执法突出问题专项整治工作总结3篇

执法突出问题专项整治工作总结3篇执法突出问题专项整治工作总结　2017年度市公安局行政执法突出问题专项治理工作总结2017年度市公安局行政执法突出问题专项治理工作总结行政执法突出问题专项治理读工作下面是小编为大家整理的执法突出问题专项整治工作总结3篇,供大家参考。

篇一：执法突出问题专项整治工作总结

17 年度市公安局行政执法突出问题专项治理工作总结 2017 年度市公安局行政执法突出问题专项治理工作总结 行政执法突出问题专项治理 读 工作开展以来，全市公安机关认真贯彻落 踯 实省纪委、省公安厅、市纪委、市政府法  制办相关文件精神，xx 市公安局行政执 砂 法突出问题专项治理工作得到有序开展。

　忉 主要工作情况如下：一、强化组织领导， Β 确保工作稳步推进 一是成立工作专班。

　掭 市局成立了专项治理工作领导小组。领导 忏 小组办公室设在法制支队，负责专项治理 释 工作的组织实施和督促检查。各县市区局 也 都成立了由政委任组长，分管局领导任副 髀 组长，各行政执法单位为成员的专项治理 ﹀ 工作领导小组，并由法制部门主抓工作落 鲸 实。

　二是制定工作方案。根据中共 xx  省纪委《关于 2017 年开展作风建设突 橡 出问题专项治理的总体方案》和省公安厅 愠《全省公安机关行政执法突出问题专项治 蚱 理工作方案》，市局于 4 月 18 日制定了 俞 《全市公安机关行政执法突出问题专项治 缭 理工作方案》，并在 xx 市“网上公安局 拖 ”进行了公示，同时公开了举报电话和电 俪 子邮箱。《方案》明确规定，专项治理集 ◎ 中查摆整治 2015 年以来，全市公安机 汇 关在治安户政管理、交通安全管理、消防  管理、内保管理、出入境管理、禁毒管理 埂 、网络安全管理、监所管理等行政管理、 龄 行政案件办理和执法服务中，存在的执法 萜 不严格、执法不公正、执法

　不规范、执法  不廉洁、执法不文明等方面的问题。同时 荞 ，明确了自查自纠阶段、抽查复核阶段、 愁 总结提高阶段的具体任务，确保取得实效 ┳ 。《全市公安机关行政执法突出问题专项  治理工作方案》下发后，各县市区局分别  结合本地实际制定了专项治理工作方案， 规 明确工作专班、治理重点和方法步骤。局 裼 直治安、内保、禁毒、出入境、交警、消 牒 防等警种也结合警种实际制定并细化了本 慑 系统工作方案。

　三是召开专题会议。4 钆 月 20 日上午，市局召开城区公安机关执 研 法工作会议，专题对行政执法突出问题专 稷 项治理工作进行安排部署。会议组织学习 熳 了《全市公安机关行政执法突出问题专项 憾 治理工作方案》，对治理重点进行了详细 网 解读，对各警种和各阶段的任务进行了具 诮 体部署。会议要求局直治安、内保、交警 ガ 、消防、出入境、禁毒、网安等部门通过 掩 信访部门、督察“12389”投诉热线 墀 以及纪检监察部门找出自身存在的突出问 蕙 题，并制定本部门、本系统专项治理工作 巢 方案，突出重点，将问题一个一个解决。

　ê 各窗口单位要切实转变工作作风，增强服  务意识，争当先进典型，确保人民群众满 家 意。5 月 24 日上午，市局在江陵县召开  行政执法突出问题专项治理工作情况汇报 垒 座谈会，专题研究全市公安机关行政执法 畚 突出问题专项治理自查整改及下步工作举 稷 措。市局要求各地明确目标要求，找出行 ─ 政许可、行政强制、行政检查以及行政处 茬 罚中存在的突出问题，弄清问题产生的原 氖 因，以依

