行政机关、审判机关和检察机关由国家权力机关产生，对其负责，向其报告工作，只有接受人民代表大会监督的义务，而没有制约人民代表大会的权力。（10分）
（2）人民代表大会监督的作用 人民代表大会的监督是防治腐败、实现勤政廉政的有力保障，在我国的政治法律生活中具有重要的作用，具体表现在以下方面：①保证人民当家作主的实现。②促进依法行政。③维护司法公正。④维护法制统一和尊严。⑤制约公共权力，遏制腐败行为。（10分）
练习题三 一、题 多项选择题（每小题 3 分，共 15 分）
1.党内监督的主体包括（
）。
A. 党的各级委员会及其委员 B. 党的各级纪律检查委员会及其委员 C. 党员 D. 党的各级代表大会代表 2.检察机关的法律监督具有如下特征（
）。
A. 检察机关的 法律 监督具有国家性和权威性 B. 检察 机关的法律监督具有专门性 C. 检察机关的法律监督具有规范性和合法性 D. 检查机关的法律监督具有强制性
3.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（
）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。
A.上诉
B. 申诉
C. 控告
D. 检举 4.行政行为具有如下特征（
）。
A. 行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据 B. 行政行为具有一定的自由裁量性 C. 行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出 D. 行政行为是以国家强制力 保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为 5.二审法院审理后，对上诉、抗诉案件，可以有以下几种处理方式（
）。
A. 裁定驳回上诉、抗诉，维持原判 B.上诉不加刑 C. 依法直接改判
D. 裁定撤销原判决，发回重审 1．ABCD
2．ABCD
3．BCD
4．ABCD
5． ACD 二、 判断题 题（每小题 2 分，共 20 ， 分， 请在对的题后面打“√ ”，错的题后面打“×” ”）
）
6. 公共权力以权力机关为载体，以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。（
√
）
7. 弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。（
√ ）
8．中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。（ √
）
9. 受贿罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。（ × ）
10．全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。（ √
）
11. 申请人申请行政复议，只能采取书面申请的形式。（ ×
）
12. 人民政协可以通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施监督。（
√ ）
13. 新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。（
√ ）
14. 公民监督是整个监督系统中最能反映民主性的监督制度。公民监督的广度和深度反映一个社会实现民主的程度。（ √ ）
15.
透明国际是世界上专以反腐败为目的的政府间国际组织。（ × ）
6 ． √
7 ．√
8 ． √
9． ．× ×
10. √
11. ×
12.
√
13.
√
14.
√
15.
× 题 三、名词解释（每小题 5 分，共 1...
篇五：2022年电大监督学考试答案判断题
学形考任务答案一~ 四（全）形考任务一 题目：中国古代监督思想与监察制度对当代中国有无借鉴意义?有何借鉴意义？ 形式：小组交流讨论（可以采取线上或线下讨论的形式）。
要求每一位学员提交以下内容：
1、个人的发言内容。
2、小组讨论总结。
答：个人观点：
监督法律、法令的实施，维护国家法律、法令的统一，参与监督中央和地方司法机关对重大案件的审理活动，是中国古代监察机构及监官的主要职责，这些职责在任何一个时代都是需要的。中国古代对监察制度中所提出的公平性、合理性、稳定性、严格性、高效性、人性化等等构想都是值得借鉴的，且不说古代中国的制度下是否真的做到，但是能提出这样的原则就值得后世子孙承袭和发扬。对于今天来说，能做到以上传统构想的方法一定是民主选举、分权、人民监督、加强思想教育、严格赏罚等才能得到保证。
小组讨论总结：
中国古代监督思想与监察制度对当代中国的借鉴意义：
（1）直接对中央负责，独立体系，极高的办事效率。从西汉时期开始，监察就已经形成独立机构，充当皇帝耳目，监督官员和人民。到了隋唐以后这套制度更加完善，三省六部制度，更加明确了检查官员的权利和职责范围，对中央负责，设立御史台，对审察、考核、上报有很高的办事效率。
（2）渗透于考核，凭考试任职，凭能力升迁，相对人性化。由于科举制度的发展和完善，官员的任职、升迁、罢黜等都体现了仁道和人性化。相比中世纪欧洲的封建世袭官员而言，西方更趋于物竞天择和原始，比如封建骑士管理不得当或是个人能力欠缺，自然会遭别的封建领主杀戮、兼并和替代。
（3）奖惩制度中重奖重罚，具有相对严格性和公平性。这个取决于皇帝亲政能力，如果优秀的皇帝执掌权利，那么这种严格性和公平性的优越之处会体现的很明显。
（4）以轻制重，体现监察不受权位干扰，合理和稳定。以轻制重，对监官采用权重、厚赏、重罚的政策，给级别低的监察官以监察级别高的官吏的权力。这样保证了监察的公正性，不至于监察部门权高位重徇私舞弊，威胁中央。
形考任务二 问题：对国家公职人员监察全覆盖有何重要意义？ 答：2018 年 3 月 20 日，《中华人民共和国监察法》 颁布实施。该法第十五条规定了 国家监察的六种对象，实现了对国家公职人员监察全覆盖。
习近平总书记在党的十九大报告中指出，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，明确了国家监察体制改革的目标和方向。
党内监覆盖必然要求国家监察全覆盖。在我国，80%的公务员、95%以上的领导干部都是共产党员，党内监督和国家监察既具有高度内在一致性，又具有高度互补性。
我们党既要完善自我监督，又要加强对国家机关的监督。党的大八大以来，党内监督得到有效加强，所有设立党组织的国家机关、社会团体、企事业单位强化了全面从严治党政治责任，监督对象覆盖了所有党员。在强化党内监督、用纪律管住党员干部的同时，必须构建国家监察体系，对党内监督达不到的地方，或者对不适用执行党的纪律的公职人员，依法实施监察，才能真正把权力关进制度笼子。
实现监察全覆盖符合中国特色政治体制和文化传统。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在党的领导下，只有党政分工，没有党政分开。我国现行政治体制特点决定了所有行使公权力的国家机关都属于“广义政府”范畴，都要履行全心全意为人民服务的根本宗旨，都始终代表最广大人民的根本利益，对人民承担无限责任。
在我国，一切权力属于人民，都要对人民负责、受人民监督。推进国家监察体制改革，实现由监督“狭义政府”到监督“广义政府”的转变，有利于使国家监督体制机制更加科学完善。
实现监察全覆盖是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级国家机关、国有企事业单位中贪污受贿、权力寻租、利益输送等腐败问题大量存在，“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等群众身边的不正之风和腐败问题屡禁不止，严重离散党群干群关系、侵蚀党的执政基础。必须通过实施组织和制度创新，把所有行使公权力的公职人员纳入监察范围，加强对权力的监督制约，深化标本兼治，确保党和人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，是深化国家监察体制改革的目标任务之一，也是我们党在长期执政条件下对增强“四自”能力的全新探索，将为我们跳出历史周期率提供有力制度保障。
形考任务三 问题：行政复议制度有哪些功能？ 答：通过对《北京市通州区发布行政复议报告和典型案例》 的学习，让我更深刻的理 解了行政复议。
