营商环境整治主要内容9篇营商环境整治主要内容 为认真贯彻落实全省“营商环境提升年”安排部署，进一步深化“放管服”改革全面优化提升营商下面是小编为大家整理的营商环境整治主要内容9篇,供大家参考。
篇一：营商环境整治主要内容
真贯彻落实全省“营商环境提升年”安排部署，进一步深化“放管服”改革全面优化提升营商环境，按照县政府办《关于印发 X 县优化营商环境保障项目建设专项整治实施方案的通知》（X 政办函〔X〕15 号）要求，结合我镇工作实际，现就扎实开展全镇优化营商环境保障项目建设专项整治工作，制定如下实施方案：一、总体要求按照市县优化提升营商环境和全镇深化“激情、干净、超越”主题作风建设的安排部署，围绕打造一流营商发展环境，以滴水穿石、久久为功、精准严实的韧劲和定力，持续深化“放、管、服”改革，加强效能建设，创新服务手段，提升办事效率，严格责任追究，集中整治营商环境、项目建设方面存在的突出问题，着力打造对外招商引资“洼地”和项目建设“高地”，切实为加快“六镇”建设营造一流营商发展环境。二、整治目标牢固树立“处处都是营商环境、人人都是形象使者”理念，通过开展专项整治，确保中央和省、市、县关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境、“重点项目建设主题年”活动各项部署落到实处，各类市场主体和广大群众反映强烈的突出问题得到有效解决，产业园区项目承载能力和服务水平明显提升，广大干部为基层、群众和企业主动服务的意识明显增强，全力打造审批最快、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好“六最”营商发展环境，进一步开创全镇经济社会追赶超越发展新格局。三、整治重点1．政策落实方面。重点整治对中央和省、市、县、镇支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使一些好政策落实效果不理想的问题。全力推动市上印发的《促进全市产业园区创新发展的实施意见》（X 发〔X〕9 号）、《X 市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案》（X 发〔X〕10 号）、《X 市市级政府部门行政许可实行分类授权审批制度改革实施方案》（X 发〔X〕11 号）、《X市优化营商环境规范公职人员行为的“十条禁令”》（X 办发〔X〕45 号），以及县上出台的《X 县县域工业集中区招商引资优惠政策（试行）》（X 政发〔X〕63 号）、《X 县加强县级行政服务能力建设深化行政审批制度改革实施方案》（X 办发〔X〕53 号）、《X 县优化营商环境规范公职人员行为的“十二条禁令”》（X 办发〔X〕8 号）等政策措施不折不扣落实到位。2．项目落地方面。重点整治当前项目建设过程中前期审批效率低、招投标不规范、项目责任部门推进不力、项目建设环境保障不力、资金拨付滞后、监督验收走过场，以及项目报建规费征收管理中落实政策不到位和乱收费等问题。着重通过对照项目落地建设各环节重点工作，逐项研究制定易操作、有实效、管长远的重点项目建设推进工作机制，列出工作清单，建立项目台账，实行“挂图作战”，精准施策、对症下药，全力确保项目落地建设工作高效有序推进。3．企业运营方面。重点整治对企业生产经营和投资者工作生活中遇到的问题敷衍应付、推诿扯皮、久拖不办，乱收费乱罚款乱检查、滥用行政力、欺行霸市、干扰企业正常生产经营等问题。聚焦服务实体经济发展，认真对照“百人百企”包抓活动要求，坚持一企一策、分类指导、重点扶持，及时研判分析经济形
势、企业运行状况，帮扶企业把脉会诊，理顺发展思路，协调解决在发展过程中遇到的困难和问题，进一步激发企业投资发展活力，不断为县域经济快速发展注入动力。4．政务服务方面。重点整治政务服务窗口办事过程不够透明、不按流程标准办事等问题，以及跨部门、上下协调方面问题。自觉对照“放管服”工作要求，进一步加大简政放权力度，持续深化行政审批制度改革，积极探索推进“互联网+政务服务”新模式，从严贯彻执行“最多跑一次”、“一枚印章管审批”等行政效能提升工程，大力度压减审批事项、精简审批手续、提高办事效率，综合施策打好解决重审批、轻服务组合拳，全力以优质政务服务打造“亲”“清”新型政商关系。5．难点突破方面。重点整治招商引资时乱承诺，对依法作出的承诺事项不兑现、不履约，以及市场主体对相关政务服务、公共服务、市场秩序、司法保障等方面反映强烈、长期得不到解决的突出问题。结合开展深化“激情干净超越”主题作风建设要求，围绕提高服务效率、提升素质能力目标，坚持问题导向和目标导向相结合，突出重点、细查深剖，精准发力、整改提升，着力汇聚社会各界亲商尊商、优商安商、聚商兴商的强大正能量。四、方法步骤（一）动员部署阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。各村(社区)、各单位要迅速开展以优化营商环境保障项目建设为主题的大讨论，深入学习中央和省、市、县优化提升营商环境作出的决策部署、出台的改革举措，在讨论交流中深化认识、统一思想、明确任务。
（二）自检自查阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。各村(社区)、各单位要聚焦整治内容，全面深入排查梳理近年来本辖区本系统营商环境、项目建设方面存在的问题，并通过设立问卷调查、组织民营企业家召开座谈会、组成专题调研组实地调研等方式广泛征集市场主体和广大群众反映的具体问题和意见建议，形成问题清单、原因清单、措施清单，明确责任主体和解决时限，实行台账管理，挂牌办理。（三）集中整治阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。各村(社区)、各单位要结合专项整治方案及自检自查情况，对问题清单上的问题做到一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。对企业反映长期得不到解决的具体问题，要采取领导分包、限时办结等方式加以解决。（四）督导检查阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。镇纪委将不定期组织对各村、各单位专项整治工作推进情况开展督导检查，确保全镇优化营商环境保障项目建设专项整治工作取得实实在在成效。（五）总结巩固阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。各村(社区)、各单位要对照集中整治目标任务和企业需要解决的重点难点问题，一项一项对照检查，对达不到目标任务要求、整治效果不明显、群众不满意的，认真开展“回头看”、再整治，着力推动建立优化营商环境长效机制，坚决克服搞形式、走过场，切实保证整治工作成效。五、工作要求（一）强化组织领导。成立镇优化营商环境保障项目建设专项整治推进组，由镇长熊彦成任组长，纪委书记陈远军、副镇长徐剑锋任副组长，镇国土所负责
人李铮、市管所所长司新国、国税所所长赵继宏、地税所所长张锋、城建站干部张永兴为成员，统筹推进全镇优化营商环境保障项目建设整治工作。（二）扎实推动整治。各村(社区)、各单位要把优化营商环境保障项目建设作为深化“激情、干净、超越”主题作风建设的一项重点工作，主要负责同志亲自谋划推动，分管负责同志具体组织实施，切实把相关责任目标落实到责任单位和责任人。各村、各单位要充分发挥好示范带头作用，在抓好本村、本单位整治行动的同时，做好全镇专项整治的指导推动。（三）从严督导问责。镇纪委采取联合巡查、一案一督、明查暗访等形式，对各村、各相关单位集中整治行动进行督导检查。对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村和单位启动调查、通报问责程序。各村、各单位要严格对照逐级负责、跟踪督效的要求，切实强化督导检查和问责力度，全力推动本辖区本系统优化营商环境保障项目建设专项整治深入开展。（四）注重氛围营造。坚持开门搞活动，全方位、多形式、多角度对专项整治进行宣传报道，吸引群众和市场主体积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来。注重发挥好“X”政府便民服务平台作用，及时广泛接受群众监督。同时，大张旗鼓宣传表彰一批先进典型，毫不留情曝光一批反面典型，着力构建全社会共同优化营商环境保障项目建设浓厚氛围。
篇二：营商环境整治主要内容
环境工作开展情况汇报 6 篇营商环境工作开展情况汇报篇 1
按照《xx 县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求，教育局高度重视优化营商环境工作，强化“办好人民满意教育”责任意识，结合教育系统工作实际，积极、主动开展工作，确保行动落到实处，抓出成效。
一、加强组织领导，做好营商环境工作。
成立以教育局局长为组长，副局长为副组长，相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。
二、狠抓落实，进一步优化营商环境。
（一）主动作为，切实转变机关工作作风。
一是加大学习力度，提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式，学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神，强化对优化营商环境的认识。
二是深化作风整顿，优化营商环境。积极开展“转作风、优环境、勇担当”活动。持之以恒整治“四风”，在机关内部持续开展干部职工上班纪律、岗位履职、工作效能的专项治理。在各中小学持续开展师德师风、规范办学行为等专项治理。组织开展师德师风建设培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育，进一步规范教师从教行为，强化教师队伍建设，营造风清气正的教育环境，转变行风教风，提升群众满意度，持续优化营商环境。
（二）完善政策，全面优化民办教育发展环境。
一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。
二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇，截至目前，部分民办幼儿园水电暖均为商业用途，教育局正积极协调为民用水电暖。
三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅，防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，提高教育审批的效率，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。
（三）加大优质教育资源供给力度。
一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园，扩大优质学前教育资源的供给，完善学前教育网络，截至目前，我县有普惠性民办幼儿园 11 所。
二是稳步实施校网布局整合优化工程，推进公立幼儿园建设，2020 年，撤销了乡镇 9 个附设幼儿园，成立了 12 所公立幼儿园。建强配齐班子成员，选拔了 5 名幼儿园班子成员，乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设，8 月份，严格按照程序公开招聘了 143 名幼儿园教师。截至 9 月份，12 所幼儿园已经开园招生，领导班子及新招聘教师已经到岗。
第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作，正在办理土地手续。
三是加快推进重大项目建设进度。新建 xxx 幼儿园、xxx 幼儿园，目前，两所幼儿园已经完成基础建设。新建 xxx 小学食堂及宿舍，宿舍建筑面积 400平方米，食堂建筑面积 120 平方米，项目总投资 182 万元。现在该工程已经完成基础和墙体
建设。
（四）切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。
积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策，按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系，同等享受各项资助。
（五）持续推进“放管服”改革。
一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查，审查完成后将在政府网站进行公布；编制完成了 2020 年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后，权责事项将常态化动态管理。
二是持续推进权力瘦身，“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前，依申请六类事项，由法定时限 239 个工作日，压缩到承诺时
限 34 个工作日，压缩时限比例为 85.77%；环节数原为 42 个，现压缩为 28个，压缩比为 33.3%；材料数原为 36 个，现材料为 21 个，压缩比例为 41.66。
三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中，三到位”要求，推动教育局人员进驻政务大厅，授权到位。成立了审批办。在“一网”方面，事项纳入政务一体化平台，基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项 3 项。“网上办”事项 1 项。
篇 营商环境工作开展情况汇报篇 2
近年来，我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研，推进简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面取得明显成效，现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
（一）地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进一步促进地方经济发展，在八步区财政通过稳固重点税源，努力挖掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提前一季度完成全年财税收入任务。xx 年第一季度，全区组织财政收入 xxx 万元，完成年初预算 xxx 万元的 xxx%，同比增长率 xxx%。全区一般公共预算支出 xxx 万元，完成年度预算数的 xxx%，同比减少 xx 万元，下降 xxx%。
（二）清理财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清理，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口开展一站式便民服务。
（三）加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推进工业园区产业升级。xxx 年一季度，201x 年一季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区 xx 元。
（四）加大对非公经济扶持力度。为促进企业经济发展，增加八步区税收，我区制定了《xxx 市八步区 201x 年度企业废旧物资利用财政奖励实施方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，按照企业缴纳税款八步区所得部分的 xx%，201x 年一季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金 xx 万元。
（五）规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥应有的作用，深入推进预算绩效管理，20xx 年我区开展预算绩效管理的部门 xx 个，占全区 xx 个一级预算单位总数的 xx%（其中武
装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作），所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
（六）强化非税收入管理。依据《xxx 政府非税收入管理条例》，严格按照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，xx 年一季度，八步区政府非税收入完成 xxx 万元，完成年初预算的 xxx％，比去年同期增加 xx 万元，同期相比上升 xx%。
（七）提高政府采购工作效率。经统计，xxx 年，八步区政府采购登记备案项目共 xx 个，比上年度减少 xx 个；政府采购预算 xxx 万元，同比增加xx 万元，增幅为 xx%；实际完成采购金额 xx 万元，同比增加 xx 万元，增幅为 xx%；节约财政资金 xx 万元，节约率为 xxx%，其中：货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约 xxx%、服务类采购节约率 xx%。
（八）加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，促进了财政投资评审工作的全面开展。xxx 年一季度，共审核项目 xx 个，送审工程造价送审总造价为 xxx 亿元，审定造价为 xxx 元，核减造价为 xx 亿元，核减率为 15%。
（十）优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政局（金融办）职能受制约，因此该项工作由市财政局（金融办）和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理，即便如此，我区财政局（金融办）一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展，目前，获得信贷指标百日攻坚行动正按“xxx”工作目标和制定的方案努力推进，在
市财政局（金融办）强力推动下，不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
二、存在的问题（一）财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。
（二）政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题督促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，八步区本级“政采云”平台尚未完善。
三、工作规划（xx 年-xxxx 年）（一）以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目，如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx 风电场一期工程项目的建设。
（二）巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困群众自力更生，增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。
（三）推进交通项目建设，完善八步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务八步区经济社会发展。
（四）实施市政基础设施提升，抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。
篇 营商环境工作开展情况汇报篇 3
根据批示要求，市教育局高度重视，通过多种方式，深入查摆梳理问题，聚焦教育营商环境优化，认真查找自身存在的问题，并形成具体工作举措，现将有关情况报告如下。
一、存在问题
一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在：面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化，构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果。
二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在：存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象。在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。
三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自 2015 年以来，市、区市两级划拨的教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持。
二、下一步工作举措
（一）主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境
凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力。
一是建立“三个一”学习机制，提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”，开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范。
二是建立“三多”调研机制，掌握第一手资料。把 2019 年作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施，促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待。
三是建立“三抓”工作机制，提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展。
四是建立“四项”管理机制，提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理，并将 2019 年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应 38 项创新工作、91 项重点工作和 58 项常规工作；根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行“挂图作战”，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成。
（二）深化改革，全面落实“一次办好”政策措施
市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审...