　法、稳妥、慎重为原则整改到位 蹒 ，并建立长效机制，以制度来规范执法活  动，杜绝类似问题重现。

　二、深入自查 亿 自纠，确保工作深入开展 一是明确自查 髻 重点。治安、内保、交警、消防、出入境 凹 、禁毒、网安等部门分别明确了本警种治 闵 理重点，内保部门治理重点 5 个，交通管 匮 理部门治理重点 3 个，禁毒部门重点对涉 刈 毒违法犯罪人员身份核实不严导致身份信 狙 息录入错误进行专项治理，出入境管理部 遍 门治理重点 11 个，治安部门治理重点 1 挖 3 个，消防部门治理重点 3 个。

　二是全 板 面自查自纠。全市公安机关对 2015 年 佶 以来实施的行政许可、行政强制、行政检  查等公安行政管理以及行政、治安处罚案 硗 件办理情况，对照专项治理重点，进行了 尔 全面的摸排清理，累计清理行政许可 22 敢 万余件，行政强制 3 万余件，行政检查档 厩 案 2 万余份，行政处罚案件 43 万余件， 驾 并通过信访部门、督察“12389”投 戡 诉热线以及纪检监察部门深入查找自身存 ㈨ 在的突出问题。目前，市局自查出存在问 怔 题的行政执法事项 82 个，各县市区局自  查出存在问题的行政执法事项 300 个。

　三是切实找准问题。通过自查发现，全市 逶 公安机关存在的多发、易发问题主要表现 耔 在：应当受案而不受案，受案后调查处理 跬 不及时，此类问题占 70?上；个别行政 趔 治安案件适用法律条款错误，对部分违法 涡 行为降格处理、漏罚漏处等问

　题占 0.5 跸 ?滥用自由裁量权，同案异罚的问题占 0 颛 .7?行政许可超期审批的占 0.2?行  政检查次数少，走过场，流于形式，部分 仪 检查仅在上级部署活动时才开展，检查后 嚓 未作记录，此类问题占 10?上。相关警 衮 种存在的突出执法问题主要为：治安部门 转 对黄赌案件查处不严，打击不力，群众意 彷 见大；交警部门辅警单独执法，滥用扣车 焦 措施；派出所、禁毒等部门对违法犯罪人 吞 员身份录入不仔细，对涉毒人员身份核实 寓 不严导致身份信息录入错误，由于错误录 鹅 入信息引发信访活动。

　三、制定务实举 嘴 措，确保问题整改到位 一是针对问题抓 倒 整改。市局结合行政执法突出问题专项治  理工作在全市公安机关开展“夏季行动” 饯 ，针对治安、交警、禁毒等部门存在的行 洌 政执法问题开展了“破小案、保民安”、 豳 车辆违停实行“首次免罚”、窗口服务争 蹋 创“零投诉”等专项行动，重点打击黄赌 鸪 毒案件，提升行政执法满意度。市局治安  支队采取异地用警专门查处涉黄涉赌场所 镛 ；禁毒支队要求严格核实涉毒违法犯罪人 欺 员身份信息，对核实不严导致录入错误继 寻 而引发上访活动的，禁毒工作年度内一律 堀 取消评优评先资格。

　二是跟踪考评抓整 姿 改。各地对应当受案而不受案、受案后调 箅 查处理不及时的问题，各地都采取“周通 蝰 报”制度，每周对执法单位受立案情况进 仂 行巡查清理并制发通报，要求执法单位及  时受立案，及时调查取证；针对案件适用 汐 法律条款

　错误，对部分违法行为降格处理 砘 、漏罚漏处等问题，各地都以季度考评为 茉 契机，对行政案件进行重点评查，指出问 木 题跟踪整改；对行政许可、行政检查等方 蹋 面存在的问题，各地结合“不担当、不作 率 为”专项治理工作，对具有行政审批职能 享的单位再次出现审批超期、行政检查走过  场的，按照“不担当、不作为”追究相关  人员责任。