行政复议具有以下重要作用：
第一，行政复议是解决行政争议的一种行政方法。行政争议是行政活动实施中的一种障碍、阻塞和不畅，在一定时期内还使行政关系处于一种不确定的状态。这种争议解决不好，会影响行政效率，影响对国家事务的行政管理活动，会使公民、法人或者其他组织的合法权益受到侵害。所以必须通过建立良好的法律制度加以解决，正确的行政决定得以贯彻执行，违法、不当的行政行为得以撤销或者废止，公民、法人或者其他组织的合法权益受到的损害得以恢复，从而为公民、法人或者其他组织提供良好的救济。
第二，行政复议是以具体行政行为为审查对象的行政审查制度。行政复议机关对作出具体行政行为的行政机关进行行政审查，从而监督行为机关依法行使职权。除了对行政机关的具体行政行为进行审查外，按照行政复议法的规定，通过
行政复议制度还可以启动对行政机关的抽象行政行为的审查。
第三，行政复议作为一种重要的行政救济方法，及时纠正行政机关的错误，既能够为公民、法人或者其他组织的合法权益提供有力的法制保障，使其免受不法行政的侵害，并使受到侵害的权益得到恢复，又能够维护行政活动的严肃性和权威性，保障行政活动顺畅进行，提高行政效率。
第四，行政复议可以促进上下级之间的监督。行政复议机关的行政复议的权力来源于《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 等 59 条的规定，即县级以上各级人民政府可以改变或撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令。通过上级机关对下级机关不适当的决定的撤销或者改变，可以促进上级机关对下级机关的监督，增强行政机关工作人员的法制观念，促进他们依法办事，减少侵害公民、法人或者其他组织的违法的或者不当的行政行为。
第五，用行政复议方法解决行政争议，简便迅速，节省金钱。因为行政机关对本部门的业务熟悉，上下级之间具有领导服从关系，当下级机关与行政相关人发生争议后，上级机关能够利用自身的这些长处，迅速查清事实、解决争议，并可以直接查处有违法失职行为的直接负责人员。行政复议法规定，行政复议机关履行行政复议职责，不得收取任何费用。公民、法人或者其他组织采取行政复议方法得到救济，比通过行政诉讼获得救济更省钱和省时间。
第六，相对于行政诉讼来讲，行政复议具有如下意义：
（1）
、在行政复议决定为最终裁决，当事人不提起行政诉讼的情况下，行政争议在行政系统内部通行政复议得到了解决，使能够在行政系统内解决的问题不推到法院去。此时，行政复议起到减少诉讼、息讼止争的重要作用。
（2）、在经过行政复议而引起行政诉讼的情况下，行政复议成为行政诉讼的前置阶段，对于人民法院迅速查清事实，作出正确判决起到了重要作用。
形考任务四 浅议监督与反腐败 加强权力监督，坚定地进行反腐败斗争是当前一项极其重要的工作。腐败的源头是权力制约和监督的缺失，因此从体制机制上加强对权力的制约和监督，形成健全的惩治和预防腐败的制度体系，是反腐败斗争取得胜利的根本途径。
一、加强反腐败工作的重要性。
马克思说过，“不可收买是最崇高的政治美德。”廉洁从政，是推进中国特色社会主义建设事业的基本要求，是正确行使权力、履行职责的重要基础。历史经验表明，干部队伍的清正廉洁是我们党经受住各种风险考验、赢得群众支持以及长期执政的重要保证。然而，消极腐败的危险不断给我们敲响警钟，保持官员的清正廉洁比以往任何时候都更为紧迫。
我国正处在社会转型期，一些领域的腐败现象易发、多发，惩治和预防腐败工作是我们党面临的一项长期的、复杂的、艰巨的任务。当前，由于市场经济体制的不完善、不规范，致使不规范的权力运作，进入不规范的市场的余地很大。用计划经济的权力，发市场经济的“洋财”，权力支配资源的“职权经济”残余，诱发用政治权力换取金钱，用金钱换取政治权力，给腐败带来少有的滋生条件。
因此，腐败也成为一个日益严重的社会问题和政治问题，严重地损害了社会公正和经济发展，严重影响了党和政府在广大人民群众心目中的形象，国家领导
人多次强调：在和平建设时期，执政党的最大危险是腐败，而滋生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会“人亡政息”。
二、腐败的源头是权力制约和监督的缺失。
权力本质上是一种支配他人的力量，是人民共同意志的体现，也是人民根本利益的保证，所以，权力应由人民来掌握和行使。然而，权力从来就是一柄双刃剑，权力行使者既可以运用它治国安邦，又可用它祸国殃民。腐败的本质就是以权谋私、权钱交易，腐败的要害是滥用权力。权力一旦掌握在腐败分子的手中，就会变成祸国殃民的“资本”。把人民赋予的权力当作个人资本，当作谋取私利的工具，这就是权力的异化。权力的异化不是形式上的“命令---服从”关系的改变，而是权力的本质----人民的根本利益受到践踏和摧残。
在当代社会，以公共权力的寻租为基本特征的腐败现象，成为一个困扰世界各国的共同问题。腐败像一个个毒瘤，侵蚀着社会的肌体，阻碍着经济的发展和社会的进步，引发了一系列的社会和政治动荡问题。东欧巨变，前苏联的解体等等，虽然是社会矛盾和问题恶性发展等各种因素“合力”的结果。但其中一个重要的因素就是：没有跨越腐败的陷阱，缺乏对权力的有效制约和监督，从而导致发生异化。
三、建章立制，加强监督制约。
中国共产党在成立以后的各个不同时期，针对不断出现的新情况、新问题，制定了许多相应的政策、法规，特别是改革开放以后，党中央制定了一系列加强党风廉政建设的法规和制度，对于规范党政机关和党员领导干部的行为，增强领导干部的纪律观念，对防止权力异化、预防腐败、严惩腐败起了积极的规范和警示作用。党的十八大更是明确要“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”并具体提出要重点加强对领导干部，特别是主要领导干部的监督、加强对人财物管理和使用的监督、强化领导班子内部的监督、加强组织监督和民主监督，培养具有高素质、高水平的监察监督工作者，是确保党的监督检查任务，高质量完成的组织保证。建立明确的赏罚分明的检查制度，是实施有效监督权力的重要组成部分。
总之，只有做到从体制机制上加强对权力的制约和监督，切实让权力在阳光下运行，加快形成健全的惩治和预防腐败的制度体系，逐步削除腐败现象滋生的土壤和条件。才能真正做到“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”，“保证把人民的权力真正用来为人民谋利益。
篇六：2022年电大监督学考试答案判断题
开放大学电大《监督学》期末试题题库及答案( ( 试卷代码：2528)
盗传必究
一、多项选择题
1 1 ．公民监督的特征包括 (
) 。
A A ．广泛性
B B ．基础性
C C ．直接性
D D ．多样性
2 2 ．社会监督具有以下典型特征 (
) 。
A A ．自觉性
B B ．民主性
C C ．全面性
D D ．间接性
3 3 ．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点 (
) 。
A A ．实时性
B B ．广泛性
C C ．交互性
D D ．一定的隐蔽性
4 4 ．民主党派监督在方法上讲究 (
) 。
A A ．前瞻性
B B ．科 学性
C C ．代表性
D D ．建设性
5 5 ．我国的权力监督主要包括 (
) 。
A A ．人民代表大会的监督
B B ．人民政协的监督
C C ．行政机关的监督
D D ．司法机关的监督
6 6 ．监督的主要特征是( (
A.
监督主体的多样性
B B ．监督对象的特定性
C C ．监督内容的广泛性
D D ．监督依据的法定性
7 7 ．对于腐败根源的探寻，目前比较流行的理论包括( (
A A ．寻租理论
B B ．竞争理论
C C ．成本一收益理论
D D ．委托一代理理论
8 8 ．元代的监察法规包括 (
) 等。
A. 《宪台格例》
B B ．《监察御史失察法》
C C ．《察司合察事理》
D D ．《行台体察等例》
9. 对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方面 (
) 。
A A ．对审判机关行使职权情况进行监督
B B ．对检察机关行使职权情况进行监督
C C ．对司法程序进行监督
D D ．对具体案件进行监督
10 ．县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的 (
) 是国家权力机关进行监督的重要方式之一。
A.
