在经济运行调度会上的讲话6篇在经济运行调度会上的讲话 目 录 在全区2022年下半年经济运行分析会议讲话在全县2022年上半年经济运行分析会议上的讲话在全县2022年上半年经济形势分析会上下面是小编为大家整理的在经济运行调度会上的讲话6篇,供大家参考。
篇一:在经济运行调度会上的讲话
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在全区 2022 年下半年经济运行分析会议讲话 在全县 2022 年上半年经济运行分析会议上的讲话 在全县 2022 年上半年经济形势分析会上的讲话
在全区 2022 年下半年经济运行分析会议讲话 回顾上半年,我们紧抓大好春光,经济社会发展“满园春色关不住”。全区上下深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神,坚决落实省、市党代会精神,勠力同心、同向而行,各条战线全面沸腾,跑出了发力抢跑的“加速度”,攻出了全年工作的“开门红”,八大行动取得较好成效。
快进下半年,我们要统筹双战场,坚决夺取“高质量发展半年红”。
—— 大力实施工业倍增升级产业引擎“轰鸣”行动,让产业发展在经开大地上落地生根。坚持“产业为王、项目为王、企业为王”,让全区工业在机器轰鸣中全力冲刺“双过半”。要持续壮大“企业军团”。继续实施百亿方阵“大象起舞”行动,全力支持新能源汽车企业靠大联强,持续做好企业入规入统工作。要全面轰响“项目引擎”。深入推进集群式项目“满园扩园”行动和重点攻坚项目“沙丁鱼追逐”争先赛,大力实施工业标准厂房“梧桐树”计划,完善工业标准厂房管理制度。要持续推进数字经济“一号发展工程”。加快推动传统企业数字化、智能化、高端化、绿色化转型升级,加快培植数字经济领域优势产业,加快区块链产业园二期项目建设,提升园区信息化应用水平。
—— 大力实施科技创新赋能点石成金“火炬”行动,让创新之火在经开大地上熊熊燃烧。大力实施第二轮“预见独角兽”计划和专精特新“萤火虫”点亮行动,发挥挂点领导干部和科技特派员的作用。用好大院大所资源,加快推进创新发展。持续加大招才引智力度,加强人才关怀,为人才打造“心灵的港湾”。放宽外来务工人员落户政策。探索建立退休专业性人才返聘机制。强化市场化手段,做强做优做大国有平台,不断深化国有企业改革。办好产融对接活动,深入实施企业上市“映山红行动”,用好用活 QFLP 基金。
—— 大力实施深化改革开放南融 北接“奔跑”行动,让招大引强的足音在经开大地上络绎不停。加强重大项目跟踪对接,加大新能源汽车产业“三电”项目招商力度,形成产业链上下游闭环。进一步完善招商配套机制,加快出台数字经济产业配套政策,大力招引数字经济项目。推进市场化招商,组建区招商集团。充分发挥好“三同三会、三员三办”企业服务制度体系作用,认真落实省、市应对疫情助企纾困若干政策措施。大力开展“小鬼难缠”“中梗阻”等问题专项治理,坚决斩断破坏营商环境的黑手。
—— 大力实施乡村全面振兴拔节育穗“沃土”行动,让最美乡愁在经开大地上深度蔓延。坚持农业农村优先发展,完善“三项机制”,巩固“三农”基本盘。持续巩固脱贫攻坚成果。精准识别“三类人员”,落实针对性帮扶措施,确
保“应纳尽纳、应帮尽帮”。打造富民兴农产业特色。坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,加大农业基础设施建设力度,打响农产品精深加工品牌,强化科技赋能。大力推进新农村建设,全面启动村庄规划编制,全面开展村庄环境整治提升“扫一遍”行动。坚持文化铸魂,持续整治陈规陋习,丰富农村基层文化生活,实施“一村一台戏”工程,加快培养农村人才队伍。
—— 大力实施城市能级提升融聚未来“添砖”行动,让精致的形象气质在经开。
大地上全面展现。坚持“四精”理念,加快建设“产城人”深度融合的高品质生活新中心。提升城市空间板块能级。唱好“双城记”,建好“两区景”(高铁空港新区,含赣州综保区;欧潭新区,含西城区),绘好“两圈图”。提升商贸服务产业能级。加快推进商业综合体建设,提升全区消费活力和水平。大力发展乡村旅游及康养产业。加强土地、资金等要素保障。提升人居环境品质能级。扎实推进道路等基础设施,加快返迁安置小区建设。
—— 大力实施美丽建设低碳生态“焕颜”行动,让绿色动能在经开大地上生动流淌。扎实推进绿色低碳循环发展,着力补齐基础设施短板。深入开展污染防治攻坚,强化“管行业必须管环保”的责任,扎实推进中央、省环境保护督察反馈问题整改,探索实施排水许可证制度。加强对企业环保
执法正面清单的宣传引导和帮扶指导。持续深化城乡环境综合整治。
—— 大力实施提高民生品质和谐幸福“增色”行动,让幸福密码在经开大地上时时镌刻。坚持以人民为中心的发展思想,全力推进提高民生品质行动项目建设,扎实办好民生实事,持续解决群众身边“9 个位”急难愁盼问题。织牢公共卫生防护网,持续筑牢疫情防控防线,健全公共卫生体系,加快医院项目建设。深入实施“名校带动”战略,办好人民满意的教育。大力发展职业教育,为园区重点项目不断输送产业技术工人。加大对教育、卫生系统后备干部的培养力度,建设高素质教育卫生管理团队。大力实施文化惠民工程,推进“体育强区”建设,补齐文化体育短板。
—— 大力实施党建质量过硬红色领航“提升”行动,让党的旗帜在经开大地上高高飘扬。坚持以党的政治建设为统领,全面落实新时代党的建设总要求,以高质量党建引领高质量发展。紧扣迎接好、宣传好、贯彻好党的二十大主线,抓好党委(党组)理论学习中心组学习制度。用好红色资源、传承红色基因。加快新时代文明实践阵地建设。持续巩固基层党建“三化”建设成果,扎实推进抓党建促乡村振兴。加强干部队伍建设,着力提升干部素养,积极推动干部人事制度改革,加强干部人文关怀。提升党建促社会治理效能,巩固风清气正的政治生态。
强攻双过半,我们要提速踏新程,奋力书写“期中赶考新答卷”。要以“时不我待、只争朝夕”的拼抢劲头抓落实。咬定目标抢时间,开足马力抢进度,主动出击抢先机。要以“定了就干、马上就办”的担当精神抓落实。放大坐标系、找准参照物,创新工作方法,改进工作作风,增强干事创业本领,强化责任担当,奋力争创新时代“第一等”工作。要以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风抓落实。树立选人用人“风向标”,着力激发全区上下干事创业热情。发挥督查“长牙带电”利剑作用,加强正面宣传,掀起比武打擂“新热潮”。优化绩效考核“指挥棒”,形成强有力的正激励和硬约束。
我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,万众一心加油干、越是艰险越向前,奋力奏响“快进二季度、强攻双过半”的交响乐,不断开创“一极两地四中心”建设新境界,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
在全县 2022 年上半年经济运行分析会议上的讲话
同志们:
县政府决定召开这次会议,主要是为了盘点上半年经济工作,分析面临的形势和存在的问题,安排下半年重点工作。上面,**同志传达了省、市有关会议精神,县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况,就下半年工作提出了很好的建议,我完全同意,请大家按照要求,级级传导压力,层层抓好落实,确保全年各项目标任务圆满完成。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定成绩,坚定乘势而上的信心和决心 今年以来,全县上下以“增量提质、高点开局”为统揽,认真贯彻中、省、市决策部署,创新作为,真抓实干,全县经济运行呈现稳中加固、稳中向好的态势,基本实现时间、任务“双过半”。主要表现出以下几个特点:一是经济增长持续向好。上半年,全县原煤、甲醇、发电产值再创新高,分别增长**%、**%和**%。预计生产总值增长**%,高出全省**个百分点;社会消费品零售总额增长**%,高出全市*个百分点;地方财政收入完成*亿元,增长*%,扭转了一季度负增长态势。二是发展动能持续增强。1—6 月份,全县固定资
产投资预计增长**%,高出全市*个百分点;实施招商引资项目**个,合同引进资金***亿元,到位资金**亿元,占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施,“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。