　三是突出重点抓整改。针对 诏 行政执法量大面广的交通管理部门，交管 荪 局拿出硬性举措专题整治辅警单独执法、 旄 违规消除违法记分等问题。一是加强违法  处理现场取证。对处理违法驾驶人本人现 草 场拍照取证，确保驾驶证、行驶证、居民 芯身份证、驾驶人本人现场照片四类证据齐 预 全。二是加强违法处理窗口视频监控建设 由 。在城区交通违法处理窗口均配备电子监 对 控设备，实现实时有效监督。三是定期梳 嘿 理使用数字证书违规查询驾驶人信息、集 眼 中在驾驶人记分周期到期前处理违法业务 倭 和一定时间范围处理违法业务猛增的异常 崎 现象。四是严格落实记分管理制度。依法 鳕 公正处理交通违法业务，严格实行机动车 哦 驾驶人记分管理。对以不能确定驾驶人的 曾 情形予以不记分处理的交通违法处理实行 ф 总量控制。

　四、严格检查督导，确保治 臂 理取得实效 一是开展案卷评查。7 月 1 滂 7 日至 21 日，市局在松滋市局组织开展 刖 了全市公安机关 2017 年上半年度案卷 ” 评查，通过“警务信息综合应用平台”， 瀚 随机抽取了各地刑事案件 5

　件，行政案件 蝽 15 件，并从各地法制部门抽调业务骨干 刮 组成评卷小组，以省厅确定的案卷评分标 岳 准为准，对全市公安机关60 本刑事案卷 嘏 和 165 本行政案卷进行集中评阅。

　二 嫒 是全面通报问题。7 月 24 日至 28 日， 川 市局对上半年度案件评查情况进行了汇总 到 ，并于 7 月 31 日制发了《关于全市公安 夫 机关 2017 年上半年度案件评查情况的 蔚 通报》，指出了各地行政案件存在的定性 喔 错误、事实不清、证据不足、搜集的证据 板 存在非法证据、文书丧失法律效力等方面 ’ 的问题。其中，在事实与证据方面，存在 约 违法主体情况不清，应当收集的证据不收  集，收集、调取的证据不符合法律、法规 历 要求，导致证据失去法律效力，违法行为 蒇 不清未进行针对性调查等问题；在定性方 鳟 面，存在将此行为定性为彼行为，不履行 徵 告知义务导致行政处罚无效等问题；在处 鸟 理方面，存在决定行政强制措施、执行行 畋 政处罚不符合规定，违反鉴定规定，违反 狲 传唤规定等问题；在文书卷宗方面，存在 贻 行政处罚决定书引用法律条款错误、不精 支 确，行为人救济途径不全、处罚决定书语 闶 言逻辑不通，告知笔录民警不签字等问题  。

　三是督导限期整改。对案卷评查中发 良 现的问题，市局均通报到了每起案件，要 伐 求各地强化案件整改、办案单位法制员履 璨 职和办案民警的执法培训工作，并于 8 月 娇 上旬采取不打招呼的方式，对各地案件整  改情况进行了明察暗访。目前，存在问题 餐 的行政案件已全部整改完毕。

　此外，全 銮 市公安机关于 9 月上旬对行政执法工作进 檫 行了一次“大体检”和“大扫除”，扎实 ぱ 开展了个人自查和部门审查工作，松滋、 遘 洪湖等地还专门召开推进会进行了部署。

　10 月 12 日，市局还将整改清单在 xx 柄 市“网上公安局”进行了公示，全面接受 阉 社会各界监督，抓好落实整改。目前，整 拍 改清单中存在的问题以及重点督办的的 3 祢 起案件均已整改完毕。下阶段，全市公安 钊 机关将对专项治理工作中发现的问题漏洞 艟 ，深刻剖析原因，强化源头治理，健全相 嘶 关制度，建立长效机制，切实做到问题整 董 治到位、漏洞堵塞到位、机制优化到位

