法治政府迎检查资料9篇法治政府迎检查资料 优化法治化营商环境对照检视研讨交流会对照检查发言材料66篇 优化法治化营商环境对照检视研讨交流会对照检查发言材料 根据县纪委、县委组织下面是小编为大家整理的法治政府迎检查资料9篇,供大家参考。
篇一:法治政府迎检查资料
法治化营商环境对照检视研讨交流会对照检查发言材料 6 6 篇优化法治化营商环境对照检视研讨交流会对照检查发言材料
根据县纪委、县委组织部相关要求以及党组统一安排部署,会前,我深入学习了 XX 书记在全县营商环境大会上的讲话精神,学习了县委组织部相关文件。结合自身思想和工作实际,对照全县营商环境存在的五方面问题,深刻剖析自身存在的问题和不足,认真查找产生问题的原因,明确了努力方向。现将对照检查汇报如下:
一、存在的问题和不足 (一)
个人诚信方面。有时存在搞形式主义、作表面文章问题。例如,在撰写工作汇报、报告等材料过程中,主观上热衷于谈成绩,不愿意提问题,怕多提问题领导或上级不满意,导致有时不能全面反映工作实际情况。
(二)
工作效能方面。有多一事不如少一事的想法,首问负责制坚持的不好。例如:处理来电来访时,经常以不是自己分管的工作为借口,直接将电话转至涉及业务科室或分管领导,简单充当了“传声筒”,造成服务质量和工作效率不高。
(三)
工作作风方面。工作作风还不够扎实,满足于现状,业务知识不足、业务学习不够。例如:在工作中用到什么业务知识才开始学习,而不是学习后将知识运用到工作中,对业务知识的掌握求精求深不够。
(四)
担当负责方面。有时对待工作任务存有畏难情绪,不敢
担当、不愿负责。例如:脱贫攻坚以来,综合方面的业务较为繁杂,要随时向上级提供各种文字材料,经常要加班加点工作,在面对繁重复杂的工作时,有时只求速度不求质量,甚至存在“交卷”就万事大吉的思想。缺乏求真务实的工作态度。总认为工作差不多就行,特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候,首先想到的是怎样尽快完成任务,降低了工作标准。归根到底,就是没能把“四个意识”融入到骨子里。
(五)
规范权力运行方面。对分管业务工作强调落实的多,对落实质量关注不够。例如:对于分管的文件收发工作,没有做到严要求、常督导,导致个别时候文件收发不及时、不到位现象。
(六)
抓落实不够到位。工作布置多,跟踪督促少,深入检查不严,具体落实不够。以会议落实会议多,抓思想认识、抓日常督查相对较少,采取多种方式推动工作的办法还不够。
(七)
自我约束力落实不够坚决。在一些不太敏感、不致于造成大的影响和后果的问题上自我约束、自我检点有欠严格。特别是在三改一拆方面,有些存量违建因为历史原因,主观上就不愿意介入调查处置,给工作带来一定负面影响。
(八)
偏重于追求短期成效,缺乏长远谋划,工作作风欠踏实。受领任务后,首先想到的是到时别误事,粗枝大叶求速度,而不是精益求精求质量,在处理速度与质量的关系上,降低标准,放松要求,僚草应付代替严谨作风,对现代信息技术、经济理论、金融知识等知识储备不足,掌握不够。
二、原因分析
(一)
思想认识不深,政治站位不高。干工作时存在业务指导学习的矛盾状态,认为具体业务工作做好了,就不用加强学习了,造成闷头干工作的时候多,学习理论的时间少,没有静心思考的眼光,缺乏一定程度上的理论指导。
(二)
业务工作不专,工作作风不实。刚到街道工作时间不长,分管的“五四三”、消防、安全生产等业务线工作经验不足,平时处理应急工作存在简单粗糙的弊端,业务能力尚显不足,特别是在诸多工作交叉时,抓重点工作的能力有待提高。
(三)
责任担当不够,体制机制不畅。运用考核推动工作的效果不佳,线上考核文件没有充分达到管理的长效目标,造成一定程度机制运行不够流畅。缺乏大局意识和核心意识,没有把街道重点工作例如集体经济建设、社区管理等重点工作贯穿在分管工作中开展,仅仅为了业务工作而工作,缺乏街道一盘棋的思想,对非本职工作的业务不闻不问,担当精神缺乏。
三、整改措施 (一)
进一步提高政治站位,主动服务于中心工作。不仅要认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,更要领会市委战略体系,从本职工作来夯实市委打造中国营商环境最优城市的要求,用体系来指导本职工作的发展问题。工作要贴近群众,服务群众,充分发挥基层工作服务中心工作的价值。
(二)
进一步增强担当意识,坚持党建统领,主动承担相关工作任务。要增强“看齐意识”,坚持一岗双责,坚持党建统领业务工作,在工作中要敢担当、勇担当,着力破解工作中存在的问题,
确保自身线上工作顺利完成地同时主动协助街道其他中心工作的开展,从大局出发,主动有为,开创管理新局面。
(三)
进一步坚持问题导向,树立自觉接受监督的意识。要树立“三个高度负责”即:对人民群众和上级政府高度负责;对社会稳定和公平正义高度负责;对街道党工委和领导班子高度负责。自觉接受群众的监督,把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之下。因此,要自觉地把自己置于组织和群众监督之下,对组织和群众的意见要本着“有则改之,无则加勉”的态度,以外力促使自己内在接受监督意识的加强。
优化法治化营商环境对照检视研讨交流会对照检查发言材料
按照县委要求,我局党委深入学习贯彻省委书记 XXX 同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,对照省委、省政府《关于更大力度优化法治化营商环境激发市场活力的若干措施》和我县关于优化法治化营商环境的工作部署,结合 XX 税务工作实际,我局党委班子着重从政治上、思想上、行动上等三方面查找问题,力争做到衡量尺子严、查摆问题准、原因剖析深、整改措施实,全力激发市场主体活力。
一、学习贯彻讲话文件情况 2 月 21 日下午,我局召开税收征管工作会议,组织班子成员和中层干部集中学习了省委书记 XXX 同志在全省推进营商环境建设大会上的重要讲话精神,学习了省委、省政府《关于更大力度优化法治化营商环境激发市场活力的若干措施》,对组织开展”优化法治化营商环境”民主生活会相关工作进行了安排部署。
2 月 20 日至 3 月 26 日,由党委委员带队,带领相关股室、分局负责人,先后深入 1 个“领导包户”企业、6 个“包联帮扶”企业及其他重点企业、重点行业开展优化法治化营商环境专题调研,坚持问题导向、需求导向,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,以钉钉子精神优化法治化营商环境“税务版”。
二、领导班子对照检查情况 根据 2021 年全省营商环境第三方评价结果,XXX 营商环境纳税指标主要存在三个问题:一是纳税时间与全省最优表现存在差距。第三方评价结果显示全州纳税时间为 119 小时,与 XX 省最优 104.5小时尚有较大差距。主要原因是:社保费核定未实现网上核定;更新的税种政策培训覆盖不全面;企业会计人员水平较经济发达地区落后。二是总税收和缴费率较高。实际评价的总税收和缴费率为59.3%,主要受社会保险和住房公积金影响。三是未产生增值税退税情况。主要是全 X 没有符合条件的纳税人有留底退税业务。
2 月 25 日,我局向纳税人发放关于优化法治化营商环境的调查问卷,截止 3 月 27 日,共收回 17 份有效问卷,归纳整理 4 条意见建议:一是办税服务厅工作人员服务态度有待改进、业务水平都有待加强;二是建议加大对税收优惠政策的宣传力度,让纳税人及时了解新的税收政策;三是建议开展形式多样的纳税辅导培训,培训前先收集问题,让培训更加具有针对性和可操作性;四是建议局领导多下基层下企业指导工作。
对照《关于更大力度优化法治化营商环境激发市场活力的若干措施》的要求和全省营商环境第三方评价结果、调查问卷收集意见
建议情况,以及班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间谈心谈话情况,通过认真分析查找,当前我局领导班子在优化法治化营商环境工作中主要存在以下三个方面的问题:
(一)党委重视不够、指标研究不深。
从实际工作情况看,我局党委班子没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识到抓好优化法治化营商环境工作的重要性和紧迫性。对于优化税收营商环境和纳税服务工作的重视还停留在表面,对于考核指标研究不深,满足于学习传达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上"打滚”的问题。领导班子成员带头学习作用发挥的不够充分,班子成员平时对于优化税收营商环境没有深入系统的学习,发挥党委政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
(二)内部协调不顺、部门配合乏力。
优化法治化营商环境是一个全局性、持续性的工作,要提升优化整体营商环境,就必须要举全局之力,让所有部门齐抓共管、形成合力。但目前工作中一定程度存在纳税服务部门“单打独斗”,“齐抓共管”的局面尚未形成,优化法治化营商环境欠缺整体推动。同时税务部门作为抓好优化法治化营商环境工作的职能部门之一,既有牵头单位的职责,也有配合单位的职责。在纳税指标上税务局是牵头单位,人社、医保、公积金管理中心等是配合单位;在企业开办、不动产登记和社会信用体系建设上,税务局是配合单位,应该主动作为,积极配合。尽管税务部门与其他相关部门之间建立了一定的工作机制,但仍然存在牵头单位与责任单位之间、部门与部
门之间协作配合不够。
(三)服务意识不足、宣传培训不够。
局党委班子在干部队伍活力激发上欠缺创新,干部职工业务素质与税收管理专业化、现代化的要求还有差距,由于现在税收政策变化快、更新多,而我局窗口工作人员平时事多人少,虽然已经尽力抽取休息时间进行充电学习,但还是存在极个别人员业务不熟练、服务意识不足、思想认识还没有完全到位的情况。同时税收宣传工作还有待进一步提升,特别是个性化有针对性的宣传、主动服务、上门服务等方面做的不够细。
三、产生问题的原因分析 通过深刻剖析问题产生的根源,虽然这些问题的存在有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,具体表现在以下几个方面:
(一)理论学习不够、指导实践不力。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指导工作,致使工作推进不够快。
(二)大局意识不够、宗旨观念淡化。
在优化法治化营商环境工作部署中没有形成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓得不够。分管领导一般只关心自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在“各吹各的号”的情形,没有深入
研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务。
(三)为民服务意识不够、工作作风有待加强。
到企业调研存在走马观花的现象,局限于看资料、听汇报、开座谈,没有深入了解纳税人、缴费人的需求,在思想和行动上缺乏“钉钉子”精神,研究解决一些矛盾和问题,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
四、今后的努力方向和改进措施 针对调查问卷结果、自我剖析以及会前查摆出来的问题和会上收集的意见,县局党委要认真学习贯彻习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述和指示批示精神,按照中央、省、州、县一系列关于优化法治化营商环境工作的部署要求,进一步提升政治站位,主动担当作为,加强部门协作,确保税收营商环境再上新台阶。
(一)进一步提升政治站位,压紧压实各级领导责任。税收营商环境是检验税收工作质效的重要标尺,是应对当前疫情影响、推动经济高质量发展的必然要求。局党委要进一步认清形势,统一思想,牢固树立以“纳税人和缴费人为中心”的服务理念,切实把全力优化税收营商环境纳入党委重要议事日程,作为“一把手”工程,纳入绩效考核,作为年度履职尽责和干部提拔重用的依据,作为当前和今后一段时期税收工作的重大任务全力推进。
(二)
进一步加强学习研究,营造良好税收发展环境。采取党委中心组学习、局长办公会、支部主题党日、自主学习等形式,组织全系统干部职工认真学习习近平总书记一系列重要讲话和指示批
示精神,认真学习《优化法治化营商环境条例》及湖北省 30 条措施,营造人人参与、人人担责、人人主动、人人作为的工作格局。加大对营商环境纳税评价指标的研究分析力度,建立完善良性工作机制,确保每项指标能得分、易得分、得高分。同时加大宣传力度,主动迎接营商环境评价调查,避免因理解偏差造成指标得分失真。
(三)
进一步推进放管服改革,持续提升获得感满意度。积极开展“便民办税春风行动”,严格执行办税服务首问责任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度,积极采取预约办税、错峰办税等方式引导平稳有序办理业务,定期召开征期分析会,为纳税人、缴费人解决热点、难点、堵点问题。加大电子税务局推广应用,加大涉税信息共享、稅收共治力度,最大限度减事项、减层级、减材料、减环节、减时限,做到“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”“限时办”,让纳税人“多走网路,少跑马路”。强化内部政策培训和外部宣传辅导,精准落实各项减税降费政策,以减税降费政策洼地换取经济发展高地。推进纳税信用评价,强化信用环境建设,联合银保监、人行及金融机构加大纳税信用贷款宣传推广力度,破解小微企业、实体经济“融资难”“融资贵”问题。
(四)
进一步加强内部协作,外部沟通配合。
对内,局领导班子要发挥好统筹协调作用,解决各项跨部门行动项目,各部门要勇于担当,履职尽责,根捣壬务分工确定的时间节点提前谋划,把各项措施抓准抓实抓细;把税收营商环境与便民办税春风行动、放管服工作结合起来,同向发力,统筹安排部署、统筹组织实施、统筹指导...