上诉
B B . 申诉
C C ．控告
D D ．检举
1 11 1 ．监督的主要功能是 (
) 。
A A ．预防功能
B B ．校正功能
C C ．制约功能
D D ．救济功能
1 12 2 ．以监督过程为标准，可将监督划分为 (
) 。
A A ．事前监督
B B ．事中监督
C C ．事外监督
D D ．事后监督
1 13 3 ．网络舆论监督与传统媒体舆论监督相比具有如下新特点( (
A A ．实时性
B B ．广泛性
C C ．交互性
D D ． 一 定的隐蔽性
1 14 4 ．民主党派监督在方法上讲究 (
) 。
A A ．前瞻性
B B ．科学性
C C ．代表性
D D ．建设性
1 15 5 ．我国的权力监督主要包括 (
) 。
A. 人民代表大会的监督
B B ．人民政协的监督
C C ．行政机关的监督
D D ． 司法机关的监督
1 16 6 ．党组织监督的特征是 (
) 。
A A ．层级性与系统性
B B ．单向性与相互性
C C ．强制性与有效性
D D ．全面性与广泛性
17 ．党内监督的主体主要包括 (
) 。
A A ．党的各级委员会及其委员
B B ．党的各级纪律检查委员会及其委员
C C ．党员
D D ．党的各级代表大会代表。
18 ．江泽民 (
) 的监督思想是有机的统一体。
A A ．以德制权
B B ．以法制权
C C ．以权制权
D D ．以制度制权
19 ．国际反腐败运动的发展趋势是 (
) 。
A A ．越来越重视惩治与预防腐败相结合
B B ． 越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题
C C ．越来越重视反腐败中的社会公众参与
D D ．越来越重视加强反腐败的国际协作
20 ．法律规定不予受理的行政行为包括 (
) 。
A A ．国防、外交等国家行为
B B . 抽象政治行为
C C ．内部行政行为
D D . 终局行政行为
2 21 1 ．党内监督的对象包括 (
) 。
A A ．党的各级领导机关
B B ．党的领导干部
C C ．党员
D D ．党的领导机关之外的其他组织
2 22 2 ．纪律检查机关实施党内监督的主要内容是 (
1 。
A A ．制定政策方面的情况
B B ．遵守党的章程和其他党内法规 的情况
C C ．党的路线、方针、政策和决议的执行情况
D D ．党风廉政建设的情况
2 23 3 ．江泽民 (
) 的监督思想是有机的统一体。
A A ．以德制权
B B ．以法制权
C C ．以权制权
D D ．以制度制权
2 24 4 ．国际反腐败运动的发展趋势是 (
) 。
A A ．越来越重视惩治与预防腐败相结合
B B ．越来越重视依靠刑事侦查解决腐败问题
C C ．越来越重视反腐败中的社会公众参与
D D ．越来越重视加强反腐败的国际协作
2 25 5 . 法律规定不予受理的行政行为包括 (
) 。
A A ．国防、外交等国家行为
B B ．抽象政治行为
C C ．内部行政行为
D D ．终局行政行为
26 ．监督的主要特征是 (
) 。
A A ．监督主体的多样性
B B ．监督对象的特定性
C C ．监督内容的广泛性
D D ．监督依据的法定性
27 ．以监督过程为标准，可将监督划分为 (
) 。
A A ．事前监督
B B ．事中监督
C C ．事外监督
D D ．事后监督
28 ．网络舆论监督的局限性与问题主要是 (
) 。
A A ．监督主体的局限
B B ．虚假信息
C C ．容易失控
D D ．容易发展成为网络舆论暴力
29 ．瑞典议会监察专员的职责是 (
) 。
A A ．监 督和监察中央及地方的行政活动
B B ．监督和监察中央及地方的司法活动
C C ．监督和监察联邦议会和地方议会的议员
D D ．保障法律、法令的实施
30 ．为反腐败，德国政府采取了一系列自我监督和自我约束的制度和措施。主要包括以下方面 (
)。
。
A A ．“多眼睛”监督制度
B B ．岗位轮流的制度
C C ．严格限制兼职制度
D D ．严格礼物收受方面的规定
二、填空题
1 1 ．对国家 公权力 监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
2 2 ．权力的 相对 性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力 。
3 3 ．腐败是一种公权力 异化 的社会现象。
4 4 ．人民政协的监督实质上是一种有组织地反映 统一战线 各方面的意见的民主监督。
5 5. .
人民政协通过 视察 、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中
的重要一环。
6 6. .
党的纪律检查机关通过行使监督、检查、 调查 、建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。
7 7 ．新闻舆论监督是具有人民性、 公开性 、及时性、权威性等特征的一种社会监督。
8 8. .
我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和 诉讼 类。
9 9. .
《美 洲反腐败公约》 是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。
1 10 0. .
瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有 议会 有权罢免监察专员。
11 ．中国古代 谏诤 制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
12 ．省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的 地方性 法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案 。
13. .
全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和 预算执行情况 的报告。
14 ．罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国 家机关工作人员忠于职守，防止
滥用职权 和滋生官僚主义的一种有效方式。
15. .
人民政协监督的一项重要内容，就是对参加政协的单位和个人遵守 政协 章程的情况进行监督。
16. 政协委员应邀担任 司法 机关和政府部门特约监督人员是加强政协监督的方式。
17. .
民主党派监督是中国共产党领导的 多党合作 的政党制度的具体体现。
18． ． 《联合国反腐败公约》 作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳。
19 ． 透明国际 是目前世界上唯一专以反腐败为目的的非盈利性民间组织。
20. .
瑞典的专职监察机关设在议 会，监督官称为 议会监察专员 。
21. 弹惩合一 是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
22 ．中国权力监督思想的哲学基础是” “性善论” 。
23. .
腐败是一种 公权力 异化的社会现象。
24. .
人民政协的监督实质上是一种有组织地反映 统一战线 各方面的意见的民主监督。
25. .
人民政协通过 视察 、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施的监督是监督体系中的重要一环。
26. .
社会监督主要包括社团监督、 公民 监督、舆论监督。
27. .
新闻舆论监督是具有人民性 、 公开性 、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。
28. .
我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和 诉讼 类。
29 ．
《美洲反腐败公约》 是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。
30 ．瑞典的议会监察专员一般从具有杰出法律知识和秉性正直、社会威望较高的无党派人士中选出，只有 议会 有权罢免监察专员。
31 ．人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和 检察机关 的司法活动进行的监督。
32 ．孙中山曾反复强调监察权必须独立于 立法 机关，由独立的监察机关行使，只有这样才 能避免外国监察制度和中国古代监察制度的弊端。
33 ．中国权力监督思想的哲学基础是” “性善论” 。
34 ．中国古代的 权力制约 机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。
35. .
解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。8 1948 年 年 8 8 月，华北人民政府设置了人民 监察院 。
36 ．澳门廉政公署是专门负责反贪和 行政 申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
37. .
在当代台湾的监察体系中，最主要的是监察院的监督，另外 立法 院和行政法院也发挥一定的监督作用。
38． ． 死刑复核 程序是指对已经 判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
39 ．我国行政监督的对象是行政机关及其 行政公务 人员。
40 ．行政复议职权是基于行政系统内部的 层级监督 关系而设置的一种职权。
41 ．立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和 程序 对立法活动所进行的监督。
42 ． 党政分察 思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
43 ．中国古代 谏诤 制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
44. .
在当代台湾的监察体系中，最主 要的是监察院的监督，另外 立法 院和行政法院也发挥一定的监督作用。
45. .
死刑复核 程序是指对已经判处被告人死刑立即执行的案件和判处死刑缓期二年执行的案件进行审查核准的一种特别审判程序。
46. .
我国行政监督的对象是行政机关及其 行政公务 人员。
47. .
行政复议职权是基于行政系统内部的 层级监督 关系而设置的一种职权。
48 ． 弹惩合一 是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
49 ．中国权力监督思想的哲学基础是” “性善论” 。
50. .
澳门廉政公署是专门负责反贪 和 行政 申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名
并报请中央人民政府任命。
5 5 1. 全国人民代表大会常务委员会有权撤销同 宪法 和法律相抵触的行政法规。
5 5 2. 审查起诉 是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段，是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查，作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。
5 5 3. 侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。公安机关、国家安全机关、监狱、 军队 保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法，都可以依法进行监 督。
5 5 4. 刑事二审如果是由检察院提起的抗诉，必须 开庭 审理。
5 55 5 ．根据《行政复议法》的规定， 县级 以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。
5 5 6. 政协委员应邀担任 司法 机关和政府部门特约监督人员是加强政协监督的方式。
5 5 7. 针对法律本身及其在实施过程中出现的不足和问题，政协可以通过形成 建议 案和报告等形式向有关机关特别是立法机关提出建议，要求对宪法和法律进行修正。
5 58 8 ．西方权力监督思想的哲学基础是” “性恶论” 。
5 59 9 ．中国古代的 权力制约 机制以“道德制约为主、法律制约为辅”。
6 6 0. 隋唐时期的监察法规比较 具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的 《监察六法> > 。
三、名词解释
1 1 ．侦查监督
是指检察机关对侦查机关、侦查部门处理刑事案件一切活动的监督，既包括对侦查机关、侦查部门在认定事实、适用法律方面是否正确实行的监督，也包括对侦查机关、侦查部门在进行侦查活动中有无违法行为实行的监督，具体表现为立案监督、审查监督（审查批准逮捕、审查起诉）和侦查活动监督。
2 2 ．二审监督制度
是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
3 3 ．监督理论
是监督思想不断发展、完善的结果，是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以...
