农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案10篇农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案 -1-农村生活垃圾分类工作实施方案（2022-2025年） 为加快推进农村生活垃圾分类源头分类减量和垃圾治理水平，改善农村人居环境，根下面是小编为大家整理的农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案10篇,供大家参考。
篇一：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
1 - 农村生活垃圾分类工作实施方案 （2022-2025 年）为加快推进农村生活垃圾分类源头分类减量和垃圾治理水平，改善农村人居环境，根据《关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案》，结合实际，制定本方案。
一、指导思想 加快完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的农村生活垃圾分类体系，提升农村生活垃圾分类工作水平，进一步优化农村人居环境。
二、工作目标 探索符合我市农村特色和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量。选择不同类型的乡镇、村屯开展生活垃圾分类试点，逐步扩大生活垃圾分类覆盖面，建立健全农村生活垃圾分类长效运行机制，促进村容村貌不断改观。
2022 年，全面完成行政村、自然屯落后垃圾收集池改造，完成镇级、村级垃圾中转设施改造或建设，在 14 个试点乡镇实行分类收运；创建 100 个生活垃圾分类特色示范村（屯、坡）。
2023 年，全市农村生活垃圾分类收运处理自然村覆盖率达30%，创建 100 个生活垃圾分类特色示范村（屯、坡）。
- 2 - 2024 年，全市农村生活垃圾分类收运处理自然村覆盖率达40%，创建 150 个生活垃圾分类特色示范村（屯、坡）。
2025 年，实现农村生活垃圾分类设施全覆盖，全市农村生活垃圾分类收运处理自然村分类收运覆盖率达 50%，创建 150 个生活垃圾分类特色示范村（屯、坡）。
三、主要任务
（一）开展调查研究，摸清底数基数。
由市住建局牵头，市市政园林管理局配合，组织各县（市、区）、开发区对辖区范围内农村生活垃圾收集、转运、处置设施及生活垃圾清运量、流向等情况开展调研，制定农村生活垃圾收运处置体系建设工作实施方案。
（二）完善配套机制，健全分类体系。
1. 完善 政策 标准体系。根据《生活垃圾分类管理条例》健全农村配套政策、建立完善农村地区技术标准体系。按城乡统筹发展的要求，根据人口规模、生活垃圾产生量、分类处理能力等情况，编制完成农村生活垃圾分类技术导则，明确分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设标准。
2. 建立源头分类机制。一是引导开展分类，开展“科普知识、检查反馈、激励约束”农村生活垃圾源头分类工作流程“三步法”，做到有组织、有部署、有宣传、有督导、有奖惩，推动农户愿分、会分、准确分。
二是引导配置设施，每户根据实际需求配备二分类桶，用于村民家庭分类投放厨余垃圾和其他垃圾。
三
- 3 - 是升级改造投放点，建设符合生活垃圾分类存放、转运要求的集中投放点，根据各类别生活垃圾产生量因地制宜配置生活垃圾分类收集容器，逐步引导村民分类投放生活垃圾，避免生活垃圾分类投放后重新混合收集。
3. 建立分类收运体系。合理规划垃圾运输路线，健全生活垃圾分类相衔接的收运网络，配置满足分类清运要求的垃圾收运车辆。各县（市、区）、开发区统筹规划本辖区农村地区生活垃圾运输路线，各乡镇及辖区各行政村、自然屯逐步开展分类收运。完成规范化转运设施改造/建设。采用就地招聘保洁员或购买服务等方式，配齐农村生活垃圾收运队伍，保证“村收-镇运”模式稳定运行。
4. 建立分类处理系统。根据人口和垃圾量优化和布局垃圾处理设施。离城区处理设施较近的村（社区），产生的生活垃圾纳入城区处理体系。离城区处理设施较远的村（社区），不便纳入城区处理体系的，纳入农村片区生活垃圾处理设施。
厨余垃圾方面，在行政村、自然屯因地制宜实行厨余垃圾就地就近处理模式，探索采用好氧堆肥、厌氧发酵、生物转化等技术路线，培训专业技术团队和管理团队，就地就近资源化处理厨余垃圾，减少厨余垃圾出村量。
有害垃圾方 面，各行政村根据实际需求，至少布设 1个有害垃圾集中收集点，设置专门容器收集各类有害垃圾。各乡（镇）配置有害垃圾贮存点，可与转运设施协同建设。统一收集有害垃圾后交由具有危险废物经营许可资质的单位处置。
可回收物方面，加强农村生活垃圾分类回收利用链的建设，鼓励各区县
- 4 - 出台相关政策措施，培育一批农村再生资源回收企业完善农村再生资源回收体系，合理布局回收网点，鼓励农村便利店等就地设立便民回收点，实现回收方式多元化。
其他垃圾方面，按照“村收、镇运、县（片区）处理”模式，村集体或者村屯农户负责收集自家垃圾并分类投放到村屯垃圾收集点。各村（屯）其他垃圾由乡镇及时转运到乡村转运点。镇运环节，2022 年内全面完成镇（村）级生活垃圾转运站建设，镇（村）其他垃圾统一转运到县区（片区）处理中心集中处理。
（三）强化示范引领，推动习惯养成。
1. 广泛开展社会动员。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员带头示范作用，落实网格化管理，加强垃圾分类工作的指导和监督；加大宣传力度，营造全民参与的浓厚氛围；加强对中小学生的教育，积极开展“小手拉大手”等活动；团委、妇联等充分发挥各自优势，组建垃圾分类义务宣传队，广泛开展垃圾分类宣传、培训工作，引导广大农村妇女、青年志愿者深入开展垃圾分类工作。
2. 广泛开展知识普及。按党员干部、保洁员、村民三个不同群体，有所侧重地进行分类培训。将《生活垃圾分类管理条例》宣贯作为培训的重要内容，采取“送教下乡”、理论与现场教学相结合。
3. 坚持典型示范带动。各县（市、区）、开发区选择在班子战斗力强、群众基础比较好的村庄开展生活垃圾分类示范创建，形成一批分类示范村(屯、坡)。在示范村(屯、坡)实行符合当地
- 5 - 实际需求的生活垃圾分类模式，及时总结生活垃圾分类处置经验，以点带面推广至其他农村地区。
4. 开展工作绩效评估。市级层面制定农村生活垃圾分类考评细则，委托第三方每季度开展绩效评估，评估结果通报各县(市、区)、开发区党政主要负责人。县（市、区）、开发区结合市级考评细则细分工作任务，定期检查辖区乡镇工作落实情况。乡镇指导村级建立“红黑榜”制度。成立由村干部、志愿者组成检查队伍，形成多级联合督促检查工作机制。
四、保障措施 （一）加强组织领导。各县(市、区)、开发区要建立主要负责同志为第一责任人的农村生活垃圾分类工作领导小组，切实将农村生活垃圾分类纳入党委、**重要工作议程，结合乡村振兴整体工作部署，与农村人居环境整治提升统筹考虑、同步推进。健全县（市、区）、开发区负总责，乡镇、行政村抓落实的工作机制，做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。
（二）加强分类指导。市级层面应结合各村（屯）生活垃圾分类需求，结合村民生产生活实际，因地制宜开展农村生活垃圾分类，合理确定分类模式。应统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展实际，科学制定实施方案。
- 6 - （三）完善推进机制。各县（市、区）、开发区要完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制，充分考虑地方财力可承受能力，按照示范先行、因地制宜的原则，开展农村生活垃圾分类和示范村庄创建推介。坚持先建机制、后配设施，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进生活垃圾分类基础设施统筹谋划、统一管护运营。
（四）营造良好舆论氛围。总结宣传一批农村生活垃圾分类的经验做法和典型范例，将农村垃圾分类纳入公益性宣传范围，充分借助各级媒体平台，创新多样化宣传方式，深入开展入户宣传、主题活动、集体培训等。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知。
（五）加强督促检查。市垃圾分类办将农村生活垃圾分类纳入市级绩效考核，并制定检查标准，加强日常工作检查，将农村垃圾分类工作纳入定期考评范畴，强化对农村垃圾分类突出问题的检查，及时向**主要负责人抄报考评结果。
篇二：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
实施农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案坚持以改革创新为根本动力推进农业农村现代化，以科技为引领深化农业供给侧结构性改革，推动城乡资源要素平等交换、自由流动，激发农村经济社会活力。
一、 大力实施农村生活垃圾分类和资源化利用 以建立完善城乡一体垃圾处理为切入点，以行政村为单元，推进“一村一点”“一镇一站”升级改造，继续建设和完善“一区一场”，巩固农村生活垃圾收运处置体系。坚持简单易行、经济适用的原则，加快推进农村生活垃圾就地分类、源头减量和资源化利用处理，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络融合，巩固提升市级农村生活垃圾分类和资源化利用示范村创建水平，积极推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建。
