法院队伍建设工作情况汇报10篇法院队伍建设工作情况汇报 法院队伍教育整顿查纠整改环节工作情况汇报 根据中央、省、市统一部署,我院把握目标要求,坚持精准施策,高标准、严要求推进查纠整改各项工作下面是小编为大家整理的法院队伍建设工作情况汇报10篇,供大家参考。
篇一:法院队伍建设工作情况汇报
队伍教育整顿查纠整改环节工作情况汇报根据中央、省、市统一部署,我院把握目标要求,坚持精准施策,高标准、严要求推进查纠整改各项工作开展。现将我院查纠整改环节现阶段的工作开展情况汇报如下:
一、精心谋划,抓实查纠整改工作
(一)提高政治站位。压紧压实党组领导责任、“一把手”直接责任,坚持把政法队伍教育整顿作为重大政治任务、政治考验,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问,通过召开党组会、领导小组会、专班会,学习文件,部署查纠工作。出台查纠整改相关文件*个,撰写“政治忠诚”剖析材料、民主生活会个人剖析材料等,开展批评与自我批评,班子成员带头查纠问题。谈心谈话*人次,扎实开展批评与自我批评。班子成员通过召开队伍教育整顿座谈会,带队走访律所、企业、基层组织,虚心听取意见建议。组织推动“我为群众办实事”项目落地见效,真正让人民群众感受到教育整顿取得的新成效。
(二)强化组织领导。召开全院队伍教育整顿推进会,总结学习
教育环节成效,部署查纠整改环节工作。下发《队伍教育整顿查纠整改工作方案》等文件,细化整治内容、措施和实施步骤,明确任务分工、时间进度、责任部门,具体到岗、落实到人。全面开展查纠整改环节的案件排查、问题梳理、建章立制等工作。制定《顽瘴痼疾专项整治工作方案》,明确内容、目标、措施,确保专项整治精准开展。常态化开展审务督察工作,今年以来通报问题*条,已整改*条,实现关口前移,做实日常监管。
(三)坚持学习推动。常态化、制度化开展“四项教育”,确保学习教育贯穿全过程。坚持集中学习与个人自学相结合,每周各部门集中学习,其余时间为个人自学。结合谈学习教育环节存在问题,组织干警撰写学习笔记,以学习教育实效提升查纠整改成效。及时宣讲解读政策,引导干警充分认识到“自查从宽、被查从严”的重要意义。出台《关于队伍教育整顿“自查从宽、被查从严”政策的实施办法》,利用集中学习机会组织全体人员再次深入学习,让“自查从宽,被查从严”政策入脑入心,确保干警深刻理解政策初衷,敢于直面问题。
二、突出重点,全面开展自查自纠
(一)动员干警填表自查。印发《队伍教育整顿自查自纠工作方案》,全面开展个人自查,组织全院工作人员填报《法院干警自查事项报告表》,对标对表对内查纠,激发自查自纠内力,形成主动、严格、全面的自查形势。布置干警撰写自查自纠心得体会,重点对照“六大顽瘴痼疾”和执行信访化解专项整治内容,逐条进行自我检视和剖析,对检视出的问题,逐个明确自我整改措施,并作出承诺。组织开
展队伍风险点排查和防范整治工作,排查出风险点,制定防范整治措施。
(二)组织干警谈心谈话。制定《谈心谈话工作方案》,严格落实“五个必谈”和见人见事见思想的工作要求,以切实达到交流思想、打消顾虑、帮助提高、解决问题为目的。坚持班子成员示范谈、分层分类普遍谈、问题导向区别谈,制作《谈心谈话记录本》,确保谈话事项无遗漏。截至目前,共谈心谈话两轮*人次,主动向组织坦白*人,排查出*个方面问题,征求到对党组意见和建议*条。
(三)开展自我对照检查。聚焦“六大顽瘴痼疾”要求,以排查影响司法公正的隐患、梳理违法违纪的线索、整改损害群众利益的行为为抓手,召开专题民主生活会,剖析党组存在问题,研究提出务实管用的整改措施。班子成员主动开展严肃认真的批评和自我批评,剖析自身及分管领域存在的问题、制定整改措施*项,达到红脸出汗、深化认识、增进团结、共同提高的目的。院领导以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会,全体人员围绕六个方面问题进行自我检视剖析,查找突出问题。
三、深排细查,注重查纠整改实效
(一)坚持开门整顿,接受社会监督。向社会公示顽瘴痼疾整治内容,公布举报电话、监督邮箱,已受理举报*起,并逐案交办。院领导带队走访全县律师事务所、法律服务所、重点企业,干警挂钩全县村居开展“法官进网格”活动的基础上,邀请“两代表一委员”、廉政监督员、群众代表等参加座谈会,共同对我院查纠整改阶段各项
工作再次提出意见并进行监督,收集意见建议*条,逐一交办落实。
(二)强化线索核查,严格案件办理。抓好线索收集核查,对教育整顿期间受理的举报,依法办理;对 2015 年以来全院干警受到纪律处分以及组织处理的进行回头看,逐一谈心谈话;建立涉黑恶问题线索排查等长效工作制度,推动扫黑除恶从深挖根治转为长效常治;开展重点案件评查,做好涉法涉诉案件清查,运用智能化数据排查立案、撤诉、超一年案件等情况,对存在问题,落实整改措施;发现问题线索,县纪委监委已介入谈话。
(三)整治顽瘴痼疾,务求工作实效。精准开展专项整治,出台顽瘴痼疾专项整治工作方案,向社会发布“三个规定”倡议书,制作“三个规定”手机彩铃,编发“三个规定”平台填报专项通报。到县市场监督管理局对全体工作人员及其配偶、工作人员子女及其配偶的身份信息进行核查,排查违规参股借贷情况。开展交叉案件评查活动,向离退休干部及离职干警发送公开信,推进执行信访化解专项整治,召开涉执信访案件专题分析会,进行问题分析。
四、创新方式,确保整改落实到位
(一)主动服务群众求实效。结合法院实际开展“五访一面对”活动,定期走访村居、律师事务所、重点企业等,每季度将选取信访投诉案件、发回重审案件等四类案件,组织分管领导、案件所在部门负责人、承办人、督察室负责人、人大代表、政协委员、行风监督员、律师代表等一起座谈,面对面交流、点评、释明、总结,有效解决群众的实际困难和诉求,不断改进法院干警工作作风,提升群众满意度
和司法公信力。
(二)坚持司法为民办实事。推进诉讼中心建设,配置硬件设施、设立“老年人立案窗口”、律师诉讼服务绿色通道。在执行事务中心张贴执行实施案件办理流程图、配备电子终端、公开电话执行热线值守号码,打造“阳光执行”工作模式。开展涉民生案件执行“村村到”行动,邀请代表委员、检察员参与执行,并将对执行到位款项进行集中发放。开展“法治集市”活动助力法治乡村建设,发放宣传单近万余份,答疑*人次。成功处置闲置土地、低效厂房,执行到位金额达*万余元。大力推进“一庭一品牌”建设,创建法庭“参与综合治理”“巡回法庭” “诉调对接” “法治宣传”“服务美丽乡村,推动绿色发展”等品牌。
(三)突出矛盾化解解难事。为扎实开展政法队伍教育整顿,深入推进顽瘴痼疾专项整治工作,以整治信访办理不规范、不彻底等问题为抓手,积极探索改革涉诉信访处理工作机制,规范涉诉信访办理程序和标准。出台《信访工作管理规定》,从统一管理、分类分级、责任评查、结案管理等方面建章立制,形成全院信访“一盘棋”格局,进一步畅通了信访办理渠道,提升了涉诉信访办理的质量和法治化水平,有效降低案访比。
当前,我院查纠整改环节还存在一些问题:一是“上热中温下冷”问题一定程度存在;二是有价值的问题线索偏少;三是“三个规定”补报承诺等工作尚未开展,等等。
下一步,我院将重点抓好以下方面:
一、提高思想认识,主动查纠整改。强化干警思想认识,激发自查自纠内力。近期将召开退休人员会议,对离退休人员宣传相关政策,签订承诺书并对在幕后担任“法律顾问”和充当司法掮客的进行排查核实。召开领导班子“政治忠诚”剖析会,组织中层以上干部对班子成员进行政治体检正反向测评。梳理汇总存在的问题疑惑,由整顿办统一进行答疑,帮助干警准确掌握政策标准、辨别问题界限。
二、聚合查处威力,形成震慑效应。落实“自查从宽、被查从严”政策,让主动坦白、真诚悔过的干警得到宽待,对拒不交代问题的违纪违法干警从严处理。深挖违纪违法线索,加大线索核查力度,建立完善线索甄别移送、会商处置、跟踪督办等机制,以刀刃向内的勇气,真刀真枪解决问题。
三、突出专项整治,推进整体工作。以铁的决心和措施,狠抓顽瘴痼疾专项整治,开展顽瘴痼疾防控“析、讲、评”活动,确保专项整治走深走实、落地见效、建章立制。同时,坚持把顽瘴痼疾专项整治与抓好队伍建设、提升审执工作质效有机结合、统筹推进,确保两手抓、两不误、两促进。以查纠问题成效促进法院工作提质增效,不断提升司法公信力,提升人民群众对法院工作的满意度。
政法委关于政法队伍建设的情况报告
巡查组各位领导、同志们:
按照安排,现就 xxxx 班子建设、队伍建设、廉洁执法、纪律作风、选人用人等工作汇报如下:
一、基本情况
县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门,主要任务是宏观指导、协调、监督、检查政法各部门工作,牵头推进全县社会稳定、综合治理、平安建设和法治建设等工作。本单位为正科级建制,有行政编制 xx 人,内设综合办公室、综治指导室和维稳指导室;xxxx年增设下属事业单位 xx 个(县综治中心),正科级单位,有事业编制 xx 人,目前人员正在遴选考察中。单位现有工作人员 xx 人,其中:实际在岗正式工作人员 xx 人,公益岗位 xx 人。班子设书记 x 人(县委常委),常务副书记 x 人,副书记 x 人,平均年龄 xx 岁,其中:研究生学历 xx 人,大学本科学历 x 人,大专学历 x 人;xxx 党支部于 xxxx 年 x 月 x 日换届,由常务副书记 xxxx 担任党支部书记,设委员 x 人,党支部现有中共党员 xx 人,其中女党员 x 人,男党员 xx 人,
研究生学历 x 人,大学本科学历 x 人,大专学历 x 人,中专学历 x 人。
二、工作成效
近年来,县委政法委充分履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的四大职能,认真落实党管政法工作责任,扎实推动政法各项工作,为打赢“三大攻坚战”、建成“三个 xx”营造了良好环境。我县先后荣获了“全省平安建设先进县”“全市政法工作先进县”“全市维护稳定工作先进县”“全市维护稳定和平安建设目标责任考核先进县”等多项荣誉,xxx 被授予“全省综合治理先进集体”“全省人民满意政法单位”“全市人民满意政法单位”等称号。
(一)坚持党建引领,不断加强政法委班子建设。始终坚持把全面落实从严治党要求挺在前头,将思想政治建设摆在第一位,把班子建设做为完成工作的保证,做到抓好班子带好队伍。一是实行每周一集中学习日,认真组织学习 XXX 新时代中国特色社会主义思想和来陕重要讲话精神、关于政法工作的重要指示党重要精神及党的政策法规、各级政法工作会议精神等,不断增强班子成员的思想政治素质和政治理论水平。二是深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,及时配备镇办政法委员 x 名,调整充实政法委 x 人,制定出台了《xxx协助管理政法单位委领导干部及镇(办)政法委员的工作办法》,修订完善了《政法委工作制度》《重大事项报告制度》、《政法委员述职规则》、《政法委员会议事规则》等多项配套工作制度,严格落实了政法机关重大事项请示报告、政法轮训、政治督察、综治督导、政
法委员述职等制度规定,全面提升了政法委组织领导、督导协调、监督管理等能力。三是用好用活“三项机制”,坚持能上能下的用人导向,单位先后激励奖励干部 x 人次,提拔晋升 x 人;严格落实岗位责任制,政法委 x 名副书记分工明确,各负其责,联系政法部门和镇办,各室(办)负责人都是由副科级干部担任,对一般干部进行了合理调配,明确职责任务,提高了干部效能。四是严肃党内政治生活,定期开展“三会一课”、民主评议党员、班子民主生活会、党员组织生活会,教育引导全体党员干部自觉做到“两个维护”,树牢“四个意识”,“四个自信”坚定更加坚定。五是深入贯彻民主集中制,坚持大事讲原则,小事讲风格,充分发挥领导班子的整体合力,对重要问题都通过会议研究集中集体的智慧和力量,做到思想上勤沟通,工作上多协调,决策上多商量,形成了既民主又集中,又心情舒畅的工作格局。六是加强班子团结,班子成员之间经常交流思想,统一认识,勇于开展批评与自我批评,形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛围,增强了领导集体的凝聚力和战斗力。
(二)强化作风建设,不断提升干部服务能力水平。将干部作风建设摆在重要位置,强化措施,久久为功,常态化推进了干部作风建设。一是扎实开展思想政治和作风纪律教育。认真开展“三严三实”、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”“以案促改”“牢记嘱托?奋进 xx”“转作风、夯责任、抓落实、促发展”等教育活动,特别今年扎实了党史教育和政法队伍教育整顿,通过持续不断的集中学习、交流研讨、自查剖析和问题整改,使全体干部职工的“四个意识”
不断增强、理想信念更加坚定、工作作风进一步得到改进。二是着力加强干部日常管理。认真贯彻落实《党内问责条例》和《政务处分法》,进一步制定完善了政法委机关办文办会、请假休假、安全卫生、绩效考核等制度,综合运用“四种形态”加强干部日常监督管理。政法委干部勤政务实、作风优良,在这次政法队伍教育整顿中暂未发现违反中央提出的“六大顽瘴痼疾”重大问题。三是严格整改存在问题。认真落实巡视巡察整改任务,对中省巡察共性问题,特别是对县委第三巡察组巡察政法委发现问题和反馈意见,制定了详实整改方案,落实责任清单,建立整改台账,逐项扎实整改落实,如期完成了巡查整改各项任务。四是不断增强为民服务意识。建立和落实了政务公开制度,将应公开项目及时在公开栏全面公开。抓好便民服务工作,建立了规范化综治工作中心,配齐工作人员和办公设施,为群众提供了便利。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,...