篇七：2022年电大监督学考试答案判断题
开放大学电大《监督学》期末试题及答案（试卷号：2528）
一、 多项选择题（每小题 2 分，共 10 分）
1. 法律规定不予受理的行政行为包括 （）. A. 国防外交等国家行为 B. 抽象政治行为 C. 内部行政行为 D. 终局行政行为 2. 公民监督的特征包括（）・ A. 广泛性 B. 基础性 C. 宜接性 D. 多样性 3. 我国的权力监督主要包括（）• A. 人民代表大会的监督 B. 人民政协的监督 C. 行政机关的监督 D. 司法机关的监督 4. 廉政监察机制由（）等部分构成. A. 前提 B. 核心 C. 基础 D. 保障 5. 网络舆论监督的局限性与问题主要是（）. 人监督主体的局限 B. 虚假信息 C. 容易失控 D. 容易发展成为网络舆论暴力 二、 填空題【每小題 1 分，共 10 分）
6. 对国家
监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
7. 孙中山曾反复强调监察权必须独立于—机关，由独立的监察机关行使，只有这样才能避免外国 监察制度和中国古代监察制度的弊端. 8. 人民代表大会执法监督包括人民代表大会及其常务委员会对审判机关和—的司法活动进行的监 督。
9. 党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和— 行的党内监督. 10. 逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有—:可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必 要。三个方面必须同时具备，缺一不可. 11. 最高人民法院复核死刑案件，应当由审判员三人组成—进行。复核死刑案件一般釆取书面审 査或者书面审査与调査研究相结合的方式，不开庭审理. 12. 申请人申请行政复议，可以书面申请.也可以—申请。
国家开放大学电大《监督学》 2020-2021 期末试题及答案（试卷号：
2528. 13. 政协委员应邀担—机关和政府部门特约监督人员是加强政协监督的方式。
14. 我国的信访按内容可以分为三类，即参与类、求决类和—类. 15. 从 20 世纪 60 年代起，—的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推 广。
三、 名词解释（每小题 5 分，共 10 分）
16. 谏净 17. 行政监督 四、 简答题（每小題 10 分，共 30 分）
18. 简述监督的特征. 19. 简述人民代表大会监督的特征. 20. 简述輿论监督的方法。
五、 论述及应用题（每小题 20 分，共 40 分）
21. 试述政府財务审计. 22. 请根据下列材料分析案例•（案例分析可各抒己见，但必须涵盖分析提示中的要点，展开论述。
2009 年 7 月初，卖方高某委托永信公司出售某市宏大花园 6 栋 1301 号房屋。买方赵某看中了涉案房 屋，于 2009 年 7 月 24 日以人民币 42 万元（不含交易税费及代理费，代理费为成交总价的 2%）
的价格与 永信公司签订了《房屋认购合同》. 2009 年 7 月 25 日，永信公司告知高某有买方以 40 万元购买涉案房产，并与高某签订了《出售物业 独家代理委托书》和《成交确认书》•《出售物业独家代理委托书》第九项备注载明：高某实收房款 38 万 元，成交后给永信地产 5000 元代理费，高出 38 万元房价部分为乙方（高某）的交易税费和中介代理费. 此后，赵某向永信公司实际支付了人民币 42 万元购房款，高某收到 38 万元房款后又向永信公司支付了代 理费人民币 5000元。永信公司为高某代付房产交易费税共 19152. 3 元。
2010 年 1 月 27 日，买方赵某向某市工商局香洲分局投诉永信公司在 2009 年 7 月的居间活动中向委 托人隐瞒了房产的真实价格，从中吃了差价，要求工商部门进行査处。某市工商局香洲分局于 2010 年 1 月 28 日立案，经调査认定，永信公司在代理出售涉案房屋的过程中，未如实向买方赵某告知卖方高某委 托出售房屋的价格，也未如实向卖方高某告知涉案房屋的真实交易价格，故意对委托人隐瞒了与委托人相 关的重要事项，釆取欺骗手段骗取房屋差价，共违法取得人民币 20847. 7 元.某市工商局香洲分局分别于 2010 年 4 月 9 日和 2010年 4 月 21 日向永信公司发出《行政处罚告知书》及《行政处罚听证通知书》。
2010 年 8 月 116, 某市工商局香洲分局作出《处罚决定书》，认定永信公司的上述行为违反了《经纪人管理办 法》及《行政处罚法》相关规定，责令永信公司立即改正上述违法行为，并处罚款人民币 15000 元.永信 公司不服，起诉至人民法院。
国家开放大学电大《监督学》 2020-2021 期末试题及答案（试卷号：
2528. 一审法院经审理认为，市工商局香洲分局认定永信公司在代理买卖房产交易中.故意对委托人隐瞒与 委托人有关的重要事项，采取欺騙手段骗取房屋差价，获取违法所得人民币 20847. 7 元，事实清楚，证据 确实充分.某市工商局香洲分局根据査明的事实，认定永信公司有违反《经纪人管理办法》规定的行为， 并依照该办法第二十三条规定，作出责令永信公司立即改正违法行为，处以罚款人民币 15000 元的行政处 罚决定，适用法
律、法规正确，处罚适当，程序合法。一审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民 共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回永信公司的诉讼请求.永 信公司不服一审判决，提起上诉。
二审法院经审理认为，上诉人永信公司作为房产经纪人，在从事经纪活动中、，将卖方髙某的委托价 格由38 万抬高至 42 万，并告知买方赵某 42 万元是卖方的委托价格，向买方赵某报告了虚假的委托价格, 从而使买方误认为 42 万元就是业主的委托价格。上诉人永信公司违反基本的诚信原则，对交易双方虚报 和隐瞒重要事项的事实清楚，证据充分。被上诉人某市工商局香洲分局根据《经纪人管理办法》对上诉人 永信公司处以罚款15000 元，适用法律正确，量处适当。二审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第 六十一条第（一）项的规定，判决驳回上诉，维持原判. 分析要点提示：
（1）
永信公司对工商局的罚款不服而提起的诉讼属于何种诉讼？ （2）
人民法院对行政权力的监督在本案中是如何体现的？ （3）
永信公司在向人民法院提起诉讼之前还可以通过什么途径实现对工商局罚款行为的监督？ 试题答案及评分标准 （供参考）
一、 多项选择题（每小题 2 分，共 10 分）
I. ABCD 2.ABCD 3.ACD 4.ABCD 5.ABD 二、 壊空題（每小题 1 分，共 10 分）
6. 公权力 7. 立法 8. 检察机关 9. 党员 10. 犯罪事实 II. 合议庭 12. 口头 13. 司法 国家开放大学电大《监督学》 2020-2021 期末试题及答案（试卷号：
2528. 14. 诉讼 15. 瑞典 三、 名词解释（每小题 5 分，共 10 分）
16. 谏净：谏净是指对君主言行违失的宣言批评，规劝其改正错误，是对君主康政与勤改的有限度的 监察。
谏译制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分. 17. 行政监督：行政监督有广义、狭义之分.广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政 机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察.狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对 行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。
四、 简答题（毎小题 10 分，共 30 分）
18. 简述监督的特征. 监督的待征主要包括：
（1）
监督主体的多样性.一个完整、健全的监督体系，意味着各种监督主体并存，且充分发挥各自的 监督功能.在我国，执政党各级组织、各级国家立法机关、各级国家行政机关、各级国家审判机关、各级 国家检察机关、全国各级政协以及各种社会力量，包括公民、法人和其他组织等都是监督的主体，都有权 对公共权力的活动实施监督. （2）
监督对象的特定性.监督的对象是国家公权力机关和国家公职人员，这些机关和人员掌握着公共 权力.公共权力在缺乏有效监督的情况下，必然会被滥用，也必然会产生腐败.抑制权力滥用、权力腐败 的最可靠途径只能是严格的、全面的、持续的监督。监督主体与监督对象的区分并非绝对的，监督主体有 时就是监督对象，反之亦然.为了保证监督的有效性，在具体监督案件中，监督主体和监督对象则不能混 为一体，特别是不能让监督主体依附或者受制于监督对象. （3）
监督内容的广泛性。监督的内容是被监督对象行使公共权力的各项活动，例如制定法律以及公共 政策的活动，执行法律或者作出行政处理的活动以及这些活动的公平性、公正性、成本、效率等.对国家 公职人员而言，监督的内容主要是其履行法定义务的行为・ （4）