篇三：营商环境整治主要内容
营商环境工作实施方案 7 篇前言：优化营商环境是当前一项十分重要的工作，关系到企业的良好发展和整体经济平稳运行。为您整理优化营商环境工作实施方案 7 篇，希望对您有所帮助。
目录：乡镇优化营商环境实施方案 应急管理局优化营商环境工作实施方案 综合执法监督局优化营商环境工作实施方案 乡镇优化营商环境实施方案 医疗保障局优化营商环境工作实施方案 文化局优化营商环境实施方案 人社局优化营商环境实施方案
乡镇优化营商环境实施方案
为全面贯彻党中央、国务院、自治区和盟委、行署、县关于优化营商环境的决策部署，深入实施《优化营商环境条例》《内蒙古自治区优化营商环境行动方案》《锡林郭勒盟优化营商环境实施方案》《多伦县优化营商环境实施方案》，持续优化我镇营商环境，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述和重要指示精神，按照党中央，国务院和自治区安排部署，聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，以深化“放管服”改革为重要抓手，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，精准制定优化提升营商环境的推进措施，切实解决企业反映的突出问题，降低市场运行成本。全力营造充满活力的创新环境、包容开放的投资环境、降本增效的产业环境，营造有利于集聚更多先进生产力、生产要素的营商环境，推动我镇经济高质量发展。
二、主要举措
紧紧围绕企业投资生产经营等全生命周期，针对市场主体营商环境诉求，以开办企业，办理建筑许可，获得电力，保护中小投资者，执行合同，劳动力市场监管等 10 个方面工作为重点，进一步明确任务清单、时间清单和责任清单，推动各项指标优化提升，切实打通利企便民各项政策落地，切实降低制度性交易成本，更大程度激发市场活力和社会创造力，以良好的营商环境助力全镇经济高质量发展。
三、组织保障
（一）加强组织领导。党政领导积极主动作为，履行主体责任，加快建立统筹协调工作机制。加强督导职责，切实增强各部门领导力、组织力、执行力，组织调动各方
资源和力量。政府各部门进一步强化主体责任意识，按照各自职能承担起牵头和配合职责，加强各部门协同配合，推动各项举措落地见效，切实做到以高水平履职服务高质量发展。
（二）强化考核评价。细化政务服务考核指标，强化评价结果运用。加强内部管理，提高干部的服务意识和责任意识，多方法解决企业诉求，提高政务服务满意度，推动优化营商环境各项工作扎实有序开展。
（三）做好政策解读。加强优化营商环境各项政策措施的宣传解读，提高政策知晓度和覆盖面，建立重大政策宣传解读标准化、规范化的制度体系，不断增强政策宣传解读的时效性，形成长效机制，推动优化营商环境各项政策措施早落地、见实效，让政策加快转化为经济福利、企业便利。
（四）规范执法权限。各部门明确执法依据、职权和岗位职责，规范执法流程，建立动态调整机制。督促检查重点领域执法行为，严格监督政府各部门涉及企业的审批、核准事项，及时回看检查审批、核准案卷材料，防止权力滥用。
应急管理局优化营商环境工作实施方案
为深入贯彻落实省、市关于优化营商环境的相关要求，根据《山西省应急管理厅关于进一步优化营商环境的通知》（晋应急发〔2022〕X 号），积极营造公平、透明、可预期的营商环境，激发市场活力和社会创新力，推动我市经济高质量发展，现就进一步优化营商环境通知如下：
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，深入贯彻省委省政府、市委市政府关于进一步优化营商环境的系列决策部署，按照“对标先进、争创一流”目标要求和“三无”“三可(“无差别、无障碍、无后顾之忧”，“可预期、可信赖、可发展”下同)营商环境建设要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以制约和影响营商环境改善提升的短板问题为切入点，着力消除企业和群众反映强烈的“痛点”，疏通影响市场主体创新创业的“堵点”，攻克制约营商环境优化提升的“难点”，实现持续创优全省营商环境。
二、主要目标 以服务企业需求为导向，全面优化政务环境、服务环境、法治环境、审批环境，不断强化服务理念，增强服务意识，提升服务品质，按照“三无”、“三可”营商环境建设要求，加快构建稳定公平透明、可预期的一流营商环
境，力争营商环境综合水平进入全省前列。
三、主要任务 （一）进一步规范中介服务。营造更加开放便利的市场环境，规范发展中介服务，严禁擅自指定、变相指定中介，强制性、垄断性中介等行为，坚决取缔依托行政机关提供强制服务、收取高额费用的“红顶中介”。
（二）增强企业投资信心。构建亲清新型政商关系，健全领导干部联系服务企业制度，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要以及随意摊派、故意刁难、漠视企业利益等行为。
（三）规范监管执法。严格按照年度执法计划开展执法检查活动，禁止多头执法、过度执法、重复执法及监管执法简单“一刀切”等问题。
四、工作要求 （一）加强组织领导。要充分认识开展优化营商环境工作的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持优化营商环境工作，切实履行优化营商环境的重大政治责任。要结合自身工作职责，分工明确，责任到人，确保优化营商环境工作取得实效。
（二）加强责任落实。要主动把优化营商环境各项任务“扛在肩上”，进一步解放思想、转变观念，真抓实干、开拓创新。要建立优化营商环境全过程督查问责机
制，做好工作实施方案贯彻落实情况的跟踪检查。
（三）加强舆论监督。通过多种形式，全方位、多角度宣传优化营商环境各项政策措施，拓宽企业和群众意见反映渠道，及时回应解决社会关注的热点、难点问题，指引优化营商环境，促使各项举措接地气、见实效，不断落实优化营商环境工作举措。
综合执法监督局优化营商环境工作实施方案
按照市委、市政府《关于印发<银川市优化营商环境2019—2020 年行动计划>的通知》（银党办〔2019〕27 号）文件要求，结合综合执法系统工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记来宁视察重要讲话精神，围绕实现“两个率先”，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，牢牢把握首府城市定位，发挥辐射带动作用，引领全区经济社会高质量发展。以切实増强人民群众的幸福感和获得感为出发点，以服务型政府和智慧城市建设为抓手，强优势补短板，扎实推进以首府责任、首府标准、首府效率、首府信用和首府担当
为内容的“银川营商环境五大表率工程”。
二、工作任务 1.深化行政执法体制改革。进一步深化行政执法体制改革，加强执法能力建设、完善执法程序、创新执法方式，各类违法行为得到及时查处和制裁。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，不断完善行政执法体制机制。
2.规范执法行为。履行法定职责，规范办事流程，明确岗位职责，防止行政不作为、乱作为。
3.减少执法频次。在确保严格、精准执法的基础上，解决多头执法、重复执法、整合执法力量，切实减少执法频次，注重指导、督促整改。
4.坚持执法为民。牢固树立以人民为中心理念，贴近群众，防止执法扰民、执法不公。
5.坚持务实高效。聚焦执法实践需要，切实解决实际问题，提高执法效率，防止程序繁琐，力戒形式主义。
三、组织领导 为确保工作取得实效，成立银川市综合执法系统优化营商环境工作领导小组。
组
长：X
市综合执法监督局局长 副组长：X
市综合执法监督局副局长 王志刚
市综合执法监督局副局长
刘
华
市综合执法监督局副局长 李承强
市综合执法监督局副局长 李晋光
市综合执法监督局副调研员 成
员：何
俨
市综合执法监督局政策法规科科长 范国庆
市综合执法监督局监督考评科科长 杨燕子
市综合执法监督局办公室负责人 史晓芳
市综合执法监督局案件审管科负责人 柏
洋
市综合执法监督局一大队队长 闫
峰
市综合执法监督局二大队队长 刘森达
市综合执法监督局三大队队长 高
义
兴庆区综合执法局局长 王
玫
金凤区综合执法局局长 孙春芳
西夏区综合执法局局长 邵永胜
永宁县综合执法局局长 孙
明
贺兰县综合执法局局长 吕学智
灵武市综合执法局局长 领导小组下设办公室，办公室设在政策法规科，负责日常工作。
四、工作要求 （一）加强组织领导。各单位要充分认识开展优化营商环境工作的重大意义，旗帜鲜明、立场坚定地支持优化营商环境工作，采取有力措施保障和支持政法机关依法办
案，切实履行优化营商环境的重大政治责任。要结合自身工作职责，制定详细实施方案，分工明确，责任到人，确保优化营商环境工作取得实效。
（二）加强责任落实。各单位要主动把优化营商环境各项任务“扛在肩上”，进一步解放思想、转变观念，真抓实干、开拓创新。要建立优化营商环境全过程督査问责机制，做好工作实施方案贯彻落实情况的跟踪检査，将年度考评结果作为党政领导干部综合考核评价的重要指标。
（四）加强舆论监督。通过多种形式，全方位、多角度宣传优化营商环境各项政策措施，向企业和群众充分展示综合执法系统优化提升营商环境的决心和力度。拓宽企业和群众意见反映渠道，及时回应解决社会关注的热点、难点问题，指引优化营商环境，促使各项举措“接地气、见实效”，不断落实优化营商环境工作举措。
乡镇优化营商环境实施方案
为全面贯彻落实党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全力打造中国营商环境最优城市，实现今年经济社会发展目标。按照《关于纵深推进“最多跑一次”改革着力打造中国营商环境最优城市的实施意见》（衢委发〔2018〕17 号）、《关于印发衢州市打造中
国营商环境最优城市 2020 年实施方案的通知》（衢政办发〔2020〕21 号）、《江山市人民政府办公室关于印发江山市打造中国营商环境最优城市 2020 年实施方案的通知》（江政办发〔2020〕53 号）任务要求，制定本实施方案。
一、工作目标 深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作要求，坚持以“最多跑一次”改革为牵引，以数字化变革为动力，努力在智慧政务、扩大开放、法治诚信、企业服务、创业创新等方面取得更大突破，打造政务最优、投资最优、开放最优、信用最优、法治最优、服务最优的“六最”营商环境，更好激发辖区市场主体活力和社会创造力，全面提升城市核心竞争力，为小康决胜年、招商突破年、项目攻坚年、产业创新年提供强劲动力。
二、工作机构 按照“模块联动、分级负责”的原则，加强骨干队伍建设，成立长台镇优化营商环境工作小组，成员如下：
组
长：毛方堃（党委书记）
姜增胜（党委副书记、镇长）
副组长：陈
玙（党委副书记）
张华军（党委组织委员）
吕
宁（党委宣传委员）
蒋
芸（党委委员、纪委书记）
姜麦慧（副镇长）
徐
伟（副镇长）
成
员：郑凌波、斯剑雄、周益如、陈琪、何璐璐、王明强、陈淋淋、徐晓瑶、徐杨东、姜孝法、芮世灵、朱天锦、徐磊、周来 三、工作重点 （一）优化审批服务，打造最优政务环境 1.全面深化营商环境便利化改革。加快推进办事大厅一窗无差别受理，持续提升“掌上办”“网上办”水平；加大项目审批流程的宣传力度、广度以及政策指导，不断推进一般企业投资项目审批全流程“最多 80 天”，试点低风险小型项目审批时间“最多 20 个工作日”。借助网格力量，持续推进建房审批“最多跑一次”。