篇二:法院队伍建设工作情况汇报
院队伍建设工作报告今年来, XX 市法院坚持三个至上工作指导思想, 围绕为大局服务, 为人民司法工作主题和从严治院、 公信立院、 科技强院工作方针, 牢牢把握一手抓审判, 一手抓队伍建设的工作重点, 以开展队伍集中教育整顿、 司法作风建设年和创建学习型法院等活动为载体, 采取有力措施, 狠抓队伍建设, 各项工作取得了长足的进展, 全院呈现了班子团结、 积极向上、 上下振奋、 争创一流的新局面。
一、 强化领导班子建设。
始终将班子建设放在首位, 尤其将抓好班子的政治思想、班子的业务素质、 班子的决策、 组织指挥、 协调能力以及班子的表率作用摆在突出位置。
经常保持领导间相互沟通、 增进团结。
通过开展高标准民主生活会, 相互帮助, 相互提高, 使班子的凝聚力得到进一步增强, 决策重大事项坚持集体领导, 从而确保了党组的决定在全院得到很好的贯彻执行, 形成了干警向领导看齐、领导向干警学习, 不辱使命、 共同拼搏的良好氛围。
二、 加强司法能力建设。
我院以建设学习型法院、 人民法官为人民主题活动为契机, 积极开展学习培训, 将日常学习和集中培训相结合, 着力提高干警司法能力。每月定期组织法官干警学习新的法律法规, 不定期开展业务竞赛等活动, 着力提高法官驾驭庭审的能力、 制作裁判文书的能力和适用法律的能力。
2010 年 8 月 10日至 23 日, 组织全院的司法警察和法官在雪峰山林场进行司法警察集中训练和法官秋季集训, 安排审判经验丰富的分管领导和法官结合审判实践中遇到和可能遇到的疑难问题为干警授课, 同时结合法官廉政建设、 心态建设、 职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、 主题讨论等形式多样的活动, 有效提高干警的司法业务水平, 增强了为人民服务、 为大局司法的意识。
三、 大力改进司法作风。
以干部作风建设年活动和队伍集中教育整顿活动为载体,加强我院司法作风建设, 提升司法形象。
首先, 认真自查、 突出重点。
通过自己找、 组织点、 群众提、 相互帮等多种途径、 多种形式查摆问题, 深入分析, 把司法作风和队伍建设中存在的问题找准, 把根源查深。
通过召开专题民主生活会、党员组织生活会, 积极开展交心谈心活动, 扎实认真地开展批评与自我批评。
其次, 解决问题、 力求实效。
针对自查过程中发现的问题, 制定出切实可行的方案,落实整改责任, 明确整改目标、 时间和具体责任人。
再次, 制度规范、 狠抓落实。将各项教育活动中具有普遍适用性的整改措施以制度形式固定下来, 形成一套环环相扣、 相互制约、 相互促进的制度体系, 如诫勉谈话制度、 党风廉政监督员制度、 党风廉政信访接待工作制度等。
同时做好落实工作, 坚决奖惩到位, 防止旧病复发。
2010 年 8 月, 我院被市纪委授予廉政文化进机关示范单位的荣誉称号。
四、 全力做好从优待警。
在从严治警的同时, 又想方设法支持干警工作、 帮助干警成长、 关心干警的疾苦, 全力做好从优待警相关工作, 努力解决干警的后顾之忧。
在市委、 市政府的大力支持下, 为干警兑现了审判津贴、 执勤津贴及国家规定的其它津贴补贴; 建立法官干警的健康档案, 定期组织干警体检; 对突患疾病、长期治疗和直系亲属病故的干警, 院领导都要亲自给予慰问并发放一定的慰问金(品), 不能亲自去的, 也要委派其他领导和政工室前往看望和慰问。
极大地增强了干警的职业认同感, 打牢了不愿为的物质基础。
五、 增强舆论引导能力。
一是积极开展争先创优, 树立先进典型。
今年来, 我院共获得市级以上表彰 22 次, 其中集体 7 次, 个人 15 次。
涌现出了在 6. 29 安江防洪堤房屋依法强制拆除过程中, 临危不惧成功阻止了一起恶意纵火事故的优秀
司法警察黎建华、 张松、 蒋青林, 带病工作在审判一线的民一庭法官袁勇等先进典型, 树立了人民法官的良好形象。
二是增强宣传力度, 大力宣传我院的工作特色、 先进经验和先进人物。
先后在中国审判和人民法院报等报物发表《XX 巡回法庭服务重点工程》、《调解惠民讲实效》 等文章, 对我院抓调解、 促和谐的先进经验进行一系列推广报道。
今年来, 人民法院报、 中国审判、 湖南日报、 XX 日报、中国法院网、 湖南省法院网等主流媒体报道我院的消息、 通讯等 100 余篇。
三是推进网络建设, 强化网络宣传。
今年 8 月开通的 XX 市人民法院网, 下设法院概况、法院新闻、 审判研究、 司法为民、 案件时空、 法律法规、 裁判文书、 专题报道等八个主栏目, 成为我院强化宣传工作、 接受群众监督的有效平台。
我院的队伍建设虽然取得了不少成绩, 但仍然存在一些需要引起高度重视并切实加以解决的问题。
一是法官队伍老化, 审判力量不足, 法官断层问题严重。
二是队伍素质不能完全适应工作的需要, 高层次、 复合型法官偏少。
三是文明司法,热情服务与群众的要求仍存在一些距离。
个别法官方法简单, 言语不当, 态度不佳。
在今后的工作中, 我院将切实解决队伍建设中存在的问题和不足, 进一步加强领导班子建设, 牢固树立大局意识, 依法忠实履行职责, 践行公正司法、 一心为民宗旨, 团结一心, 振奋精神, 再上新台阶, 再创新佳绩
篇三:法院队伍建设工作情况汇报
法院加强队伍建设实施方案近年来,xx 法院紧紧围绕队伍建设这一根本,按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象、创一流”的总体思路,推进队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,推进新时代人民法院队伍建设实现新发展,努力建设一支忠诚干净担当、让党放心、人民群众满意的高素质法院队伍。为推进生态 xx、产业 xx、品质 xx 建设提供了强有力的司法保障,受到社会各界的高度评价。2020 年,我院更要坚持“司法为民、公正司法”主线,不断强化措施,健全机制,大力加强队伍建设。
一、强化班子建设,强化表率作用 我院要把加强党组自身建设摆在首要位置,从全面提高班子成员理论素养和政策水平、增强班子团结共事的合力入手,努力建设一个团结、勤政、务实、高效、清廉的领导班子,带动和促进整体工作的开展。
坚持正确的政治方向。始终把法院工作置于党的绝对领导之下,在思想上、政治上、行动上与党中央保持完全一致。严格遵守党的政治纪律、组织纪律和政治规矩,坚定政治理想、政治立场和政治方向。院党组紧紧围绕党的中心任务去谋划、推进法院各项工作,做到所有工作思路、工作部署、
工作举措围绕大局、服从大局、服务大局。自觉向区委报告工作,接受党的监督,保证党对司法活动的有效领导。院党组坚持贯彻执行区委重要决策部署,邀请区委主要领导深入法院调研指导工作,现场办公,帮助法院破解班子建设、物质装备等制约法院发展的难题。
坚持民主集中制。院党组坚持每周召开一次党组会或碰头会,在重大问题决策、干部任免、大额资金使用等方面,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到少数服从多数,不搞个人独断专行和“一言堂”。坚持把团结协作作为班子凝聚战斗力的重中之重,积极开展批评与自我批评。院党组成员要识大体、顾大局,大事讲原则、小事讲风格,相互之间开诚布公、推心置腹、精诚团结、共同提高。凡班子成员职权范围内的工作,放手放权,积极支持党组成员创造性地开展工作,切实做到工作到位不越位,尊重不盲从,分工不分家,推动了整体工作开展。
坚持以身作则。党组一班人要在具体工作中身体力行,在勤政廉政、司法为民等方面做表率。党组一班人带头严格执法,公正执法,对队伍严格要求,严格管理,严格监督,严格规范司法行为。对不良行为敢于批评教育,虚心接受党组织和广大干警的监督和制约。
二、强化思想政治建设,夯实队伍根基
我院要坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,把常规动作做到位,创新学习教育的载体和形式,提高干警积极性和主动性。
做足党建文章。紧紧围绕“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,抓党建带队建,把党建工作和法院中心工作结合起来,把党建工作作为年度工作目标和岗位责任考评重要内容,与其他各项工作同时研究、同步部署、同期考核。坚持“三会一课”制度、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动等党建活动,党组成员、支部书记带头讲党课。开展党员亮身份活动,公开承诺,自觉接受群众监督。开展党员重温入党誓词、学习党章等,让党员干警牢记身份和使命。开展优秀党员评选活动,营造比学赶超帮的浓厚氛围,使党建工作与其他工作融为一体,提升了创造力和凝聚力。
创新活动载体。创新方式,以开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,创新工作方法,深入基层、深入群众,切实解决群众反映的困难问题。开展法官讲堂和道德讲堂活动,组织人员外出培训。
选树先进典型。要积极选树先进典型,加强典型示范引导。把一批政治素质高、业务素养好、精神状态佳的优秀干警树起来,让干警学有榜样、赶有目标,用身边人、身边事激励身边人。
三、强化文化建设,增强队伍活力 我院要加大对文化建设的“软硬件”投入,探索积极向上的法院文化,提升文化建设的内涵,增强队伍活力。
加强专项业务培训。坚持业务学习制度,通过安排院内资深法官讲课等形式,以老带新,营造钻研审判执行业务、开展审判执行研究的浓厚氛围,努力培养专家权威型法官。加强基本业务技能和综合业务能力的教育、培训、考核工作,构建庭审观摩、裁判文书评比、办案能手评选、书记员技能考核、法警技能比武等五项技能展示平台,全面提高干警业务技能,切实提高法官办铁案、办精品案、办“和谐案”水平,切实提高化解社会矛盾的能力。继续实施科技强院方针,加强信息技术在办公、办案工作中的应用,努力实现办案信息化、办公智能化。
开展多彩文体活动。要以“五四”、“七一”等节日活动为契机,举办开展相关主题的演讲或者党建知识竞赛活动。依托“法官讲堂”等平台,定期开展读书交流、司法研讨等活动,提升干警文化修养与品位。积极开展书画、摄影等各种文娱活动,鼓励干警培养高尚志趣。积极参加我区全民运动会等比赛活动。要组织开展“送法进企业”“送法进校园”等系列活动,引导广大干警形成服务百姓、甘于奉献的精神,增强队伍凝聚力和战斗力。
四、强化廉政建设,造就一支廉洁如水的法官队伍 健全廉政制度。落实好“两个责任”和“一岗双责”,完善党风廉政建设各项制度,健全从立案、审判到执行等各方面工作制度,把法官的权力关进制度的笼子里,时刻做到按规矩办事,依法办案,使每一个司法环节、司法行为都有章可循,切实做到靠制度管理,靠制度监督,靠制度办事,全院无一干警违法违纪。
改进工作作风。结合纪律作风教育整顿,持续深入纠正“四风”,努力做到便民和利民。积极落实司法为民各项措施,充分方便当事人诉讼。通过推行司法救助等方式,解决“告状难”、“执行难”等问题。由监察部门不定期对院机关和法庭工作人员的工作纪律进行督查暗访,及时通报,对违反要求的按照规定予以处理,对违法违纪的人和事一查到底,决不姑息。
自觉接受监督。始终增强自觉接受监督意识,对于重要工作部署和工作中遇到的重大问题,及时向区委、人大汇报。认真办理人大代表、政协委员提出的建议、批评和意见。定期邀请人大代表、政协委员视察法院工作,旁听、观摩重大典型案件审理,并进行现场评议。不定期组织召开人大代表、政协委员、人民陪审员座谈会,征求意见。
五、强化从优待警,提升司法效能
做好选人用人文章。坚持以好的选人机制,选拔作风好的干部,把形象好、工作实绩突出作为立功评先、提拔晋升的依据,树立干事创业、求真务实、干干净净的用人导向。加大干部培养、选拔、任用、交流力度,合理调整人员力量,确保有限的审判资源向办案一线倾斜,把干事业的人用在关键岗位上,增强干部队伍活力。在全院各部门、干警之间形成不图虚名、不务虚功,争创一流、竞相发展的良好局面。
建立干警执法档案。建立业绩考核机制,明确岗位目标、优劣标准和奖惩制度,将结案率、发改率、人均结案数、调解率、息诉服判率、人民陪审员参审率等内容作为评判质效的重要指标,强化案件质量责任追究机制,采取日常逐案评查、季度抽查和专项检查相结合的方式,定期通报案件评查结果,并作为考察干部岗位、法官等级晋升和年终评先评优的重要依据。对成绩显著的干警给予奖励和表彰,使全院干警个个肩上有压力,人人手中有任务,确保工作稳步前进。
坚持从优待警。千方百计协解决干警后顾之忧,激发队伍的内在活力。在政治上关心干警,努力提高干警政治待遇,每年对优秀干警进行公开表彰奖励,成绩突出者向组织推荐予以提拔重用,落实干警职级待遇,让干警在工作上有盼头、有奔头。在生活上关爱干警,落实定期休假和体检制度,对家庭实际困难干警给予经济救助,对生病住院干警及时慰问看望,注重从细微之处彰显人文关怀,让干警感受到组织的
关怀、集体的温暖,使我院干警的幸福指数,队伍的凝聚力、向心力和感召力得到进一步的增强。
人民法院 1 2021 年工作报告
2020 年工作回顾 2020 年,区法院在区委的坚强领导下、在区人大及其常委会和市中级法院的监督指导下,在区政府、区政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持司法为民、公正司法工作主线,围绕中心、服务大局,全面做好审判执行工作,全面推行司法改革创新,全面提升司法能力,各项工作不断取得新进展,为推动高质量发展、建设“强富美高”新 XX 提供了坚强有力的司法保障。全年共受理案件 XXX 件,新收 XXX件,审结 XXX 件,结案率 XX.XX%,审判质效主要指标位居全市法院第一方阵,执行指标走在全省法院前列。省高院、市中院在全省、全市推广我院“一次有效执行”工作机制,XX名干警受到省、市级荣誉表彰,智慧法院建设、矛盾纠纷多元化解等一批司法特色品牌持续擦亮,各项工作成绩受到了区委、上级法院和社会各界的肯定!
