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纪检监察信访工作会议讲话4篇

发布时间:2023-05-07 15:30:05

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纪检监察信访工作会议讲话4篇

篇一:纪检监察信访工作会议讲话

 做好新时代纪检监察工作研讨交流材料

 纪检监察工作座谈发言:推动新时代纪检监察工作高质量发展

 纪委干部监督室主任“加强新时代纪检监察干部监督工作” 研讨发言材料

 做好新时代纪检监察工作研讨交流材料

 习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上发表重要讲话,指引全党全国人民立足百年大党新起点、置身百年未有大变局、接力百年奋斗新征程。纪检监察机关作为政治机关,必须深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,继承弘扬伟大建党精神,赓续红色血脉,矢志不渝践行初心使命,忠诚履行好党章和宪法赋予的职责,以永远在路上的政治自觉正风肃纪反腐,为党在新的征程上践行初心、担当使命提供有力保障。下面,我结合自己的学习和工作实际,对做好新时代纪检监察工作,谈几点体会。

 一、强化政治监督,努力在践行“两个维护”上有新成效 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,办好中国的事情,关键在党。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,肩负着“两个维护”的重大政治责任和特殊历史使命,走在新的赶考之路上,作为一名纪检监察干部,更深感责任光荣、使命重大。我们要牢牢把握政治机关定位,旗帜鲜明坚持党的领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要全面把握从严治党最新要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,主动增强围绕“国之大者”履职尽责的政治自觉,因时因势因需把握监督重点,坚持党中央

 重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。把省市区委决策部署贯彻落实情况作为一项政治任务紧紧抓在手上,有效整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,统筹区、乡、村三级监督力量,聚焦全区中心工作,严格按照《2021 年××市党政领导班子“一把手”监督工作方案》强化对领导干部尤其是一把手的监督,管住管好“关键少数”。围绕民生保障、生态环保、安全生产、常态化疫情防控等重点工作,从政治和大局高度强化监督检查,特别要在“大棚房”清理整治、违建别墅乱占耕地等专项监督检查上做实做细,紧盯贯彻落实中打折扣、搞变通、做选择等问题,重点整治形式主义、官僚主义,严肃查处有令不行、有禁不止、不担当、不作为、失职失责等问题,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

 二、坚守人民立场,努力在维护群众利益上有新作为 悠悠万事民为本,政之所兴民为根,无论是“半条被子的温暖”、“小推车推出来的胜利”,还是脱贫攻坚的伟大奇迹、防控疫情的钢铁长城,都彰显了共产党人的为民情怀,昭示了人民永远是党执政的最大底气。总书记在讲话中指出,人民是历史的创造者,是真正的英雄。纪检监察干部作为党和人民的忠诚卫士,要以习近平总书记重要讲话精神为指引,深刻理解“江山就是人民,人民就是江山”的内涵意蕴,要聚焦纪检监察主责主业,在新的征程上更加坚定人民立场,坚持把整治群众身边的腐败和不

 正之风摆到更加突出位置,把群众“急难愁盼”问题作为正风肃纪反腐的着眼点、着力点,敢于亮剑、善于亮剑,持续发力、精准出击。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,聚焦“十四五”规划特别是上级惠民富民、促进共同富裕政策措施的落实情况,紧盯教育医疗、养老社保、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、农村集体三资管理等与基层群众密切相关的重点领域跟进监督、精准监督,以正风肃纪反腐成效服务人民、取信于民,让群众获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障。

 三、夯实队伍建设,努力在打造纪检监察铁军上有新亮点 梦在前方、路在脚下,脚踏实地、真抓实干、任劳任怨、攻坚克难永远是共产党人的奋斗本色。迈步新征程,作为一名纪检监察干部要以“敢教日月换新天”的气魄、“风雨不动安如山”的定力、“咬定青山不放松”的执着,始终牢记打铁必须自身硬的道理,以政治建设为统领,以党史学习教育为契机,不断从伟大建党精神中汲取奋进力量,锤炼政治品格,不断增强纪检监察干部的政治力、学习力、担当力、拒腐力、和谐力。要持续开展全员培训、专题培训,提升纪检监察干部纪法意识、纪法思维、纪法素养,提高专业化水平。严格工作流程,健全内控机制,深入贯彻落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,修订完善执纪监督内部管理制度,扎紧织密制度笼子,不断提升纪检监察工作规范化法治化水平。打好严管厚爱“组合拳”,坚

 持纪法约束有硬度、组织关怀有温度,切实增强广大纪检监察干部的归属感、荣誉感、使命感。要常态化开展纪检监察干部谈心谈话、家访活动,严格执行谈心谈话制度,了解掌握纪检监察干部思想及生活状况,把日常监督贯穿于“八小时内外”,自觉接受最严格的约束和监督,持续纠治“灯下黑”,用铁的纪律锻造纯洁、稳定、可靠的纪检监察铁军。

 纪检监察工作座谈发言:推动新时代纪检监察工作高质量发展

 高质量是新时代党和国家各项事业发展的总要求,推进纪检监察工作高质量发展是党中央交给纪检监察机关的重大政治任务。必须准确把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求,更加自觉地把高质量作为主题主线,引领正风肃纪反腐不断开创新局面。

 立足“局”与“势”,准确把握新时代纪检监察工作的正确政治方向 胸怀大局大势。深刻领会习近平总书记关于国内外大势的重大分析判断,置身中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局相互交织的历史节点,纪检监察机关须对“国之大者”做到心中有数,自觉把纪检监察工作放在党和国家大局大势中思考、谋划和推进,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,以高质量的纪检监察工作让正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。

 感悟思想伟力。持续跟进、一以贯之学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想和关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重大思想理论,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,把握规律大势,着力解决纪检监察工作高质量发展面临的各种问题。

 强化政治引领。深刻领会“全面从严治党首先要从政治上看”

 “发挥全面从严治党引领保障作用”等重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“政治上的主动是最有利的主动”稳中求进、知难而进,始终掌握党和国家事业发展的历史主动,以监督执纪执法的高质量保障经济社会发展的高质量。