监督依据的法定性.监督是一种法制监督, 以法律为基础而不是以监啓主体的正义感、道德澎为基础.目前,我国监督依据体系已初步形成，各监督 主体的监督活动己基本有法可依. 19. 简述人民代表大会监督的特征. 人民代表大会的监督有以下特征：
（1）
民主性.人民代表大会的产生与组成机制，体现了中国政治制度的民主性.反映了我国一切权力 来自于人民的本质属性.通过民主选举产生的人民代表大会实施的监督，也具有民主性的特征.人民代表 大会监督的民主性不仅体现在监督主体本身的构成之上，还体现在其运行机制上.民主性是人民代表大会 监督首要的特性. 国家开放大学电大《监督学》 2020-2021 期末试题及答案(试卷号：
2528. (2) 根本性与全局性。人民代表大会的工作需要从全局的眼光人手，解决根本性的、全局性的问题。
人民代表大会的监督也需要站在全局的高度，紧紧围绕党和国家工作大局，抓住关系改革、发展、稳定的 重大问题，抓住和群众切身利益密切相关、社会普遍关注的重大问题进行监督. (3) 权威性.人民代表大会是国家权力机关，所实施的监督，是代表国家和人民进行的监督.是最高 层次的监督，也是具有法律效力的监督，因而具有权威性。其他国家机关的监督尽管也具有相应的法律效 力，但这种
法律效力来自法律的授权，来自于人民代表大会的授权，因而是第二层面的监督，人民代表大 会的监督比其它国家机关的监督更具权威性. ⑷公开性.公开性是指人民代表大会的监督应该是公开的、透明的，除了法律規定的特别情况之外, 人民代表大会应向社会公布与监督有关的所有信息，而不能隐睛相关的监督信息.只有让人民群众充分了 解人民代表大会行使职权的情况，才能确保人民对权力机关的控制，确保国家权力机关按照人民的意志和 利益行使监督权。
(5) 多样性.多样性指人民代表大会的监督根据监督对象、监督内容和监督目的的不同，釆取灵活多 样的方式进行监督.与其他机关特别是司法机关的监督相比，人民代表大会的监督在方式上更具多样性， 可以有针对性地进行监督，以取得最佳的监督效果. 20. 简述舆论监督的方法. 舆论监督的方法：
(1) 新闻报道.新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的宣传和报道。
由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作，在无形中将国家公权力机关置于整个社会的监督之下。
(2) 公开披露.公开披露是指各种新闻媒介对国家机关及其工作人员在履行职责过程中出现的违法违 纪行为进行公开掲露和谴责.由此造成强大的舆论压力，促使有关部门对违法违纪的直接责任人员进行及 时査处。
(3) 表达民意.表达民意是指各种新闻媒介播出或者刊登群众来信，或者就有关国家机关的工作向群 众进行采访，听取群众的意见和要求.通过这些形式，对国家机关的工作提出意见和建议，督促国家机关 更好地履行职责，纠正错误，为社会服务。
五、论述及应用题(每小題 20 分，共 40 分) 21. 政府财务审计是财务审计的一种，是指审计机关依法对国务院各部门、地方各级政府、地方各级 政府职能部门的会计资料及其所反映的财政(财务)收支活动的真实性以及合法合規性所进行的审计.审 计制度产生后，财务审计长时期居于主导地位，因而又被称为“传统审计”、“常規审计”。政府财务审计 审査的是行政机关的财政(财务)收支活动是否合法、是否遵守会计制度和会计原则、是否按照经济规律 办事等，目的是纠错防弊，査错补漏，维护财经法纪，保护资财安全，促进被审计单位加强财政、财务管 理和经营管理，提高经济效益。政府财务审计的主要方式是书面审査.被串计单位依照串计机关规定的 国家开放大学电大《监督学》 2020-2021 期末试题及答案（试卷号：
25281 时间和要求，如实提供会计凭证、账册、报表及有关会计资料，由审计机关派人到被审计单位审计或者由 被审计单位报送审计. 按照申计对象的不同，政府财务审计可以分为财政预算审计、财政决算审计和财务收支审计.财政预 算审计是指对财政预算编制、预算收入与支出的执行情况以及组织平衡所进行的审计；财政决算审计是指 对年终财政收入决算、支出决算、财政结余以及预算外资金的审计：财务收支审计是指对被审计单位的财 务收支活动所进行的审计. 22. （1）
属于行政诉讼.行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行政主体和行政公务人员的具体行 政
行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行申理并作出判决的活动。行政诉讼与 民事诉讼、刑事诉讼并称为三大诉讼制度. 1990 年 10 月 1 日施行的〈行政诉讼法》，以法典形式最终确立 了行政诉讼制度，标志着我国行政诉讼制度走上了独立发展的道路。本案中，永信公司作为法人认为某市 工商局香洲分局作出的罚款决定侵犯了其合法权益.向人民法院提起诉讼，人民法院依据《行政诉讼法》 的相关规定对案件作出了判决，该诉讼属于行政诉讼. （2）
人民法院对行政权力的监督是通过运用司法申判权体现的.按照权力分立与制衡原则，人民法院 行使审判权，并对行政权进行监會或者制约.当行政相对人对具体行政行为提起行政诉讼后，行政行为即 进入了司法审査程序，由人民法院对行政行为进行审査并作出判决，例如，对于违法行政行为作出撤销或 者部分撤销的判决，从而使行政权力的运用受到人民法院的监督与约束.本案中，永信公司对某市工商局 香洲分局提起行政诉讼后，人民法院对工商局作出的罚款行为的合法性进行了审査，认为该行政行为事实 清楚，适用法律正确，于是作出驳回原告诉讼请求的判决。人民法院通过审査行政行为的合法性实现了对 行政权力的监督・ （3）
可以通过行政复议途径实现对工商局罚款行为的监督。《行政诉讼法》第三十七条规 定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、 法规规定的行政机关申请复议,对复议不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以宜接向人民法院提起诉讼”. 因此，永信公司可以先向某市工商局香洲分局的上一级行政机关某市工商局申请复议.
篇八：2022年电大监督学考试答案判断题
国家开放大学电大《监督学》筒答题题库及答案( ( 试卷代码：2528)
盗传必究
一、 筒答题
1 1 ．简述事前监督、事中监督和事后监督。
答：
事前监督是指监督主体为了预防腐败的发生，防范可能出现的违法行为和不当行为而对监督对象拟进行的活动所作的前置审查。根据审查的情况，监督主体可以准予或者不准予监督对象进行相应活动。事前监督对应的是监督的“预防功能”。（3 3 分）事中管理是指监督主体对监督对象在得到法律授权或者某种准予之后的活动所作的监督和管理，以确保其能够在法律规定的范围内活动。事中监督对应的是监督的。
“校正功能”。
（3 3 分）事后监督是指在监督对象完成某项活动或者出现违法、违纪行为之后，对该活动进行检查、调查、核实和鉴定，对该行为进行查处、惩戒，以纠正失误，惩戒违法。事后监督是对权力运用的阶段性监督，也是对违法违纪行为所造成的消极后果的补救性监督，既有校正和制约功能，也有惩戒、教育和警示功能。（4 4 分）
2 2 ．简述舆论监督的方法。
答：
(1) 新闻报道。新闻报道是指各种新闻媒介对国家机关的重要工作和重大活动所进行的宣传和报道。由此使广大社会成员及时了解国家机关的工作，在无形中将国家公权力机关置于整个社会的监督之下。（3 3 分）
( ( 2) 公开披露。公开披露是指各种新闻媒介对国家机关及其工作人员在履行职责过程中出现的违法违纪行为进行公开揭露和谴责。由此造成强大的舆论压力，促使有关部门对违法违纪的直接责任人员进行及时查处。（3 3 分）
(3) 表达民意。表达民意是指各种新闻媒介播出或者刊登群众来信，或者就有关国家机关的工作向群众进行采访，听取群众的意见和要求。通过这些形式，对国家机关的工作提出意见和建议，督促国家机关更好地履行职责，纠正错误，为社会服务。（4 4 分）
3 3 ．简述日本的行政交谈制度。
答：
行政交谈是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门 及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民进行交谈，听取改善行政工作的意见和要求，尽可能地解决问题或补偿损失，并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪渎职时，行政交谈委员有权向有关部门反映。（6 6 分）行政交谈制度对于改进行政管理、提高行政效率、密切政府与国民的联系、进行权利救济、化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。（4 4 分）
4 4 ．简述腐败的主要特征。
答：
腐败的主要特征是：
(1) 腐败的主体是国家公权力机关和国家公职人员。（3 3 分）
(2) 腐败的方式是滥用公共权力。（3 3 分）
(3) 腐败 的结果是公权力最终成为摄取私人利益的工具，以权谋私，以至严重损害国家和人民的利益。（4 4 分）
5 5. .