篇二：执法突出问题专项整治工作总结

xx 交警大队集中整顿执法突出问题工作总结

　 为彻底扭转执法上存在的薄弱局面， 切实整顿执法突出问 题， XX 交警大队从工作态度、 工作成效等方面着手， 深入查找执法中存在的突出问题， 对客观存在的执法突出问题进行自查自纠， 达到总结经验、 发现问题和整改提高的目的，不断巩固和扩大执法突出问题整治成果， 确保严格执法、 规范执法、 文明执法。

　一、 加强领导组织， 精心安排部署， 端正思想， 改变工作作风。

　按照支队的统一部署和要求， 为确保整治专项活动取得效果， 大队长刘洪国为整顿工作第一责任人， 负责组织、 部署、调度集中整顿工作， 大队其他领导为所联系所、 队的第一责任人， 所、 队长承担各自单位具体事务的落实。

　5 月底， 大队召开了 集中整顿执法突出问题工作会议， 会上， 大队长刘洪国就开展执法突出问题整治工作作了具体安排部署。

　大队全体民警还结合工作实际， 深入查找宗旨观念、 法律意识、服务意识、 工作作风方面存在的突出问题， 剖根源、 惠民生，改善服务态度， 严格作息制度， 促进了公安交管工作由管理型向服务型转变， 彻底改变了“以管理者自居” 的特权思想和“门难进、 脸难看、 事难办” 的工作作风。

　二、 深入排查， 认真分析问题， 找准问题根源， 落实措施整改。

　大队按照实事求是的原则， 认真结合工作实际全面进行执法突出问题的排查， 重点排查路面执法、 服务群众等方面存在的突出问题， 针对排查出的问题进行系统全面总结， 认真分析问题的表现形式、 发生规律及特点， 研究问题存在的根本原因， 积极查漏补缺， 增添改进措施， 扎实推进了执法规范化建设， 努力使全体民警执勤执法综合素质得到提升， 进一步提高了 人民群众对公安交管工作的满意度。

　在执法形象方面， 大队进一步规范了民警的执勤执法用语、 执法告知等重点环节， 要求民警要理性、 平和、 文明、 规范执法， 讲究工作的方式方法， 进一步提高执法水平； 在路面执法方面， 严格落实绩效考核管理规定， 加大考核监督力度， 对民警违法违纪行为坚决查处、 绝不姑息； 在事故调查取证方面， 重点落实事故现场处置与调查、 检验和鉴定、 证据公开、 事故认定复核的具体规定。

　三、 结合重点工作 深入查摆问题， 严查执法， 提升交警形象， 做好工作结合 建立长效机制。

　大队以所、 队为单位， 以路面执勤执法为重点， 利用晚上的时间组织民警开展执勤执法“回头看” 活动。

　深入总结查摆了路面执勤民警执法形象不佳、 执法态度不好、 执法语言不规范等问题； 使用监控设备执法在设置、 告知、 处理等环节

　上不规范的问题以及事故处理程序不规范等问题进行回顾讲评， 认真总结了每一起不规范的个例， 并加以整改。

　每个民警的执法行为就代表公安机关的形象。

　因此， 大队要求民警从严格执行执法工作规范和程序开始， 必须公正文明规范执法， 坚决剔除简单执法、 随意执法、 粗放执法， 努力践行“理性执法” 理念， 力求实现执法的法律效果和社会效果能有机统一， 大幅提升了公安交警的执法公信力和良好形象。大队还结合正在开展的各项专项工作， 加大了 民警的执法教育培训力度， 在日常执法工作中通过勤务考核和加强督导检查等方式， 使规范执勤执法工作成为民警的自觉行为， 努力实现民警政治素质、 业务素质和法律素质的全面提高。