责任办公室：经济发展办公室、综合信息指挥室、政务服务中心 （二）深化发展模式，打造最优投资环境 2.深化推进“融衢接杭”战略及产业链招商。以主要领导带队，各分管领导围绕业务工作，系统谋划推进一批融衢接杭跨区域协作项目，培育长台经济发展新动能。围绕长台特色产业和传统优势产业，开展产业链招商，完善招商引资政策体系，加强重点产业集聚和新兴产业培育；构
建产业招商服务平台，建立从招商信息收集、网上信息研判、会商决策咨询、投资项目审批、招商政策兑现的全流程服务机制。结合“多规合一”和“标准地”改革，制订并发布招商地图。
责任办公室：经济发展办公室 3.强化人才引进和科技成果转化。持续优化人才生态环境，不断加强与周边知名科研院所合作，充分发挥科研院所在技术研究、成果转化、人才培养中的引领作用，深入推进创新成果与产业发展融合。完善“店小二”服务流程，多途径帮助企业缓解招工难问题。推进新时代工匠培养，大力培养适应产业转型需求的高技能实用人才。
责任办公室：党建工作办公室、政务服务中心 （三）推动公共服务，打造最优开放环境 4.营造全面对外开放新格局。全面实施市场准入负面清单制度，除明确列为禁止和限制投资经营的行业、领域、业务外，各类市场主体皆可依法平等进入。推进户籍、人事档案管理、社会保险等管理制度改革，破除影响人才流动的体制性障碍。细化精准帮扶外贸企业举措，力争贸易出口和实际利用外资保持增长态势。
责任办公室：党建工作办公室、经济发展办公室 5.着力提升公共服务水平。加快推进辖区甜蜜客厅、嵩溪幼儿园等重大项目建设，提升交通、医疗、养老、教
育、文化等公共服务水平。加大人才引进力度，补齐公共服务领域人才资源短板；加快推进社会矛调中心建设，着力化解信访积案。
责任办公室：党建工作办公室、经济发展办公室、社会治理办公室 （四）优化服务体系，打造最优服务环境 6.建立服务长效机制。坚持推进“组团联企”服务，建立定期会商制度，及时会商解决方案。发挥...
篇四：营商环境整治主要内容
学习交流，请勿抄袭和出售— 1 —优化营商环境材料相关素材汇编目 录优化营商环境讲话相关素材 1 ............................................. 3优化营商环境讲话相关素材 2 ............................................. 8优化营商环境讲话相关素材 3 .......................................... 32优化营商环境讲话相关素材 4 .......................................... 39优化营商环境经验信息相关素材 1 .................................. 49优化营商环境经验信息相关素材 2 .................................. 51优化营商环境经验信息相关素材 3 .................................. 53优化营商环境经验信息相关素材 4 .................................. 56优化营商环境方案意见措施相关素材 1 .......................... 58优化营商环境方案意见措施相关素材 2 .......................... 68优化营商环境方案意见措施相关素材 3 .......................... 87优化营商环境方案意见措施相关素材 4 ....................... 100优化营商环境倡议书相关素材 1 .................................... 112优化营商环境倡议书相关素材 2 .................................... 114优化营商环境倡议书相关素材 3 .................................... 117优化营商环境倡议书相关素材 4 .................................... 119优化营商环境心得体会相关素材 1 ................................ 121优化营商环境心得体会相关素材 2 ................................ 124仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 2 —优化营商环境心得体会相关素材 3 ................................ 126优化营商环境心得体会相关素材 4 ................................ 129
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 3 —优化营商环境讲话相关素材 1网络优化营商环境 讲话2022 年是党的二十大召开之年，是贯彻省第十二次党代会精神的开局之年。在全市上下全力“冲刺全国百强，打造循环经济千亿园区，建设现代化港口城市”的关键时期，市委市政府组织了这次全市青年干部代表优化营商环境座谈会，会议主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话和重要指示批示精神，进一步对标先进、明确方向、找准差距、立行立改，聚焦追赶超越，自我提标加码，提升争创一流营商环境的决心和信心。今天与会的有市级机关在职干部、有组织各类人才，有选调生代表、有乡镇优秀公务员、还有驻村第一书记、优秀村干部代表们。带着一线泥土的芬芳，透着飞扬青春的激情，大家结合个人成长经历，立足本职岗位，在刚刚的座谈中，从不同角度，谈思想、谈工作、谈感悟、提建议，充分展现出了我市青年干部的优良素质和实干本领。可以说，今天的大会，是解放思想的大会、改革创新的大会、真抓实干的大会。下面，我再讲几点意见：一、坚定政治立场，在思想站位上再“破冰”
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 4 —优化营商环境是关系“国之大者”的战略工程。营商环境已成为当下的高频热词，从中央到地方，都极其重视。习近平总书记始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置，多次强调要营造国际一流营商环境。国家和省级、市级层面也相继出台了优化营商环境条例。由此可见，优化营商环境不仅是事关一域的经济工作，更是关乎全局的战略工程，我们必须坚决对标对表，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强打造一等营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉。优化营商环境是提升发展质量的引领工程。实践证明：营商环境与发展质量正相关。营商环境好的地方，往往发展就快、质量就高；营商环境差的地方，往往发展就慢、质量就差。尤其是当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变革、动力变革，传统的劳动力、土地等生产要素的比较优势正在逐渐减弱，制度供给成为提升发展质量的重要“砝码”。从我市来看，我们正处于跨越式发展的关键期，产业基础高级化、产业链现代化的根基还不稳固，无论是推动产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提高科技含量，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要通过改善营商环境，吸纳更多先进生产要素，否则打造循环经济千亿园区，建设现代化港口城市将会成为一句空话。优化营商环境是锻造干部作风的基础工程。营商环境，不仅是经济发展的“晴雨表”，更是干部作风的“显示器”。青年干部
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 5 —思维活跃，但工作经验浅。实事求是地讲，我们很多部门、单位在服务企业、项目和客商过程中，还存在不少突出问题，干部作风与高质量营商环境的要求很不匹配。然而，青年干部是创造我市未来经济高质量发展的新鲜“血液”，每个人都是营商环境营造者、参与者、影响者。为此，我们要通过抓营商环境优化提升，大力整治部门这种官僚主义的“衙门作风”，着力解决好企业和群众反映的突出问题，带动干部作风根本性转变。二、发挥青年优势，在主动作为上再“破题”主动宣传， ， 做助力优化营商环境的践行者。
。青年干部要强化“主人翁”意识，广泛宣传优化营商环境的重要意义，努力维护XXX 形象，生动讲好 XXX 故事，争做传递正能量的榜样，影响和带动家庭、单位和身边的每一个人参与到优化营商环境的实际行动中来，讲文明话，办文明事，做文明人。主动担当， ， 做助力优化营商环境的推动者。
。青年干部要主动担当作为，充分发挥创先争优、示范带动作用，真正做到“有呼必应，无事不扰”，当好服务企业“店小二”，做好“引路人”；要从现在做起，从自身做起，强化服务意识，主动参与志愿服务和普法宣传活动，以脚踏实地、奋发有为的责任担当，多做有益于营商环境的事；要规范服务行为，提高服务质效；要为全市高质量发展营造良好氛围，更加坚定市场信心、社会信心、企业信心，最大限度激发市场活力和社会创造力。主动作为， ， 做助力优化营商环境的维护者。
。青年干部要牢固
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 6 —树立主体意识，脚踏实地、勤政务实，为打造优质营商环境建言献策、贡献智慧，多做有益于尊商、敬商、亲商、爱商的事，努力营造“没有旁观者、人人皆环境”的氛围，坚决向破坏营商环境的事说不，将“小我”充分融入到 XXX 经济发展的“大我”之中；要主动融入时代洪流，争做优化营商环境的主力军，用心、用情、用智汇聚起强大的“青力量”，精进业务，优化服务，用实际行动为全市营商环境代言。三、改进工作作风，在整顿落实上再“破局”刀刃向内 “ 切病灶” ” 。青年干部一是紧盯干部作风，深化整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律“五不”型干部；二是紧盯能力提升，争做视野有长度，心胸有宽度，思考有深度，执行有力度，反馈有速度，做人有温度的“六有”型干部。守正创新 “ 添活力” ” 。创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。当前，我市正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点、热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。贴心服务 “ 增幸福” ” 。青年干部要结合实际，把担当作为一种精神状态、一种党性观念，切实把责任扛在肩上，打造“工匠精神”，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清、底数明，细到位、严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，勇