一、依法履行审判职责,在执法办案中强化法院担当 一是依法严惩刑事犯罪,维护社会平安稳定。充分发挥刑事审判职能,共审结各类刑事案件 XXX 件,判处罪犯 XXX人。严惩故意伤害、入户盗窃、抢劫等危害群众生命财产安全的严重暴力犯罪案件 XXX 件,有力保障了群众的生命财产
安全。审结危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪案件 XX件,切实维护社会治安稳定。审结贪污贿赂等职务犯罪案件X 件,推动反腐败斗争深入开展。审结邪教案件 XX 件,切实保障政治安全和社会安宁。纵深开展扫黑除恶专项斗争,高质高效审结梅某某等 XX 人恶势力犯罪集团案、王某某等 XX人“套路贷”恶势力犯罪集团案,共打掉恶势力犯罪集团 X个 XX 人,保护伞 X 件 X 人,其中王某某被判处有期徒刑 XX年 X 个月并没收个人全部财产。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革,大力推进证人、鉴定人、侦查人员出庭作证,认真贯彻宽严相济刑事政策,对认罪认罚和轻微刑事犯罪的被告人依法从宽处理,充分发挥刑罚教育感化功能。刑庭被评为“XX 市政法标兵单位”。
二是妥善化解民商事纠纷,促进经济社会发展。审结各类民商事案件 XXXX 件,诉讼标的金额 XX.X 亿元。审理股权转让、股东知情权、撤销股东会决议等公司类案件 XX 件,切实保护投资者合法权益。密切关注与民生相关的矛盾纠纷,审结劳动争议、教育、医疗、拆迁补偿、人身损害赔偿等案件 XXXX 件,妥善处理了因疫情引发的孙某等 XX 人诉新安洁公司劳动争议系列案件。妥善化解婚姻家庭、继承纠纷案件XXXX 件,依法保障未成年人、妇女、老年人的合法权益,X起案例被上级法院作为典型案例发布,充分彰显司法正能量。加强破产审判,推动建立破产案件审理府院联动机制,全年共裁定受理“执转破”及破产重整案件 XX 件,清理 XX 机电公司债务 X.X 亿元,盘活资产 X.XX 亿元,推动 XX 家“僵尸
企业”有序退出市场。围绕“去库存”,加强建设工程合同、房地产合作开发、商品房买卖、拆迁安置等案件审理,全年审结相关案件 XXXX 件,依法推动房地产市场稳定。妥善审理金融纠纷案件 XXXX 件,借贷纠纷案件 XXXX 件,防范和化解企业信贷风险,有力维护金融市场秩序。
三是不断强化规范引领,服务城市建设发展。充分发挥非诉行政审查规范引领职能,促进司法与行政的良性互动,服务党委、政府中心工作,及时有效审理非诉行政审查及执行案件。召开行政执法部门座谈会,为行政机关执法人员提供法律指导,加强与街道、行政主管部门的沟通,着力解决政府在土地房屋征迁等工作中存在的问题和风险,为妥善平稳处理涉拆问题提供法治化路径,有效促进依法行政。
四是有序开展执行工作,全力兑现胜诉利益。持续聚力执行攻坚,共受理执行案件 XXXX 件,结案 XXXX 件,执行到位金额 XX.X 亿元。坚持以执行兑现为目标,针对涉民生案件和重点领域,先后组织开展涉民生专项执行活动,执结案件XXX 件,依法维护了 XXXX 名群众的合法利益。持续开展涉徐工案件专项执行,兑现标的额 X.X 亿元,努力做到“应执尽执”。加强善意文明执行,依法稳妥办理影响全区经济发展、民生民利和社会稳定的执行案件,为原徐航压铸厂 XXX 名职工执行购房款 X.XX 亿元,真正发挥执行工作“真金白银”作用。
二、全面聚焦中心工作,在服务大局中彰显政治本色 一是坚持党的领导,把握政治方向。自觉把党的领导作
为法院开展各项工作的前提和基础,认真落实重大事项请示报告制度,不折不扣地执行区委重大决策部署,确保法院各项工作沿着正确方向前进。加强政治建设,按照“初心之泉、先锋之山”党建品牌建设要求,结合法院工作实际,着力打造党建新阵地,坚持抓党建带队建促审判。
二是树立鲜明导向,自觉接受监督。依法接受区人大及其常委会监督,把监督作为支持和动力。向人大常委会专题汇报刑事审判工作和扫黑除恶工作,不断提升法院履职能力。扎实推进代表联络工作,坚持“请进来”与“走出去”并重,邀请代表委员视察法院、旁听庭审、观摩执行 XXX 人次,邀请区人大来院专题视察 X 次,邀请省、市、区三级人大代表、政协委员召开座谈会 X 次,参与专题调研走访、信息发布会XX 次,把办理代表意见和建议作为改进和提升法院工作的重要方式,抓紧抓好,落实到位,取得了代表充分履职和法院工作提升的双赢效果。
三是践行新发展理念,优化法治化营商环境。紧紧围绕XXXX 布局“XX 方案”,坚持问需企业、上门服务、精准帮扶。先后在 XX 经济开发区、XX 市 XX 集团、XX 市软件园设立“审务工作站”,通过该平台全...
篇四:法院队伍建设工作情况汇报
院队伍建设专题调研报告( ( 主要包括:基本情况,存在问题,原因分析,措施和建议) )
大力加强法院队伍建设,全面提高法官队伍整体素质,既是法院工作的重点,又是一项长期的艰巨任务。党的十八大以来,为进一步提升队伍素质,特对我院队伍建设情况进行了调研,以推动审判工作顺利开展。
一、队伍建设基本情况
我院现有行政政法专项编制XX 个,实际在编干警XX 人,空编XX 个。其中,在职干警XX 人,调离但未办理工作关系的XX 人,另有工勤编XX 人。全院共有审判员XX 人,助理审判员XX 人,实际一线办案法官XX 人。所有在职法官平均年龄在XX 岁左右,其中50 岁以上的XX 人,35 岁以下的XX 人。研究生学历XX 人,大学本科学历XX 人。截至目前,我院共招录8 批公务员累计XX 人,有XX 人通过司法考试。XX 年新招录公务员5 人,目前已到岗但未办理落编手续。此外我院根据工作需要还聘用合同制司法警察 XX 名,临时工作人员XX 名。以上数据表明:法院在编人员的年龄结构是老中青相结合,出现“两头大中间小”的趋势,中间力量有所欠缺。从学历结构看,法官和其他工作人员具有大专以上学历的比例为97.3%,相对于基层法院而言,干警学历层次普遍较高。
二、队伍 建设的基本情况和采取的主要措施
加强队伍建设是做好人民法院工作的前提和保障。队伍素质的高低、能力的强弱、作风的好坏从根本上关系法院的发展,决定着法院的命运。为此,我院始终把队伍建设作为法院工作的头等大事来抓,并紧密结合本院队伍建设和审判工作的实际,经过深入分析研究,确定了“以党建带队建,强管理促审判”的工作思路,在加强队伍建设方面狠下功夫。通过采取抓班子、凝聚人心,抓素质、提高本领,抓落实、明确权责,抓创新、服务发展,抓廉政、促进公正,抓绩效、挖掘潜能,抓典型、示范带动等措施,造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正、服务好的法官队伍。
(一)狠抓班子建设,切实增强队伍向心力。自党的群众路线教育实践活动开展以来,我院始终坚持强化自身建设。一是坚持民主集中制,通过召开民主生活会,班子成员推心置腹,深入开展批评与自我批评;向广大人民群众、干警征求对法院工作和领导班子的意见和建议,对反馈的问题,通过党组会的形式,认真研究,逐条予以答复、解决;建立领导干部谈心制度,对于调整岗位、受到批评的同志,及时掌握思想动态,帮助解决思想问题。通过这些措施,有效提高了班子成员把握政治方向、科学决策、组织协调、识人用人和公正司法的水平;二是加强班子的合力建设,注重同级之间的协调配合以及与下级之间的沟通联系,彼此尊重,相互理解,做到大事讲原则,小事讲风格,到位不越位,补台不
拆台,增强了领导班子的凝聚力和战斗力。三是发挥领导班子在学习、工作、纪律上的表率作用,以身作则,带头学习,带头落实党风廉政建设责任制,凡要求干警做到的,班子成员先做到;要求干警不做的,班子成员首先不做。班子成员严格管理,倡树正气,在全体干警中养成令行禁止的工作作风,把全体干警紧紧地凝聚在院党组的周围,提高了党组决策的执行力。
(二)狠抓教育培训,建立 长效机制,提升队伍司法能力。干警素质的高低直接影响到案件质量、效率和效果的好坏。在队伍思想政治教育方面,我院先后开展了政法干警核心价值观教育,专门采取邀请市委党校老师做专题报告,坚持定期组织政治理论学习,系统学习了科学发展观、党的十八大、十八届三中全会、十八届四中全会及习近平总书记系列讲话精神,并撰写学习笔记和心得体会,使广大干警真正从思想上解决了“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题,充分认识到法院在维护社会稳定、保障经济发展方面的重要作用,增强了干警的大局意识、服务意识和公正执法意识。同时,我院还不断强化干警的业务培训,加大投入,一是为干警购买书籍,根据干警工作分工的不同,有针对性地订阅《审判指导与参考》《司法文件选》《中国审判》《人民司法》《法律适用》等书籍,为干警学习提供了有力物质保障。二是积极组织培训,坚持专项培训、学历培训、岗位培训相结
合,采取以点带面的方式,让其他干警共享学习成果。
(三)狠抓作风改进,坚持能动司法,践行司法为民宗旨。作风建设关乎法官形象、法院形象。我院紧密结合党的群众路线教育实践活动,在不断强化机关作风建设,整顿慵懒散等不良现象,切实改变部分群众对于法院门难进、脸难看、话难听、事难办的错误看法,树立文明新风的同时,更加注重转变司法作风,密切与广大人民群众的联系,充分关注广大群众对司法的新需求和新期待,积极引导干警牢固树立“为人民司法,为大局服务”的工作理念,要求干警走出机关,深入一线,变“坐堂办案”为“巡回审判”,零距离了解群众疾苦,矛盾所在。截至目前,我院已开展“服务三农”活动,还试点启动“无讼乡”打造工程,法官变村官,主动参与矛盾化解,逐步探索出一条入户调解、假日法庭、午间法庭、到田间地头办案、送法服务等别具特色的便民利民服务新路子,收到了较好的法律效果和社会效果,受到了广大群众的欢迎和认可。
(四)狠抓廉政建设,牢筑思想防线,确保公正廉洁执法。为提高干警廉洁意识,我院积极开展廉政风险预警防控工作,定期组织干警开展廉政教育活动,特别是逢年过节前,一把院长都亲自给干警上廉政教育课,为干警时刻敲响警钟,筑牢思想防线。共组织观看反腐教育片6 次,另外还通过发放廉政书签、撰写亲情寄语,进一步提高干警廉洁意识。
(五)狠抓文化建设,弘扬法院精神,树立良好形象。我院抓住“法院文化建设”这个载体,积极开展丰富多彩的活动,让干警在活动中受教育,在参与中受锻炼。一是积极组织各类活动,围绕党建、团建等主题先后组织干警开展了庆七一演讲比赛、重温入党誓词等10 余项活动,以健康向上的法院文化,陶冶法官情操;二是充分发挥典型带动作用。对那些爱岗敬业、无私奉献、公正执法、一心为民的执行标兵、办案能手、“三零”法官等进行大力表彰,鼓舞干劲,激发了内部生机与活力;三是建设文化长廊。在办公楼、审判庭的显要位置,悬挂了印有法律格言警句的牌匾,今年我院将分楼层更新文化长廊内容,并将“弘扬传统文化,传承法院精神”作为主要项目,全面开展法院文化建设;四是加大宣传力度,广泛利用报纸、电视、网站等媒体,报道我院在审判管理、队伍建设、社会管理创新、信访矛盾化解等方面的成绩和做法,让社会各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整体形象。
三、队伍建设存在的主要问题
( ( 一) ) 队伍综合素质有待进一步提高
队伍整体素质参差不齐,缺乏高层次、复合型法官;创新工作方式能力不足,存在就案办案,孤立办案现象,不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一;个别干警“待遇”思想重,横攀竖比,强调经济利益,对福利看的较重。
( ( 二) ) 队伍司法能力有待进一步增强
主要表现在:一是法律水平不高,个别同志法律文书制作不规范,影响了司法的严肃性,法官的整体业务素质与社会期望存在一定的距离。二是案件质量和效率有待进一步提高。三是涉诉信访案件的处理能力有待进一步提高,还有信访积案没有化解,
( ( 三) ) 群众满意率还不高
主要表现在:一是公仆意识不够牢。部分干警关注民生、保障民生的意识不强,司法为民思想不牢固,联系群众不密切,听领导意见多,听群众意见少。二是判前释法、判后答疑力度不够,调解艺术不高,做群众工作的能力和水平欠缺,对一些涉及群众切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施坚持得不够好,存在等靠思想,工作方式单一,思路不开阔。便民、利民、亲民的工作机制还需进一步完善。
( ( 四) ) 队伍管理有待进一步规范
主要表现在:一是规章制度还不够健全和完善,需要加强调查研究,进一步补充完善。二是抓作风纪律力度不够,个别同志纪律观念不强,迟到早退,懒惰散漫,学习不积极。
( ( 五) ) 干部人事制度缺乏活力
目前法院工作人员职级待遇低。法院工作专业性很强,门槛越来越高,人员不易流动,影响了广大干警、特别是年轻干警的工作积极性。
( ( 六) ) 法官压力大
当前,社会矛盾凸显,案多人少的矛盾突出,法官超负荷工作。加之各种惩戒措施较多,不少法官面对繁重的工作压力,怕犯错误的思想包袱比较重,个别法官怕接触矛盾,办案顾虑多,心理压力大,不愿承办矛盾尖锐的案件或群体性纠纷案件,办案积极性不高。
四、队伍建设存在问题的原因分析
( ( 一) ) 教育培训认识不够
干警完成学历教育后,对新知识、新理论的学习主要依靠自学。少数干警学习自觉性不强,错误认为政治理论变化快,务虚的多,对审判工作指导性不强,因而轻视政治理论学习。有的法官错误认为办理案件翻翻法律条文就够了,疑难案件有院、庭长把关,用不着平时的知识积累,因而对审判业务学习积极性也不高。在教育培训上,虽然结合审判实践开展了多种形式的培训,也取得了一定成效。但教育培训工作还不够科学,尤其是在培训内容的设计上,没有根据岗位职责的不同来确定,缺乏系统性和前瞻性。目前审判人员的培训形式主要以集中授课和专题讲座为主,培训形式较为单一,难以从根本上提高审判人员的综合分析能力和解决问题的能力。此外,培训时间与繁重的工作任务之间的矛盾也比较突出。
( ( 二) ) 司法理念存在偏差
主要表现在:一是片面夸大法院工作的独立性、中立性和被动性。面对经济社会快速发展,社会矛盾相对集中显现的实际,少数干警未考虑中国的国情,忽视地区差别,不了解本地的发展形势,办案中轻视地方法规、规章的适用,导致裁判结果与党委的工作大局、经济社会改革发展的方向不合拍,社会效果不好。二是片面强调法官的职业化、专业化。一些干警不知道群众想什么、盼什么,与人民群众缺乏共同语言,“鱼水”关系淡化,对人民群众感情淡漠。
( ( 三) ) 职业保障机制不全
一些民事、行政纠纷矛盾尖锐,群体性纠纷呈逐年增多,当事人缠访、闹访时有发生,有的当事人借信访为名,捕风捉影、无中生有,随意污蔑、诽谤法官,甚至当面谩骂、威胁法官,法官受伤害的事件时有发生,法官的职业风险比较高。而对法官职业约束性措施多,保障性措施少。一是法官经济待遇低。目前,法官的工资制度和增资制度仍然套用公务员的工资制度,没有按照《法官法》的规定制定出新的工资制度。《法官法》规定的审判津贴、地区津贴和相关的保险福利待遇也不能落实。与律师等法律从业人员收入相比更是相差甚远,和同地区的其他公务员相比也有一定距离。二是政治待遇低。虽然《法官法》对法官的政治待遇有明文规定,但在现实生活中法官等同于公务员序列管理,而且法官职级晋升空间相对狭小,法院内部人员多,职位有限,法官升迁困
难,而法院法官交流到其他部门任职的很少,工作负荷重,风险高,压力大,政治前景不明朗。
五、加强队伍建设的对策及建议
党的十八届四中全会召开以后,我院积极贯彻落实会议精神,认真传达了四中全会和习近平总书记重要讲话精神。在建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制等方面,有以下几点意见和建议:
( ( 一) ) 以班子建设为核心,强化思想政治教育
建设一个坚强的领导核心,是抓好法院各项工作的首要环节。紧密结合审判工作实际,深入开展党的群众路线教育实践活动,找准学习与改进工作的结合点和切入点,大力加强对法官的政治思想教育,引导干警进一步强化“五个意识”,牢固树立“三个至上”的重要指导思想。
在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除满足现状的思想,树立突破领先、争创一流的意识。二是要破除不求上进的思想,树立大有作为的意识。三是要破除厌烦学习的思想,树立终身学习的意识。四是要破除就案办案的思想,树立服务大局的意识。五是要破除怕吃亏的思想,树立乐于奉献的意识。六是要破除司法特权思想,树立司法为民的意识。七是要破除拜金主义思想,树立廉洁司法意识。通过思想政治教育,使广大干警向心力、凝聚力不断增强,培育高尚品德、思想觉悟和道德修养,增强政治鉴别力和政
治敏锐性,造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、形象文明的高素质的法官队伍。
( ( 二) ) 以提高素质为目标,推进人事制度改革
1.严格法官准入程序,把好入口关。建立包括法官任职条件、遴选任命程序、法官职务晋升等严格的法官职业准入制度,进一步统一法官选任标准,从学历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”。
2.建立竞争上岗、双向选择制度,形成“能者上,庸者下、功者奖、过者罚、劣者出”的用人机制。建立和完善组织考察、群众评议、定量考核的考核机制,创造选贤任能、唯贤是举的用人环境,最大限度地调动干警干事创业的积极性,使法院的整体队伍朝气蓬勃,充满活力。
3.从战略的高度重视培养年轻优秀后备干部,关心他们的健康成长。有计划地从高等政法院校的优秀毕业生中引进后备人才,不断增强法院队伍建设的后劲。
4.加大人才交流培养力度。既要在法院系统内大力推行人才的轮岗交流锻炼,也要大力推行跨部门的挂职锻炼,丰富优秀人才的工作、社会阅历,增强综合素质,提高其做群众工作的能力。
( ( 三) ) 以增强凝聚力为导向,整合干警工作活力
在坚持从严治警的同时,坚持从优待警。注重关心和爱护干警,经常与干警谈心,掌握干警的思想动态,发现问题
及时指出、纠正,帮助他们消除糊涂认识,树立正确的思想观念。切实关心广...