二、 发展成效 （一）农业农村经济稳步发展，都市现代农业成效显著。
2020 年，全市常用耕地面积 132 万亩，水产养殖面积 32.8 万亩，园林水果种植面积 105.6 万亩，乡村人口 258 万人；实现农林牧渔业总产值 514 亿元，比 2015 年增长 21%；农村常住居民人均可支配收入31266 元，比 2015 年增长 61.8%；农村居民收入增速连续 13 年高于城镇居民，城乡居民收入比由 2015 年的 2.42∶1 下降到 2020 年的
2.18∶1。都市现代农业蓬勃发展，着力打造蔬菜、水产、种业等优势特色产业集群，促进产业融合。
（二）农业基础设施日趋完善，农产品供应能力不断提高。
截至 2020 年底，按时完成省下达我市粮食生产功能区划定任务40.55 万亩，建成高标准农田逾 108 万亩，建成设施农业面积约 13 万亩。“菜篮子”规模化、标准化建设成效显著，累计建成国家级水产健康养殖示范场 37 个，农业农村部、广东省畜禽养殖标准化示范场各10 个，广东省现代化美丽牧场 2 个，广东省生猪屠宰标准化企业 2 个，百亩以上的蔬菜规模化种植场 114 个。
统筹抓好疫情防控和农业稳产保供，印发实施广州市本地农产品生产供应市场应急预案，支持农业企业复工复产。提升粮食、生猪等重要农产品保障能力，实施重要农产品增量提质和“零弃耕”专项整治行动，推动农业产业重大项目集中签约和启动开工。截至 2020 年底，圆满完成年度粮食考核任务，肉类总产量 11 万吨，蔬菜、水产品自给率分别达到 100.6%、90.2%。
（三）农产品质量安全水平持续提升，农业品牌建设卓有成效。
“十三五”期间，全市所有涉农街（镇）挂牌成立农产品质量安全公共服务机构，共配备 553 名农产品质量安全专职安全员，建成市、区、镇（街）、村（企业、合作社）四级农产品质量安全监测网络，
共建成检测中心、站、点 277 个。粤港澳大湾区“菜篮子”工程建设提速，具有全国影响力的农产品“湾区标准”初步形成。截至 2020 年底，全市建立市级以上农业标准化示范区 92 个，其中国家级 15 个、省级 21 个、市级 56 个；有效期内绿色食品 56 个。全市主要农产品质量安全例行监测综合合格率达 97%以上，国家和省级监督抽查广州市产地农产品合格率为 100%，番禺区获评国家农产品质量安全县。
截至 2020 年底，全市拥有“广东省名牌产品”（农业类）182 个，居全省首位。从化区、增城区广州荔枝优势区被认定为中国特色农产品优势区；拥有广东省名特优新农产品区域公用品牌 24 个；“增城桂味荔枝”“从化荔枝”“从化荔枝蜜”“从化流溪娟鱼”等商标获国家地理标志证明商标。
（四）农业科技支撑有效增强，农业装备水平明显改善。
2020 年，全市农业科技进步贡献率达到 72.4%，建成“国家农作物品种区域试验站”“蔬菜育种新技术应用研究重点实验室”等重点实验室，364 个院士、博士团队全力服务广州农业，黄埔长洲岛隆平院士港等一批农业科技创新平台加快建设，“广州农博士”问诊服务平台初步建成。市属农科院所成功培育“五源占水稻”“玉田 1 号菜心”“小娇红掌”等农业优良新品种 46 个。“增科新选丝苗 1 号”获首届全国优质稻（籼稻）品种食品品质鉴评金奖。全力支持配合广州
国家现代农业产业科技创新中心、岭南现代农业科学与技术广东省实验室建设。
加快推进农业机械化和农机装备转型升级。实施农机购置补贴和水稻机播作业补贴、植保无人机作业补贴政策，五年累计补贴农业机械 4 万多台（套）。推广农用无人机、蔬菜育苗移植机、山地果园机、智能监测终端、畜禽水产养殖机械等先进适用农机具以及新技术。扶持壮大农机专业合作社等新型农机服务主体，发展农机社会化服务。截至 2020 年底，全市主要农作物耕种收综合机械化水平为 69.8%，水稻耕种收综合机械化水平达到 77.4%，设施农业、畜禽水产养殖、农产品初加工机械化水平位居全省前列。
（五）农业生产布局不断优化，新型经营主体不断发展。
“十三五”期间，我市获批创建 15 个省级现代农业产业园，数量居全省之首，从化区现代农业产业园纳入国家创建管理体系。全市获评国家级“一村一品”示范镇 1 个、示范村 5 个，省级专业镇 12 个、专业村 102 个，市级专业镇 12 个、专业村 108 个。高标准打造 111 个农业公园，改造村级工业园 11.8 平方公里，大塘汽车配套产业园、智慧 PARK（公园）等一批产业融合发展示范园区相继建成。13 家乡村旅游景区被评为国家 3A 级以上旅游景区，建成 18 个省级、17 个市级旅游文化特色村。
截至 2020 年底，全市国家级、省级、市级农业龙头企业分别有 11家、124 家、254 家，年营业收入过百亿的企业有 3 家；农民专业合作社 1601 家，其中国家级、省级、市级示范社分别有 10 家、31 家、61家；家庭农场 425 家，其中省级、市级示范家庭农场分别有 17 家、44家。深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动，实施“乡村工匠”工程行动，全市近五年累计培育新型职业农民 9369 人。
（六）基础设施短板加快补齐，农村人居环境不断改善。
加快补齐农村基础设施短板。截至 2020 年底，全市农村公路列入交通运输部公路统计里程 6673 公里，全市建制村通客车率达到 100%，农村客运运营、管理信息化率达 100%；增城区被评为“四好农村路”全国示范县。全市自然村实现自来水集中供水和农村生活污水收集治理全覆盖，农村电网改造工程全部完成。1144 个行政村全面通达光缆，4G 网络信号基本普及，5G 网络建设加速推进。综合性文化服务中心、农村公共广播系统、乡村图书室基本实现镇村全覆盖，累计建成 2707个新时代文明实践中心（所、站）。新增 3 个村入选全国文明村镇，文明镇、村实现全覆盖。
深入实施广州市全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村三年行动计划（2018—2020 年）、“千村示范、万村整治”和“五
个美丽”行动，全市共有 3 个镇、6 条村获评全国美丽宜居小镇、美丽宜居示范村庄、环境整治示范村，10 条村获评住房城乡建设部第一批绿色村庄。从化区 2020 年农村人居环境整治工作获国务院督查激励。全市乡村公厕、生活垃圾保洁实现全覆盖，农村生活垃圾无害化处理率达 100%。花都区、南沙区分别荣获 2020 年“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”“全国农村污水治理示范区”称号。
（七）基层治理体系不断完善，乡村治理水平稳步提升。
抓实建强基层党组织，出台党对集体经济组织全面领导的指导意见和规范村级重大事项决策“四议两公开”工作方案，将村党组织全面领导贯穿“人、财、物”及村级重大事项议事决策全过程。打造懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，“头雁工程”累计储备村级干部后备人选 1.4 万人，连续 8 年实施“羊城村官上大学”工程，村“两委”干部、党组织中的大专以上学历占比分别达 67%和 78%。
深入开展省级乡村治理“百镇千村”示范创建。构建“令行禁止、有呼必应”基层党建引领共建共治共享社会治理格局，建设基层治理综合调度平台；“一村一法律顾问”全铺开、“民主法治村”创建全覆盖。推广下围村“民主商议、一事一议”民主自治模式，推进“村改居”地区管理体制综合改革等工作。从化区被确定为全国乡村治理
体系建设首批试点单位，白云区大源村、南沙区深湾村和黄埔区洋田村入选 2019 年全国乡村治理示范村名单。
（八）农村综合改革持续深化，农村发展活力不断增强。
基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，全市农村土地承包经营权确权颁证面积 151.63 万亩，颁发证书 648050 本；从化区获评全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。全市农村家庭承包耕地流转面积约 101.11 万亩，占承包耕地面积的 65%。建成区级集体资产交易管理协调机构 11 个，镇（街）级和村（联社）级交易站 324个。在全市 3 万亩以上耕地的镇建立农村土地承包经营权流转交易平台。在 7 个主要涉农区成立农村土地承包经营权仲裁委员会。建成市、区、镇（街）、村、社五级农村集体产权流转管理服务平台体系。
我市成功入选 2019 年度全国整市推进农村集体产权制度改革试点城市，基本完成全部试点任务。分类推进农村集体经营性资产股份合作制改革，发展土地、农房、资产、资金等多种形式合作。推进农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革，黄埔区获评全国农村集体“三资”管理示范县。截至 2020 年底，全市完成 10768 个集体经济组织、1645.4 亿经营性资产的量化，12023 个集体经济组织、347.7 万人的成员身份确认，登记赋码发证 12002 本。
落实国家、省关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见和措施，健全都市圈率先实现城乡融合发展的机制，探索全域破解城乡二元结构的改革。广清接合片区（含我市花都区、从化区、增城区）成功入选国家城乡融合发展试验区，为广东唯一入选的区域。编制国家城乡融合试验区广清接合片区实施方案，结合我市发展基础和改革诉求，确定 8 项改革试验任务。