 立足“职”与“责”,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,纪检监察机关要围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,这为纪检监察机关服务保障党和国家事业高质量发展指明了路径方向。

 牢记职责使命,把“两个维护”作为立身之本、履职之要。纪检监察机关是管党治党的重要力量,根本职责使命是维护党中央权威和党的团结统一。忠实履行党章和宪法赋予的职责,始终紧扣“两个维护”强化政治监督,紧紧围绕 XXX 重要讲话、重要指示批示精神和党中央各项重大决策部署,跟进监督、精准监督、做实监督,以正风肃纪反腐释放出的监督推力,保障党中央重大决策部署落实见效。

 推动责任落地,找准服务保障现代化建设的结合点着力点。坚持高质量发展主题,立足“监督的再监督”,聚焦被监督地区、部门、单位在“十四五”时期党和国家事业全局中的职责使命,突出重点监督任务,以旗帜鲜明、积极有效的政治监督,督促主体责任落实到具体的人和事,防止监督失焦、责任泛化,推动形

 成自觉对标对表、认真履责的良好氛围,促进各级党组织和广大党员领导干部尽心尽责、奋勇争先。

 坚持问题导向,更好发挥监督在国家治理中的基础性、保障性作用。把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,有效融入区域、部门、行业、基层等社会治理各方面,通过融入日常的具体化常态化监督,找准问题所在、发现问题症结、提出整改意见,以常态长效的监督合力和实实在在的问题整改促进深化改革、完善制度、优化治理,真正将制度优势转化为治理效能。

 立足“严”与“爱”,着力营造良好政治生态和发展环境 习近平总书记多次告诫我们,政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染。一个地方,政治生态坏了,发展环境必然会十分恶劣,而没有良好的发展环境,特别是良好的营商环境,高质量发展就无从谈起。

 始终保持“严”的氛围、“惩”的力度,坚定不移深化反腐败斗争。保持“赶考”的清醒和对“腐蚀”“围猎”的警觉,以知难而进的勇气和担当把“严”的主基调长期坚持下去。既旗帜鲜明地对“四风”问题露头就打、动辄则咎,又以零容忍态度和更大决心、力度清存量、遏增量。

 精准把握政策策略,以“严管”和“厚爱”促进纪法情理有机融合。精准把握政治要求、政策策略、思想政治工作,准确运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,秉持“惩前毖后、治病救人”的方针,实事求是、分类施策。对明知故犯和无心之

 过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错区别对待、恰当处理,既体现执纪执法的力度,又彰显纪检监察工作的温度,激励、保护党员干部干事创业、推动发展。

 大力推进清廉建设,充盈清正廉洁的新风正气。按照习近平总书记大力推进清廉建设的指示要求,以马不离鞍、缰不离手的定力深化作风建设,反复抓、抓反复,根治“四风”顽疾,努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。着力优化营商环境,构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系,营造良好政治生态和发展环境。

 立足“质”与“效”,把高质量发展作为纪检监察工作发展的主题主线 人民拥护是正风肃纪反腐的最大底气,纪检监察工作高质量发展为了人民也依靠人民。

 实现人民群众“三感”最大提升。始终把民心作为最大的政治,紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,带着情怀和责任,通过一个个案件、一项项整治、一次次监督、维护人民合法权益,让群众获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障,不断厚植党长期执政的政治基础和群众基础。

 实现“三个效果”有机统一。用全面的、联系的、发展的观念实践纪检监察工作,始终注重政治效果、纪法效果、社会效果的内在联系,贯穿于党员干部日常教育、管理和监督之中,又贯穿于线索处置、审查调查、案件审理的全过程。深化以案促改、

 以案促建、以案促治,扎实开展一案一警示,用身边事警示身边人,切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。

 实现“三条底线”牢牢守稳。建立对各项安全风险的有效预判、评估和处置机制。坚决守住审查调查安全底线,确保留置调查“零事故”、“走读式”谈话“零风险”,把每一件案子办成铁案、精品案、文明案;坚决守住网络安全底线,健全网络舆情管控体系,树立舆情观念、及时抢占网络阵地;坚决守住干净这个清廉底线,时刻如履薄冰,防止权力滥用、防止被“围猎”、防止自身腐败,以严之又严的自我约束,为全党、全社会树立严格自律的标杆。

 纪委干部监督室主任“加强新时代纪检监察干部监督工作” 研讨发言材料

 习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,始终做党和人民的忠诚卫士。监督别人首先要监管好自己。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,要认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,自觉接受严格的约束和监督;纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质。纪检监察干部监督室作为纪检监察机关内部监督专职部门,要坚守职责定位,把“三不腐”一体推进战略贯通到纪检监察干部监督的全过程各方面,以更高标准、更严纪律、更实举措强化严管严治、推进自我净化,更好服务保障纪检监察工作高质量发展。

 纪检监察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的,要严格遵照习近平总书记的重要指示精神,带头加强政治建设,在强化自我监督、自我约束上作表率。一要聚焦“两个维护”抓监督。围绕党的理论路线方针政策、党中央和省市委重大决策部署,紧扣贯彻党的十九届六中全会精神,特别是贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,落实习近平总书记关于纪检监察干部队伍建设的重要论述、中央纪委六次全会工作要求、以及落实各级重大决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹推

 进黄河流域生态保护和高质量、实施“十四五”规划等方面的监督检查情况开展具体化、常态化的再监督再检查,督促纪检监察干部将“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”的要求落实到行动上,保障各级重大决策部署落实落细落地。

 一是纠正“四风”要不息。“作风建设永远在路上。”持续将纠正“四风”作为执纪审查工作的重中之重。一个节点一个节点的深抓细挖,对不收手、不知止,顶风违纪的党员干部一律从严查处并通报曝光。同时密切关注新动向,对各种隐性变异的“四风”问题,不断采取新招数,露头就打、寸步不让,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