篇二:法治政府迎检查资料
政府建设资料汇编中共贵州省委依法治省办编印二〇二一年八月I坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障
…………………………………………………………………………… 01法治中国建设规划(2020—2025年)
………………………………………………… 08中共中央印发《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》 ……………………… 21法治政府建设实施纲要(2021-2025年)
…………………………………………… 29优化营商环境条例 ……………………………………………………………………… 39中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的通知 ………………………………………………………… 49中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的通知 …………………………………………………………………………………… 51重大行政决策程序暂行条例 …………………………………………………………… 58中华人民共和国宪法 …………………………………………………………………… 64中华人民共和国立法法 ………………………………………………………………… 82中华人民共和国行政许可法 …………………………………………………………… 96中华人民共和国行政处罚法 ………………………………………………………… 107中华人民共和国行政复议法 ………………………………………………………… 118中华人民共和国行政诉讼法 ………………………………………………………… 125中华人民共和国国家赔偿法 ………………………………………………………… 137中华人民共和国行政强制法 ………………………………………………………… 144中华人民共和国政府信息公开条例 ………………………………………………… 154目 录C O N T E N T S
01 ZILIAO HUIBIAN 法治政府建设资料汇编坚定不移走中国特色社会主义法治道路 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障 这次中央全面依法治国工作会议的主要任务是,总结经验,分析形势,明确任务,对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出部署,动员全党全国全社会齐心协力,为深入推进全面依法治国、加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家而奋斗。我们党历来重视法治建设。在新民主主义革命时期,我们党就制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》以及大量法律法令,创造了“马锡五审判方式”。新中国成立后,在社会主义革命、社会主义建设时期,我们党领导人民制定了“五四宪法”和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规,建立起社会主义法制框架体系,确立了社会主义司法制度。进入改革开放历史新时期,我们党提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针,强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略、依法执政是党治国理政的基本方式,不断推进社会主义法治建设。党的十八大以来,党中央明确提出全面依法治国,并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究,作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后,党中央组建中央全面依法治国委员会,从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署,推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。我们把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法,完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度,党对全面依法治国的领导更加坚强有力。我们完善顶层设计,统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系建设,全面依法治国总体格局基本形成。我们推进重要领域立法,深化法治领域改革,推进法治政府建设,建立国家监察机构,改革完善司法体制,加强全民普法,深化依法治军,推进法治专门队伍建设,坚决维护社会公平正义,依法纠正一批冤错案件,全面依法治国实践取得重大进展。当前和今后一个时期,推进全面依法治国,要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以解决法治领域突出问题为着力点,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力
02 ZILIAO HUIBIAN 法治政府建设资料汇编法治保障。要重点抓好以下工作。第一,坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。我们党是世界最大的执政党,领导着世界上人口最多的国家,如何掌好权、执好政,如何更好把14亿人民组织起来、动员起来全面建设社会主义现代化国家,是一个始终需要高度重视的重大课题。历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。我们党领导社会主义法治建设,既有成功经验,也有失误教训。特别是十年内乱期间,法制遭到严重破坏,党和人民付出了沉重代价。“文化大革命”结束后,邓小平同志把这个问题提到关系党和国家前途命运的高度,强调“必须加强法制。必须使民主制度化、法律化”。正反两方面的经验告诉我们,国际国内环境越是复杂,改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重,越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力,保证党和国家长治久安。全党同志都必须清醒认识到,全面依法治国决不是要削弱党的领导,而是要加强和改善党的领导。要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,通过法治保障党的路线方针政策有效实施。要坚持依法治国和依规治党有机统一,确保党既依据宪法法律治国理政,又依据党内法规管党治党、从严治党。2015年,我在中央政治局常委会听取最高人民法院和最高人民检察院党组工作汇报、在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式等场合都明确指出,“党大还是法大”是一个政治陷阱,是一个伪命题;对这个问题,我们不能含糊其辞、语焉不详,要明确予以回答。党的领导和依法治国不是对立的,而是统一的。我国法律充分体现了党和人民意志,我们党依法办事,这个关系是相互统一的关系。全党同志必须牢记,党的领导是我国社会主义法治之魂,是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区别。离开了党的领导,全面依法治国就难以有效推进,社会主义法治国家就建不起来。当然,我们说不存在“党大还是法大”的问题,是把党作为一个执政整体、就党的执政地位和领导地位而言的,具体到每个党政组织、每个领导干部,就必须服从和遵守宪法法律。有些事情要提交党委把握,但这种把握不是私情插手,不是包庇性的干预,而是一种政治性、程序性、职责性的把握。这个界线一定要划分清楚。第二,坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程,保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,要积极回应人民群众新要求新期待,坚持问题导向、目标导向,树立辩证思维和全局观念,系统研究
03 ZILIAO HUIBIAN 法治政府建设资料汇编谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居乐业。第三,坚持中国特色社会主义法治道路。我说过,我们要坚持的中国特色社会主义法治道路,本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现;我们要发展的中国特色社会主义法治理论,本质上是中国特色社会主义理论体系在法治问题上的理论成果;我们要建设的中国特色社会主义法治体系,本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。我们既要立足当前,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题;又要着眼长远,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,促进各方面制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。自古以来,我国形成了世界法制史上独树一帜的中华法系,积淀了深厚的法律文化。中华法系形成于秦朝,到隋唐时期逐步成熟,《唐律疏议》是代表性的法典,清末以后中华法系影响日渐衰微。与大陆法系、英美法系、伊斯兰法系等不同,中华法系是在我国特定历史条件下形成的,显示了中华民族的伟大创造力和中华法制文明的深厚底蕴。中华法系凝聚了中华民族的精神和智慧,有很多优秀的思想和理念值得我们传承。出礼入刑、隆礼重法的治国策略,民惟邦本、本固邦宁的民本理念,天下无讼、以和为贵的价值追求,德主刑辅、明德慎罚的慎刑思想,援法断罪、罚当其罪的平等观念,保护鳏寡孤独、老幼妇残的恤刑原则,等等,都彰显了中华优秀传统法律文化的智慧。近代以后,不少人试图在中国照搬西方法治模式,但最终都归于失败。历史和现实告诉我们,只有传承中华优秀传统法律文化,从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路,同时借鉴国外法治有益成果,才能为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。有一点要明确,我们推进全面依法治国,决不照搬别国模式和做法,决不走西方所谓“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。实践证明,我国政治制度和法治体系是适合我国国情和实际的制度,具有显著优越性。在这个问题上,我们要有自信、有底气、有定力。事实教育了我们的人民群众,人民群众越来越自信。面对突如其来的疫情,我们始终坚持坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求。2月5日,我就主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议,在疫情防控关键时刻专门部署依法防控疫情工作,我特别强调,疫情防控越是到了最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作。各地区各部门从立法、执法、司法、普法、守法各环节全面发力,严格按照法定权限和程序实施区域封锁、病人隔离、交通管控、遗体处置等措施,严厉打击妨害疫情防控的违法犯罪行为,依法化解涉疫矛盾纠纷,为疫情防控取得重大战略成果提供了有力法治保障。第四,坚持依宪治国、依宪执政。宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力。党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身要在宪法法律范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业
04 ZILIAO HUIBIAN 法治政府建设资料汇编事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。党的十八届四中全会明确提出,坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我们讲依宪治国、依宪执政,同西方所谓“宪政”有着本质区别,不能把二者混为一谈。坚持依宪治国、依宪执政,就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。维护国家法治统一,是一个严肃的政治问题。我国是单一制国家,维护国家法治统一至关重要。2015年立法法修改,赋予设区的市地方立法权,地方立法工作有了积极进展,总体情况是好的,但有的地方也存在违背上位法规定、立法“放水”等问题,影响很不好。要加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,对一切违反宪法法律的法规、规范性文件必须坚决予以纠正和撤销。同时,地方立法要有地方特色,需要几条就定几条,能用三五条解决问题就不要搞“鸿篇巨制”,关键是吃透党中央精神,从地方实际出发,解决突出问题。第五,坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识。新中国成立70多年来,我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”,同我们不断推进社会主义法治建设有着十分紧密的关系。这次应对新冠肺炎疫情,我们坚持在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,依法维护社会大局稳定,有序推进复工复产,我国疫情防控取得重大战略成果,我国将成为今年全球唯一恢复经济正增长的主要经济体。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要更加重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。第六,坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。要坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰。“治国无其法则乱,守法而不变则衰。”要加快完善中...