参考资料：广州市农业农村现代化“十四五”规划
篇三：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
XX 乡农村生活垃圾分类试点工作实施方案一、工作目标 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展乡村振兴战略，以统筹城乡发展、造福农民群众为出发点，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的农村生活垃圾治理体系，推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，以实现农村垃圾长效治理为目标，改善人居环境，建设清洁卫生有序的宜居环境，实现乡村振兴。
二、组织机构 为确保全乡农村生活垃圾分类工作以及试点工作顺利开展，成立 XX 乡农村生活垃圾分类工作领导小组。
组
长：XX
乡党委副书记、乡长提名人选 副组长：XX
乡人民政府副乡长提名人选 组
员：XX
乡党委纪委书记提名人选 XX
乡党委组织委员提名人选 XX
乡党委宣传委员提名人选 XX
乡党委委员、统战委员提名人选
XX
乡党委委员、副乡长提名人选 XX
乡人民政府副乡长提名人选 XX
乡纪委专职副书记提名人选、党政办公室主任 XX
乡妇联主席 XX
乡乡村建设综合服务中心主任 XX
乡财政所负责人 XX
XX 市场监管所负责人 XX
乡文广站负责人 XX
乡农林水利综合服务中心主任 XX
XX 司法所负责人 XX
XX 乡学校校长 辖区内各小学、教学点、幼儿园负责人 各村（社区）支书、主任
领导小组负责对全乡生活垃圾分类工作进行宏观指导，综合协调，督促检查。领导小组下设办公室，办公室设在乡乡村办，承担领导小组的日常工作。办公室主任由分管领导 XX 兼任。
三、目标任务
本次农村生活垃圾分类试点工作选取 XX 村 7 个村庄作为试点村庄，按照试点推进、循序渐进、总结经验、全面铺开的总体目标，逐步建立起农村生活垃圾分类的长效运行、监督机制，可复制、可推广的生活垃圾分类模式，进而在全乡 72 个村庄进行全面推广，实现全乡农村生活垃圾资源化、无害化处理，建设美丽宜居农村环境。
四、主要任务 （一）
建立专业队伍 1. 配备督导宣传队伍。XX 乡试点行政村 XX 村常住人口XX 户 XX 人，配备环卫保洁员 X 人，环卫保洁员要定时上门分类收集农户生活垃圾，在收集过程中，对农户垃圾分类进行检查、指导，必要时可进行再次分选并做好相关工作记录。
2.。
建立督导宣传队伍。XX 乡 XX 村按照试点行政村每 100户至少配备 1 名督导员的要求，XX 村配备 5 名督导员组建督导宣传队伍，深入村庄开展垃圾分类政策宣讲、工作指导及日常巡查监督分类运行情况。XX 乡试点行政村 XX 村推行保洁员、二次分拣员、宣传督导员“三位一体”的工作模式，实行身兼数职、兼职兼薪、一岗多责。
（二）统一分类
1.可回收物：由村民、保洁员或分拣员自主分拣交售，沙发、床垫、家具等大件垃圾，实行分流收集，拆解、破碎、分类处理。
2.有害垃圾：单独收集存放，集中收运进行统一无害化处置。
3.厨余垃圾：可采取黒水虻生物转化处理等方式进行资源化利用就地处理。
4.其他垃圾：按原有垃圾处理体系和模式，进行焚烧、填埋处理， 5.特殊类别垃圾：指农业生产废弃物、建筑垃圾（含装修垃圾）、大件垃圾、医疗垃圾等废弃物，可由村委指导，单独投放至指定的集中收集。
五、工作方法 （一）加强组织领导，层层分解任务。XX 乡党委政府高度重视，成立了由乡长任组长、分管领导任副组长，各相关部门、村庄负责人为成员的农村垃圾分类试点工作领导小组。定期召开农村垃圾分类试点工作会议，对试点工作进行安排部署，明确工作任务和目标，谋划工作措施，层层分解任务，落实各主体责任，推动试点工作有序进行。
（二）加大财政投入，完善基础设施
1、按照每户 2 个分类小垃圾桶的标准为每户配置分类垃圾桶，分别标注通俗易懂的不可回收垃圾（易腐烂的）和可回收垃圾（不易腐烂的）。
2、按照每 100 户 1 辆分类垃圾回收车的标准配置电动三轮专用垃圾分类收集车。
3、按照每 100 人 1 人的标准配齐保洁员（分拣员），明确保洁员（分拣员）在垃圾分类收集、分拣、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责，严格岗前培训，合格上岗，确保生活垃圾分类工作落实到实处。
4、每户根据实际需求配备一组二分类桶，用于村民家庭分类投放厨余垃圾和其他垃圾；各行政村逐步取消简易垃圾池，在每个集中收集配备一组 240L 四分类垃圾桶并加盖半封闭的挡雨棚，用于村民自行将垃圾分类投放和保洁员分类收集。
5、在村头合适位置建设垃圾分类收集房，用来统一放置收集的可回收和不可回收垃圾，垃圾房配备水、电和消毒杀毒设施，标识明确，专人负责管理，分类垃圾日产日清。
（三）增强宣传力度，提高村民意识 1、在村庄主要街道设置醒目的垃圾分类宣传展板、挂图、标语等，将《农村生活垃圾分类收集处理指导手册》、
垃圾分类倡议书等宣传资料分发到每家每户，广泛进行宣传，使之家喻户晓，让垃圾分类工作深入人心。
2、村委通过广播喇叭，利用早、中、晚三餐时间反复讲解垃圾分类的重要性和分类方法，引导群众积极参与，养成良好的垃圾分类卫生习惯。
3、环卫保洁员在入户收集过程中，通过电动三轮专用垃圾分类收集车车载扩音器播放垃圾分类宣传音频，随时随地宣传垃圾分类知识和方法。
（四）强化责任措施，积极稳妥推进 1、村两委召开党员和村民代表会议，将生活垃圾分类纳入村规民约，对生活垃圾的分类做出明确的规定和要求。对按要求分类投放的优秀示范户，村委可给予适当的物质奖励。
2、村庄安排一名村委委员担任村垃圾分类专管员，专门负责督查检查村庄的户垃圾分类情况。村庄划分责任片区，由村两委党员干部包片联户，对分类不到位的群众，由村两委干部、党员入户做工作，示范、引导、讲解垃圾分类的好处及政策，培养群众对垃圾分类的自觉性。
3、开展好入户指导，保洁员（分拣员）对生活垃圾分类做的不好的村民入户现场示范指导群众如何分好类，讲解垃圾分类的好处及标准要求等，引导怕麻烦、不愿分类的群
众做好分类工作。对于分类差的户及反弹的户及时反馈给村两委，由村两委包片联户的党员干部第二天再入户做工作，不厌其烦的反复示范、指导群众如何分类，直到群众明白、接受。
五、工作要求 （一）动员群众，提高认识。大力开展宣传教育，各村庄采取灵活多样的形式宣传垃圾分类知识，激发村民的积极性和主动性。建立村两委党员干部包片联户制度，划分责任区，每名党员干部联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。建立垃圾分类光荣榜制度，每月评出先进户、促进户，激发农户分类的荣辱感，促进村民自我管理，提升文明素质。加强中小学环保科普教育，开展垃圾分类和治理知识进校园活动。建立激励引导机制，采用精神文明建设、卫生家庭评比等激励形式，引导农户自觉开展垃圾分类。
（二）强化考核，狠抓落实。制定垃圾分类工作考评评比细则，乡环卫办加强对村庄生活垃圾分类督导整改力度，对工作推进快、质量高、运行好的村庄给予表彰奖励，对重视不够、推进不力的给予通报曝光，并将生活垃圾分类处理情况与村两委干部绩效工资挂钩，增强村庄两委干部落实生活垃圾分类工作积极性。路佳保洁公司建立保洁员（分拣员）
分类评优制度，将保洁员（分拣员）的分类收集工作纳入环卫公司日常考评，并予以奖惩。
篇四：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
生活垃圾分类实施方案为深化推动我街道农村生活垃圾分类工作，加快农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理进程，不断提升我县农村人居环境质量，根据《省农村生活垃圾分类工作考核方法（试行）》（建村〔20xx〕411 号）、《20xx 年市生活垃圾分类处置工作行动方案》（政办函〔20xx〕10 号）和《市 20xx 年农村人居坏境整治工作要点》（农居发〔20xx〕1 号）要求，结合我街道实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 ?
根据“统筹规划、按部就班”的原则，着力构建“政府推动、全民参加、设施完善、分类精确、循环利用”的垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理体系，不断完善农村垃圾分类管理和服务，全面提升垃圾分类掩盖范围，营造优良的人居环境。
二、工作目标 ?
根据分步实施的原则，全面推动推动农村生活垃圾源头减量和资源化利用，基本建立农村生活垃圾分类技术标准体系。到 20xx 年底，农村生活垃圾分类村居掩盖率达 60%以上，农户知晓率达 60%以上，投放精确率达 60%以上。
三、主要任务 ?
（一）建立健全工作机制 ?
各（村）居要根据市、县、街道统一部署，做好农村垃圾分类规划，根据街道下发的农村生活垃圾分类实施方案，建立农村生活垃圾分类相关激励制度和考核方法，加大对垃圾分类相关经费的投入，准时召开农村生活垃圾分类部署动员会议，夯实分类基础，确保有序开展农村生活垃圾分类。
（二）加强垃圾分类队伍建设 ?
各（村）居要配备了不少于 1 名的垃圾分类指导员，负责指导农户正确投放垃圾，劝阻和制止违反生活垃圾分类要求的行为。
各（村）居要配齐专职人员，特地负责收集、运输、分拣和处理等垃圾分类日常工作，并定期到街道参与人员培训。
（三）开展宣扬训练 ?