　大队还通过新闻媒体和网络等媒介自觉接受社会各界的监督， 增加了工作透明度， 树立了 XX 交警的良好形象。

　XX 县公安局交通警察大队

　 2014 年 8 月 15 日

篇三：执法突出问题专项整治工作总结

局执法监察及专项整治工作总结及措施

　根据自治州 2005 年执法检查工作要求， 按照我局制定的实施方案， 今年以为， 我局先后开展了 以下专项执法监察及专项治理工作: 建筑业管理方面， 下发了《关于开展建筑施工现场社会治安综合治理集中整治工作的通知》（巴建建[2005]21 号）、《关于转发的通知》（巴建建[2005] 34 号）、《关于印发 治州建筑幕墙工程质量专项治理方案>的通知》（巴建建[2005] 37 号）、《关于印发的通知》 （巴建建[2005] 38 号、《关于印发的通知》 （巴建建[2005] 39号）， 开展了系列集中整治活动。

　房地产管理方面， 5 月 30 日与巴州监察局联合下发了《关于开展 2005 年自治州城镇房屋拆迁专项治理工作的通知》 及 《自治州城镇房屋拆迁专项治理工作实施案》 （巴建房[2005]14 号）、《关于开展 2005 年自治州物业管理市场专项治理整顿工作的通知》（巴建房[2005] 23 号， 于 7 月 13 日至 25 日开展了城市房屋物业管理的专项治理工作。

　纠风和创新发展环境方面， 下发了《关于对纠风及创新发展环境工作进行年中检查的通知》（巴建党[2005]61 号）， 并对各县市、 局属各单位进行了监督检查。

　现就执法检查工作情况总结如下：

　一、 主要成果 加强了工程质量、 安全管理。

　我局分别委托巴州建设工程质量监督站、 安全监督站开展了 建筑市场行政执法， 今年以来立案的建设工程项目方面的行政执法案件 5 个， 下发停工通知 11 份， 进入陈述和申辩权利告知程序 4件， 下发听证权利告知书 1 份、 整改通知 29 份、 行政处罚决定书 1 件。

　拆迁方面的投诉有所下降。

　截至 9 月， 接待城镇房屋拆迁方面的投拆 56人／ 次， 比去年同期下降了 78. 5， 其中库尔勒地区投拆 45 人／ 次， 比去年同期下降了 81. 36， 各县投拆 11 人／ 次， 比去年同期下降了 98. 26； 接到自治区转办信访 3 件(含建设部转办函 1 件) ， 州信访局转办 3 件（含国家信访局转办函 1 件）； 全州建设行业向我局提出拆迁方面的行政复议申请 3 件， 其中库尔勒市规划局 1 件、 焉耆县建设局 2 件， 正在复议阶段；没有发生行政应诉案件。

　清欠工作取得了 初步进展。

　我州拖欠工程项目共 184 个， 拖欠工程款 21269万元， 至今年 9 月， 已清偿工程款 12788 万元， 清偿率 60. 13， 其中， 结清项目 45 个， 新疆七星建工集团、 新疆巴音公司等 10 家本地施工企业在网上进行了 消欠。

　全州拖欠施工企业劳保统筹费 632. 14 万元， 已还款147. 41 万元， 占总拖欠额的 23. 25， 其中若羌县、 焉耆县已全部还清。

　全州受理网外拖欠民工工资投诉 279 起， 涉及农民工 4134 人， 清偿农民工工资 1217. 12 万元。

　加大了对违规行为的查处力度。

　以巴建办[2005]54 号《关于对库尔勒成渝集团房地产开发有限责任公司和库尔勒金城房屋拆迁有限责任公司违规实施房屋拆迁情况的通报》 和巴建办[2005]55 号《关于对库尔勒市建设局势市违规拆迁情况的通报》 对这两家公司违规实施房屋拆迁和违规拆迁行为进行了 通报批评并罚款。

　二、 有形建筑市场建设、 管理与招投标管理工作情况 根据国家和自治区的政策要求， 我局将建设工程交易中心与招标办分离，实行了机构脱钩、 人员脱钩、 职能脱钩， 中心转变为服务机构。