 二是反腐倡廉要强力。十八大以来,我们党加大党风廉政建设和反腐败斗争力度,推动了党风政风的转变,赢得了人民群众的信任和拥护。同时也出现了一些“杂音”,对此,习近平总书记鲜明指出,不反腐败确实要亡党,真反腐败就能清除党肌体上的毒瘤,就能增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,就能进一步密切党同人民群众的血肉联系,我们党就会更加坚强。他强调,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,对腐败必须零容忍,要“以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。

 三是制度建设要跟进。要扎紧制度“笼子”,做到利剑高悬、震慑常在。坚持以制度建设、制度落实为抓手,切实加强党风廉政和机关作风效能建设;健全约束机制和积极推行民主决策机制。

篇二:纪检监察信访工作会议讲话

某市纪委书记在 2022 年上半年纪检监察工作总结会议上的讲话 同志们:

 这次会议的主要任务是,认真贯彻落实日前闭幕的省十二次党代会精神和省纪委十二届一次全会精神,总结回顾上半年工作,梳理存在的问题短板,安排部署下半年工作任务。刚才,各镇街纪工委、派驻机构、机关部室负责人逐一进行汇报,大家讲得都很好,总结成绩实事求是,查摆问题不遮不掩,谋划下半年工作务实可行,希望大家相互学习借鉴,共同总结提高,下面,我讲两方面问题。

 一、上半年工作亮点纷呈,成绩可圈可点,但短板依然明显,问题仍不容忽视 (一)强化思想武装,在做实政治监督中践行“两个维护”。认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和中央纪委十九届六次全会精神,把学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为市纪委常委会的“第一议题”,建立班子成员领学和以考促学机制,推动全系统纪检监察干部自觉做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的坚定捍卫者。始终把习近平总书记和各级重大决策部署落实情况作为监督重点,强化疫情防控政治监督,以监督促防控,以监督促民生托底保障,统筹推进疫情防控和经济社会发展,确保“两

 不误、两促进”,开展专项监督检查 XX 次,发现并督促整改问题 XX 余个。严肃换届纪律风气,严把党风廉政意见回复关,提出意见建议 XX 人次,其中涉及换届人选 XX 人次。协助市委制定党风廉政建设“一台账、两清单、双责任、双问责”实施意见,全覆盖开展政治谈话,通过抓“关键少数”管住“绝大多数”,查处落实“两个责任”不力问题 XX 人,其中“一把手”XX 人。

 (二)坚持执纪执法为民,在正风肃纪反腐中赢得群众信赖。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、常态化扫黑除恶、“双减”政策落实等重点领域,集中整治、严肃查处群众身边腐败和不正之风问题 XX 起 XX 人,给予党纪政务处分 XX 人。紧扣明责督责,切实拧紧管党治党责任链条。准确把握协助职责定位,牵头修订 XX《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设监督责任书》,组织全辖负责人签订主体责任书、纪检委员和负责纪检工作人员签订监督责任书,明确主体责任具体内容及工作方式、监督责任任务要点和关键内容。促进“两个责任”同频共振、同向发力。以研判政治生态为切入点,通过参加或列席党委会、行长办公会、问责委员会、资产处置委员会等,对分行重大事项决策过程进行监督,全年对 3 笔不良授信资产核销和 2 名员工违规问责处理提出否定意见。通过家访交流,对党委班子成员“8 小时以外”情况进行更全面了解,向市分行中层管理人

 员寄送廉洁家书 36 份,开展任前廉洁谈话 19 人次,促进管理人员正确履职、依规用权、廉洁从业。采用“突击走访”和“蹲点一周”方式相结合,与基层机构负责人开展“一对一”针对性谈话 10 人次、家访交流 3 人次,掌握基层营业机构经营实际、了解干部员工队伍整体状态,形成一级抓一级,层层抓落实的监督机制。

 (三)坚持协调联动,高质量完成巡察整改监督和自主巡察。一是督促落实省分行党委巡察反馈问题整改工作。针对上一轮省分行党委巡察反馈的 6 个方面 18 个问题,组织召开巡察整改工作联席会议 6 次,党委集体研究巡察问题整改 4 次,明确整改责任,紧盯整改进度,协调解决整改难点,确保整改工作落到实处,实现整改“见底清零”。同时坚持把巡察整改作为加强党的建设、推动业务发展、规范经营管理的重要契机,督促责任部门进一步完善重点领域制度建设,着力构建整改长效机制。二是认真开展 XX 辖内自主巡察工作。围绕“四个落实”,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,科学把握进度,2021年完成了辖内6家基层党支部现场巡察,自主巡察覆盖率为 30%,形成 4 个方面共 61 个问题清单,为下一阶段提高经营管理质效,发挥基层党组织战斗堡垒作用,提供政治指引。

 (四)注重固本培元,释放一体推进“三不”叠加效应。牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系。聚焦纪律威慑,推

 进“不敢腐”,对于在日常监督中发现的问题线索,协调审计、信科等部门,扩大数据来源渠道,借助地方纪委力量,与外部客户开展谈话,形成有力震慑,坚决严肃查处,让日常监督“长牙”“带电”。聚焦制度约束,推进“不能腐”,针对监督执纪发现的问题,发送《纪律检查建议书》;坚持标本兼治,督促修订公务用车、婚丧嫁娶报备等 3 项实施细则,完善体制机制;进一步加强对上交礼品礼金的管理,按季度对上交礼品礼金进行盘点,牵头组织管理部门对以前年度上缴的礼品礼金进行处置,协调人力资源部、工会定期报送员工慰问、请休假信息,核查婚丧嫁娶报备情况,强化制度执行。聚焦认知觉悟,推进“不想腐”,深耕清廉金融文化建设,组织观看警示教育片,拍摄以“XX”为主题的 XX清廉文化宣传片。举办主题党日活动,参观淮南潘集区廉政法治教育基地,以身边事教育身边人,促进广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