篇五:法院队伍建设工作情况汇报
院)青年干部队伍 1 2021 年建设调研 工作汇报材料按照省高院、市中院的要求,我院对年轻干部情况进行深入细致的调研报告,现将我院年轻干部调研情况汇报如下:
一、法院年轻干部基本情况
我院现有年轻干部人,其中员额法官人,审判辅助人员人,司法行政人员和司法警察人。按照省高院、市中院关于培养选拔优秀年轻干部的工作要求,我院推荐优秀年轻干部建议人选人,其中特别优秀的人。年轻干部及选调生按照招录岗位特点和党组统一安排,工作在立案、审判、执行及政工、党建、宣传等各个岗位,是我院各项工作的中流砥柱。
近年来,我院十分重视对年轻干部和选调生的培养,积极组织年轻干部参加上级法院的各类培训和讲座,提升他们的业务能力和水平。同时,我们积极开展政治理论学习,举办丰富多彩的文体活动,提升年轻干部的党性修养,为他们搭建展示才华的平台。
一是突出重点“学”,提升年轻干部能力。坚持把提升年轻干部队伍综合素质摆在重要位置,引导年轻干部主动学习学习党章党规和法律知识,着力打造一支政治素质过硬、法律素养优良的年轻干部队伍。坚持把年轻干部教育培训工作法院教育培训工作总体规划,采取集中培训与个人自学相结合的方式,主动运用学习强国 APP、线上线
下培训等方式,着力提升年轻干部专业技能和知识储备,培养一支能力过硬的年轻干部队伍。
二是基层岗位“育”,挖掘年轻干部潜力。结合年轻干部的所学专业、性格特点、工作性质等,做到“因材施教”。对法律素养高、性格较为热情的,安排在立案、信访等接待窗口;对于性格缜密、严谨认真的,安排在纪检监察和综合行政部门;对于抗压能力强、吃苦耐劳的,安排在审判、执行等部门。着力提高年轻干部驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。加大交流轮岗力度,着眼培养复合型人才,消除能力弱项、知识短板和工作盲区,年轻干部交流轮岗的力度,法院同四平中院开展上下互派干部交流工作,让年轻干部有更为广阔的视野。
三是宽严相济“管”,增强年轻干部定力。突出遵守政治纪律和政治规矩,及时了解年轻干部政治纪律、工作作风、廉洁自律等方面的情况。加强对年轻干部“八小时之外”的管理,注重抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持用发展的眼光看待年轻干部的优缺点,坚持看主流、看潜质,营造包容宽松的成长环境。严格落实年轻干部待遇保障、休息休假、体检等制度要求,让广大年轻干部工作张弛有度、主动担当作为。
四是择优选拔“用”,激发年轻干部活力。大力推进干部能上能下,适时选拔优秀年轻干部担任部门负责人,坚持正确选人用人导向,先后选拔名优秀年轻干部担任中层正、副职,为法院各部门注入新生力量。
二、培养年轻干部工作中存在的问题和困难:
一是年轻干部和选调生人员数量不能满足法院各项工作需要。现如今业务部门案多人少矛盾凸显,综合部门工作量也日趋加大,年轻干部的工作压力与日俱增,为了完成工作任务经常加班加点,“5+2”“白加黑”已成常态。
二是对于年轻干部和选调生的激励措施不够。员额法官已经单独职务序列,但是法官助理、书记员和司法行政人员的各类待遇与法官差距过大,加之身处基层,晋升渠道狭窄,职业天花板过低,导致一些年轻干部干劲不足,长此以往必将影响年轻干部的工作积极性。
三是上下级互派干部工作成效不够明显。我院严格按照上级法院关于互派干部的工作要求,定期选派优秀年轻干部到上级法院进行锻炼,做好干部交流工作。但从效果来看,上下级互派干部交流时间仅为一年,工作时间短,人员变动较大,不利于开展工作,没有达成干部交流的理想效果。
四是优秀干部培养和培训工作需要落实做细。据统计,我院参加上级法院线上线下各类培训已达余次,平均培训时长小时,且绝大多是线上培训在工作时间开展,且要求全员参加。如正常进行培训,则会导致审判执行工作不能按时开展,影响质效指标,反之则没有达到参训要求。
三、对年轻干部队伍建设的意见建议
一是抓储备,拓宽年轻干部来源渠道。在编制允许的范围内对干部队伍进行更新补充,为领导班子储备各方面优秀人才。坚持重品行、
重基层、重实绩、重公论,注重在急难险重工作中识别年轻干部,严格履行干部提拔程序,采取会议民主推荐、个别谈话推荐、组织考察等方式加强优秀干部选拔储备。
二是抓培养,提高年轻干部能力素质。一是加强教育培训。合理安排学习内容,在抓好理论教育培训和法律素养提升的同时,加强对金融、教育、文化等内容的学习比重,帮助年轻轻干部掌握更多的新知识新技能新本领,提高实际工作能力。二是强化实践锻炼。坚持审判执行的第一线、服务群众的最前沿作为培养锻炼年轻干部的主阵地,选派优秀年轻干部上级部门挂职锻炼,开阔视野。三是加快后备培养。经常性开展年轻干部队伍建设专题调研,坚持深入“现场”面对面沟通、近距离接触观察,掌握其主要特点和发展潜质,对年轻干部培养使用情况进行一次全面梳理。建立和完善后备干部信息库,实行动态管理,定期补充更新。
三是抓管理,树立年轻干部良好形象。实行跟踪考察,及时了解掌握年轻干部的思想动态、工作情绪和作风行为,加强对“八小时”之外的动态监管,对发现的苗头性倾向性问题,通过谈心谈话、提醒、函询等方式,打好预防针,引领其健康成长。建立容错纠错机制,为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,为年轻干部大胆开拓、创新创业、敢闯敢试营造良好氛围。树立宣传正面典型,对工作中敢担当、有作为、作风硬、实绩显的年轻干部,要进行表彰、提拔和学习、宣传,形成激励机制。
四是抓培训,提高青年干部综合素质。建议除必要的政治理论培训外,多就具体工作或具体政策进行专门培训,采用一事一培训的方式,提升年轻干部的政策理解能力和履职尽责能力;二是合理规划培训内容和参训人员范围,加强培训的针对性,保障各项工作顺利开展;三是结合工作实际,适当开展脱产培训、专题培训。仅供参考
篇六:法院队伍建设工作情况汇报
法院队伍建设的调研报告 3 篇 【篇一】为了进一步加强队伍建设,院党组组织开展了队伍建设专题调研活动。调研小组高度重视,通过组织有关人员进行座谈、向社会各界征求意见等形式认真进行调研,基本摸清了近年来我院队伍建设的基本情况,总结了一些具有法院特色的工作经验,掌握了当前我院队伍建设中存在的突出问题,并对如何解决这些问题,更好地推动我院队伍建设向前发展,提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、xx 以来区法院队伍建设采取的主要措施 (一)扎实开展教育实践活动,切实转变干警作风 在党的群众路线教育实践活动中,紧密联系法院干警思想、作风和工作实际,制定周密的学习计划,从细处着手,从实处着力,以学习组织、学习时间、学习内容和领导示范四个到位确保广大党员干警深刻接受马克思主义群众观点教育,切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。积极开展党员联户活动,让每一名党员干警深入群众、贴近群众、了解群众,接受实践教育,增强群众观念。活动过程中坚持问题导向,从人民群众反映最强烈、最突出的问题入手,“走出去”、“请进来”、“面对面”、“背靠背”广泛深入征求各方意见,对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除,全体党员干警深刻自查、自省,形成对照检查材料 103 份,落实整改台帐 103 份,做到整改项目完成一个销号一
个。以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,净化审判作风、工作作风、学习作风、生活作风,狠刹“四风”蔓延,司法作风明显改善,投诉信访率同比下降 63%,且无一涉及廉洁问题,社会满意度显著提升。
(二)强化廉政建设,提升干警拒腐防变能力 深入开展司法廉洁教育,把反腐倡廉作为大事抓早抓好,每周定时向干警发送廉政短信、名言警句,组织干警参观 “人民的好公仆、干部的好榜样——焦裕禄精神展”,集中观看《周恩来的四个昼夜》、《苦难辉煌》、《焦裕禄》等影片,引导党员干部坚定理想信念、坚守共产党人的精神高地。观看廉政教育警示片,到区检察院廉政教育基地、渤海革命纪念园接受党性党纪现场教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。加强制度建设,层层签订《党风廉政建设责任状》,严格执行“四个一律”、“五个严禁”等廉政规定,在司法办案的各个环节设置隔离墙、通上高压线,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,切实将权力关进制度的笼子里。充分发挥廉政监察员风险排查、内控、预警作用,切实将廉政建设各项制度落到实处。认真开展会员卡专项清退活动,全体干警做出零持有报告。
(三)加强作风建设,提升司法为民水平 以此次活动为契机,向 200 多名当事人和人民陪审员发放了
征求意见函,走访法院离退休老干部 16 人、律师事务所等法律服务机构 9 家、社会中介机构 6 家、企事业单位 10 家,到 5 个村居 999 户联户走访,发放亲情卡 900 余份,经梳理汇总,共征求四风”、活动开展及工作方面意见、建议 153 条。针对群众反映强烈的问题,开展正风肃纪专项治理活动,严查“关系案、金钱案、人情案”、“门难进、脸难看、事难办”、“冷、横、硬、烦、推”等不良司法现象,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,引导干警转变思想作风、学风、工作作风、生活作风、领导作风,弘扬正气,自觉抵制歪风邪气。严格按照“责任制、督办制、公示制、销号制”的要求,对整改项目实行台账管理,对关键环节、重要部位、重点工作每周进行督导。
(四)为干警减负增压,促进工作机制转型升级 确立“减轻一线负担,解放法官、增强活力、提升质效”的工作思路,积极应对案多人少难题,多措并举减轻一线庭室、法官负担,促进工作机制转型升级,激发干警干事创业热情。成立审判服务中心,将电子卷宗生成、归档、扫描等事务性工作从一线剥离,全面提升信息化水平,引入 OA 电子办公系统,提升办公效率,实行“1+N”主辅岗制度,鼓励后勤保障部门具有审判资格的人员审理、执行案件,降低一线工作总量;新聘法警 18人,购置警用装备,实行法庭驻警、个案法警值庭、法警常规巡查,引入安保视频监控系统、安检系统、访客系统,实现安全防控无死角,保障了工作秩序,增强了法官安全感;实行经费统一
保障,由办公室统一管理,严格财经纪律,严禁任何部门向任何单位、任何人收取诉讼费、执行费、鉴定评估费、邮寄费以外等没有依据的任何费用;实行从优待警,率先落实加班补贴政策,提倡干警带薪休假,解决驻院干警中午就餐,报销学习、调研支出,提高宣传调研奖励幅度,增强干警归属感、从业尊荣感职业认同感。
(五)强化监督制约,提升审判质量与效率 制定《审判工作流程管理规程》,规范审判执行工作各个环节,明确了具体程序、具体时限和具体标准;制定《案件质量评查实施细则(试行)》,从立案、审理、执行到信访、发改、再审各个环节均量化考核指标,提高广大法官的效能意识;完善审判流程管理软件系统,对立案、庭审、审限、归档等节点进行监控,实行内部通报、排名制度,确保均衡结案,提升案件质效。畅通建言献策、批评监督两个渠道,虚心接受社会各界意见和建议,自觉接受民主监督,落实庭审旁听、庭审直播、公开听证、人民陪审员和民意沟通制度,通过官方网站、微博、审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台,公开一切应当公开的审判活动,敞开大门接受监督;倍增人民陪审员,充分发挥人民陪审员既当审判员,又当监督员的作用,案件参审率达 98%以上;完善人大代表联络制度,广泛听取代表的意见建议,定期邀请人大代表、政协委员和执法监督员座谈、旁听案件审理、见证执行,增强司法公开透明度,自觉接受监督。
二、队伍建设存在的问题和不足 (一)队伍的整体素质与人民法院担负的使命还不相称,不能完全适应工作的需要。一是队伍整体素质参差不齐。目前我院具有本科以上学历干警虽已达到 115 人,但真正法律专业毕业的干警仅有 29 人,缺乏政治素质高、业务能力强的多面手。极个别干警政治、业务素质均不行,不能适应法院工作。大多数年轻干警,因工作经验不足,尚不能独挡一面。二是少数法官大局意识不强,创新工作方式能力不足。存在就案办案、孤立办案现象,不能很好地做到法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。有些案件因盲目适用法律下判造成当事人上访。有的干警满足于原有的工作思维模式,停留在凭经验办案或机械按法律规定办案的水平上。在处理其他事务性工作中,方式单一,缺乏创新,协调能力不强。三是干警年龄结构不够合理,缺乏工作能力强、政治素质高的年轻后备干部。当前我院共有干警 116 人,30 岁以下干警仅有 22 人,占全院总人数的 18.9%,30 岁以下干警中有审判资格的有 4 人(其中 1 人尚在脱产就读研究生),然而 40 岁以上的干警却达到了 48 人,占到总人数的 41.4%,接近一半。随着进人的难度加大,后续年轻力量供给严重不足,同时部分优秀的选调生不断被选调到上级法院和有关部门。四是个别干警廉政标准不高,廉洁意识不强。仅仅满足于领导不批评、媒体不曝光、群众不告状、个人不出事,关系案、人情案问题还不时在个别干警身上表现出来。
(二)整体司法能力不能完全适应新形势发展的需要。一是法律水平不高,个别案件裁判不公,损害法院的整体形象。个别同志法律文书制作不规范,影响司法的严肃性,法院的整体业务素质与社会期盼存在较大距离。二是案件质量和效率有待进一步提高。案件隐形超审限、上诉率、发改率居高不下、审判管理有待进一步规范等等。三是干警学习气氛不浓厚,缺乏学习的自觉性。部分干警遇到问题,临时去找条文、翻阅课本,平时将主要精力放在了应酬上,在办案中,只是凭着经验办案。
(三)审判作风不能完全让群众满意。一是司法不严格、不公正、不文明、不作为的现象还时有存在。表现为:对群众冷、横、硬、推现象,对当事人冷热不均;在审判执行工作中掺杂人情、金钱、权势等因素,将人民赋予的权力当成谋私徇情的工具;有人说情的案件快办,没人说情的案件慢办,甚至于有的案件当事人催促多次,案件仍久拖不办。这种情况虽然表现在个别干警身上,但却损害了法院的整体形象。二是部分干警在生活中行为不检点、不廉洁、不注意形象,自律意识较差。三是对涉诉信访工作认识不到位。有的干警作风漂浮,工作责任心不强,案件经常出现瑕疵,导致当事人上访不断。有的干警对信访工作不重视,不能主动分析问题、解决问题,而是得过且过,应付了事。
(四)队伍管理不能完全适应法院工作发展的需要。一是制度的监督制约机制不够健全完善,制度落实力度不够。二是机关纪律作风还有待加强。个别同志事业心不强,纪律观念差,对工
作、学习消极应付,存在迟到、早退现象,极个别干警经常出现旷工现象;个别同志名利思想、平均主义思想严重,横攀竖比,强调经济利益,对待遇和福利看得高于事业。三是内部管理还有薄弱环节,部门与部门之间、人与人之间配合意识不够默契,甚至于个别部门负责人大局意识不强,对工作互相推诿扯皮,不愿多干一点工作。以上各种现象影响了工作效能的发挥。
法院队伍存在上述问题的原因是多方面的,既有社会环境因素,也有管理方面的原因,还有干警自身的原因。客观上,改革开放和市场经济建设的不断深化,多种思想文化、价值观念、道德观念互相碰撞,世界观、人生观、价值观多元化,长期并存,深刻地影响人们的价值取向和生活态度,法院干警自身素质与形势的发展不相适应等等。从我院队伍建设工作机制、干警教育管理和制度建设等方面分析,主要有以下几个方面的原因:
一是法院队伍管理不够到位。我院建立了各项规章制度,可以说是比较完备的,但在执行过程中,监督措施不够到位,在对干警的处理上,惩处力度不够。个别中层干部组织协调能力不强,不敢管理、不愿管理、不会管理。
二是部分干警在司法理念、观念上存在偏差。有的干警不注重加强政治学习,司法为民意识不牢固,大局意识不强,不能将审判执行工作融入党委政府工作大局;有的干警不能深入基层,不知道人民群众所想、所盼,对人民群众感情淡漠等等。
三是社会不良风气的影响。目前社会上请客送礼、说情风盛
行,行政干预、社会干预的强度加大,执法环境极差,法官面临着重重困扰和压力。另外随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,部分干警思想观念发生深刻变化,名利思想表现得非常严重。经济利益充斥头脑,造成思想难以统一,工作浮躁,精力分散,造成管理难度加大。