　同时完善

　各项制度， 并将各项管理制度汇编成册， 向社会各界公布， 其中廉政制度和工作程序在交易中心大厅内对外公布， 接受监督。

　从政府、 石油、 铁路、施工企业等部门聘请了 12 名行风监督人员， 对有形建筑市场进行监督。按《招标投标法》 规定， 各行政主管部门的人员和不具备资格的人员不得进入专家网， 不得参加评标。

　据此， 我们重新调整了评标专家网。

　目前，全州仅在巴州建设工程交易中心建立了一个合法的专家网。

　2005 年全州房屋建筑和市政工程应招标项目 184 项， 实际招标项目 184 项，建筑面积 78. 93 万平方米， 总投资约 5. 45 亿元， 全部进行了 招标。

　没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、 给招标办打招呼、 批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象。

　招标投标管理工作已步入备案管理阶段。

　凡需公开招标的项目必须在公众媒体上， 如在州级报刊上发布信息， 加大了公开竞争的透明度。

　完善了 评标定标制度， 严格执行自治区建设厅统一的计算机评标系统， 防止了评标中的“倾向分、 人情分”。

　实行在开标前 30 分钟随机抽取评标专家的方法，并在统一地点统一接送， 防止了投标企业私下与评标专家串通的行为。

　实行了评标监察公证监督制度， 每一项目的评标全过程均由纪检监察机关和公证部门派人进行监督和公证， 防止了评标过程中出现腐败行为。

　进一步完善了评标方法和评标标准， 在实行自治区统一的评标方法和评标标准的基础上， 由业主根据本项目的实际情况选择相应的评标方法和

　 [1] [2] 评标标准。

　另外， 对于不符合招标资格的建设单位， 实行了 委托招投标代理。

　三、 城镇房屋拆迁管理工作情况

　目前， 自治州共有取得资质的拆迁公司 11 家， 外地进入巴州的拆迁企业 2家， 这些企业在全州各县市承担拆迁任务。

　今年以来， 我局进一步加大了对城镇房屋拆迁工作的管理， 集中力量开展了专项治理活动。

　2005 年自治州城镇房屋拆迁专项治理 工作是为了纠正城镇房屋拆迁中侵害群众利益的问题， 严格拆迁审批， 规范拆迁程序， 整顿规范房地产评估机构和房屋拆迁资格单位行为， 认真处理好改革、 发展与稳定的关系， 使巴州城镇房屋拆迁工作健康有序的发展，切实维护、 保护好人民群众的合法权益。

　按照下发的《自治州城市房屋拆迁专项治理工作实施方案》， 2005 年 6 月 20 日至 2005 年 6 月 28 日由州人民政府副州长艾尔肯· 吐尔逊同志任组长， 巴州建设局、 监察局抽调人员共 9 人组成了联合检查组， 对八县一市进行了为期 7 天的检查。

　从检查的情况来看， 近年来， 尤其是 2005 年以来， 各县（市）

　城市房屋拆迁行政主管部门通过认真学习国务院《城市房屋拆迁管理条例》 和〈新疆维吾尔自治区实施《城市房屋拆迁管理条例》 细则〉， 逐步建立了 行为规范、 办事有序、 公开透明的城镇房屋拆迁工作机制。

　在推动城市建设和维护社会稳定上， 各县（市）

　拆迁管理部门都做了 大量的工作， 较好地完成了城镇房屋拆迁工作任务。

　2005 年全州共发放拆迁许可证 26 个， 建筑面积 9. 73 万平方米， 实际完成城镇房屋拆迁面积 8. 04 万平方米。各县 （市）均设置了 专门机构， 人员设备配备到位， 如和静县还成立了由分管副县长担任主任、 主要管理部门领导担任副主任的拆迁办公室。