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 7 —于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，主动把握机遇，积极应对挑战，把工作落到实处。同志们，优化营商环境事关 XXX 发展大局，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚决打好优化营商环境攻坚战，以过硬作风开启 XXX 发展新征程，广大青年干部要以“虎虎生威”的干劲、“猛虎出山”的闯劲、“龙腾虎跃”的冲劲，以更大力度打造最优营商环境，全力“冲刺全国百强，打造循环经济千亿园区，建设现代化港口城市”的奋斗目标，为 XXX 高质量发展保驾护航，以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开！
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 8 —优化营商环境讲话相关素材 2网络优化营商环境 讲话时过一年，又值春节假期后上班第一天，自治区党委和政府再次召开全区优化营商环境大会，深入总结过去一年全区优化营商环境的成效，分析存在的问题，部署今年重点工作，就是要再吹冲锋号、再擂出征鼓，动员全区上下咬定目标、再接再厉、加压加力，坚决打赢优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全区经济稳字当头、稳中有进、提质增效。冰冻三尺非一日之寒，营商环境问题长期恶化、深度恶化，而且与政治生态、社会生态等问题交叉感染、叠加污染，解决起来需要一个过程，不可能毕其功于一役，刚才观看的暗访片也更加直观地让我们感受到这一点。我区营商环境存量问题尚未见底、增量问题还在发生，而且还有不少是过去遗留下来、久拖不决的问题，只有保持战略定力，持续用力、精准发力、久久为功，才能实现营商环境的根本好转，才能把企业更多地招进来、把项目更快地建起来、把各类市场主体的活力和创造力激发出来，才能为经济稳定增长和高质量发展营造更好的发展环境和政治生
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 9 —态。下面，我讲几点意见。一、肯定成绩，正视差距和不足，进一步增强优化营商环境的责任感和紧迫感一年来，我们深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持从实际问题出发，聚焦企业和群众切身需求，把优化营商环境作为一项事关全局和长远发展的基础性、战略性、先导性工作，全面打响优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，取得了积极进展，收到了明显成效。一是简政放权纵深推进，市场主体更多、更活了。541 项涉企经营许可事项实现“证照分离”、分类审批，企业开办时间最短压缩至 1 个工作日内，“免费刻章”和电子印章稳步推开。去年新增各类市场主体 386 万户，日均新增注册千户以上。二是强化项目建设服务保障，民间投资更稳、更快了。实行重大项目分级包联、专班推进、定期调度机制，协调各方强化项目资金和要素保障，推行代办帮办制，助力投资项目加快落地实施。去年我区民间投资增长 144％，高于全国平均增速 74 个百分点。三是加大助企纾困力度，企业负担更轻、融资更便利了。认真落实各项减税降费政策，主动通过输配电价改革和同网同价补助等政策，多措并举帮助企业降低经营成本、缓解融资难题。全年累计新增减税降费 250 多亿元、降低企业用电成本 59亿元，小微企业新增贷款明显增加。四是“一网通办”初见成效，
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 10 —网上办事更便捷、更高效了。41 个自治区本级垂建业务信息系统与一体化政务服务平台实现互联互通，数据共享机制基本建立，“蒙速办”服务功能不断丰富，更多政务服务事项实现了网上办、掌上办、一次办。五是加强和规范事中事后监管，政府监管更公平、更到位了。“双随机、一公开”监管全面实施，社会信用体系加快建设，政府监管效能不断提升。针对破坏草原林地、违规取水、偷排废水等行为，加大执法力度，有效防治了企业违法违规行为。六是加强企业产权和合法权益保护，市场环境更规范、更法治化了。开展政府失信行为整治活动，累计清偿拖欠中小企业款项 827 亿元，结合政法队伍教育整顿重拳整治了一大批执法司法突出问题。加大优化营商环境监督检查力度，通报曝光典型案例 238 批次 415 件，给予党纪政务处分 629 人，有力促进了政治生态重塑再造，有力维护了公平公正、规范有序的市场秩序。整体攻坚战一年打下来，我们不仅斩获了一批各方面看得见、摸得着、感受得到的重大战果，而且积累了一些对进一步做好优化营商环境工作非常有益的重要启示。一是必须坚持党的领导， ， 强化组织保障。
。我们通过召开常委会、座谈会特别是连续安排 4 次深改会分地区、分领域听取优化营商环境进展情况，自上而下传导压力、压实责任、凝聚合力，推动各级党政一把手一起抓，形成上下一心、左右联动、齐抓共管格局，为优化营商环境提供了强有力的组织保障。实践表明，
仅限学习交流，请勿抄袭和出售— 11 —优化营商环境工作点多、面广，必须充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，各地各部门一把手亲自上手抓部署、抓协调、抓落实，才能凝聚起各方力量和智慧，从根本上保障优化营商环境顺利推进。二是必须把企业和群众满意作为优化营商环境的工作标准 、评价标准 。营商环境好不好，不是由政府说了算，而是由企业和群众来感受、来评价，关键要看群众办事方便不方便、满意不满意，企业来不来、项目建设得快不快。优化营商环境必须自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持从企业和群众实际需求出发，企业和群众期盼什么就做好什么，企业和群众诟病什么就纠正什么，实实在在为企业和群众做好服务，不断提高企业和群众的实际获得感和满意度，不能只喊口号、自说自话。三是必须实打实、 、 硬碰硬解决实际问题。
。优化商环境由问题倒逼而产生，又在解决问题中不断深化。工作中，我们坚持奔着问题去，通过开展专项督查、第三方评估等方式拉出问题清单，明确整改责任、举措和时限，实打实解决了一批企业和群众急难愁盼问题，硬碰硬解决了一批历史遗留问题。实践证明，抓和不抓大不一样，大抓小抓也大不一样，只有动真格、打硬仗...
篇五：营商环境整治主要内容
营商环境实施方案 2 2 篇优化营商环境实施方案
为进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境，有效激发市场主体活力和创造力，结合实际，现提出以下实施方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面落实《优化营商环境条例》，以数字化改革为引领，坚持问题导向、数字赋能、改革集成、系统推进，聚焦群众企业市场关切，实施清单化管理和动态调整，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，推动有效市场和有为政府更好结合，全力打造一流营商环境，为实施“产业强区”战略，推进高质量发展建设共同富裕示范区提供强有力的制度保障。
二、主要目标 通过改革创新和优化提升，推进 XXX 国家营商环境创新试点城市建设实施方案相关任务落实落地，实现政府治理效能持续提升，实现企业办事无忧、政府无事不扰，市场主体活跃度和发展质量显著提高，营商环境体制机制更加成熟，全力打造“效率高、成本低、服务优”的营商环境最优区。
三、重点任务 （一）进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制。
1．支持企业扩大经营规模。在不直接涉及公共安全和人民群众生命健康的领域，深化“一照多址”改革，扩大适用主体和区域范围。对部分高频经营许可事项，探索实施“一证多址”改革，便利企业在一定区域内开设经营项目相同的分支机构。将企业分支机构、连锁门店信息变更纳入同城通办业务范围，依托企业登记全程电子化平台实现“集中受理、就近领照”。
2．便利跨区域开展经营活动。禁止在招投标领域设置门槛排斥潜在投标人，清除政府采购领域各类隐性门槛和壁垒。运用区块链等新技术推动实现招投标领域数字证书兼容互认。推广道路运输从业人员资格证（客运、货运）等电子证照应用，并推进跨区域互认与核验。
（二）优化市场主体准入和退出机制。
3．实施透明规范的市场准入。将社保、医保、公积金登记后续环节纳入开办企业“一网通办”平台，实现开办企业全业务“一网通办”，实现一个环节、30 分钟办结、零费用，全流程网办率达 90%以上。持续提升预约开户等银行开户便利度，探索三方代扣代缴在线签约及账号信息共享服务。推行住所（经营场所）登记申报承诺制，建立住所登记负面清单管理制度，强化统一地址库应用。深入推进企业变更登记“一件事”改革。全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，定期排查清理没有法律法规依据和不合理的市场准入限制。
4．完善市场主体退出机制。深化企业注销便利化改革，推进实施注销登记“同城通办”，企业简易注销办理比例提升至 55%以上。探索建立市场主体除名制度，对列入经营异常名录或者被标记为经营异常状态满两年，且近两年未申报纳税的市场主体，可作出除名决定。鼓励运用破产预重整制度，健全企业破产重整期间信用修复机制，明确破产企业的相关权利人对破产管理人的推荐权。加强府院联动，完善破产审判配套制度机制，优化破产案件财产解封及处置程序，探索建立重整成功企业信用快速恢复机制，提高市场重组、出清的质量和效率。
（三）持续提升投资和建设便利度。
5．深化投资和工程建设项目审批制度改革。全面优化项目服务，健全项目联动机制，为项目提供一站式保姆服务，集中力量
研究解决项目推进中的重大难题。实行工业项目（除需消防设计审查、特殊或重点设防类项目外）施工许可“分钟制”办理，对投资额小于 200 万元或建筑面积小于 1000 平方米的房屋建筑或市政基础建筑设施工程取消施工许可手续。建立社会投资项目“用地清单制”，深化“区域环评+环境标准”改革，加强产业园区规划环评和项目环评联动。加快推进“拿地即开工”新模式，政府部门通过流程再造、并行预审、全程代办、集中办证等综合举措，实现按“标准地”出让的保障扶持类工业用地签订出让合同后 1 周内可开工。推进简易低风险工程建设项目联合咨询和一阶段审批，简易低风险项目扩面至地上建筑面积 20000 平方米以下、高度 24 米以下的功能单一的标准厂房和普通仓库（超过一定规模的危大工程和消防特殊建设工程除外）。探索工业项目联合验收，对已满足使用功能的单位工程推行单独竣工验收。
6．优化建筑工程管理。探索在民用建筑工程领域试点推行建筑师负责制，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。推进工程建设项目全过程图纸数字化管理。推行工业用地“一地一码”模式，实现工业用地房地首次登记“零资料”、“零等候”、“零跑次”发证。