四是经费保障机制尚不健全,干警的政治待遇有待进一步提高。虽然中央出台了加强两院工作的决定,但是经费保障机制一直没有落实。由于经费不足,制约了法院的发展。法院干警的政治待遇普遍偏低,不能对所从事的职业产生自豪感和荣誉感,影响工作积极性的发挥。
三、人民群众对法院队伍建设的总体评价和需要改进的地方 目前,经过群众路线教育实践活动的洗礼,我院干警队伍建设水平上了一个新台阶,人民群众总体对法院干部队伍素质和作风是满意的,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:部分党员干警的“四风”问题有所收敛,但这种收敛是被动的,没有从思想深处形成自律、自觉,稍有松懈就有可能出现反弹回潮;有些整改落实方案和措施不够具体,有些突出问题在活动中还没有得到彻底解决;执行制度仍然不够坚决,对一些作风问题停留在批评层面的多,严格追究责任的少,这都需要在以后工作进一步加强和改进。
四、关于贯彻落实十九届四中全会精神加强队伍建设意见 一、以班子建设为核心,着力加强队伍思想政治建设
1、加强领导班子建设,提高班子凝聚力,提高科学决策和水平。一个坚强的领导核心,是抓好法院各项工作的首要环节。院党组一班人必须确立“抓班子、带队伍、强素质、促工作、创一流”的工作思路,做到发扬民主,科学决策;个体合格,整体合拍;敢抓敢管,令行禁止。
2、以各项主题教育活动为载体,大力加强队伍思想政治建设。紧密结合审判工作实际,找准学习与改进工作的结合点和切入点,大力加强对法官的政治思想教育,引导干警进一步强化“五个意识”,深入学习领会十九届四中全会精神,使全体干警的政治素质和业务素质有明显提高,精神面貌和工作作风有明显转变。狠抓反腐倡廉教育,增强干警的廉政意识,积极构筑不愿为、不能为、不敢为、不必为机制。
3、积极开展机关党建工作,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。严格对党员的教育和管理,积极引导广大党员充分发挥先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用,以机关党建工作促进全院各项工作的开展。
二、进一步加强作风建设,提升法院新形象 加强作风建设,是做好新形势下人民法院工作的现实需要,也是促进法院自身建设的重要举措,对于促进法院整体工作上台阶、上水平,提升法院社会形象具有重要作用。
一是加强思想作风建设,建设高境界的队伍。要加强对干警的政治理论学习,引导干警自觉用邓小平理论和“三个代表”、
科学发展观武装头脑,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,加强道德修养;要教育干警时刻保持求真务实的工作作风和奋发有为的精神状态,创造性地开展工作;在干警队伍中,要强调弘扬“三气”,即解放思想、开拓进取、只争朝夕的蓬勃精神、紧跟时代、自我超越、勇于创新的昂扬锐气、坚忍不拔、淡泊名利、勤政为民的浩然正气,树立“三不”精神,即不甘落后的精神、不畏艰难的精神、不怕挫折的精神,提升干警的思想境界。
二是加强学风建设,建设学习型队伍。要创新学习载...
篇七:法院队伍建设工作情况汇报
17 法院政法队伍建设调研报告党的十八大以来,政法战线坚决贯彻全面从严治党要求,一手抓突出问题整改、一手抓长效机制建设,政法队伍政治素质、业务能力、纪律作风等方面发生可喜变化。下面是语文迷小编搜集的 2017 法院政法队伍建设调研报告,希望对大家有所帮助!
【2017 法院政法队伍建设调研报告 1】
今年 1 月 7日,习近平总书记在中央政法工作会议上对政法队伍建设提出明确要求。严格执法、公正司法,是政法队伍建设的本质要求。党的十八大以来,中央政法委和中央政法机关多次下发文件,从铁规禁令、正风肃纪到坚定信念、鼓励担当,从加强正规化专业化职业化建设到以公开倒逼严格执法公正司法,政法系统打出一组提升队伍能力、强化干警素质的“组合拳”。现将调查情况汇报如下:
一、基本情况
目前局机关在职共有人员 21 人(核定中央政法专项编制 7 个,实有 15 人,其中 2 人为工勤人员,3 人已退二线,核定事业编制 2 个,实有事业编制 6 人),其中局长 1 人,副局长 2 人(建北挂职 1 人),主任科员 1 人,纪检组长 1 人,副主任科员 1 人,退居二线副局长 3 人;一般工作人员 12 人。具有法律本科学历的 16 人,具有法律专科学历的 1 人,具有其它专科学历的 1 人,具在中专以下学历的 3 人;其中具
有律师资格的 1 人,具有公证员资格的 4 人,具有法律援助资格的 6 人。
二、司法行政队伍建设主要做法
(一)加强思想政治建设。一是以党的群众路线教育实践活动为契机,通过学习十八大及十八届三中、四中全会精神,牢固树立正确的权力观、政绩观和科学发展观,增强做好我区司法行政工作的坚定性和敏锐性。同时我局结合全区建设学习型党组织和学习型社会的要求,加强学习型机关建设,继续巩固学习实践科学发展观活动的实际成果;坚持以人为本,进一步强化机关自身建设,全面提升全区司法行政干警和法律工作者的综合素质,把全区的司法行政法队伍建设成了一支团结协作、富有战斗力的坚强团队。二是把“忠诚、为民、公正、廉洁””政法干警核心价值观的理念贯穿于司法行政工作全过程,坚决贯彻区委、区政府和上级部门的工作部署,增强服务大局的意识。三是争创“五型”机关,做“五型”的班子,即:学习型、创新型、竞争型、服务型、实干型。要求班子成员加强调查研究,坚持每周五下午集中学习制度,提高自身素养和理论水平。
(二)加强业务建设。一是加强学习。为尽快进入新的角色,适应新的岗位,要求班子成员不断加强业务学习,加强对新法律知识的学习,与时俱进,以适应新体制下司法行政工作发展的需要。二是体现在工作创新上。我们结合形势任
务和本职工作的要求,在队伍建设上开展“二个一”活动,即每个工作人员要备一堂法律课、钻研一个行政执法部门的实用法律知识。努力使每一名工作人员成为具备法律知识、协调能力、综合分析、创新能力较强的复合型人才。三是加强新媒体时代与民沟通能力。党的十八大以来,全国政法机关坚持一手抓法定职责履行、一手抓新媒体时代社会沟通能力提升,主动适应媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化,紧密结合深入推进平安中国、法治中国建设实际推进政法微博建设,利用新媒体以公开提高公信,成为政法系统强化自身建设的又一着力点。基于此,我局多次派干警参加网络知识业务的学习,并开通了新华区司法局行政网,专人负责。
(三)加强作风建设。班子的作风建设直接影响到局机关的形象。局班子领导多次走访社区和村,征求基层领导意见和建议,发放征求意见表,真心实意地征求各级领导和全区广大人民对司法行政工作的意见,以便于进一步改进工作作风,提高办事效率,营造更好的发展环境。此外,还注重党风廉政建设,围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步增强系统党员领导干部依法行政、廉洁从政的意识,完善落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,认真开展风险点自查和防范工作,进一步完善了对司法行政系统党组织和党员干部管理监督工作机制。真正落实
“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用)要求,在思想作风上坚持实事求是的原则,发扬求真务实的作风,树立权为民谋的宗旨。
三、解决问题的主要思路
关于如何进一步加强队伍建设,集中解决突出存在的问题,全面提高队伍素质,把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,更好地担负起党和人民赋予的神圣职责,我局决定主要抓以下几方面工作:
(一)加强政治思想教育。坚持政治建警,保持思想教育的经常性、系统性、针对性和有效性是强化队伍建设的根本。要针对干部队伍的思想现状和所面临的形势与任务,有效发挥思想政治工作疏导人、凝聚人、激励人的作用,充分调动干警的主观能动性和创造性,积极探索新形势下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加强业务素质培训。教育培训是提高政法队伍素质的重要环节,要深化学习型机关创建活动,把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来,培育一支知识复合型的干警队伍。
(三)加强组织制度管理。一是健全奖勤罚懒、奖优罚劣的竞争激励机制和监督机制,规范工作行为和工作程序;二是进一步健全规章制度,形成常态化的监督检查机制。在本单位现有规章制度的基础上,进一步完善规章制度及监督检
查方法,形成自觉遵守与监督检查的强大合力,形成自觉的制度约束意识,提高自身的政治素养。
(四)加强领导班子建设。这是队伍建设的关键环节,只有领导干部以身作则、率先垂范,在各个方面发挥模范作用,才能带出好队伍,取得好业绩。一要摆正位置,在业务上以市局为主,将市局的工作要求,在服务区委、区政府中心工作的过程中得到贯彻执行;二是充分发挥司法行政职能作用,研究在新时期如何为政府第一要务服务、如何为本地区的文明建设创造一个良好的投资环境和法制环境,能有所作为。三是加强领导班子自身建设,培养领导班子改革创新、锐意进取、有所作为、敢为人先的勇气和时代精神。
四、明年重点抓好的工作
一是继续做好人民调解工作。积极探索公调对接机制,做好人民调解员培训工作。
二是继续深化社区矫正管理工作。认真贯彻落实社区矫正各项规章制度,努力提高教育矫正质量和效果,做到安其心、稳其身。
三是深入推进依法治区、国学普法宣传工作。以国学普法为载体,继续开展形式多样、内容丰富的“法律八进”活动,进一步探索“法律八进”的新形式、新内容。
四是切实做好法律援助与公证工作。进一步扩大法律援助覆盖面,通畅法律援助途径。严格公证处内部管理,严格
办证程序。
【2017 法院政法队伍建设调研报告 2】
近日,我区对队伍建设情况进行了调研,现就政法队伍建设情况汇报如下:
一、政法委建设情况
(一)机构设置、人员编制、领导班子建设情况
东胜区委政法委共有办公室、政治部、执法督查室 3 个内设机构和合署办公的综治办、维稳办 2 个机构。人员编制15 名,实有 36 人,其中包括储备人才(辅助岗位)人员 10 名。领导职数为副处 1 名暂时空缺,副书记 4 名。共有正科干部6 名(包括副书记),副科干部 5 名,副主任科员 1 名。
(二)发挥职能情况
近年来,在区委政府的领导和上级部门的指导下,东胜区委政法委紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业这一基本任务,着力加强队伍建设,组织开展严打整治,强化矛盾纠纷排查调处,深入推进平安建设,加强情报信息收集研判,集中处理涉法涉诉信访问题,充分发挥了领导、管理政法工作的职能作用,有力地维护了社会稳定。
一是加强维护稳定工作全局的统筹协调,形成了维护稳定的整体合力。对维护稳定工作进行宏观统筹安排,严格落实社会稳定风险评估机制,定期分析、研判形势,及时研究
部署工作。依法妥善处理影响稳定的重大疑难案(事)件。及时发现和解决维护稳定的重大问题。
二是加强社会管理综合治理,构筑了立体化社会治安防控体系。坚持严打严管,支持和组织政法各部门深入开展各专项行动和突出问题整治工作。按照“谁主管、谁负责”原则,完善矛盾纠纷排查调处机制。加强人防、物防、技防,构建打、防、控一体化的社会治安防控体系。
三是加强政法队伍建设,提高了队伍整体素质。组织开展正风肃纪等纪律作风教育整顿,严格规范政法干警的执法行为,解决队伍的执法规范问题。加大对政法综治维稳干部的教育培训,解决政法干警的业务技能和执法水平问题。
四是加强执法监督,提高了执法公信力。建立案件质量评查制度,组织开展执法检查、案件评查,开展涉法涉诉上访问题跟踪督查,促进政法部门严格依法办案、公正文明执法。
五是加强宣传,提高了全民法制意识。深入开展“综治宣传月”、“平安建设宣传月”等宣传活动,表彰奖励见义勇为行为,倡导依法办事理念,弘扬法制精神,增强全民法制意识。
六是加强服务保障,为政法工作创造了良好的条件。协调党委、政府支持政法综治工作,保障了政法综治经费,提高了政法综治部门技术装备、信息化水平和政法干警待遇。
(三)存在的问题
面对新形势和新任务,当前还存在一些问题:
1.干部协管难履行,政法委权威不高。当前政法委只是在党委确定人选后才去协助组织部门去考察政法干部,而没有实质性的“协管干部”,没有真正按《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》和《中共中央关于加强和改进党对政法工作领导的意见》文件精神去落实。
2.缺乏制度保障,整体效能难发挥。尽管政法委的职能职责、工作思路和工作原则已经明确,履行职能具有一定的依据,但是,政法委究竟应该以什么样的方式领导管理政法工作,实际上还缺乏具体的、可操作的制度保障。
3.执法监督难开展。一是政法委虽设有执法监督机构,但专业人员较少,专业性不强,法学理论水平明显落后于形势和任务的要求,司法实践经验相对不足,导致了执法监督工作作用淡化。二是存在党内的执法监督与公检法办案独立性的矛盾问题。
(四)下一步工作建议
作为党委领导和管理政法工作的职能部门,政法委应当具有与其职能相适应的权力和地位,使其在履行领导和管理政法工作的职能中发挥更大的作用。
1.加强组织领导。党委应赋予党委政法委相应的职能和手段,包括必要的管人管事的权力。一是进一步明确党委政
法委的职能定位,创新党委政法委的领导方式,提升协调解决事关政法工作全局的重大问题的能力。二是建议按照中央意见,制定出台协管干部的有关政策和具体办法,使政法委全方位参与对政法机关领导班子和领导干部的推荐、考察、选任、管理和监督。三是建立健全轮岗交流机制,实行政法委机关与政法部门干部相互交叉挂职锻炼,提高机关人员素质,使政法委机关干部的综合素质得到优化。四是着力加强队伍建设。坚持从严治警方针,抓好班子,带好队伍,努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。
2.规范机构设置。大力推进政法委系统的机构改革,规范政法委机关的内设机构和人员编制,统一内设机构的名称和级别。
3.健全工作机制。建立和完善一套切合实际和行之有效的能够规范政法工作的运行机制,从组织领导、责任权力、监督约束、机构设置、经费保障、执法监督等方面,制定操作性强的政法委工作制度规范。
二、基层政法机关落实从严治警、正风肃纪措施情况
(一)落实从严治警、正风肃纪措施情况
基层政法机关对于从严治警、正风肃纪的落实高度重视,立足本单位实情,制定并实施了一系列严格队伍管理措施,对促进全区基层政法机关队伍正规化建设发挥了积极作用。
东胜区公安分局深入开展纪律作风教育整顿活动,在全局开展了为期三个月的公安民警思想、纪律、作风大整顿活动。分局严格遵守“三重一大”制度,经党委研究制定了《东胜区公安分局纪律作风整顿活动实施方案》,成立了“一把手”负总责的活动领导小组和办事机构,加强查办民警违纪案件力度,并对各部门值班备勤、“五条禁令”的执行、枪支管理与使用、执法情况等开展了 8 次现场督察,针对突出问题及时发出督察通报,有力推动了规范执法。东胜区人民检察院狠抓纪律作风制度建设,全完善了机关考勤、公车使用等制度,开展了侵害群众利益行为和办“人情案”、“关系案”、“金钱案”等突出问题和“会所中的歪风”专项整治活动,大力推进检务公开,同时,以业务规范为载体,全面推行案件集中管理机制,通过“统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评”,实现了对案件办理的全过程管理。东胜区人民法院重视队建工作,坚持从严治警、科学治警,着重做好“学”、“管”、“用”、“抓”四个方面的工作。以教育强队伍,开展了法官政治素质、职业道德、业务培训,引导法官、干警把握好世界观、人生观、价值观的“总开关”,增强应对复杂经济环境的能力;以制度管干警,切实做好制度的立、改、废工作,坚持《干警廉政档案制度》,正风肃纪,杜绝出工不出力、上班干私事、工作态度恶劣等问题;以监督正风气,对群众反映强烈、关系当事
人切身利益的案件建立台账,责任到人,全程跟踪;以行动促实效,开展审执工作百日大会战,将执行案件分流到行政部门,加大执行力度。同时,开展“六难三案”专项...