　房屋拆迁管理工作实现了 政企分开， 管理部门与各拆迁公司、 拆迁估价机构脱钩。

　严格了拆迁工作程序， 对拆迁资金不到位的项目， 坚决不予发放《房屋拆迁许可

　证》， 基本杜绝了 群众集体上访案件的现象。

　焉耆县房屋拆迁管理部门建立了“房屋拆迁许可” 前的听证制度和包括拆迁人、 金融机构、 房屋拆迁管理部门三方共同参与的拆迁补偿资金监管制度， 也是我州八县一市中房屋拆迁补偿资金到位最好县（市）

　之一。

　但检查中也发现， 拆迁工作中的违规现象依然存在， 因此而引发的上别群众到自治区、 州政府等有关部门投诉的事件尚未完全杜绝。

　主要原因是各县（市）

　房屋拆迁管理部门还存在着有法不依、 执法不严、 违法不究的问题， 在某些方面还较为突出， 如不执行法定程序发放《房屋拆迁许可证》，拆迁队伍中个别工作人员缺乏系统的专业知识， 政策宣传不到位， 工作方法简单等。

　五、 物业企业管理情况 截止 2005 年 9 月底， 我州已成立物业管理公司 53 家， 已领取物业管理企业资质证书的 51 家（按企业性质分， 全民 3 家， 集体 2 家， 有限责任公司 46 家）， 注册资金共计 4228 万元， 其中库尔勒地区 41 家， 占全州物业管理企业 80. 39， 注册资金 3470 万元， 占全州注册资金总额的 82. 07。

　除和硕县外其他县有物业管理企业 10 家， 占全州物业管理企业 19. 6， 注册资金共计 758 万元， 占全州注册资金总额的 17. 93。

　在 51 家物业管理企业中， 二级资质企业 4 家（库尔勒城建物业管理公司、 库尔勒扬帆物业管理公司、 库尔勒恒友物业管理公司、 库尔勒康达物业管理公司）， 注册资金共计 1220 万元， 三级资质企业 47 家(暂定资质的 12 家) ， 注册资金共计3008 万元。

　目前全州共有受托管理物业小区（项目）

　175 个， 其中商业开发小区 54 个，

　共有近 5 万住户、 15 万余人， 物业管理总面积 560 万平方米， 占全州房屋总面积的 30％， 占住宅总面积的 52％。

　现有物业管理从业人员 1139 人，其中管理人员 330 人； 从业人员中经过培训持有上岗证人员 360 人。

　有 35个小区（组团）

　成立了业主委员会。

　现物业公司经营状况全部处于亏损，据不完全统计， 各公司亏损共计近 200 万元。

　六、 政务公开情况 根据州人民政府 《关于组建自治州行政服务大厅的通知》精神， 我局于 2002年 8 月 30 日正式进入自治州行政服务中心。

　三年来， 我局先后进入行政服务中心人员两名， 行政许可项目 13 项。

　今年我局加大了政务公开工作力度， 于 2005 年 8 月 17 日召开了 局办公会， 会议研究决定， 将人民政府公布确认的建设局系统行政许可项目 17 项、 待批项目 15 项， 共计 32 项（分项后约 48 项）

　统一进入自治州行政审批服务中心建设局窗口办理。按照“一门受理、 抄报相关、 内部运作、 各负其责、 限时办理” 的工作原则， 我局对进入自治州行政审批服务中心建设局窗口办理的项目， 通过网络将我局及各科室、 局属有执法权限的单位和部门的职责以及办事称序向社会进行了公示。