 (五)丰富监督举措,持续强化权利运行监督制约效力。注重抓早抓小,紧盯元旦、春节、十一、中秋等重要节点,通过发送廉洁短信、视频、约谈提醒、突击检查等方式强化日常监督震慑效果。结合典型违纪违法问题,分别针对分行中层管理人员、基层营业机构副职(内控)、新入行员工分层分类开展案件警示教育 4 次,传导案件查办高压态势。在日常监督中,提早拉一把能够防止小错酿成大祸。围绕履职

 待遇、公务商务招待、礼品宣传品、“三重一大”等问题易发多发重点环节和领域,定期开展督查检查。对发现个别基层营业机构对中央八项规定精神理解不深入把握不准确,由纪委书记对该机构负责人进行提醒约谈并责令由其自行承担该笔业务支出。通过立行立改、工作约谈等方式,对于苗头性问题,早发现早警示早处理。同时先后三次通过市公安执法部门查询辖内 90 余名干部、员工是否存在违反治安条例或其他违法行为受到处理信息,做实线索挖掘和案件风险排查工作。

 (六)厚植发展根基,着力锻造敢于善于监督纪检铁军。注重纪检专业队伍建设,选派骨干力量参加淮南市纪委监委案件审查调查工作,系统学习问题线索核查和执纪问责方式方法,派员参加省分行纪委问题线索初步核实和信贷领域专项核查工作。同时在市分行党委支持下调整两名经验丰富专业人才至纪委办公室,选优配强派驻纪检员,着力提升县支行纪检监督的“探头”作用。一年来,XX 纪委认真履行监督职责和协助职责,持续推进全面从严治党治行向纵深发展,切实打通“最后一公里”,得到了省分行纪委和市分行党委的充分肯定。上述工作的开展和成绩的取得,得益于市分行党委的正确领导,也离不开全体干部员工的理解信任,在此,我代表市分行纪委向大家表示衷心的感谢!在肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒看到存在的问题。作风建设任重道

 远。分行个别部门尤其是一些管理人员作风转变不到位,服务意识不强。一是面对基层问题和需求“推拖绕”,遇事讲问题困难多,想办法解决少;二是搞“天桥把式”,把说的当做了,把做了当做成了,重点工作推一下动一下,不推不动、甚至推也不动。线索挖掘乏善可陈。监督的方式仍停留在突击检查等传统手段,依靠来信来访、巡察移交等方式获取问题线索的困境尚未实现破题破冰,监督针对性、有效性还需提升。队伍建设亟待加强。纪检专业人才素质尤其在谈话突破、查办案件等方面履职能力还不够强,线索核查时效性被省分行纪委多次督办。这些问题,必须高度重视,认真加以改进。

 二、2022 年主要工作 2022 年是党的二十大召开之年,做好纪检工作意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,围绕总省行发展战略目标,紧盯...发展转型任务,自觉把握运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反 FB 斗争进行到底,持

 续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为谱写...高质量发展新篇章提供坚强保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

 (一)深入学习贯彻习近平总书记关于自我革命的战略思想,聚焦“两个维护”强化政治监督 1.要持续夯实思想政治理论根基以迎接党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果。深入开展党的优良传统和作风教育,学党史,讲廉史,引导广大党员干部坚定历史自信、增强历史主动、运用历史经验,全面了解党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡历程,深刻领悟“两个确立”重要意义,以实际行动践行“两个维护”。

 2.要全力保证党中央和总省行重大决策部署落地见效持续推进政治监督具体化常态化,探索形成...贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话指示批示精神监督清单,围绕党中央关于“三新一高”、“碳达峰、碳中和”“、服务实体经济、防范化解金融风险等重大决策落实情况,围绕总省行“一体两翼”、十四五”发展规划、“八大金融”发展战略,市分行具体工作部署开展监督检查。层层压实责任,以政治引领业务,以业务巩固政治,为各项决策部署在...

 落实到位提供坚强纪律保障,确保执行不偏向、不变通、不走样。

 3.要持续加强对“一把手”和领导班子监督紧盯“关键少数”,重点监督“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、个人廉洁作风等方面情况,推动规范履职,督促正确使用权力。积极探索创新监督办法,建立纪委书记定期“一对一”针对性谈话制度,严格落实党风廉政建设约谈和报告工作规定,发现苗头性倾向性问题及时处置。协助党委开展政治生态分析,对症施策营造风清气正的政治生态。

 (二)始终保持惩治力量常在,完善一体推进“三不”体制机制 1.要强化重点领域高压态势十九届中央纪委每年都把金融反腐作为重点工作,六次全会提出要持续推进金融领域FB 治理,要始终保持高度的政治清醒、政治警觉,决不能有歇歇脚、松口气、差不多的思想。查办案件始终是反 FB 最重要最直接最有效手段。要注重与风控、财运等职能部门协作联动,构建问题线索联席机制,加强与公检法、监管机构等外部联系,保持与地方纪委监委信息沟通,推动各类监督贯通融合,拓宽问题线索来源渠道,科学研判、严格处置问题线索。规范建立谈话室,确保安全办案,对违纪问题发现一起,查处一起,保持压倒性力量常在,保持强大势能常在。

 2.要巩固深化“三个以案”成效将正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,发挥以案促教、以案促改、以案促治作用,实现发现查处一案、教育一片、治理一域的功效。对于监督执纪中发现的普遍性、典型性问题,积极推动相关机构、部门开展专项治理、完善制度流程。组织整改“回头看”,督促整改闭环。加大典型案例通报,积极运用“廉洁中行”等多种途径,学习身边典型案例,邀请纪委监委专家进行案例警示教育,用身边事教育身边人。大力开展廉洁文化建设,用好淮南豆腐“清清白白”的文化特色,以充盈的清风正气着力塑造“江淮清风,廉心向党”文化氛围。

 3.要精准规范运用“四种形态”注重严管和厚爱相结合,把思想政治工作贯穿监督执纪工作始终,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合。做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。坚持宽严相济、做好受处理人员跟踪回访和思想政治工作。认真落实“三个区分开来”,做到尽职免责、失职追责、精准问责。不断增加问责的严肃性和精准性,实现“三个效果”有机统一。