篇三:法治政府迎检查资料
dquo;迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量”大讨论活动对照检视研讨交流材料 (共五篇)第一篇 按照《关于全区政法机关“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动工作方案和督导方案》和《关于召开“迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量”大讨论活动对照检视研讨交流会的通知》要求,本人围绕”迎接二十大、优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”这一主题,认真对照”“九个是否””的要求,积极参加党委领导班子会、中心组学习会,深入学习了习近平总书记的重要论述和关于 XX 工作重要讲话重要指示批示精神,认真研读了 XX 书记在全市营商环境大会上的讲话精神、学习了市委组织部相关文件,结合我市工作实际和岗位职责,带队到多家企业开展了大走访,收集意见建议、与有关代表进行了广泛谈心谈话,为个人查找问题、分析查摆原因、明确整改措施积累调研基础。现将有关情况报告如下:
一、对照查摆存在的问题不足 (一)在党性意识方面 这几年,我始终没有放松过对理论知识的学习,除积极主动地参加党支部及其他各项政治理论学习外,还注重个人自学,积极深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高自己
对主观世界的认识能力,自觉发挥共产党员的先锋模范作用,在思想上、行动上始终同党中央保持了高度一致。但回顾本人的政治思想建设方面,我认为在政治理论学习自觉性不够,下的功夫还不深。其主要表现:
一是理论武装不够到位。平时忙于抓工作,时间和精力都放在了工作上,相对于理论学习所花得时间和精力就比较少,同时也不能自觉地挤时间、找时间主动学习,在理论学习上,时间和精力都不能保障。特别是对于习近平总书记关于优化法化治营商环境的重要论述学习不够深入,学习内容多以上级文件为主,没有深入查找相关学习资料、学习质量不够高。二是实践运用不够到位。没有完全实现学习理论与具体实践相结合的有机统一,比如在结合上级决策部署推进工作方面,抓工作落实用力不够准,对各单位优化营商发展环境监督指导不够多。结合自己的岗位,对专业知识方面学习时间较比少,即是学习也是断章取义,采取实用主义的态度,满足于一知半解。三是红脸出汗不够到位。平时我与班子成员,更多的是工作上的沟通、生活上的关心、思想上的交流,相互之间咬耳扯袖、红脸出汗、相互批评等健康积极的思想交锋往往是点到而止,不够深入。
(二)在思想观念方面 我深刻认识到,构建亲清的政商关系,转变”官本位、权本位”思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。但对照查摆,思想认识方面仍存有问题不足:一是”树立有意识招商”认识不够到位。在营造招商引资浓厚厚氛围、提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商方面办法不多,仅仅满足
于现有成绩,没有创造性出主意、出方法。二是在摆正”取”“舍”方面做得不够到位。没有真正树立科学招商、理性招商观念,在敞开大门、扩大开放、大力引进符合我市产业发展方向的大企业、大项目方面虽然做了一定工作,但在克服”招商饥饿症”、坚持走绿色招商、理性招商之路方面做得好不够到位,没有完全将不利于经济可持续发展项目拒之门外。三是思想解放程度不够。思维固化、思想观念转变慢,对深化放管服改革的意义认识不够深刻,担当改革重任的自觉性有待提高。对标对表先进地区,推动改革的紧迫性还存在一定差距。”头雁”效应不强,境界标准不高,改革创新意识不强,优化法化治营商环境的理念思维不够新。
(三)在宗旨意识方面 我能始终做到坚持以”我为群众办实事”实践活动为抓手,高位推进”优化法化治营商环境、提升为民服务效能”专项行动,精准为企服务,切实为民解难,但对照查摆,仍存在问题不足:一是”一次办成”改革力度不强。推出的优化法化治营商环境、利企便民服务措施不够精准,政策宣传不到位,企业和群众知晓度不高、获得感不强。比如,商事登记和工程建设项目领域改革还有待进一步深化,部分审批事项存在审批环节偏多、申请材料较多、办理时间长、重复提交材料的现象。我单位行政审批系统平台与其他部门审批平台之间网络互联、信息共享不通畅,功能不完善、用户体验差。二是联系企业不够紧密。存在经常在办公室打电话沟通现象,与企业面对面联系少,深入企业服务不频繁,到了企业只注重了解想要了解的问题,站在企业立场谋划工作、思考问题少,认真分析企业问题,解决企业实际困难不够到位。三是对”
放管服”监管有待进一步加强。在行政审批过程中,加强上下级部门协同、衔接和配套、消除政策冲突矛盾力度不够大。需要进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本。
(四)在驾驭能力方面 多年来,我一直深感本领恐慌,坚持努力学习,弥补短板,从未有过丝豪松懈。对标全市发展定位,我的团结协作能力、个人能力、综合素质还有待提升。一是团结协作能力有待加强。很多工作在执行过程中,会担心给其他人压力,因此个人决断多、集思广益少,存在”等、帮、靠”的本位主义思想,缺乏与同级沟通联系的请示报告,认为只要在职责范围之内将工作做好就行了,主动联系的少、被动参与的多,一定程度上缺乏大局观。二是大局意识不够强。在优化法化治营商环境工作部署中没有完全形成”一盘棋”格局,侧重于抓分管领域的工作,对不属于自己分管的工作主动关心不够,”分工不分家”“互相支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时仍然存在”只扫自己的一亩三分地”的情形,没有深入研究新形势下营商环境的各类问题,有时候存在重管理、轻服务的情况。三是队伍抓建力度还不够大。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在高素质重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。
(五)在担当意识方面 一是工作作风不够务实。对优化法化治营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在经济新常态下,还有许多不适应的
地方。比如,工作中还有用会议落实会议、用文件落实文件、用表态代替行动的行为。需要进一步转变工作作风,以强烈的责任意识、担当意识和求真务实的作风,深入企业,实实在在、真真正正为企业、为投资者排忧解难。二是创新意识有待加强。自己参加工作已经 x 个年头了,自己的人生观、价值观、世界观发生了一些变化,有”把工作仅仅当成是生活所需,而不是事业追求”的思想,致使工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。此外,在优化法化治营商环境工作中宣传工作上采取的办法简单,方法灵活,内容老套,不接地气,利用信息化手段宣传造势的工作做得不够好,主动开展宣传工作的主动性不强,整体效果不理想。三是攻坚克难力度不够。现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性。针对这些情况,总是绕着走、躲着走,下级部门请示工作没有及时答复、没有音讯的情况偶有发生,影响了单位服务的形象。
二、存在问题的原因分析 从以上存在问题进行研究,其原因是综合性的、多方面的,究其根本,还是主观原因起了主要作用,主要有以下原因:
(一)聚焦学习教育的力度还不够到位。我虽能认真学习习近平新时代特色社会主义思想、习近平总书记关于优化法化治营商环境的重要论述,及在建党一百周年庆祝大会上的讲话、来XX 调研时的讲话,以及党章党规等文件精神,但我对相关理论认识还停留在初浅化、碎片化的层面。在实践中,一些工作处于
被动,很大程度上表现出理论功力、理论素养还不够,表现出真正用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作还不系统。客观地说,由于本职岗位特点,不能深入学习研究关于优化法化治营商环境工作相关文件和专业知识;主观上觉得做好本职工作就是落实好具体工作事项,导致业务知识更新不及时,学以致用做得不到位。
(二)聚焦思想认识的深度还不够到位。改革转隶以来,我坚决维护上级决策部署,做到”拥护改革、服从改革、投身改革”,坚持党对一切工作的领导。因此,我觉得只要落实到行动上就可以了,只重视解决实际问题,而忽略了思想理论武装,在增强”四个意识”中与上级要求还有差距,满足于一般学习,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神不够深入、不够透彻。
(三)聚焦创新提能的认识还不够到位。对于自己分管的工作,开创进取的精神不足,惯于用老眼光、旧思维分析问题,近年来为优化法化治营商环境做了很多工作,虽取得了一定成效,但服务质量还不够高,群众和企业的体验感不够强,整个政务服务事项中还存在个别服务环节超时的现象。
(四)聚焦奋发进取的精神还不够到位。对照党员干部六项基本条件,还缺乏与时俱进,开拓创新的精神气,为民服务意识有所淡化,工作动力不足。平时习惯于以”建议”代替批评,讲具体工作业务多,缺乏触及思想的斗争精神,对加强自身建设认识不足,批评与自我批评讲工作层面多、讲思想和作风形象少,有时对具体敏感问题较真精神不够,”扯扯袖子”“打预防针”还不够
经常。
三、下阶段努力方向和整改措施 下阶段,我将紧盯问题短板,重点做好以下四项工作:
(一)深学深悟,夯实思想筑根基。深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于优化法化治营商环境的重要论述和在建党一百周年庆祝大会、全国两会上的讲话、2022年春季学期中班开班式上的讲话、来 XX 调研时的讲话,坚持通过”学”掌握核心要义和主要精髓,多给自己”提提神”“醒醒脑”“补补钙”,从而懂规矩、守法纪、明方向;坚持做到在常学常新中加强理论修养,以学习为基、以实践为本,在干中学、在学中干,能在实践中提升党性修养;坚持实事求是,胸怀坦荡,表里如一,说真话,做实事,收实效。
(二)胸怀全局,政治引领明方向。始终从思想上、行动上主动维护班子形象,在重大问题和敏感事务上,始终与党委站在同一”高度”、处在同一”角度”、把握同一”尺度”,尊重上级不越权,主动工作不推诿,依据职责去干事,珍惜班子团结,服从大局,坚决贯彻落实党委的决策部署。立足形势任务,在工作中不断总结经验,提高工作谋划能力、统筹能力,无论什么事都要科学研判,周密计划,严密组织,确保终端效果的落实。
(三)守正创新,聚焦问题补短板。充分发挥主观能动性,进一步转变观念、更新观念,突破原有的经验主义束缚,立足实际,大胆探索,创造性地开展党内政治工作。不断深入研究新情况、新问题,把握规律掌握情况,不断创造新工作模式,提高服务效能,把党委的决策部署落到实处。一是补齐政务短板,按照”
三集中三到位”要求,推动从政府层面加强调度,推动”一链式”办理模式,切实让企业和群众”进一扇门、办所有事”。二是当好服务企业的”店小二”,为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的”服务礼包”;同时,全面梳理业务流程、转变帮办服务模式,便于企业快办快结。三是完善评价指标体系,通过企业评、第三方评、背对背评等评价机制,发现问题、解决问题。
(四)坚持不懈,奋发有为强担当。注重学以致用,理论联系实际,在研究思考中学,在探索实践中学,增强做好本职工作,争创一流业绩的本领。工作务求努力做到”事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实”,敢于担当、勇于负责,立足岗位实际,不分难易、不回避、不推诿,坚持原则、脚踏实地干好工作,以优异成绩迎接党的二十大召开。
以上是我剖析的情况,查摆不到位的地方,敬请各位同志批评指正。
第二篇 根据区委要求,本人深入学习全区推动营商环境建设大会上的重要讲话精神,现将个人对比检查情况报告如下:
一、学习贯彻讲话文件情况 对比《关于更大力度优化法化治营商环境激起市场活力的若干措施》的要求和全区营商环境第3方评价结果、调查问卷搜集结果,通过认真分析查找,本人当前在优化法化治营商环境工作上存在的问题,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不够。
没有充分认识到“好的营商环境就是生产力、竞争力、吸引力”,没有充分认识抓好优化法化治营商环境工作的重要性和紧急性。
2、对优化法化治营商环境工作的重视还停留在表面,对考核指标研究不深,满足于学习转达文件精神,仅停留在文件传阅上,而没有深入了解实际情况,存在面上“打滚”的问题。
3、带头学习作用发挥的不够。作为班子成员平时对优化法化治营商环境这块内容没有深入系统的学习,发挥政治引领作用不够,责任压得不实,压力传导不够。
二、产生问题的缘由分析 通过深入剖析问题产生的本源,虽然这些问题的存在有一定的客观缘由,但主要是主观缘由酿成的,具体表现在以下几个方面:
1、理论学习不够、主旨观念不牢。
对学习理论的重要性认识不足,没有摆到重要位置,有时候有应付的思想,有时满足于一知半解,学习的积极性、主动性不够高、计划性系统性不够强。特别是理论与实践的结合还有一点差距,没有很好地用理论去指点工作,导致工作推动不够快。
3、大局意识不够、主观观念淡化。
在优化法化治营商环境工作部署中没有构成“一盘棋”格局,主要领导侧重于抓全面工作,对部分具体重点工作抓得不细、抓
得不够。分管领导一般非常关系自己分管的领域,对不属于自己分管的工作主动关心不够,“分工不分家”“相互支持”工作习惯还没有完全养成。工作中有时依然存在“各吹各的号”的情形,没有深入研究新情势下营商环境的各类问题,有时...