简述民主党派监督的形式和途径。
答：
民主党派监督的形式和途径：
(1) 在政治协商中提出意见。（2 2 分）
(2) 在深入调查研究的基础上，向中国共产党各级组织和相关国家机关提出书面意见。（2 2 分）
(3) 参加人大及其常委会和各专门委员会组织有关问题的调查研究，提出意见。（1 1 分）
(4) 在政协大会发言和提出提案、在视察调研中提出意见或者以其他形式提出批评和建议。（2 2 分）
(5) 参加有关方面组织的重大问题调查和专项考察等活 动。（1 1 分）
(6) 担任司法机关和政府部门的特约人员，参加有关执法检查和执法监督工作。（2 2 分）
6 6. .
简述清末的政党监督思想。
答：
清末政党监督思想主要体现在以下方面：
1) 政党易于监督政府。政党起着社会平衡和稳定的作用，所以易于监督政府。（3 3 分）
2) 政党能够监督政府。国民是监督政府的真正力量来源，而政党则是国民利益的代言人和组织者，政党可以通过国民的力量有效监督政府。（4 4 分）
3) 政党善于监督政府。政党具有监督政府的天然本能，政府及其工作人员的行为必须是公正廉明的，否则，政党有能力也有力量予以制裁。（3 3 分）
7 7 ．简述南京国民政府监察制度的特点。
答：
1) 监察机构独立设置，分区监察。在中央政府设置独立的监察院，将监察权与立法、行政、司法、考试等国家权力并立；划分监察区，派出监察使分赴各监察区。（3 3 分）
2) 监察机构拥有较广泛的监察权，其中最主要的两项是弹劾权和审计权，加上其他各项监察权，构成了一个主次分明的权力系统，但在实际中，监察机构往往不敢执法，形同虚设。（3 3 分）
3) 监察法规体系较为完备，但往往徒具虚文。这些法规从字面上看，似乎都很严密，但多数是抄录西方国家的法规条文，在实际中始终未能真正发挥作用。（2 2 分）
4) 南京国民政府设立的五院，虽然在形式上遵循孙中山先生的“五权分立”学说，但实际上五院包括监察院均由国民党或蒋介石个人控制。在这一政治体制下建立的监察机构，难以真正依法进行监察。（2 2分）
8 8 ．简述党内监督的主要制度。
答：
党内监督主要制度包括：
1) 集体领导和分工负责制度（1 1 分）
2) 重要情况通报和报告制度（1 1 分）
3) 述职述廉制度（1 1 分）
4) 民主生活会制度（1 1 分）
5) 信访处理制度（1 1 分）
6) 巡视制度（1 1 分）
7) 谈话和诫勉制度（1 1 分）
8) 舆论监督制度（1 1 分）
9) 询问和质询制度（1 1 分）
1 1 0) 罢免或撤换要求及处理制度（1 1 分）
9 9 ．简述秦汉时期御史机构与监察制度的发展。
答：
秦统一以后，以御史大夫主管监察。在地方各郡设有监御史，专职负责监督和纠察各地各级官吏的活动。（2 2 分）
西汉初年，承袭秦制设御史府，长官仍为御史大夫。汉武帝时增设丞相司直和司隶校尉作为监察官员。为了加强对地方的控制，汉武帝将全国分为十三部（州），每部（州）由皇帝任命刺史一名，对地方官吏进行监督纠察。刺史专门监察全国地方官吏的政治制度由此形成。（4 4 分）
东汉时期进一步加强了监察制度。御史台转隶少府，成为专门的监察机关，以御史中 丞为长官。对朝廷百官的监察主要由侍御史负责。京师附近为司吏校尉部，以司吏校尉为长官，司吏校尉既是京官，又是地方官，主管察举中央百官违法者和本部各郡事务。在其他州（部），各设刺史一人，以监察地方。（4 4 ）
分）
10 ．简述党的委员会在党内监督中的职责。
答：
(1) 领导党内监督工作，明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）在党内监督方面的任务和要求；2 (2 分) )
(2) 制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施，研究解决党内监督工作中的重要问题；2 (2 分) )
(3) 对党委常委、委员，同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组（党委）的领导班子及其成员进行监督；2 (2 分) )
(4) 对下一级党组织及其领导班子，特别是主要负责人进行监督；2 (2 分) )
(5) 党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作，提出意见和建议。（2 2 分）
11 ．简述监督的基本原则。
答：
监督的基本原则是蕴藏于各种具体监督制度中的普遍的、更高层次的监督规则，对各种具体监督制度起基础性、支撑性作用。监督的基本原则对监督主体实施的所有监督活动具有指导和约束作用，即使在监督缺 乏具体法律依据时，监督的基本原则也可以为监督主体提供适当的行为准则。（5 5 分）
监督的基本原则主要包括；依法监督原则；公开监督原则；公正监督原则；全面监督原则；全程监督原则。（5 5 分）
12. 简述人民代表大会监督的法律框架。
答：
(1) 宪法有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）
(2) 组织法有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）(3) 立法法有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）
(4) 监督法有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）
(5)其他法律有关人民代表大会监督的规定。（2 2 分）
13 ．简述职务犯罪。
答：
职务犯罪的本质特征是以权 谋私、权钱交易。广义的职务犯罪可包括一切基于职务行为的犯罪；狭义的职务犯罪是指国家机关和国家工作人员利用职务之便，贪污、受贿、玩忽职守或滥用职权侵犯公民权利，破坏国家对公务活动的管理职能，依照法律规定应当受到惩处的行为。（4 4 分）
狭义的职务犯罪可划分为三大类：即贪污贿赂、渎职和侵犯公民人身权利。贪污贿赂犯罪包括：贪污罪、挪用公款罪、受贿罪、单位受贿罪、行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪、单位行贿罪、巨额财产来源不明罪、隐瞒境外存款罪、私分国有资产罪、私分罚没财物罪等。渎职罪包括：滥用职权、玩忽职守、枉法追诉裁 判罪、私放在押人员罪、国家工作人员签订、履行合同被骗罪等。侵犯公民人身权利民主权利的犯罪包括刑讯逼供罪，报复陷害罪等。（6 6 分）
13. 简述舆论监督的功能。
答：
(1) 导向功能。引导舆论是现代新闻媒体的一大功能。引领着整个社会的舆论方向，而舆论反过来又影响和左右人的思想和行为。（2 2 分）
(2) 监视功能。舆论监督有监视社会环境、推动社会发展的功能。（2 2 分）
(3) 宣泄功能。舆论的形成过程是对社会个体情绪、心态和意见进行调节、疏导和重新整合的过程。这种疏导与整合，既能使公众的不满情绪得以宣泄，又能使社会某些不稳定因素得 以抑制。（3 3 分）
(4) 威慑功能。新闻舆论通过公开揭露不法和不道德行为，唤起社会对这些行为的普遍谴责，将违反者置于强大的社会舆论压力之下，从而在心理和行为上迫使社会成员遵守社会公认的行为规范。（3 3 分）
篇九：2022年电大监督学考试答案判断题
( ( 中央电大) ) 行管专科《监督学》期末考试判断 题 题库 ( ( 分学期版) )( ( 电大期末纸质考试必备资料) )
说明：1.试卷号：2528；
2.资料整理于 2020 年 7 月 7 日，自 2020 年 7 月国开中央电大期末纸质考试增加了判断题题型。
0 2020 年 年 7 7 月试题 及答案
6.公共权力以权力机关为载体，以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。[答案]对 7.弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。[答案]对 8.中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。[答案]对 9.受贿罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。[答案]错 10.全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。[答案]对 11.申请人申请行政复议，只能采取书面申请的形式。[答案]错 12.人民政协可以通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施监督。[答案]对 13.新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。[答案]对 14.公民监督是整个监督系统中最能反映民主性的监督制度。公民监督的广度和深度反映一个社会实现民主的程度。[答案]对 15.透明国际是世界上专以反腐败为目的的政府间国际组织。[答案]错
补充试题：
( ( 下面各题答案都正确) )
1.《联合国反腐败公约》作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳。[答案]对 2.《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。[答案]对 3.澳门廉政公署是专门负责反贪和行政申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。[答案]对 4.罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止滥用职权和滋生官僚主义的一种有效方式。[答案]对 5.层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。[答案]对 6.从 20 世纪 60 年代起，瑞典的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。[答案]对 7.逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有 犯罪事实 ；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。[答案]对 8.弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。[答案]对 9.党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
10.党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。[答案]对 11.党的纪律检查机关通过行使监督、检查、调查建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。[答案]对 12.党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。[答案]对 13.党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。[答案]对