7．提升市政公用服务水平。优化“去申请化”供电服务模式，提升供电可靠性，全天候、全区域稳步推行不停电作业，力争用户接入工作不停电作业率达 100%。
（四）更好支持市场主体创新发展。
8．推动创新要素高效配置。实施“腾笼换鸟”行动，加快平台有机更新，进一步优化土地资源要素配置，促进产业有效转型，全面提升平台和产业能级。优化企业创新环境，迭代完善实体经济扶持政策，强化企业梯次培育。促进科技成果转化和产业化。优化企业孵化器及众创空间信息变更管理模式，加强孵化器、众创空间动态管理。提升普惠金融服务能力，创新信用贷款产品，多渠道拓展民营企业、中小企业直接融资，提升企业直接融资能力。探索知识产权资本化新模式，促进知识产权交易转化。健全政府引导的知识产权质押融资风险分担和补偿机制，综合运用担保风险补偿等方式降低信贷风险。
9．推动公共服务普惠共享。加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，扩大保障性租赁住房供给。增加义务教育资源供给，保障持有居住证的适龄随迁子女在本地义务教育学校入学。逐步实现电子病历、检验检查结果、诊疗信息等在不同医院互通共享。完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，探索打造“民生综合体”。提升婴幼儿智慧化照护服务水平。
（五）持续提升跨境贸易便利化水平。
10．畅通国内国际双循环通道。加大对进出口企业规模提升、风险防控、物流保障、参展拓市等方面的政策扶持力度，减轻企
业负担，提高国际市场抗风险能力。利用 XXX 自贸区 XXX 片区、中国（XXX）跨境电商综合试验区等平台，有效探索“线上下单、线下展示、定点配送”“、数字清关”等跨境电商新模式，推进“一键找订单”数字贸易综合服务平台应用。推进“库港联动”区域服务新模式，降低企业物流成本，提高通关效率。推行数字化、智能化、精细化出口退税服务，持续压缩出口退税办结时限，办理正常出口退税平均时间压缩至 3 个工作日以内。
11．健全外商投资促进和服务体系。完善外商投资准入、促进、保护、管理政策体系。简化港澳投资者办理商事登记流程和材料，将更多涉外审批服务事项纳入“一网通办”。加强涉外商事法律服务，畅通政企沟通渠道，建立健全外商投资企业投诉工作机制。完善涉外公共服务，对外国人来临工作、居留许可实行并联审批，构建多样化渠道，方便外籍人员在 XXX 投资、工作、生活。
（六）
维护公平竞争秩序。
12．强化公平竞争刚性约束。建立完善公平竞争审查举报处理和回应机制，着力清理取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购、权益保护等方面存在的差异化待遇，保障各类市场主体依法平等使用各类生产要素和公共服务资源，依法平等享受政府支持政策。加强网络虚假宣传、刷单炒信、虚假交易等互联网不正当竞争行为监管。清理规范涉企收费，健全遏制乱收费、乱罚
款、乱摊派的长效机制，着力纠正中介机构垄断经营、强制服务等行为。
13．营造公开透明招投标和政府采购市场。推进招投标全流程电子化改革，实现全行业、全类型、全流程电子招投标全覆盖。探索建立招标计划提前发布制度。优化水利、交通等公共基础设施工程招投标手续，提高招投标活动透明度。健全政府采购代理机构与供应商信用评价及结果运用。简化对政府采购供应商资格条件的形式审查，全面实现政府采购供应商“免证明化”。
（七）进一步加强和创新监管。
14．强化重点领域监管。坚持放管结合并重，夯实监管责任，在消防安全、食品药品、环境保护、医疗卫生、水土保持等重点领域建立事前事中事后全流程监管机制。推动行业协会商会等建立健全行业经营自律规范。
15．创新监管方式。深化“互联网+监管”，探索形成市场主体全生命周期监管链。开展新型监管机制“一体化、数字管”改革，推进风险分级分类监管。推广应用“家政安心码”，建立完善家政行业信用体系。打造“临里好生活”场景，构建覆盖镇街的家政服务系统及村社 15 分钟便民生活圈。推进基层“一支队伍管执法”，推动执法职责和力量向基层下沉，探索中心镇辐射周边乡镇模式，完成县域集成综合行政执法改革试点。
（八）依法保护各类市场主体产权和合法权益。
16．健全政府守信践诺机制。畅通政府失信投诉举报渠道。探索建立政务诚信行政诉讼执行协调机制，切实保障企业合法权益。严格落实重大行政决策程序，增强企业和公众参与实效。建立重大政策事前评估和事后评价制度，推进评估评价标准化、制度化、规范化。
17．优化公共法律服务。建立公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台融合发展机制，打造线上线下融合互通的公共法律服务体系。开展司法专递面单电子化改革，建立市场主体法律文书送达地址登记承诺制度，降低纠纷解决成本。深化司法拍卖不动产“一件事”改革。实施更加严格的知识产权保护，定期开展知识产权保护专项行动，建立商标恶意注册和专利非正常申请快速处置联动机制。强化知识产权维权和纠纷调解，对已建立的知识产权公共服务体系运营机制按省市级标准进行完善。
（九）优化经常性涉企服务。
18．提升政务服务便利化水平。推进涉企事项“一网通办”、“一照通办”、“一窗通办”，进一步深化减环节、减材料、减费用、减时间，持续推行企业开办零费用。强化部门联动配合，落实项目服务全闭环联合审批制度和项目推进机制。一般企业投资项目，全流程审批用时最多 80 天。不动产登记“企业专窗”受理的业务简单高频事项 60 分钟办结，复杂低频事项 8 小时办结。打造智慧税收服务体系，通过线上预约、咨询沟通、线下大
厅叫号等多渠道实现分级分类差异化服务，减少纳税人填报时间。向新办纳税人免费发放税务 UKey，实现新办纳税人发票申领业务“非接触式”办理。深化企业所得税和财产行为税“多税合一”申报，试行代征税款电子缴税并开具电子完税证明。
19．深化政府数字化改革。完善城市治理体系，在城市安全、经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、生态环境等领域探索建设一批典型多跨场景。加强“亲清在线”等政企服务平台宣传，提升广大企业对平台功能及申报方式的知晓度，完善惠企政策兑付事前精准推送机制，全面实行惠企政策“免申即享”、实时兑现。扩大电子证照、电子签章在行政审批、公共服务、政府采购等领域应用，推动跨部门、跨行业、跨领域互通互认，打造“无证明城市”。丰富应用场景，聚焦“产业大脑+未来工厂”模式，探索向产业链级公共互联网平台升级路径，进一步增强数字化改革对企业高质量发展的促进作用。
20．优化服务企业机制。深入开展“三服务”活动，针对企业的急难愁盼问题，加强部门间的横向对接、镇街间的纵向联动，做到事事抓落实、件件有回应。加大企业的用地支持力度，对符合产业导向、亩均效益高又有用地需求的存量企业，有计划进行供地。完善双招双引“一件事”工作机制，以“招商小组+中心”的模式，突出项目洽谈到项目达产“一条主线”，建立全程代跑代办、信息化支撑、企业诉求处置、审批“高效联办”等机制，做到全流程闭环管理和服务。
（十）以一流作风优化营商环境。
21．做深做实日常监督。在推进我区营商环境优化提升过程中，着力从干部精神状态、作风状况、工作实效上发现问题。对路径依赖、矛盾上交等不担当行为，敷衍塞责、坐等靠要、光说不干、“中梗阻”等不作为行为，随意决策、阳奉阴违、弄虚作假、以权谋私等乱作为行为，及时“咬耳扯袖”、纠正偏差，情节严重的，依法依规给予严肃追责问责。
22．激励干部担当作为。围绕产业强区、富民安区、实干兴区，落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明支持实干者、保护担当者、鼓励改革者，在全区营商环境优化提升、方便企业办事过程中，优化服务、精简流程，进行容缺办理、模拟审批、告知承诺或尝试推出改革创新举措，发生偏差的，依规依纪依法实施容错免责，推动党员干部担当作为、创业奉献。
23．构建亲清政商关系。坚决落实省市进一步推动构建亲清政商关系制度要求，以“三张清单”为抓手，聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出等问题，强化对促进民营经济健康发展政策举措落实情况的监督检查，坚决查处服务企业中不担当、不作为、乱作为行为，着力构建积极健康、交往有道、和谐高效的政商关系。
优化营商环境实施方案
今年我中心扎实开展了“提升效能、改进作风、优化环境、促进发展”的发展环境优化年活动，成立了优化营商环境领导小组，制发了《公路建设养护中心优化营商环境实施方案》，争创“五型”机关，推行“五零”服务，积极开展了“五自查”整改再提高、“六查六看”自查整改等活动，同时网络媒体将活动内容对外公开承诺。
一、按责任分工、时间节点贯彻落实《优化营商环境条例》责任分工和《2022 年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》《2022 年优化营商环...
篇六：营商环境整治主要内容
2022 年市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案 2 2 篇 文稿为全面推进深化机关作风整顿优化营商环境，进一步巩固和扩大全市改作风优环境工作成果，根据《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和《中共 xx 省委办公厅关于印发〈xx 年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案〉的通知》要求，市委决定 xx 年在全市持续深化机关作风整顿优化营商环境。结合实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义重要讲话和重要批示精神，以及习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察 xx 的重要指示精神，特别是关于改进干部作风、加强法治建设、优化营商环境的重要指示精神，认真落实 xx 年全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神，切实提高政治站位，突出问题导向、目标导向、质量导向，聚焦形式主义、官僚主义新表现，聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的作风问题，精准发力，重拳整治，坚持严查重处、形成震慑，深入推进作风整顿优化营商环境，努力做到“办事不求人”，为推动“都城
地”建设向更高质量发展提供有力作风保障、创造良好环境，以好作风好环境开创 xx 全面振兴全方位振兴新局面。
二、整顿重点
紧密围绕整顿“三个坏把式”，重点聚焦形式主义、官僚主义新表现，深入治理突出问题、突出矛盾，不断深化机关作风整顿，努力打造高效透明的政务环境、利企惠企的营商环境、公平正义的法治环境、便民惠民的服务环境，推动全市作风建设持续好转。