这些数据充分说明,全县经济基本面是好的。但是,我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨,导致各煤矿企业不能满负荷生产,产量、产值难以达到预期,工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求,需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除,而新替换的项目数量少、体量小,支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响,经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加,支出范围不断扩大。据测算,今年全县财力缺口高达*亿元,保工资、保运转、保民生的压力不断增大。
事业是干出来的,好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩,更要认清我们当前面临的严峻形势,在下半年工作中,认真查找不足、制定措施、
狠抓落实,采取强有力措施,坚定不移推进各项重点工作,真正做到用心做事、用心谋事、用心干事,全力确保全年经济目标顺利实现。
二、扭住关键环节,全力抓好下半年重点工作 今年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实县第八次党代会的开局之年。五年看头年,开局最关键,做好今年的工作,至关重要。马上就要进入 7 月了,距年底满打满算也就剩下 5 个月时间,能否抓住这短短的 5 个月查漏补缺,到年底实现高点开局,就看在座各位“关键少数”的能力和担当。大家要抓紧对上半年工作进行一次“回头望”,进展较好的,要以全市争先进、全省创一流为目标,再鼓干劲,再接再厉,确保全面或超额完成年度任务;没有达到进度要求的,要逐一查找原因,算好任务账,明确责任人,列出时间表,一项一项抓好落实,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作:
一是狠抓产业稳增量。对工业经济,要抓大不放小,常态化开展“大走访”活动,上门问需、现场督办,为企业提供全方位精准服务,主动帮助企业开拓市场,保障生产要素供应,支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销,实现产销两旺,坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举,加快推进方大管材等企业纳规工作,
抓好大唐光伏发电等项目建设,积极推进 3000 吨盐酸胍、12 亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地,全力打造新的经济增长点。对现代农业,要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”,加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目,力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业,要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设,力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会,为企业销售、群众消费提供平台,尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动,持续强化消费拉动作用。
二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量,没有增量就没有增长,没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”,严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目,要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点,力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度,全力加快项目建设进度,推动投资量应报尽报、应统尽统,确保赶 10 月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路,强化项目储备包装,确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果,各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”,在依法合规的前提下,以
开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商,重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目,全力构建产业集群,千方百计提高产业首位度,力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目,不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设,培育和招引更多中小微企业入驻,不断提高工业园区亩均效益。
三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设,加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目,力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴,把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中,持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶,“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划,鼓励各镇(街道)围绕“五个振兴”开展试点,通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础,抓住土地适度规模经营这个突破口,强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点,着力促进“三变”改革,增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度,五控保蓝天”行动,持续深化城乡人居环境整治,扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作,高质量做好省委生态环境保护
例行督察各项配合保障工作,推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松,相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进,“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进,推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变,加快实现“审批不见面,解决问题面对面”。
四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控,稳步扩...
篇二:在经济运行调度会上的讲话
季度经济运行工作分析会上的讲话发言 在一季度经济运行工作分析会上的讲话发言人要立志做大事,不要立志做大官。下面是我为您举荐在一季度经济运行工作分析会上的讲话发言。
我们召开这次会议的主要目的是实行今日上午召开的全省经济运行工作电视电话会议精神,分析研判我市一季度经济运行状况,对做好当前经济运行工作进行支配部署。今年以来,我市经济运行工作开局良好、总体平稳、亮点较多,呈现出稳中有进、进中向好的特征,主要经济指标增速居全省前列,一二三次产业并行发展,经济发展的质量和效益明显提升,总体上保持了良好的发展态势。刚才,各有关部门作了状况汇报,分析了工作中存在的问题,提出了做好下步工作的看法建议。下面,就做好下步经济运行工作,我讲以下几点看法。
一、着力推动工业经济增长
要进一步明确着力工业经济增长的工作导向,不断加大工业项目投资。目前,我市财政收入不高最关键的问题是税收不足,大的税源建设乏力,税收增长不够稳定。随着国家