篇八:法院队伍建设工作情况汇报
法院 2018 年以来政法队伍教育整顿队伍 建设巡查自查情况汇报近年来,市法院在市委的坚强领导下,在市委政法委和上级法院的精心指导下,坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的十九大精神及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,主动适应新形势对法院队伍建设提出的新要求,不断提升队伍管理水平,保障公正廉洁司法,推动法院工作高质量发展,力争打造一支过硬的人民满意的法院队伍。现按照教育整顿队伍建设巡查工作要求,将我院 2018 年以来的队伍建设情况自查报告如下:
一、自查整体情况 (一)法院队伍整体情况
市法院核定政法专项编**人,现有在编干警**人,其中男干警**人,女干警**人;员额法官**人,司法辅助人员**人,司法行政人员**人;本科及以上学历**人,占比**%以上,并有聘用人员**人。
司法体制改革以来,按照上级法院统一部署, 市法院深入推进内设机构改革,内设机构从原有的**个精简至**个,含**个派出人民法庭,其中审判业务机构**个。
一直以来,市法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,狠抓执法办案第一要务,
2 2018 年受理各类案件**件,审执结案件**件,2019 年受理各类案件**件,审执结案件**件,2020 年受理案件**件,审执结案件**件,年均结案率均在**%以上,居于全市基层法院领先位次,先后获得过“全国法院审判管理优秀业务单位”“全国法院司法新闻宣传工作先进单位”“全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位”“全国法院抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉,三年来有**名干警获得国家及省市各类表彰**人次。
(二)主体责任落实及领导班子建设情况
狠抓管党治党主体责任落实,持续推进全面从严治党、从严治院,紧紧围绕“抓党建带队建促审判”的工作主基调,不断加强党对法院工作的绝对领导,党组书记、院长时刻履行“第一责任人”职责,把党的领导贯穿到审判执行全过程。在扫黑除恶专项斗争期间,院党组统筹谋划,及时制定法院开展扫黑除恶专项斗争工作的实施方案,成立专项斗争领导小组,紧盯三年为期总目标,结合市委和上级法院工作安排,强化攻坚克难,突出抓好扫黑除恶专项斗争攻坚冲刺,共受理涉恶势力犯罪案件**件**人,涉黑犯罪案件**件**人,**名黑恶势力犯罪分子均已服刑,中央督导组挂牌督办的涉黑案件公开宣判完毕,率先实现“案件清结”工作目标。
严抓党的建设纵深发展,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,严格落实“三会一课”制度,采取集中学和个人自
3 学相结合,通过建立党员微信学习群,普及党章党建知识;把意识形态工作作为政治建设的重要内容,纳入党建工作责任制,严格落实“一岗双责”,牢牢把握意识形态工作领导权,实现党建引领,共创佳绩的目标;以总支委员会及各支部委员会换届选举为契机,进一步优化了组织结构,省委政法委书记在**督察时对市法院基层法庭党建工作给予了充分肯定。在基本解决执行难进程中,市法院成立执行攻坚党员突击队,在执行攻坚战中充分发挥先锋模范作用, 取得了突出成效,被评为“优秀党建品牌”。
深抓班子自身素质建设,认真履行党组总揽全局的领导责任,把班子自身建设摆在突出位置,着力加强班子思想政治建设,始终把学习教育作为加强班子自身建设的重要抓手,把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,健全完善学习制度,制定党组理论学习中心组学习计划,通过党组会、党组扩大会、党组理论学习中心组会等形式,坚持每月集中学习不少于 1 次,常态化、制度化推进学习教育,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护” ;着力加强班子组织建设,认真贯彻落实民主集中制,制定《中共**市人民法院党组工作规则》,“一把手”带头发扬民主,坚持末位发言制,严格按程序决策、按规矩办事,正确对待少数人意见,不搞一言堂,班子其他成员积极支持和协助主要领导做好工作,
4 在集体决策时充分发表意见,团结干事的能力进一步增强;着力加强班子纪律作风建设。班子成员以身作则发挥好模范作用,带头协调审判执行案件中的疑难、重大案件,积极参加党内政治生活,自觉接受党的纪律的约束,严格执行工作报告制度和个人事项报告制度,做到班子成员及时向领导班子以及院长报告工作,领导班子及时向市委及上级法院报告工作。
(三)廉政建设情况
认真落实党组廉政建设主体责任,强力推进“一岗双责”,切实做到“两个强化”:强化班子成员主体责任和担当精神,带头遵守法纪、履行岗位责任;强化纪检监察组织的监督责任和履职权威,支持到位、保障到位,构建好警示在先、有告必查、独立监督的党风廉政建设新格局。坚持将党风廉政建设和反腐败工作与党组中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,成立党风廉政建设工作领导小组和审务督察领导小组,年初制定《**市人民法院纪检监察工作要点》,明确具体举措,按照一级抓一级,层层抓落实的要求,党组书记、院长与其他班子成员、其他班子成员与分管部门负责人、部门负责人与本部门干警逐一签订党风廉政建设责任书,建立一级管一级,级级有责任,层层抓落实的工作机制。同时把党风廉政建设纳入全院工作目标考核,实行党风廉政建设一票否决制。
5 不断健全制度规范权力运行,党组定期听取党风廉政建设工作汇报,先后出台了《**市人民法院法官审判权力和责任清单》《**市人民法院法官及工作人员八小时行为规范》等行为准则,并将《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《法院工作人员处分条例》、《法官职业道德基本准则》编印成册分发到各部门组织集中学习,切实筑牢廉政建设的制度防线、思想防线。
常态化精准开展监督,按照“经常抓、深入抓、持久抓”的要求,紧盯重要时间节点管住重要环节,利用“五一”、“端午”“国庆”等重大节假日,通过微信群发送了廉政短信,提醒全院干警过节不忘“廉”,坚决防止“四风”反弹回潮,对“四风”问题线深挖细査、决不放过,结合主题教育、警示教育等专题教育,驰而不息开展作风建设,推动工作作风持续向好转变。此次教育整顿期间,共有**名干警主动向组织反映问题。
(四)选人用 人情况
2018 年以来,市法院共提拔重用干部**人,配合组织部推荐选拔市管干部**人,提拔年轻干部**人,晋升法官等级**人,晋升职级**人,通过省考招录新进人员**人,为**名法官助理、书记员、司法警察进行了职务套改,高效率地完成干警职务等级确定工作。
6 以严的标准抓好选人用人,对照《党政领导干部选拔任用工作条例》,细化和完善规范选人用人议事规则,制定法官遴选实施细则,先后遴选员额法官**人,提拔年轻干部**人。坚持把选人用人作为“一把手”工程来抓,在党组会研究环节,坚持集体酝酿、集体决策,规范了选人用人决策行为,严格执行干部任前公示制度、干部任职谈话制度,切实加强对干部选拔任用的监督教育管理,制定出台了《**市人民法院工作人员轮岗交流办法(试行)》,结合内设机构改革,调整了**名中层干部,对**名二级机构负责人的交流轮岗正在有序推进中,新提拔了**名中层副职,干事创业活力进一步激发。
以实的措施抓好队伍管理,坚持突出法官主体地位,优化审判权力运行机制。建立公平、公正的员额法官准入机制,畅通员额退出机制,形成员额法官动态管理。坚持入额法官配置到一线,不断优化人员配置,完善审判团队办案模式,充分实现“让审理者裁判,由裁判者负责”;加强法官助理配备工作,将符合条件的政法编制书记员转任法官助理,畅通法官助理、书记员职务序列等级晋升通道,继续实行传帮带教育,建立终身学习的良性机制;提升司法行政人员的待遇,强化青年干警培养,增加优秀干警的晋职晋级机会,注重人文关怀,积极组织开展多形式文体活动,为干警展示才艺特长搭建舞台;坚持激励与监督相结合,规范编外人员管
7 理,建立健全统一规范的编外人员管理体制,明确职责,规范编外人员审批、招聘、工资发放、离职等全过程管理,完善岗前培训,开展针对性的业务能力提升专题培训,不断提升聘用制人员的业务水平和职业技能。
二、存在的问题
经过全面自查,法院在队伍建设上存在的主要问题有:
一是干部交流轮岗制度推进较慢,由于主要负责同志调动及领导班子大幅度调整等原因,虽然酝酿已久,但轮岗交流工作近期才正式迈入正轨。
二是对干警监督管理上存在“宽松软”现象,对干警日常监督管理上有缺位,少数干警自我约束意识不强,在此次教育整顿当中,有**名干警因违反中央八项规定接受处罚;少数干警存在着装不够规范问题。
三、下一步工作打算 针对自查中存在的问题,市法院将从以下三个方面进行加强和改进。
(一)把 把 “ 讲政治” ” 作为首要任务,筑牢政治安全防线。旗帜鲜明讲政治,在坚持党的绝对领导问题上时刻保持清醒的政治头脑,始织把握正确的政治方向,把维护政治安全放在首位,却把“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中,坚持教育引导干警切实把政治意识落实到实际行动上,在法院工作
8 中全面贯彻党的路线方针政策和中央决策部署,在执法办案中实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
(二)把 把 “ 强服务” ” 作为重要职能, 强化司法保障作用 。自觉将法院工作融入市域经济社会发展大局中谋划,深入了解掌握社情民意,主动用法治思维为地区经济社会发展中遇到的问题谋划、把脉。结合我市实际情况,把优化法治化营商环境摆在突出位置,切实增强干警的大局意识,服务意识,坚持在市委的领导下,妥善化解矛盾纠纷,展现法院担当。
(三)把 把 “ 重管理” ” 作为 主要 抓手,全面从严管理队伍。将审执工作同队伍管理紧密结合,坚持从严管理,从严要求,对照教育整顿中排查出的问题,深入开展司法作风督查和审务督查工作,进一步整治司法行为不规范问题,强化案件办理节点可视化监督作用,督促公正高效办理案件,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
9 在市委巡察组巡察 X XX 法院党组情况反馈会议上的表态发言
尊敬的 XX,各位领导:
根据市委巡察工作领导小组的安排部署,从 X 月 X 日到 X月 X 日,市委第 X 巡察组对 XX 法院党组开展了为期 X 个月的常规巡察。巡察期间,巡察组满怀对 XX 法院各项工作的理解支持和对全院干警的关心爱护,做了大量卓有成效的工作,为我院健康发展作出了积极贡献。巡察组高度负责的政治担当、严谨细致的工作态度和求真务实的工作作风,为我们作出了榜样、树立了标杆,让全院干警深受教育和启发,倍感鼓舞和振奋。
今天,巡察组各位领导又亲临我院反馈巡察情况,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我院党组认真总结、学习思考、改进工作的重要契机。在此,我代表院党组和全院干警,向市委第 X 巡察组各位领导对 XX 法院党组的巡察指导和关怀支持表示衷心的感谢!