篇四:法治政府迎检查资料
x 市法治政府建设的调研报告 按照市人大常委会办公室开展“十三五”规划实施情况和“十四五”规划编制专题调研工作安排,对法治政府建设进行调研。一、“十三五”法治政府建设依法行政工作情况 “十三五”期间,x 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”以及“法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”的重要指示精神,扎实落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx 年)》和省委、省政府《x 省法治政府建设实施方案(20xx-20xx 年)》部署要求,在推进职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设上取得明显成效,较为圆满地完成了“十三五”规划确定的预定目标。我市被评为 20xx 年全省法治政府示范市、20xx 中国(区域)最具投资营商价值城市、20xx 年度全省“规范性文件监督管理示范市”、20xx 年“全国社会治理创新示范市”“全省社会治安综合治理工作优秀市”。
(一)党的领导坚强有力 。“十三五”期间,全市深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和两次来陕考察重要讲话精神,始终把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面。市委坚持将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考
核、同奖惩。市委常委会、市委全面依法治市委员会、市委深改委多次部署研究法治政府建设工作。出台《x 市法治政府建设实施方案》《关于建设更高水平法治 x 的实施意见》《贯彻落实〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉及省委〈实施意见〉若干措施》《x 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》。连续多年制定印发法治政府建设年度工作要点,对推进法治政府建设进行安排部署。市、区县委常委会定期会议听取法治政府建设情况,对重大问题进行研究部署,主要负责人扎实履行推进法治建设第一责任人职责。市、区县委分别成立了全面依法治市、区县委员会,设立立法、执法、司法、守法普法四个协调小组,分别负责本领域法治建设工作。
(二)依法监督扎实推进。市人大常委会从 20xx 年起,连续三年专题听取并审议法治政府建设情况专项报告,分别作出了《关于全面推进法治政府建设的决定》和 x 份审议意见。扎实落实备案审查制度,对市政府出台的 x 件政府规章和 x 件规范性文件进行审查,维护法制统一。对 x 余部法律法规执行情况进行检查,促进依法行政、严格规范公正文明执法。建立并落实宪法宣誓、任前法律考试、任后履职报告、专题法律培训等制度,提高政府工作人员的法治思维和依法行政工作能力。
(三)政府职能转变明显加快。“十三五”期间,全市各级政府认真贯彻落实党中央的决策部署和省委、市委工作要求,依法全面履行政府职责。纵深推进“放管服”改革落实落地,取消行政审批事项
x 项;承接行政审批下放事项 x 项,改为后置审批事项 x 项,调整为日常管理事项 x 项;落实相对集中行政许可权改革,实行“一枚印章管审批”,集中了 x 个部门审批事项 x 项;落实“一门一网一次服务”模式改革,x 项审批事项实现“最多跑一次”、x 项事项“一网通办”。工程招标、政府采购实行公共资源交易“一张网”。实施清单制度并动态调整,编制了市、区县部门权责清单、行政许可中介服务项目清单、公共服务事项清单、随机抽查事项清单;公布了行政事业收费、政府性基金、涉企行政事业性收费、考试费目录清单;建立了全面实施市场准入负面清单制度联席会议制度,严格落实“全国一张清单”管理模式。持续改善营商环境,落实减税降费政策,累计为企业减免税费 x 亿元;深入推进“多证合一、一照一码”改革,实现54 证合一;推行“微信办照”“网上办事”“全天候无假日办照”,简化企业开办注销程序,部分事项办理由 9 个工作日压缩到1.5 个工作日、营业执照核发压缩到 4.5 小时。加强市场监管,制定x 项 x 类随机抽查事项清单;将随机抽查、日常检查和专项整治有机结合,深入推进“互联网+监管”,有力维护公平公正的市场秩序;创新食品安全监管方式,开展“你点我检”;持续推进行政许可、行政处罚、红黑名单和“双随机、一公开”结果等信息发布,公示各类信息 x 万条次。创新社会治理,印发《x 市加强和完善城乡社区治理的实施方案》;实施“雪亮工程”,推进立体化、信息化社会治安防控体系建设;持续深入推进扫黑除恶专项斗争,深化“平安 x”建设。优化公共服务,提前三年实现义务教育均衡发展和“双高双普”目标,新建改扩建中小学幼儿园 x 所,全市普惠性幼儿园占比达
x%;北京中医药大学孙思邈医院、市人民医院二期开诊,北京中医药大学孙思邈研究院挂牌成立,建成村级孙思邈中医堂 x 个;改造提升城市运动公园、市人民公园,x 大剧院投入使用,全民健身馆、工人文化宫、书画公园对外开放。强化生态环境保护,全力打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,山水林田湖草生态保护修复试点工作获国家考核优秀格次,入选全国城市黑臭水体治理示范市;实施主要污染物排放实施方案、土壤污染防治工作方案、漆沮两河及赵氏河水环境治理达标方案,固体废物规范化管理全省年度考核三连冠;持续推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”,20xx 年 x 市收获优良天 x 天,优良率为 x%,列关中五市第二位;PM2.5 平均浓度 48 微克/立方米,优于省考指标 4 微克/立方米;空气质量综合指数居关中五市第二位。
(四)法制建设实化细化。“十三五”期间,市人大常委会、市政府坚持急需先立、突出重点、体现特色、注重质量原则,围绕改善民生、保护环境、促进经济发展以及人民群众关心的热点和难点,扎实推进法制建设。出台了 x 市城市生活饮用水二次供水条例、烟花爆竹燃放管理条例、河道管理条例、大气污染防治条例、文明行为促进条例等 x 部地方性法规。制定了 x 部规范性文件。强化规范性文件管理,实行三统一制度,建立行政规范性文件合法性审核机制、备案审查机制、清理机制,对市政府及其办公室发布的 x 件规范性文件进行了全面清理。
(五)依法决策水平明显提升。“十三五”期间,全市各级政府贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》,进一步规范政府议
事决策程序,细化了重大行政决策工作流程,完善了决策机制。市政府修订了工作规则、重大行政决策规定等制度,完善了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策工作机制。坚持事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项,采用座谈会、听证会、民意调查、公开征求社会公众意见等多种形式,提高公众参与度、增强公众参与实效。建立行政决策合法性审查机制,重大行政决策提请审议前均通过了法治机构的合法性审查,行政规范性文件及签订的协议、合同均经过合法性审核。全面推行政府法律顾问制度,聘请法律顾问 x 名,实现市、区县行政机关法律顾问全覆盖,为有效防范决策法律风险发挥了重要作用。
(六)行政执法更加严格规范公正文明。“十三五”期间,全市有序推进重点领域执法体制改革,规范行政执法行为、严格落实行政执法责任制,加强行政执法人员管理。市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业 5 个领域的市、区县综合行政执法体制改革深入推进。于 20xx 年 x 月完成司法所转隶划转工作。全面推进行政执法“三项制度”。各执法单位修订了行政执法目录,规范了行政执法文书格式文本,聚焦行政执法源头、过程、结果,全面规范行政执法行为。开展行政执法示范创建,市公安局、市审计局、市市场监管局、市行政审批服务局被评为行政执法示范单位。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全市现持有执法资格证人员 x 人。建立了警务辅助人员招聘办法,明确了警务辅助人员适用岗位、身份性质、职责职权、权利义务、聘用条件和程序。
(七)矛盾纠纷预防化解调处成效明显。“十三五”期间,全市坚持以人民为中心,健全依法化解纠纷机制、公共法律服务体系、信访工作制度。受到省委、省委政法委主要领导肯定的“和为贵”调解工作法在全市公安派出所全覆盖,形成了公安机关与人民调解、行政调解、司法调解相结合共同化解矛盾纠纷的工作机制;建立了驻法院、公安、信访等人民调解组织;成立了价格争议、道路交通、医疗、劳动争议等重点行业领域行业性、专业性人民调解组织;乡镇(街道)、村(社区)专职人民调解员实现全覆盖。对人民调解委员会、人民调解员进行星级评定管理。设立法律援助工作站 x 个、联系点 x 个。组建法律服务团 x 个,为全市所有民营企业开展法律服务。强化网上信访,制定信访事项网上办理办法,创新建立“两见面一评价”制度。建立“诉访对接”“访调对接”机制,形成四级矛盾纠纷化解网络。制定信访督查督办实施方案、考评细则、工作责任制实施细则,提升信访工作质效。
(八)依法行政能力明显增强。“十三五”期间,全市突出普法宣传教育重点,围绕中心工作,利用重点节点,广泛开展普法宣传。在全市深入开展宪法学习宣传教育活动,组织开展“我与宪法微视频征集展播”“新媒体普法宪法知识大赛”等系列活动。创新开展法治进学校,配齐法治副校长、法治辅导员,利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育,实现“一月一主题,月月有活动”。各级领导干部带头学法、模范守法、严格执法,发挥示范引领作用。充分运用“报网端微屏”等媒体平台,全方位、立体式推进普法宣传,创建
全国宣传教育基地 x 家、建设法治宣传教育基地 x 个、法治文化公园x 个、法治文化广场 x 个、法治文化长廊 x 个。
二、法治政府建设依法行政方面存在的短板和不足 “十三五”以来,我市的法治政府建设、依法行政工作虽然取得了可喜的成绩。但与法治国家、法治政府、法治社会“三位一体”建设的目标和国家治理体系和治理能力现代化的要求相比,同人民群众对法治政府建设和依法行政的期盼相比,还存在一些差距和不足。
(一)法治政府年度报告还有不足。个别行政机关主动报告法治政府建设情况意识不强,未在规定时限内公开报告。个别报告总结工作不详实,存在问题分析不深刻,工作安排不具体。
(二)法规制度体系建设待完善。地方性法规配套制度不健全,《x 市城市二次供水管理条例》和《x 市烟花爆竹燃放管理条例》分别授权政府制定的二次供水设施移交办法和举报奖励办法还没有出台。20xx 年 x 月获准行使地方立法权后仅出台了《x 市人民政府起草地方性法规草案制定政府规章程序规定》,未出台实体性政府规章。