高质量发展不断拓展和科技型企业培育力度持续加大,以及国内外经济形势的发展改变,我国的财政政策总体上会接着实施减税降费政策。这也符合经济发展的规律。进入新时代,推动经济高质量发展就要坚持质量第一、效益优先,其中税收是最重要的质量指标。我们现在发展工业经济,核心问题就是加快构建和完善现代产业体系,主动扩大就业,加强税源培育,增加财政收入。对我市来讲,发展不足很重要的一个方面就是工业经济体系发展不足。市财政局要抓紧综合分析一下像商丘这样的地区为什么税收占比较低?我认为根本缘由是由我市的现状确定的。我市有 1 万多平方公里的面积、900 多万人口,这么大的区域,在国家正常的税费政策前提下,形成了正常规费占比高、税收占比低的现状。目前,我市没有大的收税载体和骨干税源,致使税收占比较低。归根究竟还是我们的产业体系尚未健全,发展质量不优。对商丘来讲,当前最核心的问题是加强税源建设,这和产业体系构建和城市功能完善都是紧密相联的。我们现在推动的许多工作,无论是发展工业体系,还是完善城市功能,从某种意义上来讲,都是推动高质量发展的综合性措施。现阶段要推动工业经济增长,应当着力加大工业投资,抓好项目建设。一是抓新上工业项目的开工。会后,市工信委和产业集聚区办公室要对今年列入省市县三级的重点工业项目,马上开展全面督查,带着项目清单,干脆深化项目现场,然后召开座谈
会,了解和驾驭实际状况后上报市政府,我们再召开特地会议进行支配部署。督查组深化各县(市、区)的主要任务就是督查工业项目开工。在抓开工过程中,不能眉毛胡子一把抓,要着力抓重点项目,抓大项目,抓亿元以上项目,抓带动性强的项目,抓龙头项目。市发改委要拉出项目清单,建立大项目台账。二是抓在建工业项目的投产。由市工信委和产业集聚区办公室负责,着力抓好四个五重点工业项目建设,尤其是重点抓好 45 个竣工项目的投产,坚持抓大带小,建立工作台账,明确每个项目的详细竣工时间节点。要派出督导组,比照项目清单,干脆深化各县(市、区)产业集聚区现场督查,提出开工率、竣工率等详细要求,促进在建项目尽早投产。三是抓达产工业项目的运行。要创新抓工作的方式方法,深化分析哪些产业、哪些产品是应当重点抓的,抓就抓出成效,通过抓好工业经济运行,有效解决企业生产中的困难和问题,加快项目达产达效。市工信委要做好相关工作,刚好探讨解决企业生产过程中的各种困难和问题,刚好向市政府汇报。比如,XX 县 XX 酒业,目前有大量产能释放不出来,这不是市场需求的问题,而是企业机制的问题。要抓住机制改革这个牛鼻子,抓紧制定改革方案。只要机制改革到位,再加上金融刚好跟进,很快就会产生效益。民权县要集中抓好 2 至 3 个带动实力强的制冷企业。柘城县金刚石产业要紧盯 XX 金刚石项目,争取金刚石合成项目尽快达产
达效,加快金刚石产品由微粉向工业产品进军。要紧盯产品、产值、税收,集中精力加快发展,决不能这个项目还没有达产,就转移到其它项目。总之,要集中精力抓好工业经济运行调整,抓好生产项目扩能提效,刚好解决工业经济运行中的问题,促进工业经济做大做强。
二、进一步增加金融服务实体经济的实力
要着力破解实体经济贷款难、贷款贵和门槛高等问题。前一阶段,市政府组织召开了全市银企对接会,有了很好的开头,各有关部门要根据会议的支配部署,抓紧时间建立完善七个方面的工作体系。要坚持两手抓:一手抓贷款的载体投放,一手抓不良贷款的治理,着力构建良好的银企生态链。要相识到政府将来在经济中的主要作用就是为企业发展建立平台、创建环境,这也是政府当前须要做好的工作。要不断完善银企生态链和发展平台,重点完善金融服务实体经济的措施,破解金融瓶颈难题。刚才,中国人民银行商丘中心支行、商丘银监分局已经提出了详细看法措施,下步要抓紧时间探讨完善,尽快提交市政府常务会探讨。
三、做好重点项目的土地供应
市发改委、工信委和产业集聚区办公室要将今年确定的重点工业项目清单中全部投资 3 亿元以上的重点项目抄送市国土局,由市国土局牵头做好供地服务。市国土局要主动作为,全面动员,支配部署到县区一级,同时要求县区国土部
门主动搞好服务。市国土局要建立全市范围内的重点项目供地台账,排查全部列入的重点项目是否组卷、是否指标覆盖、是否完成征地、是否组卷上报。要切实抓好土地供应,抓好重点项目土地证办理,为项目下步进行规划许可、施工许可、工商登记、申请贷款、组织生产、项目入库等创建基础条件。除重点工业项目外,还应将重点三产项目和城建项目纳入重点项目供地台账。
四、建立完善工作推动落实通报机制
一是建立工业类项目通报机制。由市发改委牵头、工信委协作,抓紧建立工作通报机制。对各县(市、区)列入省市县三级重点项目库亿元以上项目的开工建设、完成投资等状况,以及今年全市招商引资和项目建设第一次推动会议确定的项目的开工率、完成投资等状况要定期通报。可以先从内部通报起先,依据须要再以市政府名义通报,4 月份起先实施。二是建立服务业、农业类项目通报机制。针对现代服务业和农业、畜牧业、林业等项目建设、开工投资的状况,市商务局、农业局、畜牧局、林业局等有关职能部门,要定期将项目进展状况报送市政府办公室相关业务科和市重点项目办公室,建立通报机制。三是建立社会事业类投资项目通报机制。对今年确定的教化、卫生等政府投资类项目建设进展状况,由市政府秘书长王金启牵头统筹负责,由市直相关职能部门详细落实,定期报送市政府办公室相关业务科审
核,由市重点项目办公室建立政府投资社会事业类项目建设、开工投资和完成状况的通报机制。市重点项目办肯定要发挥好作用,抓紧建立完善一系列项目建设通报机制。通报机制建立完善以后,依据工作须要,适时在《XX 日报》通报各县区、各系统的项目进展状况。今后原则上不再组织大规模的观摩活动,切实转变作风,提高效率,讲究精准有效。目前我们就精准到工业经济上,紧紧盯住不放,加快推动,干出成效。
五、加强财税政策改变后的综合性分析
由市财政局牵头,市国税局、地税局协作,围绕国家财税政策调整以后对我市经济的影响,抓紧开展综合性分析探讨,提出切实可行的看法建议。总体上来讲,国家政策是宽松的,就是要放水养鱼,就是要通过激发内生动力,激活国内经济市场,只有让群众有钱了,才能提高消费,有消费才能有市场。我认为,就是要降低税费,同时提升产品质量,加大研发投入,制定一系列配套性、引导性的政策。市财政局肯定要依据不同的政策改变,分析出经济综合性改变,给市委市政府工作的着力点和工作的提升供应政策依据,确保有的放矢干好工作。
六、加大财政支出力度
当前,加快项目推动的核心问题是增加财政支出。市财政局要围绕脱贫攻坚的资金投放和今年谋划的财政干脆投
资项目的投放,抓紧时间加快财政支出进度,尽快形成有效投资。
七、正确看待工业用电量的改变
各级各部门各单位要正确看待工业用电量的改变,尤其是我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段,经济转型发展势在必行,今后煤炭不行能再像这样采下去了,钢铁也不行能再像这样再炼下去了。工业用电量只能是在符合中国制造 2025 标准的产业中间扩大用电量,过去那种粗放型的生产经营模式已经难以为继。所以,我们必需培育新动能,挖掘新增量,谋求新发展。总体上讲,进入新发展阶段以后,我市发展的环境在改变,外部的发展条件在改变,自身的发展条件也在改变,各行各业都在发生改变,随着这些改变,我市的发展正不断向高质量发展迈进。
八、高度重视创新发展
市科技局要把双创综合体建设作为一项重点工作抓紧抓好,确保全市每一个产业集聚区尤其是 4 个高新区,都要抓紧建成一个双创综合体。坚持用城市的概念培育发展产业,做到有平台、有载体、有配套、有服务,实现产城融合发展。市人才办要抓紧制定出台引进人才、留住人才的政策文件。加快人才公寓建设,通过政策配套和环境打造,吸引人才落地。要通过创新链打造和双创综合体建设,搭建平台,聚集人才,激活民间投资,支持中小微科技型企业发展,激发企
业发展活力。
新时代要有新气象,更要有新作为。我们肯定要紧盯项目建设这个关键,持续发力,久久为功,多做一些打基础、管长远的工作,进一步夯实发展基础,绝不能因为追求面上的增长丢了管长远的基础性工作,短暂热喧闹闹,将来要吃大亏。现在黄淮四市竞相发展,XX 市、XX 市的发展态势很猛,特殊是周口市正在以棚户区改造为切入点,加快拓展发展空间,虽然难度不小,但决心很大。假如我们不能一步一步的引导好、发展好,等周边其它地市基础稳固了,发展势头起来了,再发展赶超就很难了。因此,我们肯定要坚持高质量发展这一根本要求,在产业链条和大项目上实现突破,夯实基础,着眼长远,创新发展,加快推动我市经济社会又好又快跨更加展。
篇三:在经济运行调度会上的讲话
市经济运行调度暨优化营商环境专题部署会上的讲话 同志们:今天市政府召开全市上半年经济运行调度暨优化营商环境专题部署会,主要任务是:聚焦市场主体关切,坚持问题导向,始终保持清醒头脑、战略定力、昂扬干劲,进一步调表关于标、明确责任,强化调度、优化环境,全面落实市委工作要求,奋力实现“双过半”,加快推动×高质量发展。下面,我讲三点意见,简单概括为“三知三功”:
第一,要在进退之间知荣辱,做实真功 省政府最近督查通报了上半年投资和重大项目建设、优化营商环境评判排名情况,总体来看,×这三项重点工作开局良好、喜大于忧,下一步要乘势而上,克难攻坚,努力争取更好结果。
(一)排名没想到,彰显了公正。从投资和重大项目建设专项看,七项重点指标综合排名×位居全省第×,首次与×、×处于第一方阵,首次获得省政府×万元奖励。这个成绩既出乎意料,但也在情理之中,说明只要×发展好了,在全省也能勇夺前三名,同时反映了省政府工作作风扎实,督查考核导向严明,体现了公平公正!