刚才,XX 反馈了对我院党组的巡察情况,XX 作了重要讲话,结合当前形势任务,对我们抓实抓好巡察整改、加强和改进工作提出了宝贵的意见建议。反馈的问题客观中肯、切中要害,既肯定了成绩、又直指不足,对我们进一步改进作风、加强党的建设、推动全院各项工作高质量发展具有鲜明
10 的针对性和指导性。对巡察组反馈的意见,我们诚恳接受、照单全收,一定严肃认真抓好整改落实,以强有力的举措确保件件落地、事事见效。下面,我代表 XX 法院党组郑重表态:
一、统一思想、提高认识,切实把巡察整改作为当前重要工作来抓 这次巡察,既是对我们工作的监督与指导,更是教育与促进。我们将把抓好巡察整改作为重要的政治任务,进一步提高政治站位,充分认清抓好整改落实的紧迫性和重要性。
一是提高站位,保持政治上的清醒和坚定。市委第 X 巡察组反馈的问题是对我院各项工作的政治体检、全方位把脉会诊,是加强党的建设、严肃党内政治生活的具体实践,是强化党性锻炼、进一步提高政治觉悟的重要考验。贯彻落实好整改要求,是院党组和全院干警必须履行好的重大政治责任。我们将认真对待、深刻反思,切实增强纠正问题的责任感、改进工作的紧迫感,把抓好每一项问题整改作为“必答题”,切实抓好巡察整改。
二是端正态度,保证整改落实的全面性和客观性。巡察组反馈的问题,是巡察组各位领导深入开展实地调研、广泛了解社情民意、科学严谨查阅资料的结果,为我们正确理解党的方针、政策,深入了解和解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题指明了正确方向。对巡察反馈的问题,我们
11 将全面客观看待,既要看到自身工作中存在的问题和不足,也要看到群众对我们工作的期盼和诉求,更要看到市委的鼓励和鞭策。我们要把巡察整改作为转变思想观念、改进工作作风、增强执行力落实力的难得机遇,彻底整改到位,更好地履职尽责。
三是强化担当,坚决落实巡察整改责任。巡察是政治体检,整改是政治任务。对巡察组向院党组和我本人反馈的问题,院党组将切实承担起主体责任,认真研究部署整改落实工作,层层压实整改责任。我们将把关注点和聚焦点放在促进整改、解决问题上,多从自身看问题、多从主观找原因,决不推卸责任,始终做到不回避、不遮掩,以刀刃向内的勇气抓好整改落实。
二、加强领导、狠抓落实,确保巡察反馈问题真抓实改落地见效 抓好巡察整改,是履行管党治党责任的重要手段,根本目的在于解决问题、改进工作、推动发展。我们将坚决扛起巡察整改政治责任,坚持标本兼治,对症下药,以强烈的政治担当抓好巡察反馈问题整改落实,确保全部整改到位。
一是精心组织,落实责任。我院将在第一时间成立整改工作领导小组,由我担任巡察整改工作第一责任人,...
篇九:法院队伍建设工作情况汇报
队伍建设经验及工作凸显工作亮点情况汇报 根据省政法(2012)221 号、 XX 政法(2013)
02 号、 县党政法发(2013)
2 号通知要求,我乡 党委、 政法委高的重视, 为学习好、 贯彻好、 落实好胜俊、 战书等领导同志的重要批示精神, 深入开展“忠诚、 为民、 公正、 廉洁”政法干警核心价值观交易活动, 加强全省、 全地区政法队伍的思想政治、 业务能力、 纪律作风、 先进文化建设, 为履行好职责使命提供有力的组织保障, 现将我乡 学习情况汇报如下:
一、 提高思想认识, 认真组织学习贯彻 XX 高院队伍建设经验及工作凸显十大亮点。
我乡于 2013 年 1 月 9 日早上十点由乡 党委书记**同志在乡 党委四楼会议室组织全乡 干部职工 40 余人学习 XX 高院队伍建设经验及工作凸显十大亮点。
(一)
亮点一:
建立队伍运行态势分析机制, “摸清情况”助决策
为全面掌握队伍现状, 了解干警思想动态, 准确把握队建规律, 找准队建工作着力点,研判解决突出问题, XX 高院于 2012 年初在全国法院率先建立了队伍建设运行态势分析机制。
该机制的运行模式是:
政治部每季度从人事统计、 司法统计、 专项统计、 问卷调查入手,通过筛选分析、 归纳整理、 图表演示等方式, 从编制运行、 干部素养、 思想作风、 班子建设、人员分布、 法官工作量等六个模块, 对全省法院队伍运行的动态趋势进行分析论证, 并寻求规律、 找准问题、 分析原因、 提出对策, 为党组科学研判队建形势, 指导全省法院队建工作提供决策依据。
通过三个季度的实践, 该机制显现出四个方面的特点:
一是方向性。
机制的6 个模块, 基本涵盖了队建工作的内涵和外延, 使党组对点多面广、 规律难循的队建工作总体情况有了较完整的把握, 进一步明确全省法院队建工作的重点和努力方向。
二是系统性。通过建立队伍运行态势分析机制, 党组对全省法院队建工作基本情况做到了心中有数, 实现了整体性和系统性的把握, 为科学决策奠定了扎实的基础。
三是针对性。
通过每季度对 14类 1000 余项数据的分析、 6000 余条问题的梳理, 找准队建工作中的突出问题, 及时向党组提出对策建议。
如 2012 年党组决定实施的初任法官选拔、 聘任制书记员转任法官、 加大干部交流力度等几项为干警办的实事, 就是通过队伍运行态势分析机制反映出来并得到妥善解决的。
四是预见性。
通过对队建运行规律的探寻研究, 党组把握了抓队建工作的主动权, 对队建工作早安排、 早部署、 早落实, 做到未雨绸缪。
如今年一季度通过对全省中、 基层法院领导班子的年龄结构、 学历结构、 民族结构以及全省法院干部储备情况进行系统摸底分析,在换届工作中为党组决策提供了第一手资料, 确保了 2012 年全省中、 基层法院院长换届工作的顺利实施。
(二)
亮点二:
拓宽法院干警培训渠道, “三个依托”提素质
2010 年, XX 高院党组针对 XX 经济欠发达、 欠开发的省情和全省法院无专门培训机构、无专业教师队伍、 无齐备教学设施, 法官特别是基层法官接受培训的数量、 规模和层次明显偏低的实际情况, 创造性地提出了“依托党校资源优势, 加强领导干部思想政治教育; 依托国家法官学院资源优势, 加强一线法官司法能力教育; 依托高等院校资源优势, 加强年轻干警学历层次教育”的“三个依托”培训思路。
按照“三个依托”的培训思路, 全省法院加强培训工作, 至 2012 年,依托省地两级党校, 共为 1980 名法院副科级以上领导干部举办了 29 期培训; 依托国家法官学院, 举办了 10 期 2000 名骨干法官参加的刑事、 民商事、 行政审判以及立案、 执行、 国家赔偿等业务培训; 依托高等院校, 举办了 1 期在职攻读法律硕士考前培训班。
“三个依托”创立后, 最为突出的特点之一是培训规模空前提高, 2012 年 1 至 10 月, 省法院举办各类培训 20 期, 培训人员 7215 人(次), 占全省法院干警总数的 88.45%, 同比增加 265%, 培训规模和质量前所未有。
“三个依托”的推行, 拓宽了法官教育培训渠道, 使扎根 XX 山区的基层法官开阔了视野、 更新了观念、 提升了司法能力。
许多来自基层一线的法官感言:
能有机会到北京接受如此高规格的培训, 这不仅对自身成长, 而且对迅速提高办案质量与效率, 帮助巨大, 受益匪浅。
(三)
亮点三:
推行个人绩效量化考核, “奖勤罚懒”鼓干劲
按照中央、 省委关于创先争优的要求, XX 高院经过调研论证, 决定建立个人绩效量化考核机制, 以此调动干警工作积极性, 促进各项事业持续、 健康发展的长效机制。
2012 年 1月党组讨论通过了《高级人民法院机关个人岗位目标绩效考核办法 (试行)》。
按照办法规定,考核的模式为:
对中层干部、 法官、 审判辅助人员等实行分类考核; 考核设置工作实绩和自身建设两项一级指标, 一级指标之下再分设办案数、 结案率、 调撤率、 工作差错率等若干二级指标, 每项指标按权重明确分值; 考核实行百分制, 依据分数确定考核等次, 80 分以上方具备评优资格; 考核结果予以公开, 并与干部选拔、 评先选优等挂钩。
通过每季度的考核,省法院对干警的评价实现了三个转变:
一是从定性到定量的转变。
原来对干警的评价, 基本上是领导个人或干警投票作出定性评价, 没有严格的评价机制和评判标准; 现在对干警的评价, 统一由考核委员会办公室或各部门考核小组按照规则组织打分、 统分, 以分数高低评判工作优劣。
二是从粗放到精细的转变。
原来对干警的评价, 基本上是笼统、 粗线条的, 没有具体的评价指标, 更没有评判的分值; 现在对干警的评价, 依据考核指标逐项进行评分, 评价体系十分精细。
三是从主观到客观的转变。
原来对干警的评价, 受主观印象和个人好恶影响, 难以确保客观公正; 现在对干警的评价, 强调客观、 准确, 如加分扣分按指标而定, 不受个人意志干扰。
个人绩效考核工作的实施, 促进了审判管理、 政务管理等工作水平的提高,调动了干警的工作积极性, 营造了你追我赶、 增比进位的良好氛围。
(四)
亮点四:
健全对中院考核评价机制, “比学赶超”催奋进
为加强和完善 XX 高院对全省中级法院的监督指导, 确保中央路线方针政策, 省委重大决策部署, 上级法院重要工作安排得到贯彻执行, XX 高院于 2010 年研究出台《关于对全省中级人民法院工作绩效进行年度考核的暂行办法》, 创建了“省法院对中级法院绩效考核评价体系”。
该体系主要分为队伍建设、 管理工作、 社会效果、 工作总量、 质量与效率、 业务指导等几大部分, 涉及具体考核指标 30 余项。
为确保指标的科学性、 合理性、 针对性, 每年依据全省法院工作要点, 吸纳上年考核意见建议, 结合当年案件质量评估体系, 对指标进行修订完善。
为做到考核的公开、 公平、 公正, 每次考核均由省法院审委会专职委员、 9 个中院政治部主任组成考核组, 历时 1 月, 分自查、 实地考核、 汇总评定三个步骤, 采取“听、测、 查、 谈、 评”, 即:
听取专题汇报、 开展满意度测评、 查阅资料、 个别谈话、 评定打分等方法, 对 9 个中院逐一实施考核后, 对涉及考核的上百张表格、 千余组数据进行汇总打分,经党组批准, 考核结果在全省法院进行通报, 对排名前三名的中级法院给予表彰奖励。
XX高院对中院考核机制的建立, 有力促进了审判管理水平、 队伍管理水平、 司法政务水平的提升, 得到了最高法院沈德咏常务副院长的充分肯定和高度评价, 他指出“上级法院如何履行好对下级法院的监督指导职能, 是中国特色法院制度中的一道难题。
XX 高院对辖区中院进行绩效考评的做法, 为我们解决这一难题提供了思路和参考。
”
(五)
亮点五:
建立干警心理健康调适机制, “人文关怀”聚人心
为帮助干警适应新形势、 新任务, 提高自我调控能力, 保持健康心态, 更好地为大局服务、 为人民司法, XX 高院制定了《关于建立全省法院干警心理健康调适机制的意见》, 将干警心态建设作为思想政治工作的切入点和着力点, 从人文关怀、 心理疏导、 文化熏陶、 职业保障等方面提出了 27 条加强干警心理健康调适的具体举措。
全省法院按照《意见》 要求,邀请心理专家举办心理健康辅导讲座, 对干警面临的心理问题进行疏导、 调节; 广泛开展谈心活动, 倾听干警心声, 帮助解决困难, 解开“心结”。
XX 高院还利用法院内网为全省法院干警搭建了沟通交流、 倾吐心声的平台, 1300 余名干警在线提出了万余条意见和建议; 普遍建立了生病住院慰问、 困难干警慰问等制度, 体现人文关怀, 增强组织凝聚力; 积极开展文艺汇演、 读书论坛、 体育竞赛等形式多样的文体活动, 丰富干警文化生活, 增强队伍生机和活力; 法院各级党组织利用上党课、 民主生活会等形式, 深入开展教育引导、 征求意见等
工作, 在党的组织生活中融入对干警的心理关怀, 让干警切身感受到组织的温暖和关怀。
通过推进干警心态建设, 提升干警心理素质, 激发工作潜能, 进一步促进了干警的全面发展。
(六)
亮点六:
推进干部交流规范化, “多岗锻炼”长才干
干部交流是干部成长进步的有利平台和重要途径。
为使干部交流工作更加规范化、 常态化, XX 高党组 2012 年出台了《全省法院系统干部交流工作暂行办法》。
该办法着眼于提升干部的综合素质, 将交流的范围明确为缺少基层工作经验或者岗位经历单一的法院副职及内设机构领导; 交流的方式明确为除了在法院系统进行干部交流外, 商有关部门同意, 可将干部交流到党政机关、 人大机关、 国有企业等部门挂职或任职, 也可派往外省法院挂职; 为解决交流干部的后顾之忧, 规定上级法院交流到下级法院任职的干部, 任职三年以上的, 根据其申请及工作表现、 工作需要, 可调回上级法院等。
按照年初计划和《办法》 的规定, XX高院在加强本院机关干部交流的同时, 利用时值换届之年的有利条件, 加大了全省三级法院干部交流力度。
据统计, 2012 年全省法院交流处级以上干部 119 人。
其中:
法院系统内提拔交流 50 人、 平职交流 44 人; 提拔交流到法院系统外 8 人、 平职交流到法院系统外 7 人;从外系统交流到法院 10 人。
随着交流工作的深入推进, 成效明显:
一是扩大法院干部出口,干部成长空间更加广阔; 二是畅通法院干部进口, 干部结构更加优化; 三是得到多岗位锻炼,干部能力素质进一步提升; 四是增强工作活力, 干部面对新岗位新环境, 干事创业的激情与责任进一步激发。
(七)
亮点七:
从聘任制书记员中选任法官, “盘活资源”缓断层
根据中组部、 人事部、 最高法院制定下发的《人民法院书记员管理办法(试行)》, 人民法院书记员管理制度进行了改革, 建立书记员单独序列, 实行聘任制和合同管理。
依此办法,2005 年以来, 全省法院先后招录聘任制书记员近 400 名, 至 2012 年, 已有 153 人通过司法考试。
但囿于身份限制, 部分人员因不能转任法官, 自感发展空间受限、 待遇较低, 选择招考、 辞职、 调离等方式“跳”出了法院。
一方面基层法院因招录困难, 导致法官断层、 青黄不接; 另一方面法院通过司法考试的现有人才资源闲置, 不能用于补充法官力量。
为解决这一瓶颈问题, 2012 年, 在省委组织部的大力支持下, 在全省法院聘任制书记员中选拔初任法官工作正式启动。
首次选拔, 主要以通过司法考试、 近三年年度考核均为称职为条件, 以参加考试人数的 85%确定录取比例, 形成竞争性选拔机制, 确保了选录的公平和质量, 首次选拔有 123 人获录取。
从聘任制书记员中选拔初任法官工作的实施, 进一步完善了聘任制书记员的管理机制, 探索性地解决了书记员管理体制改革中遇到的问题, 稳定了书记员队伍,盘活了全省法院人才资源。
(八)
亮点八:
面向社会选拔初任法官, “充实力量”破困境
近年来, 全省法院先后采取招录选调生、 定向生、 公务员等方式补充人员, 但由于部分基层法院所在地公职人员总体满编, 编制使用受限, 加之受职位设置条件限制, 以及法院地处边远、 条件艰苦等因素困扰, 基层法院面临虽空编 840 余人, 但难以按编进人, 以致人才短缺、 法官流失而无法尽快补充的尴尬局面。
为使审判事业健康发展, 后继有人, 在省委政法委、 省委组织部等部门的大力支持下, 按照中组部、 最高法院、 最高检察院联合下发的 《公开选拔初任法官、 检察官任职人选暂行办法》 为依据, 2012 年全省法院面向全国公开选拔初任法官 260 名, 并全部充实基层法院办案一线, 不受当地用编“土政策”的影响。
本次选拔共有 625 人报名, 其中有检察官、 律师以及政府法制部门人员, 而且学历层次较高, 硕士研究生达 74 人。
面向社会选拔初任法官, 不仅为办案任务较繁重的基层法院补充了人员, 缓解了办案力量不足等问题, 而且为最高法院倡导的上级法院逐步从基层法院选拔法官的遴选机制的建立与完善, 奠定了实践基础,探索了夯实基层人才基础的新途径。
(九)
亮点九:
推行竞争性方式选拔干部, “马场赛马”选贤才
根据 XX 高院党组的决策部署, 将在任期内打响机关干部选拔任用“三大战役”。
2012 年
进入了“第二战役”。
本战役以“竞争、 择优”作为主攻目标, 战绩丰硕。
一是竞职演说展风采。为解决干部推荐信息不对称问题, 除采取适当方式公布候选人近年年度考核和立功受奖等情况外, 在首次民主推荐基础上, 按照任用职位 1:
3 左右的比例差额确定竞职陈述人选, 由竞职陈述人登台演说, 介绍成长经历、 工作情况及打算, 各施才华、 各展风采。
二是二次推荐看水平。
竞职...