(三)重大行政决策相关要求落实还不均衡。重大行政决策法定程序总体落实不够,公众参与程度较低、专家论证质量还需进一步提升。部分政府工作部门未建立行政决策目录。法律顾问作用发挥还不够充分。
(四)行政执法水平亟待加强。个别单位落实行政执法“三项制度”进展缓慢。程序违法、行政执法不严现象时有发生,20xx 年度市政府撤销和责令履行的行政复议案件占案件总数的 x%,检察机关向行政机关发出要求严格规范履职的检察建议 x 件。
(五)依法行政能力有待提高。个别部门法治建设第一责任人职责未能完全落实到位。行政审批部门图审、检验、检疫等专业技术人员不足。立法专业人才较为短缺。
(六)政府诚信建设有待加强。存在拖欠工程款、承诺落实不到位等现象。
(七)权 责清单亟待修订。近年来法律法规的废改释和机构、部门职能调整力度不断加大,但权责清单未能及时进行修订。
三、编制“十四五”法治政府建设规划的建议 党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。编制好 x 市“十四五”法治政府建设规划,既是深入贯彻落实习近平总书记法治思想的重要举措,也是推进我市全面依法治市发展蓝图的必然要求。“十四五”法治政府建设规划是未来五年 x 法治政府建设与发展的纲领性文件,编制工作要紧跟时代发展,要把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,既要紧扣国家战略和 x 省的规划、举措,始终与中央、x 省的新政策、新精神保持一致,与 x 法治政府建设“十四五”规划以及指标体系保持一致,又要服务于 x 地方发展实际,体现国家战略、体现 x 布局、体现 x 模式、x 经验和 x 的治理,确保规划具有较好的战略性、前瞻性、科学性、权威性和可行性。编制好“十四五”法治政府建设规划,既要从宏观层面明确指导思想和总体要求,又要从微观层面谋划具体工作。
(一)坚持党对法治政府建设的全面领导。坚持党的领导是推进全面依法治国、建设法治政府的根本保证。将党的领导落实到法治政
府建设的全过程和各方面,通过法治保证党的理论和路线方针政策得到有效贯彻和实施。要对表党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,对表省委工作要求,对表市委关于建设更高水平的法治 x、平安 x 的工作安排,将党中央的决策部署、国家法律法规要求落实落细落到位。
(二)明确法治政府建设的指导思想和总体要求。x 的法治政府建设工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想、党十九大和十九届二中、三中、四中、...
篇五:法治政府迎检查资料
主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告 2021 年,我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,始终坚持把习近平法治思想贯穿于法治机关建设全过程,认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署,围绕中心工作,服务发展大局,切实加强能力建设,不断创新工作方式,依法履行工作职责,全力提升工作的制度化、规范化、法制化水平,为发展美好新 XX 提供有力保障。现将 2021 年法治建设工作情况总结如下:一、2021 年法治建设工作开展情况 (一)加强理论学习,提高法治意识 一是坚持领导带头学。通过中心组集体学法等形式,先后 6 次组织委党组学法会议,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大部署及全面依法治省、市、区工作的要求;认真学习行业法律法规、新出台新修改法律法规,重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》、《安全生产法》、《政府投资条例》等法律法规。委领导班子成员还通过“学习强国”、“干部在线学习教育”平台加强对法律知识的学习。通过集体学法活动,不断
增强领导干部法律意识和依法行政水平,多年来我委领导班子成员没有发生任何违法行为。
二是坚持干部普遍学。督促全体干部职工积极参加网上学法用法活动。邀请法律顾问 XX 乐途律师事务所陈志明律师,为全体干部职工开展《民法典》专题知识宣讲。组织全委干部参加全省发改系统学法考试活动,发改系统应学法人员 39 人,参学率和报考率均为 100%。
三是坚持落实“谁执法、谁普法”,加强政策法规宣传。充分利用法制宣传等活动,广泛宣传部门法律法规,5 月 28日发展改革委会同国网 XX 市城郊电力公司走进 XX 区育新小学,向在校师生宣传安全用电、节约用电及电力设施保护等知识。各业务股室在日常监督检查工作中,将普法与日常工作相结合,深入企业宣传相关法律法规,在电力及管道燃气领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的活动,在全社会营造依法治理工作氛围。组织相关股室开展法律培训,如《宪法》、《国家安全法》《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等方面的法制宣传培训,积极参与开展 3 月 26 日在火车站广场开展“2021 春风行动”平安建设、禁毒集中宣传日活动、4 月 15 日第六个全民国家安全教育日活动、6·16 安全生产宣传咨询日活动及火车站广
场开展“7·22”反邪教集中警示教育集中宣传活动。持续宣传发展改革政策和法律法规,着力打造发改部门普法宣传的移动平台。
四是开展全民法治宣传教育活动。以“双包”走访和调研、文明创建、“四送一服双联”、产业项目建设年活动等工作为抓手,组织干部职工深入开展送法律到基层、进企业活动,指导企业和包保村将法律法规宣传到企业班组、包村居民,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达法律诉求、依法维护自身权益、履行法定义务。
(二)认真履行第一责任人职责,抓好依法行政工作。作为本委法治机关建设第一责任人,委依法行政工作领导小组组长,在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中,高度重视法治建设工作,坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。组织召开委党组会议,研究部署法治机关建设工作年度要点,及时调整完善行政执法人员管理工作领导小组,听取分管领导关于法治建设工作进展的汇报、提出相应的工作要求;带头做好述法活动;带头宣讲法律上法制党课。重点保障普法宣传活动经费开支,积极落实普法教材、宣传资料的发行订购工作,确保法制工作正常开展。
(三)、全面落实依法治区重点工作任务 一是落实法治 XX 建设。全面贯彻落实习近平法治思想,
将习近平法治思想纳入我委“八五”普法规划,落实到工作全过程、各环节。将法制宣传教育纳入国民和社会发展规划,认真完成好区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点中的相关工作任务。
二是持续开展优化营商环境提升行动。根据区营商办工作安排,区发改委扎实做好“四送一服”双千工程企业包保服务工作,陪同常务副区长 XX 深入包保企业 XX 化工 XX 科技、XX 化工走访,本人多次深入包保企业 XX 有限公司调查走访,了解企业经营状况,现场解决走访发现的问题 X 个,上报“四送一服双千工程”平台问题 X 个,已解决 X 个,X个正在推进。走访中宣讲扶持政策,着力帮助解决问题,我委按照区创优“四最”营商环境办、区商事制度改革办发送提的示函、任务清单、提升方案、联合抽查计划的通知要求,紧盯“优化提升营商环境”目标,认真学习领会有关通知精神,扎实推进优化提升营商环境工作。
三是全面落实负面清单制度。及时转载公布市场准入负面清单及动态调整涉企收费清单。按照中共 XX 区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点,我委主要牵头落实负面清单的公布及涉企收费清单的动态调整,2021 年我委通过政府信息网及时转发国家、省、市调整后的涉企收费清单,并通过“四送一服双联”走进企业开展宣传活动,及时将国家清费降税政策宣传到位,切实为企业减轻负担。
四是加快完善社会信用体系。截至 12 月底,归集“双公示”信息 XXX 条,公共信用信息 XXX 条,落实失信联合惩戒 XX 例。报送 X 家企业、X 名同志参与 2020 年度 XX 市“诚信企业”“诚信之星”评选。工作经验做法被人民网、XX 日报等各级媒体广泛报道。
五是加强全面清理规范性文件审查工作。我委制发的规范性文件均按要求进行了合法性审查和公平竞争审查。2021年,按照司法局的安排,对我委所有现行文件进行了一次清理,对即将到期或已到期仍在执行的文件进行了上报,有效避免了仍在执行失效文件的风险。
六是及时办理政务信息公开。通过政府信息公开网对项目管理等信息及时进行公开、公示,使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。
二、存在的问题 总的来说,我委法治建设工作取得了明显成效,但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。
一是依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识,依法行政的水平还有待提升。
二是行政执法力量有待进一步增强。受行政机构编制限额,区发改部门没有法制股,未配备专门从事法律事务的工作人员。
三、2022 年法治建设工作安排
法治建设工作只有起点,没有终点,必须常抓不懈,久久为功。下一步,我们将着力抓好以下六个方面的工作:
一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用,推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。
二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。
三是强化队伍建设。加大工作人员法治培训力度,进一步提升全员行政执法水平,促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全委党员干部的法律知识学习,通过组织集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
四是继续做好电力及管道燃气行政执法监督检查。围绕贯彻落实电力及管道燃气有关法律法规规章及文件,不断加强监管机构和队伍建设,完善行政执法责任制配套制度,加大现场监督检查和隐患排查力度,不断完善隐患排查治理工作机制,严防重特大事故的发生。
五是贯彻落实上级清费减负政策,进一步规范清理涉企收费。根据国家、省、市工作部署,加强涉企和行政审批中