（一）聚焦解决形式主义、官僚主义新表现方面问题，着力打造高效透明的政务环境。重点整顿贯彻落实中央决策和省委、市委部署表态多调门高、行动少落实差，特别是重大决策部署落实“中梗阻”、不到位问题；学风会风文风不实，特别是简单重复开会、文件照抄照搬问题；检查考核过多过滥，特别是走马观花、过度留痕、不求实效问题；缺乏正确政绩观，急功近利、脱离实际，特别是搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”问题；能力不足、工作“跑粗”、“五个要细”要求落不实问题；不担当不作为，回避矛盾、上推下卸，慵懒怠政、失职失察等问题。
（二）聚焦解决困扰制约企业发展方面突出问题，着力打造利企惠企的营商环境。重点整顿简政放权不到位、办事流程不透明；涉企政策不落实，优惠政策停在纸上，扶持资金闲在
账上；插手工程项目，暗示推荐中介服务；协议不履行、承诺不兑现，新官不理旧账；滥用职权职能，以稽查、执法名义变相报复、勒索企业，变相参与经营活动与民争利，企业投诉处理不及时，不给好处不办事、给了好处乱办事；吃拿卡要，门好进、脸好看、事难办；办事拖拉、推诿扯皮，慢作为、不作为、乱作为，擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高；水热气电讯等公共服务领域收费不透明，利用垄断优势设定“霸王条款”，搞设计、施工、监理、材料“四指定”，搞潜规则、利益勾连，当中介业务“推销员”；持续整顿政务服务不便捷，便民服务网络不健全，企业群众办事多次跑、多头跑，“奇葩”证明、循环证明、重复证明禁而不绝等问题。
（三）聚焦解决不依法行政、不依法办事方面突出问题，着力打造公平正义的法治环境。重点整治损害企业合法权益、窗口服务不优、执法司法质效不高、干警违法违纪等问题；重管制轻服务，司法执法行为不规范，多头执法、重复执法、随意执法，涉企案件滥用强制措施；不遵法守法，政府和国家公职人员拒不执行法院判决和仲裁裁决，办人情案、关系案、金钱案，充当黑恶势力和黄赌毒“保护伞”；有案不立，有诉不理，拖案不查，办而不结，久执不结等问题。
（四）聚焦解决群众反映比较强烈的“上学难”“就医难”“办证难”等突出问题，着力打造便民惠民的服务环境。
解决阳光分校、阳光分班、学生排座、学生担任班干及评奖评优方面存在的不公开、不公平、不公正问题，认真解决教师违规补课、收受红包和违规订购教辅资料问题；解决导诊服务不健全，诊疗程序不规范，就诊程序复杂，节假日挂专家号难，看病多跑腿，违规收红包，信息化建设相对落后，收费、诊疗信息公开不及时不透明等方面问题；解决群众到公安机关办事拖拉、效率缓慢、服务态度不端等方面问题。其他服务单位、服务行业也要在整顿中切实解决服务群众不到位等问题。
三、推进措施
（一）深入开展专项整治。紧紧围绕重点整顿任务，深入查摆剖析，找准找实思想观念、服务群众、服务企业、服务发展等方面存在的突出问题，突出主攻重点，精准发力，集中攻坚，务求突破。一是开展形式主义、官僚主义专项整治。全面系统清理重复考核、多头检查问题，集中排查会议简单重复开套开、文件照抄照搬、搞“政绩工程”“形象工程”问题，重点抽查政策不落实、工作“跑粗”问题，严格执行会议文件、检查考核备案制度，倡导走出会议室、放下材料、不预设发言，现场推进与案例教学相结合，开短会、说短话、发短文，提高检查考核实效，转会风正学风改文风，促进干部担当作为，推进中央决策和省、市委部署取得实效。二是开展营商环境专项整治。认真学习宣传《xx 省优化营商环境条例》和省委、省政府《关于重塑营商新环境的意见》，严格贯彻落实优
化营商环境政策措施，进一步健全优化营商环境制度体系；及时回应企业群众诉求，加强社会信用体系建设，推行失信惩戒制度，以政府诚信、干部诚信引领社会诚信；督促惠企政策落地见效，深入推进“双随机、一公开”监管，推动全市营商环境持续好转。全面实行全域公示制、全程责任制、服务实名制及“四零”承诺服务工作机制等，进一步加强窗口服务软硬件建设，定期开展“一把手”走流程、坐窗口，推行政务服务中心建设国家标准规范，不断提升公共服务水平。三是开展法治环境专项整治。推进规范公正文明执法，办理涉企案件慎用强制措施，持续刀刃向内“清理门户”；严厉打击欺行霸市的黑恶势力，大力整治企业周边治安秩序，积极排查化解涉企矛盾纠纷；提高审判和执行效率，加强企业产权保护，加大涉企冤错案件纠正力度，努力营造公平正义的法治环境。有针对性地开展侵害市场主体合法权益和政法队伍突出问题两个专项治理，严厉打击垄断经营、强揽工程、强迫交易、欺行霸市等黑恶势力，强力整治“政法干警涉黑及保护伞、腐败、乱作为和领导干部违法干预司法活动”四类问题，对交办线索挂牌督办、销号管理，确保件件有回音、有着落。四是开展服务环境专项整治。以直接面向群众、服务群众的执法部门、窗口单位、服务行业为重点，坚持把群众满意作为评判标准，推进“办事不求人”。在教育服务领域，实行“阳光分班”“阳光择校”，大力惩治教师违规办班收费收红包等问题，实现上学
“不求人”，办人民满意教育。在卫生服务领域，优化医疗服务流程，加强信息化建设，打造数字医院，让数字多跑路，让患者少跑腿，规范医疗服务行为，推进信息公开，加强行风建设，持续开展专项整顿，打造无红包医院，加强医联体建设，促进优质资源下沉，改善偏远落后地区医疗卫生条件，做到“小病不出乡，大病不出县”，实现看病“不求人”，办人民满意医院。在公安服务领域，围绕落户口、办护照、上车牌等具体事项，推出便民利企举措，搭建办理户籍业务证明材料上传平台，切实解决证件不办、拖延、退办等问题，进一步梳理公安行政管理权责清单和公共服务事项清单，对同一事项做到无差别受理、同标准办理，坚决压减自由裁量空间，堵塞办事后门，实现办证“不求人”，打造人民满意公安机关。其他单位以“办事不求人”为目标，制定清单，逐项落实。
（二）大力推进改革举措。聚焦企业发展痛点、群众办事难点，深入解放思想，积极探索创新，落靠改革举措，增强机制活力，不断加快深化改革步伐，进一步提升政府服务效能。一是扎实推进政务服务“一网、一门、一次”改革。加快全市一体化在线政务服务平台和数据共享交换平台建设，打破信息壁垒，实现政务信息共享和协同应用；优化政务服务大厅“一站式”功能，加速推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式；复制推广 xx“最多跑一次”改革经验，推动实现全市政务服务“一张网”、大多数事项“网上办”、
窗口服务事项“一次办”、企业特殊审批事项“我帮办”。二是探索推进商事制度改革。推进“先照后证”“证照分离”“照后减证”“多证合一”改革，压缩企业开办时间；建立一般生产经营项目办照即可生产经营制度；推进市场主体注销登记便利化，大幅压缩企业注销时间，加快解决企业“注销难”问题。三是深入推进工程建设项目审批制度改革。着力压缩报建审批时限，实行建设工程项目多评合一、并联审批、多图联审、联合验收，实行建设用地区域评估制度和新批建设用地“标准地”“承诺即开工”制度，积极推行负面清单制度。四是不断深化司法体制改革。加快构建新型监管机制，全面落实司法责任制，规范司法权力运行；加快推进公益诉讼改革，完善检察建议机制，依法维护公共利益、群众利益；深化民事诉讼制度改革，实施案件繁简分流，提高办案质效。同时，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解等资源，搭建具有特色的涉企法律服务平台，提供便捷高效的一站式法律服务，建立普惠均等、便民利民的公共法律服务体系。
（三）加大监督问责力度。以“零容忍”的态度坚决惩治败坏作风、破坏环境的人和事。一是建立整顿清单。各地各部门要建立深化机关作风整顿优化营商环境工作任务清单，明确目标、具体任务、完成时限、成果体现、责任单位及责任人，市县两级作风整顿办要严格审核各地各部门关于深化机关作风整顿的清单台账，对标对表抓整改，定期听取工作整改情况，
及时通报反馈，强化跟踪问效。采取不定时间、不定对象、不打招呼的方式，经常性地开展督导检查，确保全市深化机关作风整顿优化营商环境工作健康有序开展。二是拓宽举报渠道。继续用好作风整顿公开举报电话，统筹运用各类信访举报平台，设置投诉举报箱，公开举报电子邮箱，有效运用大数据等现代化信息技术，精准发现问题，及时予以受理。三是坚持明察暗访。适时组建明察暗访组，抽调纪检监察、行政执法、财务审计等专业人员，采取现场追踪、模拟办事、暗访群众、倒查台账等方式，分阶段分领域开展随机性抽查检查。四是开展专项巡察。把改作风优环境问题纳入市委巡察范围，充分运用巡察“利剑”，对问题突出的重点地区、重点单位进行专项巡察，对线索清晰、社会关注度高的开展专项督察，办理情况及时向社会通报。五是严肃追责问责。对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对影响恶劣的问题提级办理，对查实的案件坚决纠正、从严问责，对问题频发、整改不力的地方和单位实行“一案双查”“一问三责”。六是强化通报曝光。每季度至少在市级媒体集中通报 1 次反面案例，对严重败坏作风、破坏环境的典型案件随时曝光，适时召开全市警示教育大会，持续放大警示效果。市级媒体分期分批开设重点单位、垄断行业、民生领域等“党风政风热线”专场，各县（市、区）要参照跟进、联动开展。
（四）健全完善制度机制。实行治本与抓长有机融合，认真总结提炼成功经验、固化工作成果、健全制度机制，坚决彻底解决作风不实、环境不优问题。一是建立营商环境考评机制。采取问卷调查、企业测评、引入第三方评价等方式，开展营商环境年度目标责任制考核，将市场主体和社会公众满意度作为考核的重要内容，科学运用考核评价结果倒逼营商环境改善。二是完善政企沟通机制。实行领导干部日常联系企业制度，定期开展调研、见面恳谈、到企服务、现场办公，及时了解情况、答疑解惑，构建“亲”“清”新型政商关系，打造尊商、重商、亲商、安商的社会氛围。三是强化涉企政务信息公开工作。现有招商引资、产业扶持等惠企惠民政策要对照法律法规进行全面梳理、公开发布，新制定的涉企政策要及时发布并按行业领域精准推送和解读辅导，新推出的便企政务服务事项要通过线上线下方式向社会公布，让企业充分享受政策红利。
四、组织实施
（一）建立组织机构。根据整顿重点和工作任务变化，调整充实全市深化机关作风整顿领导小组和办公室，增设形式主义官僚主义、营商环境、法治环境 3 个专项组，集中领导和组织各项重点任务。同时，领导小组办公室内设工作组调整为综合协调、监督问责、宣传报道 3 个工作组。各县（市、区）、
各部门要成立相应的组织机构，结合实际制定具体实施方案，切实加强对作风整顿工作的统一领导。
（二）落实工作责任。各级党委、政府及其工作部门要切实负起主体责任，抓好统筹谋划，系统推进，切实发挥统领作用。各地各单位主要负责同志要严格履行第一责任人责任，带头抓亲自管，带头转作风树形象，充分发挥表率作用。各级领导干部和工作人员要严格履行直接责任人职责，立足岗位实际，坚持把转变作风、服务企业、服务群众作为分内职责。市级机关要以上率下，市、县、乡三级要上下联动，做到上下良性互动、同步整顿、整体提升。
（三）实施分类指导。按照省委要求，将所有与营商环境直接相关的中省市直单位均纳入作风整顿范围，驻绥中省直单位都要积极开展整顿、接受评议，确保作风整顿工作全面发力、重点突出、扎实推进。
（四）强化舆论宣传。充分运用各级各类新闻媒体，全覆盖、多形式、各角度进行宣传报道，形成浓厚的舆论氛围。加强正面典型宣传，持续刊发报道好经验好做法和先进典型，强化示范引领、舆论引导。加强与中央...