14.党政分察思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想、中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。[答案]对 15.党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和党员进行的党内监督。[答案]对 16.德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回经济损失，再考虑如何处理违法者。[答案]对 17.德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行监督的职能。[答案]对 18.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委常委会履行的。[答案]对 19.都察院明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。[答案]对 20.对国家公权力监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。[答案]对 21.二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。[答案]对 22.法治主义监督思想法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。[答案]对 23.分权制衡理论一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。[答案]对 24.腐败的实质是 滥用公共权力谋求私人利益 。[答案]对 25.腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。[答案]对 26.腐败是一种公权力异化的社会现象。[答案]对 27.干部谈话制度是指党的纪律检查机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的一种重要方法。[答案]对 28.各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合宪法和法律的要求。[答案]对 29.根据《行政复议法》的规定，县级以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。[答案]对 30.公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。[答案]对 31.公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的行政主体是被申请人。[答案]对 32.公民监督是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督，这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“”社会公仆”的监督。[答案]对 33.国民请求监察制度韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为，对公共利益的实现产生不利影响时，受侵害的单位和个人有权提请监察院对政府部门、政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。这一制度充分保障了公民的合法权利，对行政效能监察和提高政府绩放具有重大意义。[答案]对 34.国务院制定的行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。[答案]对 35.行政复议范围指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权，同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。[答案]对 36.行政复议原则上采取书面审查的办法。[答案]对
37.行政复议职权是基于行政系统内部的层级监督关系而设置的一种职权。[答案]对 38.行政监察是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动，其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。[答案]对 39.行政监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。[答案]对 40.行政监督行政监督有广义、狭义之分。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。[答案]对 41.行政交谈行政交谈是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民进行交谈，听取改善行政工作的意见和要求，尽可能地解决问题或补偿损失，并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪渎职时，行政交谈委员有权向有关部门反映。行政交谈制度对于改进行政管理、提高行政效率、密切政府与国民的联系、进行权利救济、化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。[答案]对 42.行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。[答案]对 43.行政审判监督是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对行政机关是否依法行使职权进行的监督。[答案]对 44.行政效能监察是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为和行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。[答案]对 45.绩效审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。[答案]对 46.监督理论是监督思想不断发展、完善的结果，是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。[答案]对 47.监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。[答案]对 48.监督思想是人们在长期的监督实践中，通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点。[答案]对 49.监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展规律的综合性社会学科。[答案]对 50.监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。[答案]对 51.监督主体是由多种政治力量和社会力量构成的。[答案]对 52.谏诤是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。[答案]对 53.解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948 年 8 月，华北人民政府设置了人民监察院。[答案]对 54.经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是发达国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。[答案]对 55.举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。[答案]对 56.控告是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。[答案]对 57.立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和程序对立法活动所进行的监督。[答案]对 58.联合国《反腐败公约》开辟了一个新的国际合作领域，是最为重要的反腐败国际性立法。[答案]对
59.美国的独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员，其起诉对象包括总统、副总统、各部的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大的权力，该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。[答案]对 60.民主党派的民主监督在本质上是人民民主的一种具体体现方式。[答案]对 61.民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。[答案]对 62.民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。[答案]对 63.谋利性是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。[答案]对 64.前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与社会监督相结合的监督模式。[答案]对 65.权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。[答案]对 66.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规。[答案]对 67.全国人民代表大会常务委员会在全国...
篇十：2022年电大监督学考试答案判断题
( ( 中央电大) ) 行管专科《监督学》期末考试判断 题 题库 ( (0 2020 年 年 7 7 月增加题型) )( ( 电大期末纸质考试必备资料) )
说明：1.试卷号：2528；
2.资料整理于 2020 年 7 月 7 日，自 2020 年 7 月国开中央电大期末纸质考试增加了判断题题型。
0 2020 年 年 7 7 月试题 及答案
6.公共权力以权力机关为载体，以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。[答案]对 7.弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。[答案]对 8.中国古代谏诤制度的确立，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。[答案]对 9.受贿罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。[答案]错 10.全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。[答案]对 11.申请人申请行政复议，只能采取书面申请的形式。[答案]错 12.人民政协可以通过视察、检查等途径对国家机关及其工作人员履行职责情况实施监督。[答案]对 13.新闻舆论监督是具有人民性、公开性、及时性、广泛性、快捷性等特征的一种社会监督。[答案]对 14.公民监督是整个监督系统中最能反映民主性的监督制度。公民监督的广度和深度反映一个社会实现民主的程度。[答案]对 15.透明国际是世界上专以反腐败为目的的政府间国际组织。[答案]错
补充试题：
( ( 下面各题答案都正确) )
1.《联合国反腐败公约》作为第一部世界性反腐败公约，为反腐败的国际合作提供了法律依据和准绳。
2.《美洲反腐败公约》是世界上第一部多边反腐败条约，对预防贪污腐败行为规定得十分详细。
3.澳门廉政公署是专门负责反贪和行政申诉的部门，其最高长官为廉政专员，由特区行政长官提名并报请中央人民政府任命。
4.罢免是人民代表大会实施的一种严厉的监督方式，也是保证国家机关工作人员忠于职守，防止滥用职权和滋生官僚主义的一种有效方式。