街道设立 1 处以上有规模的宣扬阵地，各村居要设立 1 个以上宣扬栏，各组
要设立 1 面以上宣扬墙。要广泛动员已有志愿者队伍，特殊是党员志愿者参加垃圾分类宣扬指导工作。街道每年组织开展 2 次以上进校内、进村组的互动实践活动。利用各种新闻媒体，广泛普及垃圾分类学问，宣扬垃圾分类工作实施状况和典型阅历，不断提升垃圾分类的知晓率和参加率。
（四）完善分类处置设施建设 ?
街道要结合人口分布和经济进展等因素，科学合理布局各（村）居投放、收集、转运和处理设施。
1.街道要设立 1 处以上分拣中心。
2.每个村居要分别设立 1 处可回收垃圾和有害垃圾暂存点。
3.街道要建设 1 座易腐垃圾资源化处理站，做到选址合理、环境干净、配套齐全、专人管理，渗滤液妥当处置，管理制度上墙并落实到位。
4.集镇、重点村、集中居住小区分别设立 1 处以上垃圾分类积分兑换点。
5.集镇、重点村单户配置二分式垃圾桶，其他区域可联户配置分类垃圾桶并发放农户二维码。
（五）规范收运处理 ?
街道按需增配可回收垃圾、有害垃圾、易腐垃圾收运车，车辆要有明确标识和归属地名称，运输力量与实际垃圾产生量相匹配。同时要结合实际状况制定收运方案并公示，定时上门或定时定点收集，收运作业要有台账记录。
四、保障措施 ?
（一）强化组织领导。各（村）居要成立农村生活垃圾分类工作领导小组，全面统筹农村生活垃圾分类工作的组织实施、协调推动、监督检查、工作考核等。
（二）强化资金保障。街道要对生活垃圾分类中涉及的收集设施、转运车辆以及处置终端建设统筹规划，支配专项经费，确保垃圾分类各项工作正常运作。
（三）强化督查考核。街道将不定期对比本方案的目标任务开展村居督查，并于年终集中进行考核。
?
篇五：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
镇农村生活垃圾分类工作 实 施 方 案 XX 镇农村生活垃圾分类工作 实 施 方 案为深入推进生活垃圾分类，实现生活垃圾减量化、无害化、资源化、切实提升农村环境质量，根据《XX 县人民政府办公室 XX县全面推进农村生活垃圾分类减量化处理工作实施意见》（X 委办发〔2017〕10 号）等相关文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照新农村建设标准，以贴近实际，标本兼治，重在教育，广泛参与的原则，全面深入推进辖区垃圾分类工作，提高居民参与垃圾分类的知晓率和主动性，完善农村生活垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理体系，促进垃圾分类工作在辖区的有效开展，实现生活垃圾源头减量，总量控制。
二、工作目标
全面推进全镇 45 个村（居）的垃圾分类工作；各村的垃圾分类达标率 85%以上，创建垃圾分类示范村比例在 10%以上；年度生活垃圾总量增长率逐年下降；
三、工作措施
（一）明确目标、强化责任
1.加强领导
成立 XX 镇生活垃圾分类工作领导小组，由镇党委书记 XXX
担任组长，镇长 XXX、党委副书记（分管领导）XXX 担任副组长；下设办公室，XXX 任办公室主任。
2.明确职责
镇农村生活垃圾分类工作领导小组办公室：牵头抓总，制定镇垃圾分类、设施、设置的标准，制定宣传方案、考核办法，做好各村垃圾分类指导工作；总结经验，做好相关台账，逐步完善垃圾分类工作。
镇党政办：利用政务网络、微信等新媒体和墙绘、海报、报纸等传统形式，开展垃圾分类公益宣传，营造垃圾分类宣传氛围；及时总结镇垃圾分类工作的实践做法，做好镇层面垃圾分类的宣传工作。
镇文化站：负责组织实施宣传工作，做到全覆盖、高密度、多渠道。
镇团委：组织镇辖区团组织及志愿者队伍，积极参与生活垃圾分类工作。
镇妇委：组织全镇农村妇女主任培训工作，让各村妇女主任成为垃圾分类指导员、讲解员，并各自组织召开全村农村妇女工作会议，将“垃圾分类、妇女先行”精神传达到位。
镇老协：组织辖区内各村老年协会会长培训工作，发挥老年人在垃圾分类工作中发挥重要作用。
3.形成规范
一是建立保洁队员制。根据生活垃圾分类投放、收集、运输、
处理的工作方式，各行政村都要配备相应的保洁员和垃圾分拣收集员，明确工作职责和工作要求，确保垃圾分类工作有序进行。保洁员一般按每 300 人配备 1 名保洁员，每名保洁员负责责任片区和公共场所的垃圾清扫，分拣收集员负责农户垃圾桶的垃圾分类收集，并在垃圾收集点将垃圾再次分类后，分批运往太阳能垃圾降解房进行处理。
二是落实党员干部联片包户制度。各村根据实际划分若干网格，每个网格要求每名党员干部深入农户家中进行政策宣传、工作指导,不断引导居民正确分类投放，有效提高分类质量。
三是完善分类培训制。完善村三委、党员、村民代表、女户主、村老年人五个层面垃圾分类培训 ；针对不同层面的群体，充分利用多种载体进行培训，普及垃圾分类知识，做到一户不漏、应知应会，确保知晓率 100%。
四是落实环境卫生“红黑榜”制度。由村委牵头，组织各村民小组开展交叉检查，每月评出先进户、促进户（后进户）若干名，将评选结果在村“红黑榜”上公布，对先进户给予一定的奖励。
（二）加大宣传、营造氛围
广泛开展垃圾分类主题知识宣传，通过丰富多彩的宣传引导，在全镇营造广泛的宣传氛围，提高辖区居民对生活垃圾分类的知晓率和参与率。
1.政府主导宣传。坚持政府主导，大力利用报纸、网站、公
益广告、墙绘、微信微博等渠道，开辟垃圾分类宣传专栏和内容，对垃圾分类知识进行宣传。
2.村级属地宣传。各行政村根据本村开展垃圾分类生活的实际情况，制定好各村垃圾分类宣传方案，通过宣传板报、温馨提示、宣传标语、微信等渠道和形式，因地制宜开展好村级垃圾分类主题宣传，同时，要结合党员联系户制度，积极利用上门走访、“周三服务日 ”、“党员活动日”等活动载体，把垃圾分类作为重要内容进行讲解宣传，全面促进垃圾分类知识进门进户、入眼入心。
3.群团合力宣传。镇团委、妇联、老协等群团组织，结合自身职能和工作性质，强化垃圾分类理念的贯彻与宣传，多形式、多渠道地开展有关垃圾分类的主题宣传、社会实践和志愿者活动，促进垃圾分类理念在辖区青少年团员、中小学生、农村妇女等群体中扎根和践行。
（三）强化协调，完善保障
1.落实经费保障。安排环境卫生专项资金专门用于农村生活垃圾分类处理终端设施建设和垃圾分拣执行情况的以奖代补。根据考核给予一定的补助（具体见考核办法）。鼓励各行政村根据本村实际按照 12-30 元/人.年收取卫生有偿服务费，并在村规民约中予以明确，对因生活困难无力缴纳的农户可采用义务投工投劳等方式进行。
2.加强设施设备保障。加强分类垃圾桶、垃圾分类收集清扫
车的采购、配置、日常管护工作，原则上每家农户配备会腐烂和不会腐烂垃圾桶各一只；每个村配备垃圾收集车一辆。
3.强化监督考核。落实长效管理措施，加强对垃圾分类工作的监督考核；根据《XX 镇农村环境卫生考核办法》对垃圾分类工作进行考核，确保垃圾分类工作有效落实。
附件 1：
XX 镇农村生活垃圾分类工作 领导小组成员名单 XX 镇农村生活垃圾分类工作 领导小组成员名单
组
长：XXX
副组长：XXX
XXX
成
员：XXX XXX XXX XXX XXX
XXX XXX XXX XXX XXX
领导小组负责对全镇垃圾分类收集和减量化处理工作进行统一领导，就有关重大问题做出决策部署，对工作开展情况进行督促检查。
下设办公室，承担领导小组日常工作，履行信息汇总、组织协调、氛围营造、宣传报道等职责，负责协调落实领导小组的各项决策部署。
办公室主任：XXX
副主任：XXX
成
员：XXX XXX XXX XXX XXX XXX
附件 2:
XX 镇村级垃圾分类积分制评分表 检查对象：
_______村户得分：
检查日期：
序号 评选项目 评选标准
得分 1 分类投放 （3 分）
可腐烂垃圾（厨余垃圾）投放至可腐烂垃圾桶（绿色），投放正确率、分类正确率均达到 85%以上。（1 分）
不可腐烂垃圾投放至不可腐烂垃圾桶（灰色）投放正确率、分类正确率均达到 85%以上。（1分）
对可再生利用家住的资源回收利用（1 分）
2 落实“门前三包”（2 分）
农户房前屋后确保整洁干净、无垃圾、无污水横流、堆放整齐无杂物乱堆放，绿化建设管护良好。（2 分）
垃圾分类积分制度：各村成立考核组对农户的垃圾分类进行考核，考核为 5分制，考核组按考核内容给每户的分拣逐个检查打分，每周不少于 1 次。考核评分后，当天就将各农户的成绩张榜公布。3 次考核不合格的农户，由党支部对联系农户党员进行约谈。对于积分排名前 5 名的农户，镇给予奖励，农户每月可到镇 365 便民中心领取围裙、纸巾、洗衣粉、洗衣液、香皂等。
附件 3：
XX 镇农村环境卫生考核奖励办法
为贯彻落实县委、县政府对农村环境卫生整治及生活垃圾分类工作的要求，为推进我镇农村环境卫生（垃圾分类）管理工作，创新考核机制，完善考核办法，建立有效的考核体系，本着公开、公正、透明、简约的原则，经镇政府研究，特制定本考核办法：
一、考核对象
全镇 45 个行政村（居委会）
二、考核形式
1、镇环境卫生考核实行分片考核与镇综合考核相结合的办法进行，分片考核得出本片村名次（以下简称片排村名次），镇考核得出片名次及最美最差村，各片排村名次与最美最差村按月上墙公开。
2、月度考核和年度考评相结合，长效考核以月度考核为主，目标考核以年度考评为主
3、检查监督与激励评优相结合。通过日常检查监督，对分类工作开展良好的村级给予奖励。
三、考核办法
（一）分片考核
1.分片考核由各片长组织抽取部分驻村干部、村监管会主任、分管卫生等人员对本片所属村进行考核。分片考核要根据考
核优劣结果，结合日常环境卫生情况，对本片各村进行考核，并排名得出片排的村名次（同一名次不得重复排名），各片考核于每月 20 日前将结果报镇卫生考核办。
2.对三个片进行分段。为兼顾工作平衡，考虑工作难度因素，各片村数不一，最大发挥片工作积极性，根据片排村名次顺序，按三个片的片排村名次顺序，根据好中差相应分成 A、B、C 三段：上片 16 个村以 5A+6B+5C 方式划分；中片 14 个村以 5A+4B+5C 方式划分；下片 15 个村以 5A+5B+5C 方式划分。
（二）镇综合考核
镇考办从三个片 A、B、C 三段中各随机分别抽一个村进行考核，计算其平均得分，按得分高低得出三个片的片名次。片名次与该片排村名次均为第一以及片名次第二与该片排村名次为第一的为当月镇最美的二个村；片名次与该片排村名次均为倒数第一以及片名次第二与该片排村名次为倒数第一的为当月镇最差村（未开展农户垃圾分类的村和在县环境卫生交叉检查中影响镇全县排名的村增列为最差村），全年最差村从评为最差村次数及日常考核较差的村中产生。
四、考核内容。
详见《XX 镇农村环境卫生月检查表》
五、考核利用