 (三)以钉钉子精神强化作风建设,坚持不懈纠“四风”树新风 1.要锲而不舍纠“四风”树新风深刻认识作风问题和FB 问题同根同源,坚持正风肃纪反腐一起抓。常态开展落实

 中央八项规定精神的监督检查,加强对重要节点“四风”问题的监督,坚决防止由风及腐、风腐一体。既紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等“老问题”,又看紧“不吃公款吃老板”、“张冠李戴”套取费用、“以小换大”超标准接待等新型变异问题。对典型性问题点名道姓通报,持续释放越往后越严的强烈信号。

 2.要坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾坚决整治影响省行和市分行党委重大决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义问题。切实加强工作作风监督,针对市分行本部部门改进作风强化监督检查,坚决整治不进取、不担当的“躺平”做派,不务实、不作为的“蜗牛”做派,以及明知故犯、胡乱作为的“任性”做派。坚决整治以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、只推动不指导、“指尖上的形式主义”等问题,切实为基层减负。畅通问题反映渠道,加强对市分行本部部门服务基层情况的经常性检查,协助抓好正面宣传,对反面典型及时通报曝光。(四)强化上下联动,持续推动巡察监督向基层延伸 1.要统筹谋划全年巡察工作聚焦“四个落实”,紧盯“四个围绕”,推进自主巡察“全覆盖”。接下来市分行党委将对洞山、陈洞路等 7 家营业机构党支部分两轮集中开展政治巡察。持续深化“多维联动”巡察模式,精干力量组成机动式巡察组,发挥“小队伍、短平快、游动哨”优势,增强自上

 而下监督的威慑力,助力...

篇三:纪检监察信访工作会议讲话

纪检监察工作会议上的讲话稿 同志们:

 这次纪检监察工作会议是一次重要会议。

 党组对这次会议很重视。

 1 月上旬, 专门听取了党风建设和纪检监察工作情况汇报, 就今年反腐倡廉任务进行了专题研究, 特别对贯彻落实中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议精神, 提出了明确要求。

 在集团公司工作会议上, 又对两个会议精神进行了学习传达。

 刚才, 克成同志做了一个很全面的报告, 总结了去年的工作, 部署了今年的任务, 对落实好今年反腐倡廉任务提出了要注意把握好几个重点问题, 我完全同意。

 过去的一年,是集团公司各项工作取得新进展、 创造新业绩的一年。

 全年实现销售收入 5600 亿元、 税费 1050 亿元、 利润总额 1100 亿元以上, 分别比上年增长 17. 8、 29. 3 和 50。

 油气储量增长较快, 产量创历史最好水平; 炼油化工产销两旺, 赢利水平大幅提升; 未上市企业产业结构趋于优化,收入和盈利水平有了新的提高; 国外油气生产快速发展, 国际业务成效明显; 重点改革稳步推进, 资源配置更趋合理; 科技自主创新能力有新的提高, 科研攻关取得重要进展; 坚持标本兼治, 安全和稳定形势有所好转; 作为国家西部大开发标志性工程的西气东输, 正式投入商业运营,实现了建设世界一流工程的目标; 党的建设、 队伍建设和企业文化建设进一步加强, 职工队伍保持了奋发向上的精神风貌。

 纪检监察工作为促进企业全面完成各项任务、 保证改革发展稳定的大局, 发挥了重要作用。纪检监察工作任务重、 难度大, 非常辛苦。

 在此, 我代表集团公司党组、代表集团公司, 向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

 下面, 根据中央的指示精神和国资委的有关要求, 我讲

  三点意见。

 一、 要从巩固党的执政地位和实现集团公司持续有效较快协调发展的高度, 充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性,增强政治责任感胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调指出:

 必须深刻认识到, 执政基础最容易因腐败而削弱, 执政能力最容易因腐败而降低, 执政地位最容易因腐败而动摇。

 反腐倡廉、 拒腐防变, 在任何时候, 任何情况下都轻视不得、 放松不得。

 国有企业作为特殊的经济组织,既承担着国家振兴与发展的重要经济责任, 还担负着重要的政治责任和社会责任, 是党执政兴国的重要经济基础。

 企业越是发展, 越要重视反腐倡廉工作, 越要坚定不移地反对腐败、 提高拒腐防变的能力。

 多年来,集团公司党组始终重视党风建设和反腐倡廉工作, 将其作为加强各级领导班子和领导干部管理能力建设的重要内容, 作为事关企业改革发展稳定大局、 事关企业形象的大事, 坚持同各项重点工作共同部署、 共同落实。

 各级党组织紧紧围绕企业发展这个中心开展党风建设和反腐倡廉工作, 正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系, 及时发现和解决党风方面存在的妨碍企业发展的突出问题, 在保证企业的社会主义方向、 维护企业改革发展与稳定、 促进企业正确履行责任等方面, 发挥了重要作用。

 这个作用是不容忽视、 无法替代的, 也是我们企业不断发展壮大的一条重要体会和经验, 必须继续坚持和发展。

 今年是集团公司全面实现十五规划目标, 衔接十一五发展的重要一年。

 集团公司党组在分析企业面临的新形势新任务的基础上, 提出了要以科学发展观统领全局, 以建设一流的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国企业集团为目标, 以加快主营业务发展为重点, 继续深化改革, 加强科技创新和科学管理, 加强安全稳定工作, 加强领导班子建设和队伍建设, 全面完成今

  年和十五计划任务, 推进集团公司持续有效较快协调发展。

 完成今年的工作任务, 有利条件占主导地位。

 但是, 也必须清醒地看到, 我们面临许多新的挑战和考验。

 国内石油石化产品市场需求旺盛, 消费持续增长,我们肩负着保障国家石油安全供应的重大责任; 国际油价继续在较高价位震荡波动, 给我们下游发展增加了盈利难度; 国内市场国际化进程加快, 市场竞争将更趋激烈; 世界油气资源市场对外开放不断扩大, 但走出去的风险也越来越大; 随着改革进程的不断加快, 影响稳定的矛盾更加错综复杂。