介收费行为监管;开展行政审批中介服务收费专项治理,深入整治变相加费、违规收费行为。
六是进一步加强信用制度建设,加强信用信息应用。加强守信践诺、政务失信责任追究、诚信评价等方面的制度建设,加快推动信用联合奖惩信息管理系统建设,构建联合奖惩大格局。推动政府部门在评优评先主动查询政务诚信记录和应用相关评价结果。
篇六:法治政府迎检查资料
政府建设考评迎检工作方案根据《关于开展 X 年度 X 区法治政府建设考评工作的通知》(X区依法行政办发〔X〕4 号)的要求,结合我乡工作实际,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标 坚持以十九大精神为指导,规范乡政府行政执法行为,全面提升乡政府、乡直(驻乡)各单位依法管理、依法行政的能力和水平,不断推进政府部门的依法行政工作规划化、制度化,加快建设法治政府步伐为工作目标。
二、工作任务 根据《X 自治区依法行政考核办法》(自治区政府令第 48 号)和《X 市 X 区绩效考评领导小组关于印发〈X 年度 X 区乡镇(街道)绩效考评方案〉和〈X 年度 X 区直属机关绩效考评工作方案〉的通知》(X 区绩发〔X〕1 号)等文件的要求,为全面、准确完成各项指标和任务,切实做好我乡 X 年 X 区法治政府建设考评迎检工作,确保顺利通过市区依法行政工作领导小组考核考评。现对我乡法治政府建设考评工作任务进行分解落实,实行到责任到岗、任务到人。
三、工作措施 (一)健全机构,加强领导,明确责任 为全面、准确完成市区下达的《X 市 X 区绩效考评领导小组关于印发〈X 年度 X 区乡镇(街道)绩效考评方案〉和〈X 年度 X 区直属机关绩效考评工作方案〉的通知》规定的各项指标和任务,顺利通过考评,成立 X 乡法治政府建设考评迎检工作领导小组:
组长:X 成员:X 乡法治政府建设考评迎检工作领导小组下设办公室,办公室设在乡综治办,办公室主任由 X 同志兼任,办公室工作人员:X。
(二)考核标准 按照《X 自治区依法行政考核办法》(自治区政府令第 48 号)和《X 市 X 区绩效考评领导小组关于印发〈X 年度 X 区乡镇(街道)绩效考评方案〉和〈X 年度 X 区直属机关绩效考评工作方案〉执行。
(三)任务分解 为全面、准确完成全面、准确完成市区下达的《X 市 X 区绩效考评领导小组关于印发〈X 年度 X 区乡镇(街道)绩效考评方案〉和〈X年度 X 区直属机关绩效考评工作方案〉的通知》规定的各项指标,结
合我乡相关部门的职能对乡法治政府建设考评迎检工作任务予以分解,实行责任到岗、任务到人,确保顺利通过区依法行政考核检查。
四、具体要求 法治政府建设考评是年度绩效考评的重要内容,请乡直(驻乡)、各村及有关单位高度重视,落实专人负责该项工作,做到密切配合,积极发挥通力协作精神,切实按照《X 自治区依法行政考核办法》(自治区政府令第 48 号)和《X 市 X 区绩效考评领导小组关于印发〈X 年度 X 区乡镇(街道)绩效考评方案〉和〈X 年度 X 区直属机关绩效考评工作方案〉的通知》(X 区绩发〔X〕1 号)中的任务安排逐项落实,认真做好组织完善迎检材料,确保高质量、高标准地完成今年的法治政府建设工作任务,以优异的成绩迎接市法治政府建设考评检查,及时按照相关台帐材料交到区法制办进行考评。
篇七:法治政府迎检查资料
关于全国法治政府示范市创建督导工作的汇报创建全国法治政府建设示范市工作开展以来,××严格按照上级创建全国法治政府建设示范市工作要求,周密部署,全面发动,压实责任,集全市力量全心全力做好评估测评各项准备工作。
一、高度重视,建立高效工作推进机制 为做到同上级创建工作同频共振,××市将建设法治政府摆在全局性、战略性重要位置,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,对创建工作亲自安排、亲自部署,并将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系和经济社会发展综合指标体系。一是加压推进。先后召开工推进会 x 次,宣传发动、分解任务、明确职责、压实担子。x 月 xx 日上级召开创建全国法治政府建设示范市推进会后,我市当即召开推进会,市长亲自安排,分析形势,明确重点,梳理短板弱项,要求各单位查漏补缺、提档升级,形成创建合力。二是实施一把手工程。要求各乡镇街道、市直各部门站在讲政治的高度,一把手负总责,进一步健全工作专班,下发工作清单,明确工作任务和时间节点,保质保量完成创建各项任务。三是强化制度保
障。制定下发《创建全国法治政府建设示范市迎检工作方案》《创建全国法治政府建设示范市宣传工作方案》《同创全国法治政府建设示范市宣传任务清单》《创建全国法治政府建设示范市人民群众满意度测评和实地评估任务清单》《关于开展公职人员法治知识测试活动的通知》等文件,确保创建工作目标化、标准化、清单化,以强有力的抓手为支撑,创建各项工作齐头并进。四是强化督导检查。由市委政法委、市委市政府督查局和市创建办联合组成 x 个督查组,对全市xx 个乡镇街道、xx 家市直单位开展全方位督查。已开展督导检查 xx 次,下发督查通报 xx 期,下发督查提醒函 xx 次。x月xx日,我市召开全市法治政府创建工作专项督查通报会,对存在问题进行点对点通报。
(二)坚持深化改革,推动政府职能履行转变一是深化政务服务“一网通办”。拓展“赣服通”功能建设,全面开启二期项目建设,上线更多便民政务服务事项,特别是上线的公积金提取事项,覆盖全部 xx 种提取情形,率先在全省实现公积金提取事项全覆盖。“赣服通”全市接入事项 xxx项,其中 xxx 项政务服务事项,xxx 项电子证照,累计注册用户 xxx 万人,占全市人口 xx%。二是深化“六多合一”审批改革。以全国“多规合一”业务协同试点为契机,着力打造“多规合一”业务平台。将行政区划、永久基本农田、控制性详细规划等 xx 个规划图层按照统一标准叠加成“一张
蓝图”,形成统一的规划底图,项目生成也由过去的“你报我批”的线下单向沟通被动模式,转变为“提前策划,政府跑腿”的线上业务协同作业新模式。该项工作被住建部列为工改典型经验之一,在全国复制推广。并被中央改革办《情况交流(xxxx 年第 xx 期)》宣传推广。三是深化“减证便民”事项改革。全面梳理全市依申请政务服务事项,x 月 xx 日,公布全市“一次不跑”事项 xxx 项,“只跑一次”-x-事项 xxxx项,共 xxxx 项,占全市依申请政务服务事项比率达 xx%。全面推进“一链办理”改革,婚育、重大疾病免费救治、退休 x 个链条的事项纳入“一链办理”。在行政许可事项办理中,采取信息共享、网上核验等措施,压缩非核心要件,全市累计取消、减少各类证明材料 xxx 项。
(三)坚持依法履职,持续优化法治化营商环境一是扎实开展营商环境专项行动。在简化企业开办和注销程序、简化施工许可证办理程序、企业投资便利化、方便企业办理不动产登记等 xx 个方面开展专项行动,全市营商环境认可度不断上升,xxxx 年国务院重点城市中南昌网上政务能力排名第 x 位,xxxx 年发布的《xxxx 年中国城市营商环境报告》中南昌政务环境排名全国第 xx 位,xxxx 年 x 月完成的江西省 xxxx 年度营商环境评价工作中南昌综合排名全省第 x 位。二是着力优化疫情防控营商环境。先后出台《南昌市关于有效应对疫情稳定经济增长 xx 条政策措施》《南昌市关于进一
步降低企业成本 xx 条政策措施的实施细则》《南昌市有效应对疫情加快推进项目建设的若干政策措施(暂行)》《xxxx 年疫情防防控期间商业街区、大型市场、商业综合体、大型商场减免租金奖励办法》等文件,以强有力的举措,帮助企业走出困境,推动经济持续健康发展。三是全力推进信用南昌建设。市公共信用信息平台实现与省公共信用信息平台互联互通,数据归集部门达到 xx 个,归集信用数据突-x-破 x.x亿条,公示全市行政许可和行政处罚信息 xx.x 万条,公示全国信用“红黑名单”信息 xxxx 条,总浏览量突破 xxx 万次,“信用中国(江西南昌)”官网公示作用初显。探索建立自我承诺、主动纠错、信息公示的修复机制,鼓励帮助失信企业及时纠正失信行为,激发市场主体守信意愿,xxx 家企业完成了信用修复。
(四)坚持良法善治,完善依法行政制度体系一是强化重点领域立法。注重发挥我市“两代表一委员”、专家学者和公众等在立法协商中的作用,推进科学、民主、依法立法。制定出台《南昌市生活垃圾分类管理条例》《南昌市房屋使用安全管理条例》《南昌市农村村民住房建设管理条例》,顺利完成《南昌市人民政府拟订地方性法规草案和制定规章程序规定(修正)》立法审查。二是坚持常态化清理机制。及时组织对不符合《优化营商环境条例》《关于全面禁止非法野生动物交易革除滥食野生动物陋习切实保障人民群众生命
健康安全的决定》《野生动物保护法》《动物防疫法》等地方性法规的市政府规章进行清理;专门组织开展了涉及《民法典》的地方性法规、政府规章和规范性文件专项清理,切实维护法制统一,确保政令畅通。三是加强规范性文件备案审查。全面推行行政规范性文件合法性审核机制,全年审查报送的各类文件、协议、重大决策等 xxx 余件,同比增长 xx%。完成了上一年度规章目录及市政府规范性文件目录的-x-报备工作,按照有件必备、有备必审、有错必纠的原则进行了严格审查,做到一件一登记,并公布了目录。
(五)坚持依法执法,严格规范公正文明执法一是着力深化行政执法体制改革。在组建交通运输、文化市场、生态环境、市场监管、农业 x 个领域综合执法队伍的基础上,xxxx年,进一步明确了市级五支综合执法队伍的总编制和派驻各城区执法机构编制。同时,加强对各县区综合行政执法改革的指导,要求县(区)业务主管部门加强对乡镇(街道)及其执法人员的业务指导和培训,明确乡镇(街道)应当根据工作实际,组建统一的综合行政执法队伍,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,建立了乡镇(街道)与县(区)业务主管部门联席会议、协调会商、案件移送、信息资源共享、技术支持等行政执法案件协调协作机制。二是全面推行行政执法“三项制度”。构建了“x+x+x+X”制度体系,即一个方案、六项制度、五张清单、多项细则,实现“三项制度”
全覆盖。指导市、县两级执法单位落实行政执法公示制度,督促市直行政执法部门按照规定标准配备音像记录设备xxxx 台,达到每 x 名执法人员配备 x 台的要求,超出我省配备标准。三是扎实推进“双随机、一公开”监管。加强“双随机一公开”行政执法监督平台应用和日常监管。各级行政执法部门一律通过平台开展行政检查,做到程序规范、严格报批,实现了行政执法的全程留痕、全程监督、智能联动监管,实现资源共享,促进行政执法的公正-x-透明。xxxx 年,全市共有检查事项 xxxx 项,检查人员 xxxx 名,检查对象xxxxxx 家。平台自运行以来,累计开展双随机任务 xxxx 次。