（一）镇环境卫生考核组将每月的检查结果与村级保洁费用挂钩。1.外来人口补助款：镇以 2016 年公安部门外来人口登记
为准，按 36 元/人·年为基数，并根据考核结果，年终一次兑现。
2.农村人口：镇按 2016 年农经统计年报人口为基数，根据片名次情况发放，按以下办法发放：
①片名次为第一名的 A 段村按 9.5 元/人·月、B 段按按 7.5元/人·月、C 段按按 6.5 元/人·月的标准计发；
②片名次为第二名的 A 段村按 7.5 元/人·月、B 段按按 6.5元/人·月、C 段按按 5 元/人·月的标准计发；
③片名次为第三名的 A 段村按 6.5 元/人·月、B 段按按 5元/人·月、C 段按 3.5 元/人·月的标准计发；
考核补助款计算公式为：上述应补金额×镇综合考核得分＝实际补助金额。纳入市场化运作的村支付公式为：应支付的保洁费用×责任范围考核得分＝实际支付保洁费用。本考核结果与联村干部、村主职干部年终考核相挂钩。
（二）凡县（县级以上）抽查考核得高分代表镇得前三名的村，镇将分别给予垃圾分类被抽的农户 100 元-300 元不等的奖励；垃圾分类分拣员每人、保洁员每人 400 元—600 元不等的奖励；
（三）镇农村环境卫生领导小组将在年终对全年考核情况进行集中汇总考评，设置一等奖 1 名，奖励金额 2 万元，二等奖 1名，奖励金额 1.5 万元；三等奖 1 名，奖励金额 1 万元；
六、加减分项目及标准
1、被县（或县级以上）通报表扬的每次加 2 分，通报批评
的每次减 2 分；在县以上（含县级）检查中为镇赢得荣誉的加1-2 分，造成不良影响的减 2-5 分；
2、对媒体曝光和检查中发现问题不及时整改或整改不力被通报批评未及时整改或整改不力受通报批评的，每次扣 2 分；被市级以上媒体曝光造成重大影响的一票否决。
3、创新环境卫生保洁管理工作体制机制绩效明显且具有借鉴推广价值，加 5 分。
本办法从 2017 年 1 月 1 日起执行，本考核办法由镇农村环境卫生领导小组负责解释。
篇六：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
生活垃圾分类工作方案 [键入文档副标题] 李 A 谢老师制作，文中城市名称皆为虚拟。农村生活垃圾分类工作方案
为贯彻落实上级部门关于垃圾分类工作的部署要求，改善农村生态环境和农民生活条件，更加科学、有序推进我县农村生活垃圾治理的“减量化、无害化、资源化”，减轻垃圾转运和处理压力，探索农村生活垃圾分类的有效途径和模式，按照“源头规范化、清运市场化、消纳有序化、管理信息化”的要求，达到优化城市环境，提升城市品质。根据《袁秉市农村生活垃圾分类试点工作方案》文件精神，特制定本方案。
一、工作目标 进一步健全管理网络、完善规章制度、明晰职责分工、加强协调配合、强化监督考核，全民推进生活垃圾的减量化、资源化、无害化处理，实现环境效益、经济效益和社会效益的同步发展。
二、基本原则 （一）政府主导，依靠群众。镇政府切实承担起农村垃圾治理的职责的同时，要充分发挥群众主动性，听民意察民需，从群众角度出发，共同改善村容村貌、建设美好家园。
（二）齐抓共管，统筹推进。形成分工明确、高效有力的工作机制，协同推进农村垃圾治理各项工作，保障人力物力财力投入，鼓励社会资本参与农村垃圾治理。
（三）因地制宜，科学治理。结合乡村规划，编制布局合理的环卫设施建设规划，配合市环卫部门有效处置农村生活垃圾，推进农村生活垃圾一体化体系有效实施。
三、主要内容 （一）垃圾的分类。农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。
1、可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2、不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，冬季取暖产生的煤灰，建筑废料等。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。
4、农业垃圾：主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。
（二）垃圾分类收集方式。
1、农户按能否腐烂为标准对垃圾进行初步分类，投放到指定区域。保洁员在农户分类收集的基础上，进一步细分、收集，运送到到垃圾转运站或按照规章制度处理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾实行综合利用。各村设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所收集垃圾，对垃圾进行再利用或集中处理。
四、保障措施 （一）加强组织领导。镇政府成立工作领导小组，由庄生晓淘同志任组长，庄生晓京任副组长，加强对农村生活垃圾分类收集处理工作的组织领导，要把农村生活垃圾分类纳入重要议事日程和工作考核内容，制订实施计划、工作措施和实施方案、明确工作任务和工作目标，建立相关负责同志牵头、相关部门参与、目标明确、责任清晰的工作机制。
（二）保障资金投入。结合各村实施情况,采取以奖代补的方式鼓励支持农村生活垃圾分类收集处理工作。鼓励社会帮扶、捐资捐赠农村生活垃圾分类工作。探索建立镇村生活垃圾处理收费制度，形成农户适度付费、村集体补贴、财政补助相结合
的经费分担机制，引导农户积极参与。
（三）动员群众参与。大力开展宣传教育，采取多种形式宣传垃圾分类的要求、卫生文明习惯、村民参与义务等，激发村民的积极性和主动性。发放农村生活垃圾分类指导手册，开展入户指导。建立村两委班子成员和党员责任区制度，划分责任区，每名党员联系若干农户，层层落实责任，确保分类工作有人抓、有人管。发挥农村妇女的家庭骨干作用，带动全家参与垃圾分类。
（四）强化考核督导。制定垃圾分类工作考评评比细则，建立现场督查考评、日常督导抽查等考核制度。实现镇、村分级负责、环环相扣、层层落实的工作格局。
篇七：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
街道农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案 [键入文档副标题] 李 A 谢老师制作，文中城市名称皆为虚拟。乡镇街道农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案
全面贯彻 XXX 思想，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成政府主导、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，创造优良的人居环境。根据《袁镇市农村生活垃圾分类试点工作方案》文件精神，特制定本方案。
一、总体要求 （一）指导思想 在我镇农村生活垃圾治理全域覆盖的基础上，围绕减量化、无害化、资源化的总体目标，以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准，改革农村生活垃圾传统处理方式，通过分类收集、减量处理、资源利用，提升农村生态环境质量。
（二）基本原则 1.因地制宜，合理规划。以镇域为单位，编制农村生活垃圾分类处理规划方案，优选生物处理或好氧堆肥为主的适用技术模式，细化终端设施的布点、规模、辐射区域，合理配备保洁员（分拣员）数量，明确工作时间、步骤等。
2.分步推进，创新带动。选取部分有代表性的村（居）先行试点，探索构建适合当地的“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”运行体系。鼓励试点村大胆改革创新，拓宽制度建设思路，保障长效运行。
3.广泛动员，全民参与。大力开展各种形式的宣传动员、教育培训，多层次、全方位发动社会各方力量广泛参与；创建各种形式载体，充分调动广大群众参与垃圾分类的积极性和主动性。
（三）目标任务 通过农村生活垃圾分类基础设施建设，大力推进农村生活垃圾分类体制机制建立，初步形成农村生活垃圾分类和资源化利用的管理和运行体系。
XXXX 年 12 月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆
盖 50%的村。
XXXX 年 12 月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖 80%的村，并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制。
二、工作标准 （一）垃圾种类 农村生活垃圾一般分为四大类：可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
1.可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
2.可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、棉壳、残次水果等生产垃圾。
3.有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、的物质、对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电类、过期药品、过期化妆品等。
4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫
生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。
（二）分类办法 采用农户一次分类+村保洁员（分拣员）二次分拣的模式。农户将“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾分类投放后，由保洁员（分拣员）每天将农户投放的垃圾收集运送至村垃圾分拣场进行二次分拣。分拣场与堆肥站（房）同点规划建设，二次分拣主要是分拣出可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
（三）终端处置 1.可回收垃圾处理。各村与废旧品回收站、回收公司联系收购，可由保洁员（分拣员）负责，可回收垃圾应尽量回收。
2.可堆肥垃圾处理。集中到堆肥站（房）堆肥发酵后还田。
3.有害垃圾处理。根据有害垃圾处理的相关规定，指定地点统一处理。
4.其他垃圾处理。按原模式纳入“户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、镇集并转运、市集中处理”体系，统一密闭清运至镇垃圾压缩站进行无害化处理。