　七、 存在的问题 （一）

　建筑业管理 1、 有形建筑市场法律地位不明确。

　2000 年后， 水利、 公路、 化工石油、铁路等专业工程的交易逐步从有形建筑市场内退出。

　目前的有形建筑市场只是房屋建筑和市政建设工程的“有形建筑市场”， 而且个别专业管理部门的房屋建筑工程也不进场交易。

　2、 工程款拖欠严重。

　累计约 4. 82 亿元的欠款制约了建筑企业的发展， 导致企业无法进行技术改造和设备更新， 不能进行正常的人才培养。

　3、 招标投标仍存在不规范的现象和行为。

　个别建设单位规避招标和在招投标中明招暗定， 还有少部分建设单位与投标人进行串标或投标人之间互相进行陪标。

　同时在评标过程中， 各县由于具备资格的评标专家少， 仍存在有领导和公务员参加评标的现象。

　4、 各县市、 各部门清欠工作进展不平衡， 个别地方和单位的领导缺乏对清欠工作的正确认识， 等、 靠、 要的思想比较严重， 清欠措施不到位。

　5、 政府拖欠项目 清偿难度大。

　由于过去个别地方和单位超规模建设， 举债发展， 形成了 比较严重的财政拖欠。

　6、 一些承发包双方都不在当地的工程项目 难以协调解决， 特别是还款协议和工程结算难以落实， 影响了整体清欠工作。

　（二）

　拆迁工作 1、 编制拆迁规划和年度计划方案工作还需进一步落实。

　各县（市）

　按照《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发〔2004〕 46 号）

　精神， 提出了 城镇房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划方案， 但未按规定报自治区审批。

　2、 房屋拆迁管理部门机构设置不健全， 还存在着相当严重的违反法规规定办理相关手续的现象。

　一是超委托范围实施房屋拆迁管理。

　如库尔勒市建设局超范围委托库尔勒市房屋拆迁办公室（股级）

　从事城市房屋拆迁的监察、 房屋拆迁许可证的审批、 拆迁裁决、 延期拆迁的审批、 受理强制拆迁的申请等事项。

　二是除焉耆、 尉犁县外， 其它县市未向社会公示当地现

　有的具备条件的房地产估价机构和具备房屋拆迁资格的单位。

　三是拆迁管理不规范。

　执法中程序审查不到位的现象还较为普遍。

　如未按法定程序发放拆迁许可证， 《房屋拆迁许可证》 填写不规范， 在发放《房屋拆迁许可证》 后未及时通知相关部门等， 特别是库尔勒市发放《房屋拆迁许可证》随意性很大。

　四是房屋拆迁公告的必备内容不完善， 如拆迁范围、 拆迁、搬迁时间描述不清， 没有告知拆迁范围内的单位和个人不得进行的活动及对房屋拆迁有异议的申诉、 申辩的权利及其它义务。

　五是对拆迁人、 拆迁单位、 拆迁评估机构及人员的监督管理不到位， 未建立拆迁单位、 拆迁评估机构档案， 拆迁档案管理不规范， 资料收集不完整、 不准确。

　六是被拆迁房屋实行货币补偿的， 以房地产市场评估价格确定货币补偿的金额， 在实际工作中很难运作。

　七是拆迁单位工作程序不规范， 拆迁补偿标准不统一。

　对积极配合房屋拆迁的被拆迁人给予的补偿金少， 而对“钉子户” 给予的补偿金多， 对其他被拆迁户形成了一定的误导， 造成了今后拆迁工作难的问题。

　八是部分拆迁公司及拆迁人在实施房屋拆迁时， 采取停水、 断电、 停气和无证拆迁行为， 有待进一步规范和治理。

　九是调解拆迁信访措施不得力。

　各县（市）

　对久托不决的拆迁遗留问题， 重视程度还不够， 如有些拆迁户房屋已拆除， 但《房屋所有权证》 未收回， 没有严格按照《城市房地产管理法》 和《城市房屋权属登记管理办法》 的有关规定， 及时由房地产行政主管部门登报向社会公告作废； 有些县（市）

　存在对已签订拆迁补偿协议的， 补偿安置不到位， 有拖欠现象； 有些县（市）

　存在房屋拆迁管理部门指定房屋评估机构和房屋拆迁单位的现象。

　（三）

　物业企业管理工作

　1、 对物业管理企业资质和标准监管不到位。

　一是物业管理专业...

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