篇七：营商环境整治主要内容
县政务服务中心关于扎实开展2 2022 年优化营商环境专项整治的实施方案
各乡镇党群和政务服务中心、大厅各窗口、机关各股室：
为深入落实县委、县政府《某县 2022 年优化营商环境专项整治方案》（某办发电〔2022〕某号）文件精神，深化优化营商环境专项整治活动成果，现制定落实方案如下：
一、指导方针
着力解决影响营商环境的突出问题，根据《优化营商环境条例》、《某省优化营商环境规定》和《某县 2022 年优化营商环境专项整治方案》文件要求，找准政务服务工作中的难点、堵点，夯实优化营商环境工作基础，充分发挥政务服务中心在构建“亲”“清”新型政商关系的前线阵地作用，让投资者在某放心投资、舒心创业、安心发展，推动全县经济健康、可持续发展。
二、整治内容与具体措施
（一）关于整治整治“推阻拖绕”问题
1.重点整治服务意识不强，漠视群众和企业诉求，对企业和群众的合理诉求只表态不落实、只承诺不跟踪。
（1）加大负面信息与舆情收集力度，按照《政务服务中心机关考核细则》和《政务大厅绩效管理考核细则》的相关要求严格落实到位；
（2）将大厅以及乡镇党群和政务服务中心的视频监控端口接入县纪律监委相关组室，通过随机调看视频，发现服务意识不强等情形，造成严重影响的给予相应的组织处理； （3）对企业合理诉求处置不及时的窗口，由政务中心第一时间告知窗口主管部门进行处置，并反馈处置结果给政务中心，对消极应付的工作人员由政务中心给予批评教育。
2.重点整治不服从组织安排，在职不尽责、在位不出力、在岗不干事的问题。
（1）对有上述情形的窗口工作人员，由政务服务中心通知派驻单位调离更换窗口工作人员；违反“七个一律免职”规定的，及时报告县领导小组办公室处置； （2）对因“慵、懒、散、推、拖、冷”等作风问题受到党纪政务处分的，建议主管部门对其调离大厅工作岗位，影响期内不安排进驻政务大厅从事政务服务工作； （3）对服从安排，在职尽责、在位出力、在岗干事工作成绩突出的，年终评先评优优先予以重点考虑。
3.重点整治利用政务服务“索拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。
（1）加大现场督查和视频巡查力度，杜绝办事群众进入大厅窗口办公区内和审批后室； （2）在大厅醒目处设立举报箱和监督公示牌，在导办台设置投诉处和意见本，集中受理不办事、乱办事投诉；
（3）对经核查属实的情形，按《政务大厅绩效管理考核细则》进行处理，构成违法违纪的，报县纪委监委、县委组织部处置。
牵头领导：某、某 责任股室：考核督查股、政务服务股 （二）关于整治“多次跑、多头跑”问题
1.重点整治“一件事一次办”“一次性告知”政务服务一网通办落实不到位，企业、群众多头跑、重复跑的问题。
（1）进一步完善帮代办服务和“一件事一次办”综合受理，对高频事项推行“县域通办”、“一网通办”，严格落实“前台受理、后台审批、统一出件”的办理要求，杜绝企业、群众多头跑、重复跑； （2）由窗口单位印制《事项一次性告知书》，及时向前来办事企业和群众发放，并做好相关资料的解释工作； （3）每年开展一次岗前培训，每年对窗口服务人员进行1-2 次政务服务礼仪、办事流程、绩效规章制度等学习培训，适时开展岗中业务考查； （4）全面推广“一件事一次办”小程序，进一步利用政务服务好差评系统评价结果，建立适时通报制度，实时红黄牌及差评通报制度； （5）凡不落实工作要求的，按《政务大厅绩效管理考核细则》进行处置。
牵头领导：某、某 责任股室：考核督查股、政务服务股 2.重点整治容缺审批落实不到位，审批事项久拖不议、议而不决，效率低下的问题。
（1）督促各窗口单位根据上级要求，进一步梳理容缺审批事项，并在政务服务网上及时发布，稳妥推行容缺受理； （2）及时提醒相关容缺受理窗口和部门，兑现容缺受理承诺； （3）对发现不履行容缺受理承诺的，列为大厅失信人员或失信企业，不再继续对其下一事项办理实行容缺受理； （4）不与现行法律相冲突的容缺事项，推行极简办理。
牵头领导：某、某 责任股室：政务服务股、考核督查股 （三）关于整治服务不主动问题
1.重点整治重点项目全程帮代办服务机制不健全不完善、帮代办员、行政审批部门对流程不熟悉不规范的问题。
（1）进一步落实重点投资建设项目政务服务全程代办的文件精神，针对工作机制、业务流程、服务效能、考核奖惩做出更具体的规定； （2）每年开展一次重点项目帮代办业务培训会，对帮代办员和项目联络员进行业务培训，进一步规范工作流程； （3）进一步强化考核奖惩，将重点投资建设项目政务服
务全程代办纳入我优化营商环境、深化“放管服”改革等绩效考核范畴，并开展优秀代办员、优秀联络员、代办服务示范项目等评选活动。
2.重点整治重点项目帮代办员、各行政审批服务单位对接不主动的问题。
（1）县政务服务中心主动列席县委、县政府重点项目调度会，提前介入、实时掌握项目实施情况，建立重点项目行政审批服务会商机制。
（2）项目落地服务单位代办员主动对接项目业主，主动帮助备齐申报资料；各行政审批服务单位联络员主动联系代办员，询问项目进展情况，指导代办员准备申报资料，为代办员排忧解难。
（3）重点投资建设项目适应告知承诺制、容缺办理制的，各窗口一律实行告知承诺办理或容缺办理，确保办结时限压缩至法定时限的 20%以下； （4）重点投资建设项目需办事项资料齐全，各行政审批服务单位原则上实行即办，即办比例不得低于 90%；对确需进行现场踏勘的在 2 个工作日内完成踏勘并做出结论，涉及多个单位踏勘的实行联合踏勘。
牵头领导：某、某 责任股室：政务服务股、考核督查股 （四）关于整治惠企政策兑现申报难问题
1.由政务服务中心牵头，发改、税务、人社等窗口加挂惠企政策服务专窗，负责宣传和解读本部门惠企政策。
2.由县行政审批服务局、政务服务中心印制惠企政策书籍和资料，发放给企业和各相关单位，并通过各种途径及时更新和发布新的惠企政策。
3.加强对窗口落地的惠企政策巡查，发现有落实不到位的，及时报告相关部门和县政府分管领导处置。
牵头领导：某、某 责任股室：政务服务股、考核督查股 三、工作要求
（一）强化责任。政务中心各牵头领导要切实负起责任，各责任股室要认真履职，从严要求，以抓铁有痕的精神和高度的政治责任感、使命感，抓实抓细问题整治的各项工作；建立大厅“形象监督员”队伍，充分发挥监督员的作用。
（二）抓好整改。发现问题要及时整改，各窗口要对照所列问题进行清单制管理，将问题整改具体到项、落实到岗、量化到人、逐一销号，确保整改实效。
（三）从严督促。由党组书记汤湘贤牵头，机关办公室、考核督查股、政务服务股加强督导，严格落实领导带班制度，聚焦 6 个方面突出问题开展日常巡查，对巡查发现的问题实行实时通报，并督促窗口举一反三，全面整改，相关情况及时报县政府办。
四、保障措施
（一）强化领导。为确保某县 2022 年优化营商环境专项整治行动有力有序开展，成立由党组书记汤湘贤任第一组长，中心主任某任组长，中心副主任刘运安、某、李世锋任副组长，各股室长、窗口组长为成员的专项领导小组，某同志负责日常工作；具体工作由考核督查股负责，吴志钢任联络员，负责整治行动的联络协调、组织统筹。
（二）畅通机制。建立“党组协调抓总、股室各负其责、窗口协同推进”的联系协调工作机制；领导小组根据活动推进需要适时组织机关和窗口召开调度会，考核督查股对大厅各窗口贯彻落实情况进行月小结、季考评、年综合的综合考评机制。
（三）整章建制。根据工作实际，重新制定和完善《某县政务服务中心机关考核细则》和《政务大厅建设管理考核细则》，考评情况纳入窗口和机关年度绩效评估。
篇八：营商环境整治主要内容
营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案 为深入贯彻落实 XXX 关于优化营商环境的重要指示精神，保障“十四五”规划顺利实施，营造良好的 xx 生态。根据中共 xx 市纪委办公室文件《关于印发<全市营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案>的通知》 （x 纪办发〔2021〕x 号）文件精神，决定开展营商环境干部作风突出问题专项整治工作。现制定方案如下：一、总体要求 以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻实施 XXX 关于优化营商环境和构建亲清政商关系重要指示精神，认真落实《xx 省优化营商环境条例》《xx省委省政府关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》《xx 省委省政府关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》，坚持以打造一流营商环境为目标，坚持以作风建设为主线，坚持以重点科室、执法人员为重点、坚持问题导向、开门整治，深入纠“四风”，持续转作风、着力树新风，围绕 xx 数据质量这个中心，防范和惩治 xx 造假弄虚作假，为实现“四个 xx、一个高地、一个中心”目标提供有力的 xx 支撑。
二、整治范围 局属各科室、中心，调查队，重点是列入市级专项整治范围的执法监督科。
三、整治内容和措施 本次专项整治按照统一安排、分级负责、突出重点、整体推进的原则，自 2021 年 X 月 X 日开始，到 2021 年 X 月
X 结束，不划分阶段，把自查自纠、监督检查、执纪问责和以案促改贯彻始终，确保取得实效。
根据《全市营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案》的要求，座谈交流、走访乡镇、走访企业等形式，广泛征求意见，查摆出我单位在工作作风、政务服务和监管执法方面存在一些问题。
（一）工作作风方面 1.针对“贯彻落实党中央重大决策部署特别是推进放管服改革、优化营商环境等工作中对标对表不够，政治站位不高，部署推动不力”问题，经自查自纠，查摆出我单位存在对标对表不够，政治站位不高的问题。
整治措施：加强对 XXX 关于优化营商环境和构建亲清政商关系重要指示精神，和省、市出台的放管服改革和优化营商环境的文件的学习，提高政治站位。
责任单位：机关纪委 整治时限：长期坚持 2.针对“贯彻人民至上理念有差距，服务意识不强，依照政策规定能解决的事项不及时解决，没有好处不办事，有了好事乱办事”等问题，经自查自纠，查摆出我单位存在服务意识不强的问题。
整治措施：对企业开展行政指导。对于新入库企业进行如何报送 xx 报表的行政指导和“送法入企”活动。
责任单位：普查中心、工业科、投资科、财贸科、服务业科 整治时限：长期坚持。
（二）政务服务方面 针对《全市营商环境干部作风突出问题专项整治工作方
案》提出的“放管服改革不到位，政务服务效率不高，应取消的行政许可仍然实施或变相实施，审批或办事流程不优，工作流程、办事指南不健全不公开，造成企业群众多头跑、重复跑”问题，经自查自纠，我单位无涉企行政许可事项，但在行政检查、行政处罚和企业信用修复方面存在工作流程、办事指南未上网公开的问题。
整治措施：梳理本单位权责清单、随机抽查事项清单、xx 执法检查工作流程、行政处罚工作流程，根据市纪委优化干部作风的要求实施“四晒一诺”活动，在局互联网网站公布。
责任单位：执法监督科 整治时限：4 月 30 日前 （三）监管执法方面 针对《全市营商环境干部作风突出问题专项整治工作方案》提出的“监管执法简单粗暴“一刀切”，执法程序不规范，措施使用不当”问题，经自查自纠，我单位对 xx 数据质量的监督检查以数据核查为主，不存在将监管执法简单粗暴“一刀切”现象，但存在执法程序不规范，在执法过程中没有使用执法记录仪、xx 数据核查没有制度化的问题。
整治措施：
（1）加强执法业务培训。通过执法业务培训，提高执法人员的业务水平，规范执法程序。在执法实践中必须规范和正确履行持证上岗、亮证执法制度，不折不扣地执行法定程序，明确执法的每个环节和步骤，增强行政执法的透明度。
责任单位：执法监督科 整治时限：5 月 20 日前 （2）建立 xx 数据质量核查制度。对于在数据核查中发
现的企业的轻微 xx 违法行为，如无主观过错，根据 xx 省 xx局《xx 系统行政相对人违法风险点防控措施》的要求，对企业进行教育培训。
责任单位：普查中心、工业科、投资科、财贸科、能源科、服务业科 整治时限：6 月 15 日前 （3）为执法人员配备执法记录仪。增加执法过程的透明度。
责任单位：办公室 整治时限：4 月 30 日前 （4）规范“双随机一公开”xx 执法抽查。严格按照“双随机一公开”执法抽查要求，随机抽取企业、随机抽取执法人员，抽查计划和抽查结果在网上公示。
篇九：营商环境整治主要内容
营商环境问题清单及整改措施范文（三篇）
优化营商环境问题清单及整改措施 篇一
为持续深化“放管服”改革，优化提升全区营商环境，结合《市 2022 年优化营商环境工作要点》，现将我区 2022年优化营商环境工作任务部署如下。
一、营造便捷高效的政务环境。