（四）生物堆肥 堆肥站（房）主要采取以下两种生物堆肥处置模式：
1.微生物发酵反应器处置模式。通过机器粉碎、菌种发酵处置，实现快速处置可堆肥垃圾。
2.太阳能辅助好氧堆肥处置模式。利用太阳能加热，促进堆肥微生物加快反应与生成。
三、实施步骤 （一）宣传发动阶段（XXXX 年 5 月 1 日～XXXX 年 5 月 31日）。成立工作领导小组及工作专班，制定工作实施方案和相关政策，明确目标步骤，落实职责分工；充分利用多种形式做好垃圾分类的宣传工作，全面普及垃圾分类知识，提高群众垃圾分类意识。
（二）试点试行阶段（XXXX 年 6 月 1 日～XXXX 年 12 月 31日）。在 50%的村推行农村生活垃圾分类和资源化利用工作。主要工作内容包含：
1.配备分类收集设施。每个村民小组设垃圾集中投放点一处，配“可腐烂”、“不可腐烂”、“有害”、“可回收”垃圾桶各一个；每户配“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾桶各一个。垃圾桶颜色标识必须全镇统一。
2.配备分类转运设施。对垃圾转运车进行改造升级，必须
为两格式或多格式转运车，便于保洁员（分拣员）分类转运。
3.配备终端处理设施。要结合本辖区常住人口分布情况，每个村至少建设 1 处垃圾堆肥站或有机垃圾资源化利用中心。
4.配备垃圾分类队伍。保洁员（分拣员）原则上按 100～150 户 1 名的要求配备，每个堆肥站操作员按 1～2 名的标准配备。要选择爱岗敬业，责任心强的农户担任保洁员（分拣员）、操作员，同时加强培训教育，使保洁员（分拣员）、操作员熟练掌握生活垃圾种类及分类处置办法，方便工作开展。
5.引导群众进行粗分类。积极引导广大群众从源头开始，将生活垃圾按“可腐烂”和“不可腐烂”两类垃圾进行分类投放。
6.督促保洁员进行细分类。保洁员（分拣员）在每天的收集过程中，要负责对农户分类质量的指导和监督，并在垃圾分拣场对垃圾进行二次分拣，确保可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾严格分类。
（三）全面推广阶段（XXXX 年 1 月 1 日～XXXX 年 12 月 31日）。对已实施垃圾分类的村的设施建设和实施情况进行全面评估，总结工作成效，补齐工作短板，统一建设生活垃圾资源化
终端处理设施，逐步将农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖 80%的村（居），并将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。
四、保障措施 （一）加强组织领导。全镇农村生活垃圾分类和资源化利用工作由镇农村清洁工程领导小组牵头组织实施，负责谋划、统筹、协调、督查全镇农村生活垃圾分类处理工作。
镇政府农村生活垃圾分类和资源化利用工作负主体责任，具体组织实施并提供资金保障。
（二）保障经费投入。镇政府及各村要多方筹措与统筹工作展开的必要资金投入，确保顺利推进。要充分发挥农民主体作用，通过签订农户“门前三包”责任书，将农村生活垃圾治理有偿服务费收缴纳入村规民约，营造共建共享的良好氛围。
（三）严格考核督查。将农村生活垃圾和资源化利用工作列入村两委班子综合考核内容。建立健全农户垃圾分类激励办法，充分发挥农户参与垃圾分类工作的主动性。采用分级考核制，建立村日查、镇月查及群众全程监督的督查考核体系，相关结果列入村干部、保洁员及保洁公司工作考核内容。
（四）营造良好氛围。通过广播、报刊网络等各类媒体，广泛宣传农村生活垃圾分类和资源化利用的效益，提高全社会的环保意识、生态意识。通过创新宣传形式，丰富宣传内容，积极营造全社会共同参与的良好氛围。（庄生晓拼）
篇八：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
老师制作 农村生活垃圾分类工作实施方案 [键入文档副标题]李 李 A 谢老师制作，文中城市名称皆为虚拟。
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[在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。]
农村生活垃圾分类工作实施方案
为实现农村生活垃圾治理“减量化、无害化、资源化”目标，从源头上减少环境污染、促进资源循环利用，为我镇实现绿色崛起，打造水乡田园城市营造良好生态环境，镇委、镇政府决定在全镇启动农村生活垃圾分类和资源化利用工作。为使此项工作科学、规范、有序推进，取得实效，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想 按照新农村建设标准，以贴近实际，标本兼治，重在教育，广泛参与的原则，全面深入推进辖区垃圾分类工作，提高居民参与垃圾分类的知晓率和主动性，完善农村生活垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理体系，促进垃圾分类工作在辖区的有效开展，实现生活垃圾源头减量，总量控制。
二、工作目标 全面推进全镇 XXX 个村(居)的垃圾分类工作;各村的垃圾分类达标率 90%以上，创建 1 个垃圾分类示范村社区;通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、区处置”体系，使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。
三、主要内容 （一）垃圾的分类 农村垃圾分为生活垃圾和其他垃圾两大类。生活垃圾包括可回收垃圾（不易腐烂的）和不可回收垃圾（易腐烂的）；其他垃圾包括庭院道路沙土、建筑垃圾、医疗垃圾以及农业垃圾等。
1.可回收垃圾（不易腐烂的）：主要包括废纸类、塑料制品类、金属制品类、玻璃制品类、泡沫制品类、破旧服装类、塑料袋、包装袋、废旧电子产品、废灯管、废日用化学品等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2.不可回收垃圾（易腐烂的）：主要包括厨余垃圾、剩菜剩饭、蔬菜瓜果垃圾、畜禽产品内脏、腐肉、零食碎末、蛋壳等易腐烂的垃圾。
3.沙土、建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清扫的沙土，在旧房拆除、房屋装修（装潢）过程中产生的泥沙、砖块、碎石、土渣等垃圾。此类垃圾禁止混入生活垃圾内，需单独处理。
4.农业垃圾：也叫农业废弃物，主要指在农业生产、农产品加工和畜禽养殖中产生的垃圾，如秸秆、尾菜、畜禽养殖粪便等，严禁混入生活垃圾内，需单独进行处理或利用。
（二）垃圾分类收集方式 1.推行农户源头分类和“二次四分法”。农户按能否腐烂为标准对垃圾进行第一次分类，分成不可回收(易腐烂的)和可
回收(不易腐烂的)两类，每天早晨分别投放到各自家门口的分类垃圾桶（箱）内，由村庄保洁员（分拣员）每天登门、定时收集。村庄保洁员（分拣员）在农户分类收集的基础上，进行第二次分类，对“不易腐烂的”垃圾再分“好卖的”“不好卖的”两类，村庄保洁员（分拣员）利用两类式分类收集车将“易腐烂的”、“不易腐烂的”垃圾集中收集到村庄分类垃圾收集房。可在各村设立“废品兑换站”，环卫公司与各村小卖部达成收购协议，以市场废品收购价格兑换保洁员（分拣员）分类收集的可回收垃圾，置换成相应的日用商品，或由环卫公司定时定点将废品回收至废旧垃圾收购点。
2.沙土、建筑垃圾实行综合利用。沙土和建筑垃圾严禁混入生活垃圾内。各村庄应设立煤灰建筑垃圾集中堆放点或处理场所，用来集中堆放或修补道路、填洼处理，或运至镇指定的煤灰建筑垃圾填埋场（点）进行填埋处理或综合利用。
（三）设施配备 1.小垃圾桶。每个农户门前配置 2 只不同颜色（如黄色、蓝色）的小垃圾桶（箱），分别标注不可回收垃圾（易腐烂的）和可回收垃圾（不易腐烂的）标识。
2.垃圾分类收集车。统一配置电动三轮垃圾分类收集车，每个垃圾分类收集车放置 2-4 个 240 升的垃圾桶，分别用于可回收垃圾和不可回收垃圾的收集。
3.生活垃圾分类收集房。各村庄在周边交通方便的地方，建设生活垃圾分类收集房，撤销街巷露天垃圾桶。生活垃圾分类收集房应配备必要的水、电和消杀消毒设施，标识明确，专人管理。分类垃圾应日产日清。
（四）保洁分类队伍建设 按照常住人口 100 户 1 人的标准，配齐保洁员（分拣员），不足 100 户的村（居）至少配备 1 名保洁员（分拣员）。落实保洁员（分拣员）分拣工作经费，明确保洁员（分拣员）在垃圾分类收集、分拣、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责，严格培训考核，确保生活垃圾分类工作落实到实处。新增保洁员（分拣员）和原有保洁员要进行垃圾分类岗前技能培训，合格上岗，确保宣教和二次分类到位。保洁员（分拣员）要分工协作、互为补充、相互联动，各村要结合实际，大力推行保洁员和分拣员“二位一体”的工作模式，兼职兼薪，实行“一岗多责”。保洁员（分拣员）既要做好卫生保洁，同时也要承担对垃圾分类的培训、监督和宣传教育工作，实现“人员减量化、职责多样化”的目标。
四、检查考核 为促进垃圾分类工作的有序运行，镇、村（居）均需建立完善考核制度，达到分类投放规范、集中清运及时、垃圾减量明显的目标。
对村（居）的考核由镇规环办牵头进行，主要根据实地检查和资源化处理中心记录情况，每月开展考核，考核的分数采取百分制。镇规环办应当对资源化处理中心定期开展监督检查，日常运行资金的拨付与考核结果相挂钩。
各村（居）应当利用各种形式载体，充分发动群众积极参与农村生活垃圾分类减量化处理工作，整合原有保洁员资源，规范垃圾分类收集机制，同时通过考核落实合理报酬，确保垃圾分类收集工作有序运行。
五、保障措施 （一）明确责任，加强领导 镇规环办负责农村生活垃圾分类工作的综合协调，由庄生晓淘任主任，建立指导督查、通报等工作制度，开展村垃圾分类、运行质量、工作进度等督查指导工作；负责农村垃圾分类工作指导及与“四位一体”长效机制的有效衔接，对分类后的垃圾做好终端处置。各村（居）作为农村生活垃圾分类收集和资源化综合利用工作的实施主体，要遵循属地管理原则，全面负责工作推进和运行绩效。同时可结合星级美丽乡村创建，积极发动群众，将垃圾分类纳入卫生户、优美庭院户等创建工作中。
（二）强化宣传，营造氛围 镇规环办和各村（居）要做好宣传发动工作，增强村民自
觉参与生活垃圾分类的意识和行为，营造人人知晓、人人参与的浓厚氛围。要积极开展赶场天发宣传资料、开院坝会、进村入户等宣传活动，广泛宣传，调动群众参与垃圾分类的积极性、主动性，促进分类习惯的养成。