(二)结果有原因,表明了进步。好成绩都是干出来的。前两年,全市经济指标靠后,很多工作不太理想,负面舆情较多,市政府多次被约谈,大家压力较大,参加省里的会议没有轻松过。今年上半年全市主要经济指标完成得较好,投
资和重大项目专项督查也取得好成绩,大家扬眉吐气,我参加全省的会议,心情愉快了许多。能取得如此成绩,是全市政府系统在市委领导下,坚持“十抓十促”,践行“十个带头”,落实“八双”实务,优化政府工作运行机制,持续推动“六个发展”的结果,展示了×向上向好的发展态势。
(三)问题在其中,暴露了风险。从省政府两个督查通报看,我们工作中存在的问题不少、隐忧不少、风险不少。在投资和重大项目建设方面,不管没有直接点到×,但仍然存在重大项目建设进度滞后、谋划不强、要素保证不足,招商质量不高等问题。在优化营商环境方面,通报点出的问题入木三分,数据、案例、典范一应俱全,×项指标×就有×项指标在全省靠后,全省评判排名仅第×位。我们要认真学习两个通报,关于标找问题、查原因、强举措。
(四)考核动真格,强化了责任。省政府关于投资和重大项目建设、优化营商环境的考核,实行上半年一督查、一通报、一排名,其中的进程体现了真评实考、辣味实足,做到督查实打实,通报见人见事见细节、点问题不留面子直呼其名,排位次一目了然。特别是强化了考核结果应用,关于重大项目督查考核前×名的市州奖励重大项目经费,年底在重大资金、重大项目、用地指标安排上实行倾斜;关于营商环境评判排名靠前的市州给予奖励,关于推进不力、问题突出、排名靠后,因工作不力在国务院大查、开展营商环境评判时影响全省整体排名的,严肃问责追责;关于季度考核排全省后三名的,由省政府分管领导约谈,年度考试排全省后
三名的,由省长进行约谈。同时,将考核结果与纪监、组织部门考核挂钩,确立了用人导向,营造了干事氛围,各市州政府履职责任进一步增强。
第二,要在要害之处知短板,下足苦功 短板是工作的着力点和发展的空间。我们要坚持问题导向,抓重点、强弱项、补短板,实心实政抓落实。
(一)抓重点,一刻不停地冲刺“双过半”。总体来看,全市上半年经济运行稳中有进、进中向好,主要经济指标含金量、含新量、含绿量都在接续提升,实现了“开门红”。从现在起,我们要靶向发力、精准用力,加强科学调度,确保实现“双过半”、全年结硬账。一要打牢项目建设根基。树牢“项目为王”观念,深入开展项目储备提质年、社会投资促进年、项目建设竞进年活动,用高质量项目支撑高质量发展。要突出争资、引资、融资三个关键,扎实推进“两资一促”,敢想、善争、会招、能融,充实招商项目库,增强投资后劲。要紧盯“转化、建设、纳统”三个环节,加强“两库”精准调度、滚动管理、即时转化,加强“五化”平台全程管控、线上线下跟踪督办,加强省市重点项目协调、服务和督查,加快形成实物增量。要创新责任、推进、考核三个方式,坚持县市区主体、团队运作;坚持上半年拉练一次、比拼一次;坚持与季度、年度考核相接合,形成项目建设倒逼机制。二要理顺经济秩序。主要是六个方面的重点。
一是理顺计划管理秩序。重点是乡镇一级要加强政策统筹、多规合一、联合执法,应拆尽拆、应控尽控,切实解决计划制度
多、控违拆违难落地等问题。乡村计划是农业农村工作六大专题之首,各地政府要充分认识乡村计划的首位度作用,压实乡镇主责,完备计划体系,制定负面清单,抓好试点示范,充分释放计划红利。
二是理顺土地秩序。要借鉴拆除“大棚房”的好作法,发动宣传攻势,打响人民战争,动真碰硬,严格执法,以霹雳手段坚决拆除一批,做到警戒一批、教育一批、导致一批,切实规矩土地市场经营行为。市自然资源和计划局要迅速研究制定可行方案,在全市迅速掀起“全面整顿土地秩序、保证土地发展空间”的新高潮。
三是理顺生态环境秩序。坚决打好打赢污染防治、长江大保护十大标志性战役、督察整改攻坚战,让天更蓝、水更清、土更净。
四是理顺安全生产秩序。思想上要做到警钟长鸣,经常扪心自问:政治要求是不是真正内化了、三个责任是不是真正落实了、工作举措是不是真正到位了、工作作风是不是真正转变了;措施上要做到更实更严,突出防汛抗旱、危化企业、社会消防等重点领域治理,从严守好“安评”关控增量、从严提标安全生产水平减存量、从实淘汰落后产能和落后设备除隐患,把好高质量发展安全关。
五是理顺招投标秩序。加大围标串标行为整顿力度,联合惩戒失信企业,做到规矩管理与违法打击两手抓,确保工程质量。
六是理顺基层治理秩序。切实抓好城乡建管、卫生创建、社区建设、扫黑除恶、法治宣传教育等工作,强化组织、能力、制度、服务体系、保证体系等建设,不断提升基层治理水平。三要加强数据研判。主要经济部门要健全联动机制,加强项目“三库”连通、数
据“三网”支撑,强化信息开放共享,开展大数据治理、分析、管理和应用,透过数据分析来发现问题、解决问题。同时做好源头管控,坚持真纳实统,既不虚报也不漏报,既不高报也不压报、更不漏统,让数据真实反映经济社会发展成果。
(二)抓关键,一刻不停地优化营商环境。营商环境既是发展的软实力更是核心竞争力,不断优化营商环境就是推动高质量发展。省政府最近印发了营商环境评判工作方案,今年将在全省×个市州开展营商环境评判,明年将逐步扩大到县市区。各级各部门要高度重视营商环境建设,主动作为、奋发有为,全力推动我市营商环境进入全省第一方阵。一要紧扣目标体系。优化营商环境目标是具有中国特色的,紧扣法治化、国际化、便利化基本要求,可量化的考核体系,其基本的指标体系来源于世界银行所公布的基本数据,涵盖衡量企业全生命周期、反映投资吸引力、体现监管与服务×个维度,共有×个一级指标、×个二级指标。要自觉关于标国际和全国全省营商环境评判指标,加强技术关于接、任务关于接、举措关于接,加快打造一流营商环境。二要聚焦重点内容。在整体营商环境体系中,工程建设领域关联度最高,也因其准入时间最长,便利化最低,市场主体诟病最多,成为优化营商环境的重点。在全省上半年营商环境评判排名中,“办理建筑许可”指标我市倒数第一,这既是企业的痛点,更是政府的痛点。要精准聚焦企业环境关切,突出工程建设项目审批制度改革这个重中之重,持续深化“三减”行动,