(六)坚持依法监督,强化对行政权力制约一是推动政务信息公开。稳步推动政府网站集约化建设,市级门户网站已形成平台集中、标准统一、资源共享、管理科学、运维规范、监管有序的网站建管机制。启动政府网站集约化平台建设,持续推进网站和新媒体监测运行,对全市 xx 余家政府网站持续开展日常季度监测,加大政府信息及时发布,保障社会公众知情权、参与权和监督权。二是自觉维护司法权威。在全省率先出台《关于进一步加强和改进行政应诉工作的意见》,建立完善应诉考核、报备、提示、通报、败诉责任追究等监督制度,发送行政机关负责人应诉提示函 xxx 余份。xxxx 年,全市行政机关负责人出庭应诉率达 xx%。三是加强行政执法监督。xxxx 年 x 月,组织对市林业局、市市场监管
局、市公安局、市卫健委等执法部门在疫情期间针对各类抗拒疫情防控措施、暴力伤医、野生动物非法交易、扰乱市场秩序和社会秩序等违法行为开展了专项行政执法监督检查,为全市科学依法防控提供了坚实法治保障。x 月至 xx 月组织抽调精干人员组成检查组,采取实地检查、集中座谈、查阅材料相结合的方式,重点检查县(区)和市直有关部门规范性文件报备和“三统一”制度执行、“双随机、一公开”监管平台使用与管理、行政执法“三项制度”工作落实情况。
(七)坚持共建共治,加强创新社会综合治理一是推进市域社会治理现代化。积极探索构建具有自身特色的“昌治久安”治理体系,打造了“城市大脑”、市综治中心、南昌地区医患纠纷调处中心等亮点品牌;紧盯市域社会治理的难点痛点堵点问题,确定了“洪城红”党建引领工程、法治环境优化工程、平安建设精品工程、智防提升工程等“十大工程”及 xx 个具体项目,形成了市域社会治理项目库。数据赋能智慧战“役”经验在中央政法委创新交流会上发言。二是推进“智慧治理”工程。着眼“雪亮工程”建设联网应用,全市建成覆盖全市城乡高清结构化视频探头 x 万路、整合接入社会视频探头 x 万路,实现了城乡重点公共区域、重点行业领域的重要部位全覆盖。深化智能应用机制,将“雪亮工程”平台与智慧小区平台无缝对接,全市打造“智慧平安小区”xxx 个,其中 xxxx 年新建的 xxx 个小区中有 xxx 个实现
了“零发案”,其余实现了刑事警情同比下降 xx.x%。三是推进矛盾纠纷多元化解。打造“五根调解室”等个人调解工作室 xx 个、矛盾纠纷排查信息员队伍 xxxx 余支,商事纠纷调解中心、互联网纠纷调解中心等调解组织覆盖医疗、劳资、物业等 xx 多个领域,xx.x 万名“农村法律明白人”活跃在调解一线。充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,综合运用书面审理、实地调查、专家论证等多种审理形式,依法有效化解矛盾纠纷。创新采取“法院+工商联”“法院+工会”等多元解纷模式,引导更多的民商事纠纷以-x-非诉讼方式解决,律师参与多元化解纠纷 xxxxx 件,调解成功率xx.x%。
(八)坚持普治并举,夯实法治政府社会基础一是深入开展法治宣传教育。以“服务大局普法行”为抓手,围绕“扫黑除恶”、文明城市创建等中心工作,开展形式多样、喜闻乐见地系列主题普法。在全国率先开展领导干部学法清单制度试点,连续 xx 年坚持市政府常务会议学法制度,推进“关键少数”学法用法。通过点亮城市地标(南昌双子塔)、参与打造宪法教育馆等“十个一”举措,丰富宣传形式。推进法治文化建设,打造了 xx 个法治文化公园(广场),x 个获评全省法治文化示范基地,x 个获评全国法治宣传教育基地。二是切实加强法治乡村建设。出台《关于加强法治乡村建设的实施方案》,提出加强法治乡村建设十一大任务,南昌县
塘南镇田万村“三抓三促”乡村依法治理做法、东湖区彭家桥街道光明社区“三环式”法宣模式作为全国法治乡村建设典型案例,在司法部“全国民主法治示范村(社区)普法骨干培训班作经验交流。开展法治县、民主法治示范村创建,全市 x 个县区中,有 x 个县区获评“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”。三是完善公共法律服务体系。在全省率先实现了市县乡村四级实体平台全覆盖,实现了资源整合、服务窗口“应驻尽驻”和“一站式”服务。依托“xxxxx”公共法律服务热线、南昌“掌上 xxxxx”,实-x-现法律服务“掌上办”“指尖办”,全面推行错时延时预约服务,实现 x×xx时全天候服务。全市公共法律服务机构提供法律服务 x.xx 万余人次,其中“xxxxx”热线共接听法律咨询 x.xx 万人次,居全省首位。
二、存在的问题 xxxx 年,虽然我市法治政府建设工作取得了一定成效,但对照中央和省委、省政府的部署要求和人民群众的需要,仍有一些差距和不足:一是依法行政水平还需加强。少数工作人员对法治政府建设相关文件精神理解得不够深不够透,依法行政业务能力有待进一步提高。三是执法规范化程度亟需提高。执法不规范的问题还不同程度的存在,部门间的联动配合、协助查处力度还需要进一步加大。三是法治队伍建设有待加强。法治专业人才还欠缺,特别是基层一线法治工
作的人员力量不足。三、xxxx 年工作思路 xxxx 年,我市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,围绕全市中心工作,深入推进依法行政,加快建设法治政府,为描绘好新时代江西改革发展新画卷、充分彰显省会担当提供坚实法治保障。一是抓好《法治政府建设规划(xxxx-xxxx 年)》贯彻落实,认真研究制定我市实施意见,统筹推进全市法治政府建设各项工作。-xx-二是依法全面履行政府职能,把握好“放”“管”“服”三个关键点,持续深化行政审批制度改革,加强行政执法规范化建设,持续优化营商环境。三是不断完善制度体系建设,广泛听取社会各界的意见和建议,科学编制地方立法计划,加强重点领域政府立法,进一步加强规范性文件监督管理。四是提升科学民主依法决策水平,健全依法决策机制,履行决策法定程序,拓宽公众参与立法和重大行政决策渠道,提高专家论证质量,坚持合法性审查,控制决策风险。五是坚持严格规范公正文明执法,持续推进我市各领域综合行政执法体制改革工作,严格行政执法“三项制度”落实,开展执法人员法律知识培训。六是依法有效化解社会矛盾纠纷,拓展人民调解的深度广度,深化行政复议体制改革,加强和改进行政应诉工作,抓好法治宣传,深耕法治文化,引导全社会尊法、学法、守法、用法。七是压紧压实法治建设第一责任人责任,完善落
实法律知识培训长效机制和各级行政机关领导干部学法制度,不断提高政府工作人员的法治思维和法治素养。
篇八:法治政府迎检查资料
xx 年区城管局法治政府建设自查报告 20xx 年,在区委、区政府的正确领导以及区司法局精心指导下,区城市管理局认真贯彻落实省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求,深入贯彻实施《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx)》的规定,围绕局工作重点,改进工作作风、增强服务意识,全面推进法治政府建设工作。现将年来区城管局法治政府建设工作自查情况,报告如下:一、主要工作开展情况 (一)强化组织领导,推进法治建设 一是区城管局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责方便,局班子成员带头学法,将法律法规的学习纳入中心组理论学习范围,同时及时传达上级关于法治建设的各项文件、会议精神,强化法治建设责任意识。二是是区城管局党工委高度重视法治政府建设工作,将法治政府建设与城市管理相关工作同谋划、同部署。三是依照区政府要求与弋江区政府共同使用法律顾问,指导我局法制工作,对局重大行政决策进行法律论证、提供法律意见,确保我局行政决策科学化和法治化。
(二)强化法制培训,加强法治学习 一是利用局例会,强化习近平新时代中国特色社会主义思想与习近平法治思想的学习,进一步树牢思想根基,将习近平法治思想落实到人民城市建设工作中。二是区城管局坚持每年开展法制培训,及时
对法律法规开展学习,今年我局邀请北京隆安律师事务所律师上门开展法规业务专题培训。10 月区委党校邀请市委党校讲师为城管局执法队员宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想。三是每月组织法制员学习法律法规业务知识,并对案件办理提出要求和建议,不断提高办案业务水平。
(三)落实行政执法“三项制度”,规范文明执法 1.落实行政执法公示制度。建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制,采取灵活多样的方式,在法定期限内公开行政执法信息,并及时予以更新。一是加强事前公开,主动公开行政执执法主体、执法人员身份、职责、权限,公示行政审批办理所需的材料、办理的依据、程序,以及监督方式等信息。二是做好事中公开,做出的许可决定按照相关规定进行公示,广泛接收社会监督。同时在执法过程中,要求统一着装,携带行政执法证件,出示有关执法文书,并做好告知说明。三是推动事后公开,主动公开行政处罚和行政许可信息,积极推进“双随机、一公开”监管工作,自觉接受社会监督。四是统一公示平台。将“信用芜湖-7 天双公示”作为行政执法信息公示的统一平台,归集行政执法信息,确保执法信息的透明性和公正性。
2.执法全过程记录制度。一是规范文字记录。城管行政执法案卷文书是办案全过程记录的基本形式,规范执法文书的制作,统一执法案卷标准,确保执法案卷文书的准确规范,便于监督管理。二是推行音像记录。对现场检查、调查取证、送达等容易引发争议的行政执法
过程,要求进行全程记录,目前,已基本做到一线执法人员人手一部执法记录仪的配备。三是提高信息化水平。利用省规划建设平台,对城市管理行政处罚各项文书案卷和处理后的结果进行网络登记,积极利用大数据技术,对执法信息进行归档保存。通过案卷文书、执法记录仪拍摄音像等记录方式,对行政执法行为进行记录并归档,实现全过程留痕和可回溯管理。
3.重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定之前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。一是落实审核主体,局法规科负责全局的法制审核工作。二是确定审核范围和内容,针对不同行政执法行为,明确具体审核内容,重点审核执法主体、管辖权限、执法程序、事实认定、行政裁量权运用和法律适用等情形。三是制订了《弋江区城市管理行政执法局行政处罚重大案件集体讨论议事规则》,针对个人罚款金额在 1000 元以上、法人罚款金额在 10000 元以上的案件,必须经过重大案件集体讨论后方可作出行政处罚决定。
4.行政复议、行政诉讼结果落实情况。近年来城管体制改革,相关职能划转,区城管局梳理和明确权责清单,坚持在权责范围内开展执法工作。20xx 年涉及我局的行政复议案件有?件、行政诉讼案件有?件,其中。。。针对复议和诉讼案件,我局认真履行复议诉讼判决决定,对案件结果及时反馈业务科室,抓好复议案件结果的落实。同时定期梳理案件办理情况,以复议诉讼案件为范例,查找日常执法工作瑕疵,并组织相关执法人员及业务科室对案件进行分析交流,督促其
依法履职,规范行使职权。
( ( 四) ) 大力开展法制宣传,提高法治意识 1.抓好领导干部学法用法。坚持领导干部带头学法,认真学习中央和省、市有关依法行政的政策规定,确保各项学法工作有序开展。提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,增强依法行政的自觉性。