 这些形势特征既带来机遇、 也带来挑战。

 各级党组织一定要从面临的形势、 任务和发展战略的高度, 充分认识加强党风建设和反腐倡廉工作, 是实践三个代表重要思想、 实现集团公司发展战略的迫切需要, 是全面开创各项工作新局面的必然要求, 是我们永远立于不败之地的重要保证。

 要把加强和改进党的建设、 抓好反腐倡廉工作放在更加突出的位置, 切实抓紧抓好, 为集团公司持续有效较快协调发展, 提供坚强有力的政治保证。

 二、 以建立健全惩治和预防腐败体系为主线, 加大预防腐败工作力度, 深入推进企业反腐倡廉和纪检监察工作抓紧建立健全惩治和预防腐败体系, 是党中央从完成经济社会发展的重大任务、巩固党的执政地位的全局出发, 推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大战略决策。

 前不久, 中央颁布了《建立健全教育、 制度、 监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

 各单位要把思想统一到中央的部署上来, 结合实际, 认真贯彻落实。(一)

 要积极构建与现代企业制度相适应、 具有中国石油特色的惩治和预防腐败体系中央颁布的 《实施纲要》明确提出:

 到 20xx 年, 初步建成惩治和预防腐败体系的基本框架。

 再经过一段时间的努力, 建立起思想道德教育的长效机制、 反腐倡廉的制

  度体系、 权力运作的监控机制, 建成完善的惩治和预防腐败体系。

 集团公司各级党委和领导班子要坚决贯彻党中央的战略部署, 把惩防体系建设作为事关企业改革发展大局、 加强领导管理能力建设的一项政治任务, 作为树立和落实科学发展观的一项重要举措, 纳入企业发展的总体规划, 统筹考虑, 周密部署。

 要抓紧制定贯彻落实《实施纲要》 的意见和办法。

 要以建立自律、 防范、 监管三个机制, 规范事权、 财权、 人事权、 物权四项权力, 筑牢思想道德、 制度建设、 监督约束三道防线为核心, 构建集团公司惩治和预防腐败体系。

 要把惩治和预防腐败体系建设与建立现代企业制度、 完善法人治理结构结合起来, 促进企业建立完善权力机制、 决策机制、 监督机制和经营管理的制衡机制, 推进企业制度创新、 管理创新。

 要把提高企业的发展活力和竞争力, 促进国有资产保值增值, 作为构建惩治和预防腐败体系的出发点和落脚点, 与建设一流的社会主义现代化企业、 建立具有国际竞争力的跨国企业集团相适应,与企业经营管理相结合。

 要以改革统揽预防腐败的各项工作, 把惩治和预防腐败寓于重要的改革措施之中, 坚持用改革的办法解决发生腐败的深层次问题。

 要进一步发挥党组织监督、 出资人监督、 监事会监督、 审计监督、 纪检监察监督、 职工民主监督和运用信息化手段加强监督的作用, 积极探索各监督主体形成合力的机制和制度。

 要落实好建立健全惩治和预防腐败体系的工作责任。

 建立健全惩治和预防腐败体系是一项多层面、 全方位的系统工程, 涉及到企业党的建设、 宣传教育、 经营管理、内控制度、 企业监督等各方面, 必须分工负责、 齐抓共管。

 按照党风廉政建设责任制的要求, 各级党委和行政要把建立健全惩治和预防腐败体系列入重要议事日程, 形成有效的工作机制, 定期召开会议, 研究协调

  重要问题。

 各级党政领导要把落实反腐倡廉工作的责任与落实国有资产经营管理责任结合起来, 自觉担负起领导职责。

 各职能部门要各尽其责,自觉承担起治本抓源头的重要责任, 进一步提高认识、 加强管理、 完善制度、 严格自律。

 纪检监察部门要加强调查研究, 搞好组织协调和分类指导, 及时研究和解决构建惩治和预防腐败体系中出现的新情况新问题, 增强工作的针对性。

 构建惩治和预防腐败体系是一项长期的任务,涉及面广, 工作难度大, 在工作中, 要突出重点, 循序渐进, 稳步推进。党组已责成纪检组、 监察部牵头, 会同有关部门, 在认真调查研究的基础上, 结合企业实际, 制定《集团公司建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》, 今年内出台。

 各企业情况差别很大, 在构建惩治和预防腐败体系上, 要结合实际, 突出各企业特点, 大胆探索, 创造性地贯彻《实施纲要》, 并在发展中逐步完善。(二)

 要突出抓好反腐倡廉四项重点工作抓好领导人员廉洁自律、 查办案件、 效能监察和治本抓源头四项重点工作, 是中央纪委第五次全会和国资委纪检监察工作会议对国有企业反腐倡廉工作部署的重点任务。

 各企事业单位要联系实际, 抓好落实。

 领导人员廉洁自律工作要突出落实 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》。《规定》 是新形势下企业领导人员廉洁从业, 加强自身建设,正确处理权力、 地位和利益关系的基本行为准则, 体现了中央对国有企业的重视和对国有企业领导人员的爱护。

 各级领导干部尤其是主要领导同志要自勉自励、 以身作则、 率先垂范。

 按照中央纪委第五次全会提出的五条要求, 认真对照执行。

 对存在的问题, 要采取切实有力的措施,坚决加以纠正。

 在严肃执纪的同时, 加大组织处理力度, 对顶风违纪者,必须按照中央纪委的新规定, 严肃处理、 决不迁就。

 查办案件工作要落

  实胡锦涛总书记提出的对任何违纪违法行为, 都必须毫不留情地予以追究, 绝不能手软的指示, 继续保持严厉惩治腐败的工作力度, 尤其对大要案的查处, 不能有丝毫放松。