推进登记注册便利化,推行多评合一、多图联审,精简审批环节,压缩办理时限,以一点式突破带动营商环境持续好转。三要协同改革达标。强化改革的关联性、贯通性、整合性思维,建立全市优化营商环境联动推进机制,协同推进简政放权、一网一门一次、区域性统一评判、先建后验、四多合一等系列改革事项,持续用力、久久为功,推动各项改革措施走深走实,推动营商环境根本性好转,让市场主体有更多获得感,充分发挥改革推动高质量发展的“乘数效应”。
(三)抓接合,一刻不停地升级指标体系。要坚持“十个接合”,稳妥推进,狠抓落实,加快推进高质量发展、全面建成小康社会等工作。
一是“天”“地”接合。既要埋头干活,耕好“责任田”;又要抬头看天,顺应“大气候”,使工作上通“天线”下接地气。
二是点面接合。关于一切指标、任务进行层层分解,强化县市区、市直三区“点”上装载落实和市直“面”上指导督办,以点促面,推动落实。
三是季月接合。建立完备指标监测体系月调度、分析机制,以监测强预警、促工作,以月保季、以季保全年。
四是上下接合。利用互联网、云计算、大数据,加强线上线下衔接勾通,找准指标来源,深挖发展差距,同时争取省统计局支持,弄清指标口径,找准工作路径。
五是动静接合。既要静如山岳、关于良好发展态势增强必胜信心,更要以“没有最好只有更好”的目标和“只有逗号没有句号”的状态,争创一流工作业绩。
六是固补接合。既要固底板,确保发展坚如磐石;也要补短板,着力解决发展与管理的薄弱环节,做强做大×发
展总量。
七是统分接合。市发改委作为牵头主管部门,要担起主责,发挥好统筹作用;市统计局要做好数据汇总、分析、发布工作,去粗取精、去伪存真;相关职能部门既要守土履责,又要加强与综合部门勾通,确保数据来源一致、客观真实。
八是表里接合。要透过数据“表象”找到加快发展“里子”,化难为易,化劣为优,不断推动“十抓十促”深入向前,始终保持“两资一促”温度不降,用发展实绩支撑数据统计“一张表”。
九是权责接合。高质量发展、全面建成小康社会两项工作都是党政同责,各级政府要即时向当地党委汇报,提请召开常委会听取意见建议,在党委决策部署层面推动工作落实。
十是大小接合。要强化整体大数据思维,加强分个小数据论证,做到大中有小、小中见大、大小互证,确保上报数据契合逻辑。
第三,要在追梦之中知担当,练强内功 努力奔跑,需要核心团队核心力量作为“领头雁”,带领一个地方一个单位跑出好成绩,跑出各级组织和全市人民关于我们的认同。政府各级要把领导班子建设作为促进发展的关键内核,打造推动高质量发展的坚强核心团队。
(一)建强责任体。打造坚强责任体,领导班子才能堪担重任。一要统筹改革发展稳定民生工作大局。如果不关于改革发展稳定民生工作进行统筹谋划,工作就缺乏系统性、整体性、协同性,“按下葫芦浮起瓢”,每日疲于奔命、忙于应付,好的发展态势也会朝不保夕。各级政府领导班子要充分理解改革是动力、发展是路径、民生是目的、稳定是保证
的深刻内涵和内在辩证关系,自觉把本地本部门的工作放到全市大局中思考,一体谋划、一体部署、一体推进。二要做到关于上负责、关于下负责、关于己负责三者统一。我们是党的干部,坚持以人民为中心的发展思想、全心全意为人民服务是我们的追求和特质。从本质上讲,三者是完全统一的有机体,决不能人为分开、制造矛盾、形成关于立。要从“三个体系”中来认识三者统一:从价值体系看,权力是人民给的,岗位是组织安排的,要在其位谋其政,严字当头、慎言慎行,保持定力、忠于责任,切实做到关于组织、人民负责。从责任体系看,为提高执行效率,政府系统实行行政首长负责制,要求县市区长和政府组成部门的一把手,该担当时要担当,该拍板时要拍板;同时,分管领导要履行分管责任,不断提升工作质效。从法纪体系看,有权必有责、有责必担当、失责必追责是基本要求,要压实责任,严肃作风,提高效率,促进政府各项工作落实落地。三要让工作成效经受历史、现实和未来三维试验。历史长河不会消失,发展只会永续向前。当下每一项工作都关联历史,观照现实,关乎未来。我们要在与历史相接续中不断创新,与时代相同步中不断作为,与未来相契合中不断积蓄,应用马克思主义的立场、观点、方法处理好变与不变的关系,努力创造出经得起实践、群众和历史试验的发展业绩,不断推动政府工作开创新境界、迈上新台阶。
(二)优化线路图。政府工作就是抓落实的,抓落实首先要谋划怎么做,把路线图画好。一要把准方向。要在大体
系中履职行权。正确处理与市委、市人大、市政协的关系,自觉坚持市委领导,自觉接受人大监督,自觉接受政协监督和咨政,以善于选题来汇聚力量、善于点题来引发共鸣、善于答题来回应关切、善于切题来共享资源,为政府创造最优环境。要在大空间中彰显创造。坚持价值、问题、规律三个导向,坚守事实、政策两个底线,在无私中拓展天地,在无欲中坚强党性,不忘初心,勇于担当,创造性地发现问题、解决问题。要在大坐标中精准发力。问题是时代的声音、创新的起点,关于照问题、找准坐标,全面梳理、系统分类,关于症下药、靶向治疗。二要系统思考。要在联中辨大小。用联系的观点看待事物发展规律,工作中要分清轻重缓急,保持定力和静气;更多时候要做到小中见大、落叶知秋,不断增强工作的敏锐性、预见性。要在动中促消长。充分认识此消彼长的世界运动规律,用运动的思维、创新的方法来研究解决问题,起而立行、避免盲干,汇集正能量、减少负效应,促进工作向更好态势发展。要在比中看优劣。有比较才有辨别,善比较方能取舍,既要关于标优异成绩、乘势而上,又要关于标问题隐忧、攻坚克难,更要关于标真格考核、强化责任,争取更大成绩。三要探求路径。调查研究要实,主动深入一线掌握情况、发现问题、解决难题,增强工作的针关于性。上下接合要实,研透上级政策,紧贴自身实际,加强上下关于接,提高工作的操作性。职能整合要实,以共享发展观念促进职能资源共用,加强职能耦合、履责联通,加强条块接合、分工负责、协作联动,以“五指成拳”的合力
降成本提...