2.加大普法宣传。制定了《20xx 年度弋江区城管局普法责任清单》,区城管局结合《民法典》宣传月、江淮普法行、宪法宣传周等普法活动,多次走进十里江湾公园、社区、企业、学习,宣传相关的法律法规。每月按时报送法制宣传信息、法制宣传案例、依法行政信息及执法信息。
3.强化案件实务学习。对于行政复议与行政诉讼案件,我局尤其重视,认真研究,主要负责同志亲自把关。对于行政诉讼案件,庭审结束后,由法规科组织开展照庭审情况学习,总结执法过程中存在的问题,指定改进措施,查缺补漏,有效提升办案水平和法治意识。
4.加强法律法规学习和业务培训。利用局工作例会、法制员会议以及个人自学等形式,加强学习城市管理相关法律法规,同时结合工作实际,开展多领域多层次的法律法规和业务知识培训,提高法律素养,打造能办案、办好案的城管队伍。
二、存在问题
一是综合执法能力有待进一步提高。城管体制改革将住建领域的全部处罚权以及环保等等部门的部分行政处罚权划转由城市管理部门行使,对相关法律及专业知识、执法能力要求较高,执法人员的能力和水平需要进一步提高。
二是系统专业培训不够。随着城管执法改革的推进,行政处罚事项大幅调整增加,但相应的业务知识学习欠缺,一线队员的执法业务工作能力有待全面提升。
三是一线中队法制员队伍有待进一步加强。推进依法行政执法,建设法治政府的主要难点在基层,目前区城管局还需要进一步强化一线中队法制员的人员配备和提升专业知识。
三、下一步打算 区城管局将紧紧围绕建设法治政府的目标,查找不足,总结经验,强化队伍建设,提升整体素质。
一是坚持依法决策,制定城管执法工作要点,坚决落实重大行政决策集体审议制,提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平。
二是坚持文明执法,依法行政,持续开展各类专项行动,进一步提升城市管理水平。
三是推进规范执法。严格执行执法全过程记录等三项制度,增强执法规范性。
四是加强严格规范公正文明执法工作,建立健全行政裁量基准制
度,根据省、市行政裁量基准,进行梳理整理,并且适用到行政执法工作中,完善行政执法工作。
五是加强一线中队法制员队伍建设,进一步落实法制员制度,每月定期召开法制员工作例会,对法制员进行业务培训,构建较为完备的基层法制员工作体系。
六是加强学习培训,对法律法规以及执法实务开展定期开展培训,全面提升城管队员综合行政执法综合能力。
七是充分发挥法律顾问在我局推进法治政府建设和作出重大行政决策及应对行政诉讼、行政复议过程中的作用。
篇九:法治政府迎检查资料
民政府关于 2021 年法治政府建设情况的报告2021 年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025 年)》各项任务,法治政府建设取得积极成效。大商城积案化解、“12345”接诉即办被评选为 2021年度内蒙古“十大法治事件”。现将有关情况报告如下。
一、主要举措和成效 (一)深入学习贯彻习近平法治思想,把牢法治政府建设正确政治方向。市委、市政府主要负责同志带头深入学习习近平法治思想,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者和模范实践者。市委理论学习中心组 2021 年第 8 次集体学习会,市政府党组理论学习中心组 2021 年第 7 次集体学习会,深入学习贯彻习近平法治思想,聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力,切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。全市各地各部门迅速掀起学习热潮,组织开展专题学习宣讲 540 余场。
(二)坚持人民至上,依法推进疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”疫情防控措施,采取果断有力措施,
打赢了 10 月下旬疫情防控阻击战。建立健全货物追溯制度。加大食品药品安全等重点领域执法力度,依法严厉打击哄抬物价等破坏疫情防控的违法犯罪行为,办结案件 84 件。
(三)加强重点领域立法,完善依法行政制度体系。制定、修改《呼和浩特市湿地保护条例》等地方性法规 8件,制定、废止政府规章 9 件。建立市政府基层立法联系点 3 个。清理涉及国家通用语言文字工作、民法典、煤炭资源方面的地方性法规 59 件,确定修改 40 件,废止 6 件;政府规章 44 件,确定废止 7 件;规范性文件202 件,确定修改 20 件,废止 39 件,宣布失效 24 件。
(四)持续深化“放管服”改革,多措并举优化法治化营商环境。出台《关于进一步优化营商环境的决定》,实施便民利企 9 条措施。规范权力事项目录清单管理,编制公布市级权责清单 5009 项。持续推进“减证便民”行动,公开发布证明事项告知承诺制目录,34 项证明不再要求企业群众出具。深化工程建设项目审批制度改革,全流程审批事项减至 52 项。加强“双随机、一公开”监管,制定市场监管领域联合抽查事项清单和检查计划,抽查企业数量占企业总数的 3%,结果公示率达 100%。市级行政许可事项“最多跑一次”比例超过 99.06%,网上可办事项超过 97.17%。积极落实政务服务“好差评”制度,满意
率达 99.99%。有序推进“12345”(接诉即办)热线建设,整合 58 条各类非紧急热线,办理各类事项 97 万余件。
(五)落实重大决策程序,提升科学、民主、依法决策水平。认真贯彻国务院《重大行政决策程序暂行条例》,制定《呼和浩特市人民政府重大行政决策事项目录标准》,进一步细化重大行政决策事项的范围。严格落实合法性审核制度,审查市本级规范性文件 25 件、合同协议 46件、请示报告类文件 192 件、重大行政决策事项 19 件、其他文件 172 件,并对 19 件旗县区政府和市政府部门行政规范性文件进行了备案审查。
(六)严格规范行政执法行为,全力提升行政执法效能。积极推进综合行政执法改革,交通运输、农牧业、生态环境保护等 15 个重点领域基本实现“一个领域一支队伍管执法”。全面推行行政执法“三项制度”,加强生态环境、市场监管等重点领域行政执法力度,组织开展集中评查行政执法案卷,进一步规范执法行为。加强行政执法监督机构与检察机关、监察机关协作,出台《关于加强行政监察与行政监督衔接工作的意见(试行)》《关于加强纪检监察与行政执法监督衔接工作的意见(试行)》,进一步提升行政执法监督效能。
(七)强化行政权力内外监督,主动接受人大政协监督。认真执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大
政协监督,市政府全年办理市人大代表建议 370 件、市政协提案 427 件。深入推进行政复议体制改革,成立行政复议委员会,实现“一级政府只设一个复议机关”的目标,全市各级行政复议机关收到申请 285 件,审结 192 件,撤销或确认违法 37 件,维持 76 件,终止 42 件。持续强化政务公开,全面贯彻执行《政府信息公开条例》,市政府网站和“两微一端”发布信息 4600 余条;召开新闻发布会、通报会 49 场,及时主动回应社会关切。
(八)凝聚多元化解合力,积极化解各类矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,成立了呼和浩特市知识产权纠纷人民调解委员会和校园纠纷人民调解委员会,依法调解各类矛盾纠纷,共受理人民调解案件 6202 件,调解成功 6100 件。全面优化公共法律服务,制定《呼和浩特市关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》,推进实体、热线、网络三大平台融合发展。受理法律援助案件 2687 件,完成司法鉴定业务 7282 件,办理公证事项 85895 件,受理仲裁案件 877 件。
(九)全面启动“八五”普法,持续提升领导干部法治素养。研究制定《关于开展法治宣传教育的第八个五年规划》。严格执行“谁执法谁普法”责任制,各地区各部门均建立普法责任制清单,并逐项落实。全市各级党委(党组)书记讲法治课 54 场。突出抓好宪法、民法典、民族
团结领域普法宣传,开展以宪法、民法典为主线的法制宣传活动 480 场次,在呼和浩特广播电视台开设法治电视栏目《说法论典》。
二、履行法治政府建设第一责任人职责情况 市政府主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责,以上率下、主动作为,有效推动法治政府建设各项工作落地落实。一是注重学习引领。通过市政府党组会、常务会会前学法等形式,深入学习党的十九届五中、六中全会、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,推动建立市政府班子、各旗县区政府、市级部门会前学法常态化机制。二是注重统筹谋划。制定《呼和浩特市 2021 年法治政府建设工作计划》,主持召开市政府常务会听取法治建设有关工作汇报,研究部署深化“放管服”改革、营造法治化营商环境、立法、行政执法等工作。三是强化重点推进。制定《关于进一步提高行政机关负责人出庭应诉率的实施意见》,全市行政机关负责人出庭应诉率大幅提升。
三、存在问题和不足 一是国家工作人员法治素养有待进一步提升;二是各地区各部门法治政府建设水平不均衡;三是基层综合行政执法队伍之间职责关系还需进一步理顺。
四、2022 年工作初步安排
2022 年,我市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,加快推进法治政府建设,为建设“美丽青城、草原都市”提供坚强有力的法治保障。重点做好以下工作:
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。以《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等为重点,组织开展学习宣传培训。
(二)制定实施法治政府建设五年规划。根据中央和自治区的要求,结合我市实际,制定实施《呼和浩特市贯彻落实<法治政府建设实施意见(2021-2025 年)>实施方案》。
(三)持续营造法治化营商环境。积极推进“互联网+”应用服务,实现市场主体身份凭证“随身行”。
(四)高质量推进重点领域立法。编制市政府 2022年立法工作计划,推进接诉即办、长城保护、禁牧等地方性法规和政府规章制定工作。
(五)持续深化行政执法体制改革。加强市、旗县区、乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设,强化全方位、全流程监督。
(六)加快推进公共法律服务体系建设。积极整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁、法律援助等法律服
务资源,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。