5.层级监督是基于行政系统上下级隶属关系而实行的自上而下的监督，这是行政监督中最经常、最主要、最有力的监督形式。
6.从 20 世纪 60 年代起，瑞典的议会行政监察专员制度开始为其他国家所仿效，最早在北欧得到推广。
7.逮捕犯罪嫌疑人的条件由三个方面组成，有证据证明有 犯罪事实 ；可能判处徒刑以上刑罚；有逮捕必要。三个方面必须同时具备，缺一不可。
8.弹惩合一是指监察机构将弹劾和惩戒连为一体，具有弹劾与惩戒的双重职能。该思想是孙中山监察权独立思想的深化和发展。
9.党的地方各级纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。
10.党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查，对违纪党组织及其成员执行纪律处分的职能机关。
11.党的纪律检查机关通过行使监督、检查、调查建议、处分等职权，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，保证党的队伍的纯洁性和纪律的严肃性。
12.党内监督指中国共产党的各级组织、专门的监督机关和党员，按照宪法、法律和党章及其他党内法规的规定，对各级党组织和党员的活动进行的监督。
13.党员监督指广大党员作为监督主体对各级党的组织和其他党员进行的监督。党员监督的内容是监督对象的行为是否符合党章和党的其他规章制度的要求。党员的监督是党内监督最基本的形式，是党内监督的基础，党员监督的依据是党章和党的其他规章制度。
14.党政分察思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想、中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。
15.党组织监督是党组织作为监督主体对本组织之外的其他党组织和党员进行的党内监督。
16.德国腐败案件清理中心的检察官们在调查案件时，首先考虑挽回经济损失，再考虑如何处理违法者。
17.德国联邦议院不但有立法权和重大决策的审批权，还有对政府和官员进行监督的职能。
18.地方党的委员会的监督职责，在大部分时间都是由党委常委会履行的。
19.都察院明清两代的中央监察机关。明代都察院与六科给事中两个系统并立。都察院设左、右都御史各一人，为都察院长官，其下设监察御史，负责各方面监察事务。清代将六科给事中隶于都察院，实行单一的监察体系。
20.对国家公权力监督的必要性远远超过对社会其他权力监督的必要性。
21.二审监督制度是指第一审法院的上一级法院根据上诉、抗诉，对第一审法院作出的尚未生效的判决或裁定进行第二次审理的法律监督制度。
22.法治主义监督思想法律至上，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上；法律面前人人平等，任何人都必须接受法律的约束而不能享有特权；通过制定宪法、法律为权力行使划定明确边界，并保护和扩大个人的自由权利；防止腐败必须以权力制约权力，而以法律制约权力是实现权力制约权力的制度形式。法治主义监督思想是三权分立与制衡理论的重要思想来源，是西方各国监督制度的重要思想基础。
23.分权制衡理论一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。
24.腐败的实质是 滥用公共权力谋求私人利益 。
25.腐败是一个政治性概念，专指国家公权力机关和国家公职人员滥用公权力谋取私人利益的各种行为或者活动。无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用公共权力谋求私人利益，简言之就是以权谋私。
26.腐败是一种公权力异化的社会现象。
27.干部谈话制度是指党的纪律检查机关对有关党员领导干部进行的调查性谈话和劝告性谈活的制度。谈话制度是纪律检查机关对党员领导干部加强党内监督的一种重要方法。
28.各级人民代表大会及其常务委员会按照法定的权限和程序，对有关机关制定的法律文件进行审查，以保证其符合宪法和法律的要求。
29.根据《行政复议法》的规定，县级以上人民政府都有行政复议职权，都是行政复议机关。
30.公共权力是社会中至高无上的、公认的和法定的权力，它以权力机关为载体，并以其特有的普遍权威性对全社会实施管理或者控制。
31.公民、法人或者其他组织是行政复议的申请人，作出具体行政行为的行政主体是被申请人。
32.公民监督是指公民基于宪法赋予的权利，通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督，这种监督是一种自下而上的、“社会主人”对“”社会公仆”的监督。
33.国民请求监察制度韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为，对公共利益的实现产生不利影响时，受侵害的单位和个人有权提请监察院对政府部门、政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。这一制度充分保障了公民的合法权利，对行政效能监察和提高政府绩放具有重大意义。
34.国务院制定的行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案。
35.行政复议范围指公民、法人或者其他组织对行政主体的具体行政行为不服可以向行政复议机关申请行政复议的事项。行政复议范围既决定行政复议机关对哪些行政争议拥有管辖权，同时也决定行政相对人对哪些具体行政行为不服可以提出行政复议。
36.行政复议原则上采取书面审查的办法。
37.行政复议职权是基于行政系统内部的层级监督关系而设置的一种职权。
38.行政监察是行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员实施的行政监督活动，其目的是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能。
39.行政监察是指政府内专门监督机关对负有行政管理职能的组织及其人员行使职权和履行职责的行为进行的监督，并依法追究其行政责任的活动。
40.行政监督行政监督有广义、狭义之分。广义的行政监督是指行政系统内外监督主体依法对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。狭义的行政监督是指行政组织内部各监督主体对行政机关及其行政公务人员的行政行为所作的监察或者督察。
41.行政交谈行政交谈是日本行政监察制度的特色之一。行政监察部门及其所委托的人员与因行政失误而遭受损害的国民进行交谈，听取改善行政工作的意见和要求，尽可能地解决问题或补偿损失，并使其结果有助于改善现行的政策、措施和管理。当发现公务员违纪渎职时，行政交谈委员有权向有关部门反映。行政交谈制度对于改进行政管理、提高行政效率、密切政府与国民的联系、进行权利救济、化解社会矛盾、维护社会稳定起到了重要作用。
42.行政赔偿制度是指国家行政机关及其工作人员，违法行使职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担责任对受害人予以赔偿的法律制度。
43.行政审判监督是指人民法院在行政诉讼程序中通过行使行政审判权，对行政机关是否依法行使职权进行的监督。
44.行政效能监察是指行政监察机关依法对行政机关、政府公务员和行政机关任命的其他人员履行职责的行为和行为产生的效率、效果、效益等情况进行监督和惩戒的一种职能活动。
45.绩效审计的作用在于通过审计促进被审单位实现最佳投入产出关系，实现其资金运行的现实效益和潜在效益。
46.监督理论是监督思想不断发展、完善的结果，是相关观点与主张经过长期论证、推理、演绎、归纳后所形成的有关监督活动的基本的、系统化的原理。监督理论可以用来解释和指导监督实践。
47.监督是指各种监督主体依法对国家公权力机关和国家公职人员行使公共权力的活零所进行的监察、督察活动以及对滥用公权力谋取私人利益的各种行为的纠正活动。
48.监督思想是人们在长期的监督实践中，通过对监督活动的观察和思考而产生的有关监督的主张与观点； 49.监督学是研究监督的各种理论、制度以及监督实践，并揭示监督的发展规律的综合性社会学科。
50.监督学是以对国家公权力的监督为研究对象的一门综合性、应用性社会科学学科。监督学研究国家公权力监督的基本理论和重要制度，揭示监督工作的一般规律，提供监督的基本方法；其目的是指导监督实践，并在全社会建立起对公权力的监督屏障。
51.监督主体是由多种政治力量和社会力量构成的。
52.谏诤是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分。
53.解放战争时期，监察制度在华北解放区得到了较大发展。1948 年 8 月，华北人民政府设置了人民监察院。
54.经合组织反对国际商务交易中贿赂外国公共官员公约》是发达国家之间签署的第一个全球性关于反腐败的公约，被认为是消除国际行贿的一个重大举措。
55.举报是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、当面举报等形式，对国家机关及其工作人员违法失职行为进行检举揭发。
56.控告是指公民、法人或者其他组织认为国家机关及其工作人员的职权行为侵犯了自己的合法权益而向有关国家机关告发和揭露。
57.立法监督指各级人民代表大会及其常务委员会依据法定职权和程序对立法活动所进行的监督。
58.联合国《反腐败公约》开辟了一个新的国际合作领域，是最为重要的反腐败国际性立法。
59.美国的独立检察官是专门对某一高级行政官员的贪污受贿或其他违法失职行为进行调查起诉的临时性官员，其起诉对象包括总统、副总统、各部的正副部长及相应职务的官员等。法律赋予独立检察官很大的权力，该制度的实施大大加强了对政府高级官员的调查监督力度。
60.民主党派的民主监督在本质上是人民民主的一种具体体现方式。
61.民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。
62.民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员、对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的情况、制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。民主党派监督是中国共产党领导的多党合作的政党制度的具体体现。
63.谋利性是腐败主体的行为动机，是驱动腐败主体的内在动力。
64.前苏联人民监察委员会的监督模式是一种国家监察与社会监督相结合的监督模式。
65.权力的相对性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。
66.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规。
67.全国人民代表大会常务委员会在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。
68.全国人民代表大会有权审查、批准国家的预算和预算执行情况的报告。
69.全国人民代表大会有权审查、批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告。
70.群众监督是指人民群众通过各种方式和途径对党和政府及其公职人员进行的监督。
71.人大工作监督指各级人民代表大会及其常务委员会依法对行政机关、审判机关和检察机关的日常工作进行的监督，以及本级人民代表大会对同级常务委员会、上级人民代表大会及其常务委员会对下级人民代表大...
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