篇四:在经济运行调度会上的讲话
在 2022 年全市二季度经济运行调度会上的总结讲话范文 市长在 2022 年全市二季度经济运行调度会上的总结讲话范文同志们:
刚才,***同志通报了 1-4 月份全市主要经济指标运行状况和重点项目建设状况、1-4 月份全市招商引资状况。**区作了典型发言,**县、**区作了表态发言,并对 1-4 月份招商引资工作排名前两位的授予红旗、排名后两位的授予黑旗。大家要强化目标导向、问题导向、结果导向,仔细分析问题、查找短板,强力攻坚、奋力冲刺,努力实现上半年时间过半、任务超半,为实现全年红、全年稳打牢基础。
一要精准有效抓调度。要抓好监测调控,建立经济运行分析调度联席会议机制,对核心要素、落后指标进行动态监测,有的放矢、对症施策、精准破题。要抓好政策指导,定期探讨出台经济运行调控政策措施,以周周红保月月红、以月月红保季季红、以季季红保全年红。要抓好责任落实,各级领导和各行业部门要紧盯影响企业产出、生产经营、项目建设的关键环节、指标、要素,真正帮助企业解决问题。
二要项目为王抓投资。要根据五快一提要求,滚动推动三个一批,加快形成更多有效投资、有形进度。要重点项目重锤敲,产业类项目要把先进制造业作为主攻方向,加大延链补链强链育链力度;城市更新提质项目要集中优势资源、快速撕开口子、加速推动实施;基础设施建设项目要主动对接、抓紧推动,推动任务落地落快。要全面提高效率效能,强化资金、土地、审批等要素保障,推动项目快落地、快开工、快达产、快见效。要抢抓机遇乘势而上,主动向上汇报对接争取,以项目建设大突破促进城市形象大提升、功能大完善、环境大优化、发展大跨越。
三要稳企助企抓产出。惠企政策要快享尽享、落实落细、用足用好,让企业快复产、快扩产、快达产。纾困解难要务实高效,主动帮助企业解决用能、用水、用电、用气、用地、用工、用钱、用料、物流畅通等保障问题。市场开拓要不遗余力,想方设法帮助企业广开销路、应对挑战,化危为机、逆势而上。
四要招大引强抓增量。要克服疫情影响、主动迎难而上,想方设法招大引强、招先引优、招新引特。要创新方式抓招商,用好资本招商手段,主动搭建线上招商平台,全面出击、
主动作为。要聚焦重点抓招商,结合 20 个重点产业链,制定招商引资热力图、作战图,大力发展人才回来经济,着力吸引企业、项目、资金、人才和技术落户南阳。要严格标准抓招商,绝不能剜到篮里都是菜。要保质保量抓招商,坚持数量、质量两手抓,全力提升招商质效。
五要激活三产抓消费。要强化政策支持,尽快出台激励消费的若干政策,把消费意愿释放出来、消费量提起来。要持续优化供应,主动推动现代服务业加快发展,提中学心城区文化旅游能级,加快推动三国文化城、白河游船通航、白河一河两岸景观灯光演出等工程项目建设,推动现代服务业和先进制造业相互促进、共同发展。要推动房地产平稳健康发展,更好地满意人民群众对美妙生活的需求。
六要强化就业抓增收。要扩容市场主体,坚持减负、稳岗、扩就业三管齐下,探讨承接产业转移的政策和措施,创建更多吸纳就业的渠道。要紧盯重点群体,做好高校毕业生、困难人口稳定就业增收。要提质就业服务,打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的市县乡村四级就业服务体系,加快人人持证、技能河南建设,提升就业质量。
七要守牢底线抓稳定。要持续巩固拓展疫情防控良好态
势,确保长周期实现四个零目标。要抓好三夏生产,确保夏粮丰产丰收、颗粒归仓。要加强党建引领全科网格化治理,统筹抓好平安生产、防汛救灾、消防平安、交通平安、校内平安、信访积案、舆情管控、污染防治、居民自建房等重点领域平安稳定工作。
八要强责得法抓突破。各级领导干部要坚固树立想干事、会干事、干成事、好共事、不出事理念,带头践行政治力强、观念先进、行动快速、善作善成、勇争一流、廉政为民二十四字行为准则。要强化战略思维,制定目标时多问要做什么而不是能做什么,规划将来时多问将来会怎样而不是现在该怎么办,面对利益时多问如何让企业和人民群众多受益而不是如何让自己得利,推动工作又稳又快又好开展。要切实树起大抓发展的显明导向,严格兑现奖惩措施,激励干部干事创业、担当作为,为南阳高质量高效率跨更加展、加快现代化副中心城市建设贡献力气。
九要毫不放松控疫情。要想方设法提投资、多措并举提消费,最大限度地激活市场需求,主动为经济社会发展创建良好条件。。要全力稳住工业生产,全面畅通物流,加强产销对接,充分调动企业生产主动性;全力稳住市场主体,充分利用助企纾困政策,支持企业发展;全力稳住社会就业,
提升服务精准度,打造就业增长点,推动各类群体稳岗就业。要强化隐患排查整改和应急演练,确保平安度汛。要抓好三夏生产,加强农资、电力等保障,做好农机手疫情防控、作业协调、服务保障等工作,确保夏粮颗粒归仓、丰产丰收,全力以赴冲刺双过半、实现全年红,以优异成果迎接党的二十大成功召开。
篇五:在经济运行调度会上的讲话
市“工业产业大突破、追赶发展争前列”经济运行现场调度会上的讲话材料今天,我们召开全市“工业产业大突破、追赶发展争前列”学习先进(*区)、鞭策后进(*县)二季度经济运行现场调度会,从会议名称和会议设计非常直观的体现了会议的主题和内容,就是要围绕“工业产业大突破”“追赶发展争前列”两大主题,坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过现场观摩、评比通报、数据对比等方式,总结分析一季度全市经济社会发展情况,学习走在前列的*区、鞭策落在后面的*县,并以点带面,全面安排部署下阶段特别是二季度重点工作任务,确保上半年顺利实现时间任务“双过半”目标,为全年各项重点工作“走在全省前列”、支撑重点指标“稳定全省中间偏上”奠定基础。我认为,不论是*区还是*县,都是一个阶段前进过程中的先进和落后,学习先进、鞭策后进的目的不是跟谁过不去,而是激励大家比学赶超大突破、追赶发展争前列。同时,套开市政府廉政工作会议,深入贯彻中纪委、省纪委全会和国务院、省政府廉政工作会议精神,安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,动员全市政府系统始终坚持廉政勤政、干字为先,以勤政务实、廉洁高效的作风,为推动各项任务落实、实现“十四五”精彩开局营造良好环境、提供坚强保障。
昨天下午我们在*区观摩了蓝天马铃薯公司及精淀粉加工生产线、