（三）加强督察，严格考核 镇规环办要对各村（社区）垃圾分类收集情况进行定期、不定期检查考核；各村要对农户垃圾分拣情况、保洁员收集和二次分拣进行经常性检查，并建立工作台账。考核结果与农村基础设施长效管理经费、卫生保洁员待遇、“四位一体”长效管理经费相挂钩。
篇九：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
1 - 农村生活垃圾分类工作实施方案 为深入贯彻关于推行垃圾分类工作的重要批示精神，根据《关于转发国家发展改革委 住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》《乡村建设行动实施方案》《住房和城乡建设厅关于印发农村生活垃圾分类省级示范试点创建实施方案的通知》和《农村垃圾治理工作小组办公室关于印发<农村生活垃圾分类省级示范试点创建实施方案>的通知》要求，扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作，结合实际情况，特制定本方案。一、总体要求 （一）指导思想 全面贯彻落实牢固树立和贯彻落实新发展理念，深入贯彻省委十届十四次全会精神，加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，形成以政府推动、全民参与、市场运作、因地制宜、示范引领 、协同推进的生活垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，为加快建设高质量振兴发展新南召提供有力支撑。
（二）基本原则 1.政府推动，全民参与。落实各乡镇主体责任，发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用，引导农户逐步养成主动分类的习惯，形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围，
- 2 - 建立起分工负责、部门联动和公众参与的运行机制，共同推动垃圾分类试点工作的开展。
2.示范引领，逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤，优先选择一批环卫设施配套齐全、两委班子战斗力强的镇村开展试点，总结工作经验，以点带面、全面推进，充分发挥试点乡村的示范引领作用，逐步在全县推广铺开。
3.市场运作，创新发展。施行市场化运作新路径，引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作；加强组织协调，提供政策支持，营造有利于垃圾分类工作的良好环境。
4.科学筹划，协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设，建立餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置、可腐烂垃圾堆肥于一体的生活垃圾协同处置利用体系，形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统，实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
5.源头分类，循环利用。提高农民群众对生活垃圾分类的认知度和参与度，逐步养成将生活垃圾主动分类的习惯。
二、实施范围 一期实施范围：县城郊乡（闫沟村和宋楼村除外）、**镇，共 7 个乡镇 150 个村（居委会）范围内。二期实施范围：其余乡镇。
三、主要任务
- 3 - （一）强化乡镇主体责任，加强垃圾分类组织领导 乡镇人民政府是农村生活垃圾分类工作的责任主体，明确管理部门和管理人员，负责本辖区内的农村生活垃圾分类工作的日常管理、组织实施、宣传发动，指导、监督环卫一体化公司对农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等工作。
（二）强化处置能力提升，加快推进处置设施建设 结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素，按照每行政村配备一座垃圾分类收集亭；每 2 个行政村建设 1座可腐烂垃圾堆肥池；每 4 个行政村配备一辆可腐烂垃圾收集车；每 15 户配备 1 组垃圾分类桶（可腐烂、不可腐烂各 1个）；每乡镇新建垃圾分类分拣房 1 座，科学选址合理布局环卫设施，完善垃圾分类基础设施建设。
（三）强化生活垃圾源头减量，建立健全分类处理体系 结合自身实际，南召县各乡镇生活垃圾将釆用“大分流、粗分类”的方式。对行政村中心范围内的生活垃圾采取“四分类”模式，分为可回收垃圾、有毒有害垃圾、可腐烂垃圾、不可腐烂垃圾四类。自然村范围内实施“二分类”模式：可腐烂垃圾、不可腐烂垃圾。
1.垃圾分类 （1）可回收物：主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
- 4 - 废纸主要包括报纸、杂志、图书、各种包装纸、办公用纸、纸盒等，但是纸巾和卫生用纸由于水溶性太强不可回收； 塑料主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等； 玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡等； 金属主要包括易拉罐、罐头盒等； 布料主要包括废弃衣服、毛巾、书包、鞋等。
（2）有害垃圾 主要包括废电池、灯管、农药瓶等对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的废弃物。
（3）可腐烂垃圾 主要包括剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、果壳瓜皮、杂草、植物残枝落叶等。
（4）不可腐烂垃圾 将可回收垃圾分离后，不可腐烂垃圾包括包括灰土、灰渣、建筑垃圾、塑料袋、旧织物、废弃生活用品等。
2.处理方式 （1）居民居家将垃圾分为可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾，并投放到相应的 240 升垃圾收集容器内。
（2）可腐烂垃圾经过居民 1 次分拣和督导分拣员 2 次分拣后，由可腐烂垃圾收集车每天收集至各堆肥点堆肥处理,堆肥处理后有机肥供当地种植户使用，残留液体配备一辆吸
- 5 - 污车定期进行收集至污水处理厂无害化处理。
（3）不可腐烂垃圾首先由居民在家一次分类，其中的有毒有害及可回收垃圾由公司举行的兑换活动中兑换礼品。再由督导分拣员将不可腐烂垃圾二次分类后，由清运车辆转运至垃圾分拣中心站，垃圾分拣中心站进行三次集中分类，分拣出其中有毒有害垃圾，由资源回收车回收，存量满后由资质专业公司送往危废垃圾处置中心集中处置。其余垃圾由原清运系统运输至垃圾填埋场。
（四）强化资源回收利用，推进再生循环体系建设 加强建筑垃圾资源化利用。建立建筑垃圾分选体统，其中可回收的建筑垃圾村自行作为废弃坑塘填埋、道路垫土等材料使用，或分类运至就近的资源化利用企业；不可利用的建筑垃圾就地填埋。
推进农业生产废弃物资源化利用。推进秸秆综合利用规模化、产业化，建立健全秸秆收储运体系，推进秸秆机械还田和饲料化利用，实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等试点项目。加快地膜标准修订，推广使用加厚地膜，开展可降解地膜研发和试验示范，推进农田残膜回收区域性示范，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设。建立农资包装废弃物贮运机制，回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。
规范产业垃圾处理。按照《固体废物污染环境防治法》
- 6 - 的有关规定，加强农村地区工业固体废物产生单位的监督管理，落实危险废物无害化管理措施，严厉打击危险废物污染环境的违法行为。依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物，推动农村地区工业固体废物的综合利用，因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。
（五）强化制度标准执行，扎实推进运行体系建设 加强分类处理的制度标准，以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度，督促农户做好垃圾分类，提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制，调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例，考核垃圾分类成效。
四、主要措施 （一）加强组织领导 成立南召县农村垃圾治理工作领导小组，由县政府副县长燕军任组长，相关职能单位为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，李伟同志兼任办公室主任，南召县农村垃圾治理工作小组办公室主要负责县城规划区外农村生活垃圾分类工作的组织实施、监督检查、工作考核等，每月召开工作推进会，协调解决重大问题，指导协调相关部门、各乡镇工作；做好统计与分析工作；会同宣传部门做好宣传工作；对分类情况开展专项巡查；对相关部门、各乡镇进行月度考核。
- 7 - （二）明确责任分工 各乡镇：成立垃圾分类农村作领导小组。负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施，加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。
县财政局：负责生活垃圾分类经费保障与使用的监督管理。
县自然资源局：负责指导做好垃圾分类分拣中心、垃圾中转站、可腐烂垃圾堆肥池等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。
县融媒体中心：负责加强舆论宣传工作，协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动，大力宣传生活垃圾分类工作，引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。
县教体局：负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作，将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容，并进行宣传教育引导工作。