 必须看到, 对腐败分子严厉惩处所产生的警示和震慑作用, 是其他任何手段都替代不了的。

 各级党委要态度坚决、 旗帜鲜明地支持纪检监察部门的工作, 重大案件亲自协调、 靠前指挥, 做他们的坚强后盾。

 效能监察工作要始终突出促进国有资产保值增值这一要求, 抓准关键部位, 抓住薄弱环节, 加大工作力度, 提高实际效果。

 要注意围绕工程建设、 物资采购、 产权交易、 产品销售、 财务管理等关键环节选题立项, 抓好工作落实, 促进企业加强和改善经营管理、完善制度、 降低成本、 提高效益。

 治本抓源头工作要进一步以规范四项权力为重点, 规范企业行为、 规范领导人员用权行为、 规范重要关键岗位人员从业行为, 逐步形成用制度规范行为、 按制度处理事务、 靠制度管人用人的机制。

 要把握好惩治和预防腐败体系建设与反腐倡廉四项重点工作的关系。

 四项重点工作是惩防体系的重要组成部分, 是惩防体系的基础性工作; 惩防体系是四项重点工作的升华和理论概括, 对四项重点工作起指导作用。

 工作中要注意理清思路、 把握关系, 用重点工作的落实和深化, 丰富惩防体系建设的内容, 推动惩防体系的完善和发展;用惩防体系的丰富和完善, 指导、 促进反腐倡廉工作不断创新发展。

 各级党委和领导班子要进一步加强对纪检监察工作的领导, 每年至少集体听取两次反腐倡廉和纪检监察工作情况汇报, 对重大问题和重要事项及时做出决策。

 要从提高反腐倡廉能力出发, 加强纪检监察机构设置、 人员配备、 培训交流, 保证纪检监察工作必需的工作经费。

 同时, 借鉴兄弟企业的做法, 探索形成效能监察、 案件查处激励政策, 调动和保护纪

  检监察人员的工作积极性, 使他们更好地履行职责, 发挥作用。

 三、 按照党的先进性建设要求, 加强领导班子建设, 把各级领导干部锤炼成为共产党员先进性的实践者和推动者目前, 集团公司总部机关、 股份公司机关以及在京单位正在按照中央的统一部署, 开展保持共产党员先进性教育活动。

 年初召开的工作会议上, 党组明确提出, 要把各级领导班子建设成为政治坚定、 思想敏锐、 顾全大局的班子; 成为工作勤勉、 开拓创新、 业绩突出的班子; 成为团结协作、 分工合理、 有战斗力的班子;成为务实清廉、 作风过硬、 员工信赖的班子, 并决定结合领导管理能力建设, 全面开展政治素质好、 经营业绩好、 团结协作好、 作风形象好的四好班子创建活动。

 总体看, 集团公司各级领导班子是坚强的、 坚定的、有战斗力的。

 这些年来, 绝大多数领导班子和领导干部认真贯彻中央和党组的工作部署, 始终以强烈的政治责任感和历史使命感, 组织带领广大党员和职工群众解放思想、 开拓创新、 求真务实, 在企业改革发展稳定等重大考验面前, 始终以党和国家的利益为重, 表现出了党组织和党员领导干部应有的觉悟和先进性, 发挥了中流砥柱的作用, 赢得了职工群众的信任。

 但我们也必须看到, 党员干部队伍中仍然存在一些亟待解决的突出问题。

 结合开展保持共产党员先进性教育, 在此, 我对各级领导干部提出以下几点要求:

 一是要用正确理论武装头脑, 坚定理想信念,在思想上保持先进性胡锦涛总书记在保持共产党员先进性专题报告会上强调:

 崇高的理想信念, 始终是共产党人保持先进性的精神动力。

 坚定理想信念, 必须要坚持用马克思主义的科学理论武装头脑, 这是我们不断保持共产党员先进性的根本经验。

 坚定的理想信念、 高尚的人格操守、 刚正不阿的凛然正气, 都不是天生的, 而是在长期的学习和实践中

  培养、 锻炼、 积累起来的。

 我们处在一个伟大的发展变革时期, 国际国内形势发展, 迫切需要我们掌握新理论, 汲取新知识, 解决新问题; 企业内部经济成份、 组织形式、 利益关系和分配方式日益多元化, 带来新事物新问题层出不穷, 需要我们与时俱进, 开拓思路; 实现今年工作会议提出的各项任务, 完成各项经营指标, 需要我们树立和运用科学的发展观。

 因此, 各级领导干部要时刻牢记使命, 始终用科学的理论武装头脑, 牢固树立马克思...

篇四:纪检监察信访工作会议讲话

习宣传贯彻《信访工作条例》动员部署会议上的讲话

 同志们:

 2022年2月25日,中共中央、国务院印发《信访工作条例》(以下简称《条例》),于今年 5 月 1 日起施行。《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,坚持和加强党对信访工作的全面领导,规范信访工作体制机制,优化信访事项处理程序,构建完善信访工作监督体系,实现了信访工作领域全覆盖,是新时代信访工作的基本遵循。下面为进一步学习宣传贯彻《条例》,推动党中央、国务院关于信访工作决策部署在**市落地生根,我讲几点意见。

 一、深刻理解《条例》的重大意义

 信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。我们党历来重视信访工作,注重从制度上规范和保障信访工作开展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作,对信访工作作出一系列重要决策部署,开创了新时代信访工作新局面。《条例》的制定施行,对于系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果,在新的历史起点上纵深推进信访制度

 改革、完善信访制度,进一步加强和改进新时代信访工作、更好维护群众合法权益,具有重要里程碑意义。

 《条例》的颁布实施,是贯彻落 实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果。习近平总书记十分重视信访工作,把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作。党的十八大以来,习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和指示批示,形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题,是指导新时代信访工作科学发展的强大思想武器,使我们党对信访工作规律性认识上升到新的高度,为新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了科学指引。《条例》将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,通过党内法规的形式确立下来,有利于充分发挥这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作的重要作用,有利于充分发挥党对信访工作全面领导的显著优势,有利于信访工作更好履行为民解难、为党分忧的政治责任。

 《条例》的颁布实施,是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求。坚持人民至上、坚持以人民为中心的发展思想,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨在新时代的凝练和升华。习近平总书记指出,信访是送上门来的群众工作,要千方百计为群众排忧解难,要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求,找到工作差距和不足,举一反三,加以改进,更好为群众服