篇十:法院队伍建设工作情况汇报
干部队伍建设调研报告 人民法院作为国家的审判机关, 是守住司法公正的最后一道防线。当前, 由于我国正处于社会转型时期, 利益分配格局明显, 各种矛盾纠纷与日俱增, 尤其近年来, 各类案件大量涌入,每年以 20%的幅度递增。
面对案件大幅度增长的“诉讼爆炸”, 新类型案件的涌现, 社会热点难点问题的交织, 人民法院要处理好这些问题, 必将付出艰辛的努力和承受巨大的压力
笔者通过调研, 针对所在法院现状和存在的实际问题, 提出一些意见和建议, 期望能引起社会的关注和重视。
一、 干部队伍概况
(一)
编制情况
笔者所在法院编制 78 人, 现有人员 69 人, 其中:
工勤人员 5 人。
实际在岗人员 65人, 外单位借用 4 人。
缺编 9 人。
均属中央政法编制。
5 年间, 调进 2 人, 调出 15 人, 其中:
系统内调动 8 人, 调出外系统 7 人, 外系统调入 2 人。
中央政法编制长期缺编 9-15 人左右。
现有人员中, 法官 28 人, 占 40.5%, 法律职务为:
正副院长 5 人(其中市中院下派挂职副院长 1 人), 审判委员会委员身份 8 人(含庭长人员、 不含正副院长), 正副庭长身份11 人(不含审判委员会人员), 审判员 12 人。
在审判执行工作一线的办案法官 23 人, 占法官总数的 79.3%。
其他工作人员 41 人, 占编制人数的 59.4%。
(二)年龄及性别结构情况
69 名工作人员中, 男性 54 人, 占 78.2%; 女性 15 人, 占 21.8%。
50 岁以上的 14 人,占 20.2%; 40—49 岁的 21 人, 占 30.4%; 30—39 岁的 23 人, 占 33.3%; 30 岁以下的 11 人,占 16.1%。
28 名法官中, 男法官 25 人, 占 89.2%; 女法官 3 人, 占 10.8%。
50 岁以上的 12 人,占 42.8%; 40—49 岁的 13 人, 占 46.4%; 30—39 岁的 3 人, 占 10.8%; 30 岁以下为零。
(三)
学历情况
69 名工作人员中, 大学文化 55 人, 占 79.8%; 大专文化 3 人, 占 4.3%; 高中(中专)文化 11 人, 占 15.9%。
28 名法官中:
大学文化 21 人, 占 75%; 大专文化 1 人, 占 3.6%; 高中中专以下学历6 人, 占 21.4%。
(四)
职级情况
69 名人员中, 副处级 1 人, 正科级 16 人(含主任科员 5 人), 副科级 26 人(含副主
任科员 12 人), 科员 17 人, 试用期人员 4 人, 工勤人员 5 人。
27 名法官(除一名挂职干部外)
中, 副处级 1 人, 正科级 15 人(含主任科员 5 人),副科级 11 人(含副主任科员 6 人)。
(五)
人员增减情况
2005 年至 2010 年, 全院共流失 15 人, 占现有中央政法编制人员的 21.7%。
其中:
系统内调动 8 人, 调出外系统 7 人。
就以上五个方面分析, 干部队伍呈现以下特点:
一是空编情况长期存在。
中央政法编制长期缺编 9-15 人左右。
总体人员情况是“进少出多”。
而且法官“断层”问题严重。
特别是新录用公务员部分是异地同志, 他们离乡 背井,工作、 生活诸多不便, 导致转正后设法调回家乡 或经济条件优越的地方工作。
二是现有人员年龄偏大, 年轻人少。
69 名工作人员中, 30 岁以下人员仅 11 人, 50岁以上的就有 14 人, 且工作年限均已达 30 年以上, 他们将逐步退出一线工作岗位甚至退休。28 名法官中, 50 岁以上的 12 人, 他们已将逐步退出审判执行一线工作岗位甚至退休。30—39岁的 3 人, 其中 2 人已近 40 岁, 1 人即将调离。
30 岁以下的为零。
如此发展, 未来几年审判力量将更加不足。
三是人员文化程度提升较快, 但文凭与实际水平仍存在差距, 要达到真正提高业务素质和能力而培训任务仍十分艰巨。
较 1995 年《法官法》 实施之初, 全院在职在编人员 73人中, 大学本科以上学历仅 1 人相比, 现有大学本科学历达 55 人, 15 年间增长几十倍, 而且高学历的法官人数已呈快速增长之势。
但是 70—80%的学历是通过成人教育等各种形式取得的, 文凭与实际水平仍存在一定的差距, 参差不齐, 发展不平衡, 这就需要通过不断的培训来提高审判业务素质, 所以解决人员的培训问题未来几年任务仍十分繁重。
四是职级晋升太慢, 待遇难以解决。
现有 69 名人员中, 科员等人员 26 人, 占 37.6%。其中工作年限 10 年以上的就有 12 人, 个别法官工龄达 30 年, 年龄近 50 岁了且任中层副职多年, 副科级近期才落实。(今年 8 月份才解决了正科级干部 3 人, 副科级干部 11 人, 职级待遇偏低有所缓解。)
五是人员流失严重, 法院办案压力加大。
五年来, 全院增减人数相抵, 实际减少了 15人, 其中法官减少了 3 人, 即使不断进人, 进出相抵, 也是负数。
自 2005 年以来的 5 年间,总体人员情况是“进少出多”。
另外新录用公务员流失的比例大, 例如:
自 2003 年至今招录公务员 18 人, 调走 8 人, 调走人数占总招录人数的 44.4%。
综上所述, 全院干部队伍人员短缺, 法官“断层”问题已 是不争的事实, 青黄不接的问题将持续存在, 如果不尽快加以解决, 审判资源的合理配置必将受到影响, 必将制约法院审判事业的发展。
二、 人员短缺的原因
法院干部队伍出现断层问题, 原因是多方面的, 主要原因有以下三个方面:
(一)
法官准入标准高
法官“门槛”高, 具体来讲, 有两个方面的因素:
一是法官准入制
度标准高。
目前, 法院进人受《法官法》 和《公务员法》 双重标准的制约, 通过公务员公开招考的不一定具备司法考试资格。
二是 2005 年以来的一批同志由于年龄、 工作等无法通过司法考试。
据统计, 自 1995 年以来从事司法工作五年以上不具有法官资格的达 17人 (不含法警和工勤人员及新录公务员)。
其中:
50 岁以上的 3 人, 40—49 岁的 5 人, 30—39岁的 9 人。
这部分同志由于工作时间长, 熟悉法院工作, 也具有一定的司法实践经验。
从 2005 年以来的实际情况看, 通过公开招考进入法院的公务员, 很多难以通过司法考试。
据统计, 近五年来, 全院共有 20 多名参加了司法考试, 通过考试的 5 人, 通过率很低。
很多人不能通过司法考试, 就只能从事审判执行的辅助性工作, 缓解不了法院目前急待解决审判力量不足问题。
(二)
进人难度大
1999 年《中共中央关于进一步加强政法干部队伍的决定》 下发后, 法院招录用主任科员以下的工作人员, 主要实行的是省级法院审核、 组织人事部门统一组织考试录用的办法,全省一个标准招录, 无山区、 平原、 大中城市之别。
众多考生多报考经济发达的地区。
少数民族地区、 边疆贫困山区县在政策上不倾斜, 也影响招人。
司法考试按规定少数民族地区和贫困地区大专学历可以报名, 而全省统一招录公务员时统一规定为本科学历, 客观上造成了贫困地区、 少数民族地区和山区法院或部分岗位无人问津。
如:
笔者法院自 2004 年公开招录公务员以来, 除 1 年按设置岗位招满外, 其余均按设置的一些岗位达不到开考比例或没有人报考。
(三)
人员留不住
主要是法院工作任务重、 责任大而待遇偏低, 导致人难留, 人员流失严重。
随着依法治国的逐步推进, 法院的社会地位虽然逐步提高, 但是承担的政治责任和社会责任日益加大,长期处于矛盾纠纷的风口浪尖, 加之案件多, 矛盾纷繁复杂, 不得不长期超负荷工作, 造成全院干警的身体健康状况堪忧, 通过两年的体检, 60—70%的同志不同程度的患有身体疾病,2009 年 12 月组织全院干警体检, 应检 70 人, 实检 56 人, 有各种疾病的 37 人, 占 66%,无异常人员 19 人, 占 34%, 退休人员体检 15 人, 有各种疾病的 14 人, 占 93.3%, 无异常情况 1 人, 占 6.7%。
相当部分干警经常带病坚持工作, 如:
立案庭一老法官突发疾病倒在工作岗位上, 经查系癌症病, 经过长达 9 个月的治疗好转后又重返岗位上班。
而法官待遇仍然偏低, 等同于一般公务员, 与其承担的责任和付出的劳动不相适应。
具体表现是:
一是经济待遇偏低。
没有独立的工资序列, 工资标准完全按照行政级别享受公务员的
同等工资; 增资调资等也与公务员完全一样, 其他津贴和福利待遇也是按公务员标准执行,完全按照行政级别执行, 不太符合法院队伍的特点和规律, 不太符合法院工作的具体实际,也与《法官法》 第 34 条、 第 36 条规定不统一。
统一规范津补贴政策以后, 基层法院特别是边远山区贫困县法院, 收入差距进一步拉大, 法官收入只能维持基本生活, 不足以养家糊口。今后进人难的矛盾可能会不断加剧。
二是职级待遇偏低且晋升太慢。
虽然实施《法官法》 以来特别是加强法院基层建设的有关措施出台以来, 法官的职级待遇有了较大的改善, 主要问题在于核定的领导职数和非领导职数太少, 基层法院和内设机构级别不明确, 内设机构领导职数不确定, 发展空间窄, 人员职务晋升困难, 有的工作了近 30 年才解决副科级待遇。
如:
一九九八年前高等院校毕业分配工作的几名同志, 到法院工作了十多年仍是科员, 法律职务是书记员, 调到党政部门工作三、 四年时间就是科级干部, 有的已提拨到正科级领导岗位。
三是司法考试难度大, 由于在职人员工作任务重, 压力大, 学习时间不足, 自 2002年实行司法考试以来的 8 年间, 参加每年考试的人员 20 人左右, 参考 130 人次左右, 总共通过了 7 名同志。
有的同志连续考了六、 七年未通过, 失去了信心, 于是另谋出路, 而有的甚至不再参加司考。
三、 解决法院人员短缺问题的建议和对策
(一)
法官准入标准不能“一刀切”
为了缓解人员短缺、 法官“断层”问题, 有人建议降低初任法官条件甚至降格录取新人。我们认为这不可取, 因为这样不利于法官制度改革, 不利于法官队伍职业化和精英化。
但针对目前的情况, 应采取一定的措施解决现状问题, 比如对少数民族地区、 边疆地区、 扶贫开发重点地区应采取特殊政策, 特事特办招录公务员。
然后制定相关政策鼓励参加司法考试,解决法官“断层”。
还有是对 1995 年 7 月 1 日以来高等院校毕业分配、 公务员招录后到法院工作, 具有法律专业知识, 又有一定年限的司法实践经验, 未通过司法考试的人员, 采取实行内部人员通过司法考试的办法解决法官短缺问题。
但现在急需解决的是扩宽进人渠道, 提高法官待遇, 充分保障法官的权力, 让人才进得来, 留得住。
(二)
疏通进人渠道
要逐年进人, 形成年龄结构梯队。
在逐年进人时, 要注意克服“多年不进人, 一年进多人”的现象。
把公务员招录形成一项制度, 做到良性循环。
(三)
提高法官及其他工作人员的待遇
1、 关于法官待遇:
建议最高法院及有关职能部门尽快组织落实《法官法》 和《中共中央关于进一步加强人民法院、 人民检察院工作的决定》 有关规定, 制定出台符合法院工作特点的法官和其他工作人员的职务系列、 工资制度, 提出适应审判工作特点的法院人员领导和非领导职务设置和职级比例方案, 研究解决各地法院的地方编制问题, 实行基层法院法官基本工资和津补贴无差异政策, 尽快落实法官等级津贴, 落实特别补助金和特别慰问金制度,以切实解决法官的待遇问题, 这是法院留住人才和可持续发展的长远之计, 治本之策。
2、 关于其他工作人员待遇:
云南省自 2003 年 1 月 1 日起对全省的政法委、 法院、 检察院、 司法厅(局)
机关中在职在编工作人员按行政职务高低实行政法工件津贴。
在法院系统内的法官、 书记员、 执行员以及其他审判辅助人员(法警除外)
均享受了该待遇。
到 2007 年 7 月 1 日, 人事部、 财政部下发《关于实行法官审判津贴的通知》 后, 全部取消了省定的政法工作津贴, 只有法官才能享受审判津贴, 其他工作人员不能享受。
到目前为止, 笔者所在法院有 34 名不属于法官和法警的工作人员没有享受到类似审判方面的津贴。
为此, 建议对法院其他工作人员落实相关的津贴, 以调动工作积极性。
(四)
加大培训力度
在目前司法考试难度不降低的情况下, 要提高法院在编无法官身份的人员司法考试通过率, 只有在加大培训力度上下功夫。
除实行物质上的奖励和时间上的支持外, 还应重点加强对这些参考人员的重点培训和指导, 提高司法考试通过率, 帮助他们取得法官资格。
(五)
法官退休制度问题
法官是一个特殊的职业岗位, 审判经验是最大的财富。
对法官包括院庭长、 审判委员会委员、 审判员的任职年限, 不搞年龄“一刀切”, 只要身体允许, 工作需要, 不轻易让审判经验丰富的法官“休息”或退居“二线”, 否则将是对审判资源的一种巨大的浪费。
在这方面,最高法院起到了很好的示范作用。
同时, 在执行党政机关公务人员统一的退休年龄政策的前提下, 可以允许对到退休年龄的法官实行反聘制度, 以争取对现有的审判资源的充分合理利用。
(六)
保障法官职业监督和职业安全
《法官法》 对法官职业权利作了较全面的规定, 但是由于缺乏有效的职业保障制度,法官的这些职业权利没有完全落实, 法官应有的职业尊荣也没有体现出来。
因此要切实支持法官严格依法办案、 依法独立审判。
对刁难和不公正对待法官的行为应当予以追究责任, 以保证法官职业地位和法官身份的稳定性, 增强法官职业的神圣和尊荣。通过树立法院的权威,吸引人才, 通过树立法官的尊严, 让法官安心献身人民审判事业。
与此同时, 上级领导部门也应加大对法官的职业监督力度, 规范司法行为, 确保司法公正, 维护司法形象。
四、 关于近几年干部队伍教育培训
一是抓好思想教育, 坚持理想信念不动摇
...
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