团县委：负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动，到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
农村垃圾分类市场化运营企业：负责做好生活垃圾分类容器设置；负责垃圾暂存点、分拣中心等设施运营；制作宣传手册、条幅等营造宣传氛围；配备司机、督导员及分拣员等运营管理人员构建农村生活分类处理体系；做好有害垃圾
- 8 - 收集、储存、运输工作。
（三）加强宣传教育 充分发挥新闻媒体的作用，通过报刊、电视、互联网等媒体，以及学校、村广播、文化活动室、宣传栏广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好的社会舆论氛围；将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容，积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用，引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起，人人有责”的环保理念，自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作；组织引导村民参与制定村规民约、村级垃圾分类设施配置方案制定;开展垃圾分类示范户评比活动，激发村民参与垃圾分类，建设清洁家园的积极性和主动性。统筹社会资源，建设生活垃圾分类教育示范基地，开展生活垃圾分类专题讲座，提高全民垃圾分类素养。
（四）加强督导考核 加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核，把垃圾分类处理纳入生态文明、乡村振兴、美丽乡村建设等工作，同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度，实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度，实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。
- 9 - 县农村垃圾治理工作小组办公室负责制订农村生活垃圾分类工作考核办法并组织实施，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法依规处置。
篇十：农村生活垃圾分类和资源化利用实施方案
某镇农村生活垃圾分类和资源化利用工作的实施方案为实现农村生活垃圾治理“减量化、无害化、资源化”目标，从源头上减少环境污染、促进资源循环利用，为我镇实现绿色崛起，打造水乡田园城市营造良好生态环境，镇委、镇政府决定在全镇启动农村生活垃圾分类和资源化利用工作。为使此项工作科学、规范、有序推进，取得实效，现结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
在我镇农村生活垃圾治理全域覆盖的基础上，围绕减量化、无害化、资源化的总体目标，以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准，改革农村生活垃圾传统处理方式，通过分类收集、减量处理、资源利用，提升农村生态环境质量。
（二）基本原则
1.因地制宜，合理规划。以镇域为单位，编制农村生活垃圾分类处理规划方案，优选生物处理或好氧堆肥为主的适用技术模式，细化终端设施的布点、规模、辐射区域，合理配备保洁员（分拣员）数量，明确工作时间、步骤等。
2.分步推进，创新带动。选取部分有代表性的村（居）先行试点，探索构建适合当地的“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、生物堆肥”运行体系。鼓励试点村大胆改革创新，拓宽制度建设思路，保障长效运行。
3.广泛动员，全民参与。大力开展各种形式的宣传动员、教育培训，多层次、全方位发动社会各方力量广泛参与；创建各种形式载体，充分调动广大群众参与垃圾分类的积极性和主动性。
（三）目标任务
通过农村生活垃圾分类基础设施建设，大力推进农村生活垃圾分类体制机制建立，初步形成农村生活垃圾分类和资源化利用的管理和运行体系。
2021 年 12 月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖 50%的村。
2021 年 12 月底，农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖 80%的村，并在经费筹集、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制。
二、工作标准
（一）垃圾种类
农村生活垃圾一般分为四大类：可回收垃圾、可堆肥垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
1.可回收垃圾。主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
2.可堆肥垃圾。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸秆、枯枝烂叶、棉壳、残次水果等生产垃圾。
3.有害垃圾。是指存有对人体健康有害的重金属、的物质、对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，包括电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、油漆桶、家电类、过期药品、过期化妆品等。
4.其他垃圾。除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。
（二）分类办法
采用农户一次分类+村保洁员（分拣员）二次分拣的模式。农户将“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾分类投放后，由保洁员（分拣员）每天将农户投放的垃圾收集运送至村垃圾分拣场进行二次分拣。分拣场与堆肥站（房）同点规划建设，二次分拣主要是分拣出可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
（三）终端处置
1.可回收垃圾处理。各村与废旧品回收站、回收公司联系收购，可由保洁员（分拣员）负责，可回收垃圾应尽量回收。
2.可堆肥垃圾处理。集中到堆肥站（房）堆肥发酵后还田。
3.有害垃圾处理。根据有害垃圾处理的相关规定，指定地点统一处理。
4.其他垃圾处理。按原模式纳入“户归点进桶、组清扫分类、村保洁监管、镇集并转运、市集中处理”体系，统一密闭清运至镇垃圾压缩站进行无害化处理。
（四）生物堆肥
堆肥站（房）主要采取以下两种生物堆肥处置模式：
1.微生物发酵反应器处置模式。通过机器粉碎、菌种发酵处置，实现快速处置可堆肥垃圾。
2.太阳能辅助好氧堆肥处置模式。利用太阳能加热，促进堆肥微
生物加快反应与生成。
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2021 年__月__日～2021 年__月__日）。成立工作领导小组及工作专班，制定工作实施方案和相关政策，明确目标步骤，落实职责分工；充分利用多种形式做好垃圾分类的宣传工作，全面普及垃圾分类知识，提高群众垃圾分类意识。
（二）试点试行阶段（2021 年__月__日～2021 年__月__日）。在 50%的村推行农村生活垃圾分类和资源化利用工作。主要工作内容包含：
1.配备分类收集设施。每个村民小组设垃圾集中投放点一处，配“可腐烂”、“不可腐烂”、“有害”、“可回收”垃圾桶各一个；每户配“可腐烂”和“不可腐烂”垃圾桶各一个。垃圾桶颜色标识必须全镇统一。
2.配备分类转运设施。对垃圾转运车进行改造升级，必须为两格式或多格式转运车，便于保洁员（分拣员）分类转运。
3.配备终端处理设施。要结合本辖区常住人口分布情况，每个村至少建设 1 处垃圾堆肥站或有机垃圾资源化利用中心。
4.配备垃圾分类队伍。保洁员（分拣员）原则上按 100～150 户 1名的要求配备，每个堆肥站操作员按 1～2 名的标准配备。要选择爱岗敬业，责任心强的农户担任保洁员（分拣员）、操作员，同时加强培训教育，使保洁员（分拣员）、操作员熟练掌握生活垃圾种类及分类处置办法，方便工作开展。
5.引导群众进行粗分类。积极引导广大群众从源头开始，将生活垃圾按“可腐烂”和“不可腐烂”两类垃圾进行分类投放。
6.督促保洁员进行细分类。保洁员（分拣员）在每天的收集过程中，要负责对农户分类质量的指导和监督，并在垃圾分拣场对垃圾进行二次分拣，确保可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾严格分类。
（三）全面推广阶段（2021 年__月__日～2021 年__月__日）。对已实施垃圾分类的村的设施建设和实施情况进行全面评估，总结工作成效，补齐工作短板，统一建设生活垃圾资源化终端处理设施，逐步将农村生活垃圾分类和资源化利用工作覆盖 80%的村（居），并将农村生活垃圾分类投放、收集、处理工作纳入常态化运行和日常考核。
四、保障措施
（一）加强组织领导。全镇农村生活垃圾分类和资源化利用工作由镇农村清洁工程领导小组牵头组织实施，负责谋划、统筹、协调、督查全镇农村生活垃圾分类处理工作。
镇政府农村生活垃圾分类和资源化利用工作负主体责任，具体组织实施并提供资金保障。
（二）保障经费投入。镇政府及各村要多方筹措与统筹工作展开的必要资金投入，确保顺利推进。要充分发挥农民主体作用，通过签订农户“门前三包”责任书，将农村生活垃圾治理有偿服务费收缴纳入村规民约，营造共建共享的良好氛围。
（三）严格考核督查。将农村生活垃圾和资源化利用工作列入村两委班子综合考核内容。建立健全农户垃圾分类激励办法，充分发挥
农户参与垃圾分类工作的主动性。采用分级考核制，建立村日查、镇月查及群众全程监督的督查考核体系，相关结果列入村干部、保洁员及保洁公司工作考核内容。
（四）营造良好氛围。通过广播、报刊网络等各类媒体，广泛宣传农村生活垃圾分类和资源化利用的效益，提高全社会的环保意识、生态意识。通过创新宣传形式，丰富宣传内容，积极营造全社会共同参与的良好氛围。
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