新城关川片区城市补短板项目、关川河新城滨河段水系连通及生态保护治理工程,学习了*区通过抓工业、抓产业、抓投资、抓生态、抓城建加快发展、追赶发展的做法和经验。总结了一下,*区的经验主要有五点:一是经济工作、尊重规律,二是投资拉动、效率优先,三是产业支撑、管用有力,四是抓实见效、落实到位,五是结果运用、不留情面。*区抓什么、怎么抓,抓落实的责任谁来担都比较清楚。今天上午我们又现场督导了*县文苑北路道路及棚户区改造项目、*盐化“出城入园”项目,一个是去年没有开工被省发改委督办的项目,一个是推进缓慢没有成效的工作,两个县区、两种现场、两种成效。看了*县之后,有五个问题:一是眼光不明,二是业务不熟,三是责任不实,四是行动不力,五是结果不用。我想,大家对两个县区工作有了一个大概的印象,既学到了经验,也看出了差距,这就是我们坚持结果导向的体现,以工作成绩为标准,以实实在在的成效赛马亮绩、接受检验、评判工作。刚才的四个通报材料,从不同角度、不同维度、不同深度对各县区、市政府各部门、市属国有企业、开发区、省属驻定单位一季度经济运行情况、履责管理考核情况、工业产业大突破情况、追赶发展情况以及存在的问题和不足作了全面通报,直接点到了县区、部门和单位,并配套印发相关表册,相互支撑印证、更具逻辑性和说服力,充分体现了我们的问题导向;今天会上我们还首次将“五大系统一平台”尤其是营商环境建设、廉政建设、政务服务等体系的应用推进情况进行了考核通报,并对固定资产投资、规上工业增加值、招商合作、营商环境建设四项重点工作“走在前”的县区授旗表彰,
同步印发了上半年“双过半”主要经济指标新的调度目标,充分体现了我们的目标导向,就是要以实现目标为方向,谁实现了目标、谁走在了前列,就奖励谁、激励谁,真正以实干践使命、以实绩论英雄。
下面,我重点围绕总结一季度、干好二季度讲三个方面的意见:
第一,问题导向、抽丝剥茧,在总结经验教训中提高认识规律的能力 今年以来,在市委、市政府坚强领导下,各县区各部门特别是经济工作部门科学调度、艰苦工作,采取有效措施落实责任、追赶发展,重点工作走在了全省前列、各项指标达到了全省“中间偏上”的目标定位,实现了一季度“精彩开局”、见到了新气象。13 项主要经济指标全部完成“精彩开局”目标,除建筑业增加值和三产增加值位居全省第 8 外,其余 11 项均在 7 名以前;省上考核市州的 8 项经济指标和 14 项“六保”任务指标中,15 项走在“全省前列”。省发改委反馈的一季度重点工作完成情况,我市综合评价得分 77.17,位居全省第 6,超越了庆阳、武威、白银、平凉等市州。取得这样的成绩,一方面充分表明市委、市政府的决策调度科学有效、各级各部门的艰辛付出得到了回报;另一方面,也充分说明只要我们敢于追赶、肯于追赶、善于追赶,任何困难都是能攻克的、任何目标也是能实现的。从这个意义上来讲,首季“精彩开局”,既鼓舞了我们的士气,鼓舞了完成“十四五”时期各项工作的决心和信心。
同时,大家一定要清醒认识到,这个成绩的取得,是建立在去年同期经济运行停摆,主要指标断崖式下降的基础上的,而随着去年二季度经济社会运行逐步走上正轨,基数效应将持续减弱,再加上其他市州竞相发展、你追我赶的劲头十足,今年要实现“高开高走”的压力将越来越大。从全局工作来看,成绩虽然喜人,但有些县区和部门工作状态不在线、措施不对路、进展不平衡、成效不明显的问题更加突出,从某种意义上来说,严重拖了追赶发展后腿。我想这些表现可以概括为“县区整体质量不高、不平衡问题凸显,部门追赶意识不强、重难工作未能突破”,“高开高走”的基础还不牢固,稳定“全省中间偏上”的成色还不足,需要逐个逐项研判破解。
—— 县区整体质量不 高、不平衡问题凸显。一季度开局的“好”主要是体现在增速上,而发展质量、引入增量、经济总量不尽理想,先进县区和后进县区差距很大,竞相发展、追赶发展的格局还没有建立起来。
拿第一名的*区来说,主要得益于投资拉动效应明显、产业支撑有力、抓落实到位,重点任务和主要指标多处在全市中间偏上,29项责任指标有 15 项位居全市第 1,营商环境和廉政建设评价指标也位居第 1;*区对全市的固定资产投资贡献最大,达到 27.7%,其他县都在 8%以下;入围地方政府专项债券项目无论是项目个数、还是资金额度都是全市最高,且支付率已达到 100%。这些综合反映出*在“落实责任、追赶发展”方面高度重视,采取的一系列工作措施扎实有效,
成绩值得肯定。但这个好也是相对的,并不是说*区就没问题了。首先是经济结构不够合理,三产占到全区生产总值的 80%,且占三产 40%的非营利性行业部分从业人员工资总额增长走在全市末位,加之批发、零售业销售额低位运行,直接影响生产总值增速排名全市倒数第一。其次是重大项目推进不力,面上有提升但重点未突破,比如*生态科创城、*中仓储商贸物流中心和中华路改造等项目,前期工作进展极为缓慢,没有按市委市政府既定要求按期开工;关川河综合治理、南环路中段、西环路南段和巉口段延伸工程等项目推进迟缓,严重影响了市区路网完善和功能配套。再次是招商合作欠账很大,仅去年重点节会签约项目中,江楠现代农业产业园、正立国际医养中心等 4 个项目至今开不了工,圣大方舟马铃薯变性淀粉胶囊研发、马兰谷乡村振兴康养综合体建设等项目资金到位率极低,招商了没增量、合作了没成效。
就后进的*县来说,从前面通报和了解的情况看,*县滞后的问题是多方面的、是多年积攒的,也是系统性、长期性的,重点任务和主要指标大多垫底,营商环境、廉政建设和政务服务评价考核都落在了末位,一定程度上已经出现了恶性循环的苗头。问题突出表现在四个方面:一是支持*县项目建设政策效果基本没有显现,市上去年 11 月6 日专题进行了部署,印发了意见,从昨晚汇报来看,推进将近半年时间,冰不融、水不动,山河依旧、容颜不改。特别是对项目谋划重视不够,谋划不深、数量不多、体量不大,就一季度投资来说,主要依靠省市实施项目支撑,县属投资仅 2000 多万,拉动就业和增加税
收的能力有限,发展后劲不足。今年第一批专项债券*县“剃光头”固然有市直相关部门落实不力的原因,但“内因是决定事物发展的主要因素”,归根结底还是*县自己行动不力造成的。在这里我强调一点,*县的债券争取第二批必须要补上第一批的欠账。二是工业产业大突破行动平塌塌,“规下转规上”培育库的企业少,目前仅有规上企业2 户,一户停产整顿,一户环保整改,发展空间极其有限,后劲严重不足。三是商贸消费活力不足,去年底未入库一户限上商贸企业,现有 7 户限上企业发展缓慢,限下的 14 户样本企业中 13 户不升反降,一季度社会消费品零售总额总量、增速“双末位”,消费潜力挖掘不足。四是责任落实不到位,对政府履责管理“五大系统一平台”运用不充分、报送不及时、数据质量不高,表面上看是工作推进慢的问题,反映在作风上就是责任压不实、落实不到位。今年我们为提高行政效率而启用的智能移动办公系统,*县的应用率也落在最后,我想这恐怕也是干部不愿为、不想为的表现。在昨晚支持*县项目建设领导小组第三次会议上我提出,*县各项指标要在二季度走在全市第一,希望领导小组成员单位切实主动担当,真帮实扶助推*县持续往前走,在“十四五”追赶发展的路上不能把*县落在后面。
*县一季度总体上追赶进位较快,从去年四季度的末位跃升到了第 2 位。存在的问题突出表现在三个方面:一是生态产业发展缓慢,产业链条单一,主要依托中药饮片加工和农副产品加工,生态产业占地区生产总值的比重、占比提升幅度均落在了全市后面。二是重点项目推进缓慢,今年新建项目还有 18 项没有开工,占到了 47.3%,其
中 15 项没有完成前期手续,特别是秀峰山景区开发项目去年四季度因进度慢被通报,今年以来仍没有实质性进展。三是专项债券争取不理想,今年第一批专项债券争取额度为 1000 万元,不到全市争取额度的 1%,也就这么“几根头发”!