完成一体化政务服务平台及“互联网+监管”系统的建设对接。按照全市统一部署，加快我区网上政务服务平台建设和改造工作，完成政务服务门户、事项管理、电子印章、电子证照、数据共享等 8 项对接任务，确保如期实现与国家、省、市政务服务平台的深度对接融合。加快“互联网+监管”事项的认领和梳理工作，汇聚各部门监管业务系统、投诉举报等各类监管数据，编制全区统一的监管事项目录清单。加强审批服务标准化建设。推进同一事项的名称、类型、依据、流程、时限、材料、表单、收费、编码等要素基本一致，同层级政府同一工作部门的事项数量基本相近，做到横向可比对、纵向可衔接。聚焦办理量大且企业和群众关注的重点领域、重点事项，按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求，逐项编制标准化工作规程和办事指南，推行一次告知、
一表申请。科学细化、量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，探索同一事项无差别受理、同标准办理。构建和完善形式直观、易看易懂的办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引。对“四级十同”政务服务事项要素网上录入情况进行全面核查，推动实现要素录入全覆盖、无遗漏、无差错。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革。按照全市统一部署，梳理政务服务高频事项，持续公布“最多跑一次”事项。对政务服务事项申请材料进行专项清理，实现企业和群众到政府办事提供的材料减少 60%以上；持续分批公布“一网通办”前提下“最多跑一次”事项目录，实现 85%的政务服务事项“最多跑一次）结合群众办事堵点疏解行动、优化营商环境等工作，重点围绕企业群众反映突出的证件证明材料多、重复提交等问题，梳理各部门高频证照，推动业务办结时同步签发电子证照。在相关政务服务事项受理、审批等环节开展电子证照应用。推广“集成服务”。完善实体政务大厅“一门”“一窗”改革。根据“一门”“一窗”改革的具体措施和认定标准，持续推动实体政务大厅“多门”变“一门”，不断完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式。除对场地有特殊要求的事项外，审批服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”，70%以上审批服务事项实现“一窗”分类受理。推行“集成套餐”服
务，按照全市统一部署，对办“一件事”涉及的多个审批服务事项打包，为不同类型的企业和群众提供量身材料的套餐式、主题式集成服务，取消各类重复提交的证明材料，推行一表申请。
二、营造更具活力的创新创业环境。
推进人力资源和社会保障基层公共服务平台“三化”建设深度融合。区级服务平台规范化建设完成率达到 95%以上，街道完成率达到 90%以上，社区完成率达到 60%以上，全区“三化”建设完成率达到 60%以上。深入实施专业技术人员继续教育和知识更新工程。加强专业技术人员培训，2022 年专业技术人员参加继续教育人数达 2800 人次以上。积极探索“互联网+调解仲裁”工作。按照上级部署，有序开展“互联网+调解”试点工作。劳动人事争议仲裁结案率达到 90%以上，调解成功率达到 60%以上。推进创新开放合作。引导和鼓励新型研发机构发挥体制机制优势，突破传统发展思维与模式，以区本土产业技术需求为导向，积极开展研发与技术服务，不断提升服务辖区产业发展能力。扩大科技贷风险资金补偿池规模，逐步完善科技贷业务流程，加快天使投资基金建设，探索启动“成果贷”、种子基金业务，促进财政资金最大化利用。
三、营造开放便利的投资贸易环境。
打破针对民间投资的隐性门槛。依托在线平台推介发布一批吸引民间资本投资的重点项目。争取老工业基地中央预算内投资支持符合条件的入库民间投资项目。继续规范有序推进重大项目建设。按照上级重大项目实施方案联审机制方案，进一步推动重大项目规范有序实施。积极争取中央预算内重大项目前期工作经费，督促项目实施单位完善重大项目入库信息，配合做好重大项目监测服务平台运行工作。优化投资项目审批流程。全区工程建设项目审批时间压缩，实现全区工程建设项目审批管理系统与上级政务服务平台、工程建设项目审批管理系统互联互通。对区级审批环评文件的建设项目审批权限，进一步优化调整。积极落实上级关于企业投资项目承诺制。发布投资审批领域统一的审批服务工作规程和办事指南。配合市发展改革委做好全面梳理发改系统省、市、区三级政务服务事项，形成区级基本目录。编制完成投资项目审批事项实施清单、工作规程和办事指南，持续做好在线平台审批事项动态更新和信息维护。推动施工许可一站式办理。全面推行建筑工程施工许可“一个窗口受理，后台信息流转”，实现施工许可一站式办理。深入推进国际贸易“单一窗口”建设。继续实行“单一窗口”政务服务免费申报制度。完成出口退税等国家标准版新增功能落地应用，货物、舱单、运输工具申报应用率达到 100%，其他业务应用率全面提升。一是建设完善公共服务功能，进一步发挥公益性、
均等化通关政务服务主平台作用：提升“一点接入”服务功能；推广舱单和运输工具申报应用；延伸金融保险服务；扩大应用服务范围。二是全面升级信息化水平，进一步优化口岸营商环境，提升国际贸易全流程电子化水平；完善口岸大数据和效能监测服务；持续加强平台运维保障。促进外商投资便利化。继续落实外资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”工作。建立全区外商投资企业投诉联系协调机制，妥善处理外商投资企业投诉案件，及时回应、解决外商投资企业反映的问题。进一步加强重大外资项目推进工作。强化跟踪服务，做好外资项目从签约、筹建、开工到竣工的协调服务工作，将符合条件的重大外资项目纳入市重大建设项目范围，协调解决项目推进中的问题。开展与现行开放政策不符的法规文件清理工作。配合区人大做好与现行开放政策不符的地方性法规清理工作；组织各区直有关部门做好清理与现行开放政策不符的规章和规范性文件有关工作。
四、营造宽松有序的企业经营环境。
建立健全社会化的中小企业公共服务体系。持续完善以省级以上中小企业公共服务平台、小微企业创业创新示范基地为支撑的中小企业公共服务体系，积极引导智造工业共享云平台建设，进一步完善服务功能，为中小企业提供良好的信息、技术、创业、培训、融资等社会化服务。推进纳税便利化改革。对税务证明事项进行全面清理，没有法律法规规
定的证明事项一律取消。推进“一网”办税，大力推广电子税务局，依申请业务网上办税达到 98%。推行税（费）制度分类指引，方便便捷查询所需制度，增强政策服务精准度。减轻税费负担。积极推进电子退库、更正、免抵调业务，开展新办纳税人“套餐""式办税。全面推行统一的税收业务规范，确保国家减税降费政策落实到位。降低企业用电成本。在营业场所公示客户工程典型造价手册，为客户免费提供 10千伏及以下受电工程典型设计和造价咨询服务。为客户提供用能咨询、用能综合设计、节能增效等综合能源服务，围绕重点领域积极引导客户参与电力市场化交易，有效降低企业用电成本；积极为中小企业推广电 e 贷、电 e 盈电费小额贷存款服务，提供灵活的综合客户服务。实行差异化环保监管。按照上级工作安排，综合考虑企业污染物排放水平、物料产品运输结构、绿色制造体系建设、厂容厂貌、信用情况 5 大类指标，评选绿色环保引领企业。凡被评上的工业企业，不再实施错峰生产，坚决防止“一刀切”和管控简单化，鼓励企业加快绿色转型升级，促进高质量发展。进一步完善金融服务工作。落实融资担保业务风险补偿政策，引导担保机构扩大小微企业等融资担保规模，降低担保费率。依据政务服务事项国家、省级、市级基本目录，梳理规范政务服务事项，进一步优化审批流程、压缩审批时限，提升服务效率和质量。创新融资方式，加大信贷支持力度。鼓励辖区内银行保险机
构探索发展信用融资、普惠金融和“双创”金融模式，创新金融产品和服务，健全融资协调服务机制，持续加大对民营小微企业的信贷支持力度。在全区推进政府采购合同融资工作，缓解参与政府采购活动的供应商，特别是小微企业、民营企业融资难、融资贵的问题。
五、营造竞争高效的市场环境。
提升信用信息归集共享水平。编制区级公共信用信息目录，建立工作推进机制，实现公共信用信息及时、完整、全量归集共享。推动社会保障、交通运输、水电气暖、教育文化、医疗卫生和邮政电信等公共服务领域信用信息全量归集至全市统一公共信用信息平台。加快构建以信用为核心的新型监管机制。推动各部门建立市场主体信用档案，对相关主体进行公共信用综合评价。推进信用惠民便企。全面落实市个人信用积分，在社会保障、公共医疗、公共交通等领域推出区个人信用积分创新应用，并形成典型经验。推动信用助力民营企业融资。完成与金融机构共享纳税、社保、行政处罚、水电煤气等融资相关信用信息，加强金融机构对守信中小企业的融资支持。加快完善信用联合奖惩机制。推动上级联合奖惩系统“全流程”嵌入我区政务服务平台、公共资源交易平台，确保联合奖惩工作落地生效。加强督促检查，推动各地各部门实施信用联合奖惩并及时反馈奖惩案例。营造
良好信用环境。持续推进政府机构失信问题专项治理。加大诚信宣传力度，定期发布诚信“红黑榜”。
六、营造公平公正的法治环境。
坚定不移服务保障经济健康运行。完善便民利民工作机制，让人民群众有更多获得感。做好金融和房地产领域案件审理，严防风险传导扩散。提升知识产权审判水平，支持中小企业创新发展。深化环境审判“三审合一”，推动环境质量持续变好。为高质量发展提供司法服务与保障，平等全面保护民营企业合法权益，采取活查封、分期履行等对企业生产经营负面影响最小的司法措施，助推供给侧结构性改革，服务产业转型升级。依法审理涉企业的破产及改制纠纷案件。积极推进破产审判专业化、信息化建设，综合运用重整、和解、清算等手段，促进资金、技术、人才等生产要素的优化组合，帮助和支持企业转型升级。准确界定企业改制中的产权关系，对于产权有争议的挂靠企业，在查明投资事实的基础上明确产权，防止非法侵害企业主体合法权利。同时依法适用破产程序中的关联企业合并破产、行使破产撤销权和取回权等手段，查找和追回债务人财产，避免恶意“逃废债”。
七、加强营商环境组织保障。
建立高规格领导机制和工作推进机制。成立区营商环境评价工作领导小组，统筹推进全区营商环境评价工作，协调推动解决重点难点问题。召开工作推进会。召开全区做好迎
接营商环境评价工作推进会，安排部署全区优化营商环境评价工作，确保在评价活动中取得优异成绩。加强经验交流。建立全区优化营商环境常态化经验总结推广机制，及时总结各级创新做法，学习借鉴外地先进经验，组织开展经验交流活动。开展业务培训。组织参加优化营商环境业务培训，聘请专家在全区开展优化营商环境业务培训，帮助各级各部门吃透国家优化营商环境政策精神，指导做好营商环境整改提升工作，提升服务企业、优化营商环境业务水平。
优化营商环境问题清单及整改措施 篇二
近年来，xx 市统计局认真贯彻落实全市营商环境动员会议精神，按照“六个坚持”、打造“六种环境”的要求，充分发挥统计服务的职能作用，以立足本职为核心、以强化服务为抓手、以改进作风为保障，切实做到思想认识到位，措施行动到位，工作落实到位，进一步打造一流营商环境加快追赶超越。
一、认真贯彻部署，思想认识到位
(一)加强领导，落实责任。我局将优化营商环境工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”切实抓好贯彻落实。及时召开专题会议，传达学习了张光峰书记在全市营商环境动员大会上的讲话和市委、市政府《关于打造一流营商环境
加快追赶超越的意见》精神，统一思想认识，明确落实意见，部署工作任务。成立了由局党组书记、局长任组长，各党组成员任副组长，各科室(中心)、队负责同志任成员的优化营商环境工作领导小组，设立专门办公室和工作人员，具体负责各项工作的组织、协调和督促落实。研究出台了《xx 市统计局关于进一步打造一流营商环境服务全市追赶超越的意见》，从服务环境、服务措施、服务责任、服务监督等方面对具体工作任务进行了细化落实。根据市委统一安排，就优化营商环境通过网络等形式向社会作出了公开承诺，广泛接受社会各界监督。
(二)严肃纪律，加强监督。为给优化营商环境工作奠定扎实基础，在工作中坚持做到抓纪律不减弱，抓作风不放松。定期组织召开科室、单位负责人专题会议，就加强纪律、改进作风制定了“十个严禁”的规定，印发了《关于开展“庸懒散”专项治理突出解决办事效率低下问题的方案》等有关文件制度。成立了由分管领导牵头的作风纪律领导小组，采用“突袭”检查的方式对各科室、单位和全体工作人员进行工作纪律检查;严格请销假制度，严肃工作纪律，提高工作效率。拓展社会监督渠道，广泛开展了民主评议和征求意见活动，积极参加“行风热线”、“在线访谈”等活动，充分发挥举报电话、xx 箱等投诉渠道的作用，加...
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