*县当前正在经历经济转型升级的“阵痛期”,不能对转型期的难度估计过低。存在的问题也是多领域、多层面的,主要表现在三个方面:一是农业发展有所放松,全县设施蔬菜仅 4000 亩,产量 516 吨,产量同比下降 4.6%;猪牛羊出栏量分别低于全市 3.1、2.7 和 2.2 个百分点,导致一产增加值低于全市 0.3 个百分点,位居全市末位。二是工业突破有所迟缓,作为全市工业的“主力军”,还没发挥出“挑大梁”的作用,一季度支撑全县工业的“大块头”一方制药工业总产值仅增长 6.4%,四方机车、宏腾油气、中天药业等重点工业企业产值同比下降,致使规上工业增加值增速落在全市末位。因此,*的工业上一定要突破重围打出去,发挥*的优势。三是项目推进有所滞后,目前还有 36 个清单项目没有开复工,占计划开复工项目的三分之一,*中医药信息物流港(李氏健康城)等重大项目前期进展缓慢,特别是圆明碳素公司碳素工程项目协调推进不力,至今没有复工,这也是全市唯一没有复工的项目。
*县近几年发展相对较快,但起步阶段各类问题交织,主要表现在四个方面:一是建筑业增长乏力,共实施房地产开发投资项目 20项,一季度完成投资 2600 万元、同比下降 20.7%,实现建筑业增加
值 7500 万元,增加值增速也全市靠后。二是城镇居民收入增长乏力,由于全县工业企业数量不多、经济总量不大,拉动城镇居民就业能力不强,一季度实现城镇居民可支配收入 7463 元,增速仅仅完成了精彩开局的“底线”要求。三是引入增量乏力,去年签约的 100 万头生猪养殖等项目资金到位率低,今年一季度没有招引成功一个项目。四是项目建设进展乏力,今年新建的 38 个项目,还有景泰至昭通公路*段、通定高速西出口与县城连接线等 12 个项目没有按期完成前期工作。另外,*经济开发区去年全省考核排名靠后,今年一季度又在全市垫底,这样下去如何实现市政府提出的总产值达到 20 亿元的目标。
*的问题突出表现在五个方面:一是农业特色产业发展滞后, “7+X”特色产业组织化程度不高,马铃薯、蔬菜等产业规模较小,种子种业发展不够规范,草牧产业优势没有显现,一季度仅实现一产增加值6000 万元。二是招商引资欠账较大,去年签约项目中,岷海医药科技园、网红产品供应链基地等 4 个项目还未开工,珍宝岛*药产地加工项目资金未到位,中药材全产业链开发项目资金到位率低,招商合作成效走在全市后面。三是生态环境监管有遗漏,河长制落实不到位,全域无垃圾治理问题多,特别是曙光无主金矿矿区土壤污染治理项目进展滞后,未完成修复效果评估和工程验收,这些问题都被省上相关部门通报。四是项目推进比较慢,S10 凤合高速马坞至西寨段二期、综合客运枢纽、国家级优质牧草种植加工基地等 10 个项目还在开展前期工作,*通用机场项目进展缓慢,未完成奋进之笔一季度推进计划。五是安全生产管控不力,发生一起较大道路交通事故及人为原因
火灾等多起安全生产事故,在全省造成不良影响,为营造良好发展环境带来负面因素。这些工作落后,就是营商环境不好,就是发展环境不好,就会引起我们发展停止,或者倒退。所以,政府工作、经济工作和社会管理中一定要高度重视社会安全稳定和谐问题。
*县的问题主要表现在三个方面:一是项目前期工作欠账大,今年新建项目中,国力集团大康养一期、马家窑文化研究展示中心、永通路等 24 项还没有完成前期工作,与“1346”建设时序要求差距最大。二是项目建设进度慢,甘肃南部(*)物流中心等项目建设进展缓慢,定临高速公路一季度完成投资不足 2 亿元,仅为上年同期的42%,雪榕食用菌产业园一期、牡丹小镇、卧龙湾水镇、春晖服装加工生产等项目一季度完成投资不足 600 万元、仅为上年同期的 10%左右,彩陶小镇、鸿盛岩棉、氮化镓等 6 个亿元以上大项目长期处于停工、半停工状态,一季度全县固投同比增长 26.3%,处于全市末位。三是三产增长没后劲,占三产比重较大的工资总额增速较低,教育、卫生、公共管理、社会保障等从业人员工资总额增长均处在全市最后;占三产比重 20%的存贷款余额仅增长 7.41%,致使三产增加值增...
篇六:在经济运行调度会上的讲话
在 x xx 县二季度经济运行调度暨高质量进展重点工作推动会议上的讲话摘要全县上下要在县委的顽强领导下,踔厉奋发、真抓实干、再接再厉,以更加坚决的信念、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措,鼓足干劲乘势而上、精准发力集中攻坚,为实现全年强劲进展奠定坚实基础。
要知势、蓄势、借势干,乘势而上再加力。要强化全局意识,放眼省市“大环境〞,立足自身“小气候〞,认清形势、看到优势,坚决加快进展的信念决心。强化“不进是退、慢进也是退〞的认识,通过同比、环比看增速,“左顾右盼〞看位次,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市、全省的大格局中去思索、去商量、去谋划、去推动,找准方位、明确定位,确保各项工作走在前列。要强化开局意识,始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终,清醒认识你追我赶的竞争态势,切实增添“走在前〞的使命感、“加油干〞的责任感和“不停留〞的紧迫感,科学研判形势、精准奇妙发力,坚决信念、保持定力、固强补弱,大干二季度,用最大的努力,争取最好的结果。要强化破局意识,克服“小进即安、小成即满、小困即难〞的思想,确定不能一点点进步就感觉特殊安逸,一点点成果就满足了,一点点困难就觉得不行逾越,绝不能在传统的思维和工作
习惯当中打转。要擅长逆向思维、顺向推动来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。
要抓主、抓重、务实干,瞄准目标勇攻坚。各乡镇、各部门务必要用超常规的力度、超常规的举措、超常规的作风,着眼特殊之时、特殊之势,下特殊之功、行特殊之策,全力以赴大干二季度,坚决完成既定目标任务。要紧盯指标抓调度、争进位,发改、统计、商务等部门要加强对经济指标运行的监测和对各乡镇、相关责任部门的督导调度,把握好各项经济指标的支撑结构和规律关系,找准问题、精准施策,算好进度账,各项指标、重点项目要找准方位去分析、去调度。要聚焦项目赶进度、拓增量。要坚固树立“抓项目就是抓进展〞的意识,紧紧扭住项目建设这个“牛鼻子〞,抓住扩大有效投资这个关键,推动项目建设提质、提速、提效,一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭住项目干,干出热火朝天的“大架势〞,跑出项目建设的“加速度〞。要主攻产业聚集群、延链条。围绕强龙头、补链条、聚集群,大力进展优势主导产业,推动特色产业园区化、规模化、标准化、品牌化进展,培育群众家门口的富民产业,要在“链主〞引培上攻坚突破,在“链条〞打造上持续发力,在“链长〞机制上不断完善,构建支撑高质量进展的现代产业链体系。要抓住财税促增长、保支出,群策群力“抓收入〞,主动主动“争支持〞,竭尽全力“保支出〞,坚固树立过“紧日子〞思想,大力压减非急需非刚性支出,节省资金优先用于保障和改善民生。要围绕乡村提品质、见成
效,把好施工关、进度关、安全关、质量关,加快推动 63 个乡村建设示范村和农村抗震住房改造工作,大力实施农村人居环境整治提升五年行动,突出抓好农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌整体提升四项重点任务,做好“美化、亮化、绿化、文化〞文章,打造生态宜居秀丽乡村。
要苦干、巧干、紧急干,担当实干抓落实。抓好二季度工作,既是作风大考,也是能力大考,关键在干部、重点靠作风、核心要落实。各乡镇、各部门要以工作落实表达担当作为,坚固树立“重实干、强执行、抓落实〞的鲜亮导向,辩证地看、科学地谋、务实地干,把“狠抓落实〞作为全县上下的共同遵循,坚决不移抢时间、促进度,强弱项、补短板,以特殊之力奋战二季度,打赢上半年。要靠实“抓〞的责任。必须真抓实干、埋头苦干、科学巧干,用实绩说话、用数据说话、用位次说话、用结果说话。要盯住人、盯住事、盯住干,重点指标、重点项目必需要卡死时间节点,确保在规定时间内完成。要保持“快〞的节奏。坚固树立“今日再晚也是早、明天再早也是晚〞的效率意识,鼓足“一天当三天用〞的干劲、强化“一年干两年活〞的担当,养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、准时清零〞的工作习惯,对每一项工作任务,都要树立节点化思维,时间倒排、任务倒逼,以目标倒逼进度、以时间倒逼责任。要强化“闯〞的意识。要有“偏向虎山行〞的士气、“敢啃硬骨头〞的韧劲和“争当出头鸟〞的胆识,跳出习惯思维、常规套路和一般节奏,保持善作善成、干就干好的作
风和狠劲,迎着困难上、放开手脚干,一环一环推、一锤一锤敲,横下一条心,不达目的不罢休,在工作实践中练就过硬胆识。要发扬“争〞的精神。坚固树立“全县一盘棋〞思想和“不争第一就是落后、不在上游就是下游〞的意识,敢于同强的比、跟快的赛、向高的攀,在确保完成目标任务的基础上,奋力争取工作的提前量,主动创造进展的大增量,努力在确保完成市上下达的指标任务基础上,自我加压、拉高标杆,争取更好结果和更大收获,让今年的进展更加表达“撸起袖子加油干〞的拼劲。
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