 务。坚持以人民为中心,是信访工作人民性的鲜明体现。《条例》把保持党和政府同人民群众的密切联系,通过解决问题、化解矛盾,维护群众合法权益,作为信访工作的出发点和落脚点,在构建机制、完善程序等方面作出规定。特别是《条例》首次以党内法规的形式明确了信访工作服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定的职责使命,明确提出信访工作要坚守人民情怀,彰显了我们党的根本宗旨,指明了新时代信访工作的原则要求。

 《条例》的颁布实施, 是加强和改进新时代信访工作、推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措。党的十八大以来,信访制度改革稳步推进,各地区各有关部门认真贯彻落实中央决策部署,推动全国信访工作呈现出一系列积极可喜变化,信访总量和结构出现历史性转变。同时也要看到,随着我国社会主要矛盾发生历史性变化,当前经济社会面临许多新的风险挑战,很多矛盾和问题通过信访渠道反映出来,各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强,制约信访工作科学发展的瓶颈问题仍然存在,信访干部的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力还有待全面提升。习近平总书记指出,要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。《条例》坚持问题导向和目标导向,对新时代党领导

 下的信访工作格局作出明确界定,在适用范围上实现对信访工作领域的全覆盖,构建起较为完整的信访工作监督体系。《条例》的颁布实施,必将积极推进信访工作质量变革和效率变革,全面提升信访工作能力和水平。

  《条例》的颁布实施,是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要 。信访工作是社会主义民主政治建设的一个重要方面,与政治文明建设密切相关。党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署。党的十九届五中全会把“完善信访制度”放到“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国”中作出安排部署。党的十九届六中全会把“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,完善信访制度,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”写入党的重大决议,充分彰显了信访制度在完善社会治理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的独特优势。《条例》立足我国基本国情,通过进一步理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障,能够使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准。《条例》的颁布实施,必将充分发挥信访工作在化解社会矛盾、评估政策得失、促进社会公正、维护社会稳定等方面的积极作用,更好地把信访制度优势转化为社会治理效能,有效服务建设更高水平的平安中国。

 二、准确把握《条例》的核心要义

 《条例》共 6 章 50 条,分为总则、信访工作体制、信访事项的提出和受理、信访事项的办理、监督和追责以及附则。要准确把握《条例》的核心要义和基本要求,学习贯彻《条例》和党中央、国务院关于信访工作的决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  加强党对信访工作的全面领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,坚持党的全面领导是做好信访工作的最高原则、最大优势,也是信访工作政治性的鲜明体现。《条例》总则部分,着重阐述了信访工作的地位作用、指导思想和主要原则。“三个重要”的定位,深刻揭示了信访工作的根本属性,阐明了信访工作承载的政治参与、权利保障、民主监督等重要功能;用党的创新理论成果指导信访工作实践,实现了信访工作指导思想的与时俱进;五项应当遵循的原则,阐明了信访工作的鲜明特色、价值追求、重要保障、基本方法和治本之策。这些规定为新时代信访工作明确了总纲领和总要求。《条例》以加强党的领导为统领,明确党中央从政治引领、工作遵循、组织保证等三个方面加强对信访工作的统一领导;要求地方党委领导本地区信访工作,贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署,执行上级党组织关于信访工作的部署要求。贯彻落实《条例》,必须把党的领导放在最重要、最突出、最关键的位置,充分发挥党总揽全

 局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯彻到信访工作全过程和各方面,确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。

  积极构建完善新时代信访工作体制机制。信访工作是一项全局性、系统性的工作。《条例》要求“构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。党委统一领导是构建新时代信访工作体制和格局的根本保证;政府组织落实是牵头组织各方力量贯彻落实党委的部署要求;信访工作联席会议协调是加强党对信访工作领导的重要抓手;信访部门推动发挥着承上启下、协调左右、督促检查、推动落实的作用;各方齐抓共管是落实信访工作责任、形成化解矛盾合力的必然要求。五个方面有机联系,为加强和改进信访工作提供制度保障。《条例》首次对信访工作联席会议机制进行了规定,明确了中央信访工作联席会议在党中央、国务院领导下,负责全国信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实,并对地方各级信访工作联席会议提出规范要求。贯彻落实《条例》,要把构建信访工作体制和工作格局作为做好新时代信访工作的重中之重,压实各方责任。地方各级党委切实履行好统一领导本地区信访工作的责任,增强领导信访工作的系统性、联动性、协同性。健全完善信访工作联席会议机制,研究重大事项,解决突出问题。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强源头预防,夯实基层基础,把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

 规范和优化信访事项处理程序。信访问题是社会矛盾的具体反映,涉及经济社会发展方方面面,成因错综复杂。解决信访问题需要多个部门参与、综合施策、协同发力。《条例》从坚持法治思维、严格依照法定权限和程序行使权力的角度,对各机关、单位处理信访事项作出全面规范,既明确了统一要求,又兼顾了不同机关、单位的特殊性。个人和组织向各机关、单位反映情况,提出建议、意见或者投诉请求后,各机关、单位受理办理时,要区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同事项类别分类处理。《条例》对建议意见类事项、检举控告类事项分别作出专门规定,将申诉求决类事项区分为涉法涉诉事项办理程序、仲裁程序、党员申诉申请复审程序、行政程序、依法履职程序、兜底程序等六种情形,分别规定办理方式。对政法部门、纪检监察机关处理信访事项作出特殊规定,强调政法部门、纪检监察机关按照各自的法律法规规定程序进行告知和处理。同时,强调要坚持多元化解,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,多措并举化解矛盾纠纷。要求各职能部门按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,依法处理职责范围内的信访问题,保障群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法结果。

  构建完善信访工作监督体系。习近平总书记强调,有权必有责、有责必担当、失责必追究。《条例》围绕谁来监督、怎么监

 督,追谁的责、怎么追责,构建起包括监督责任、监督机制、责任追究在内的监督体系。强调坚持落实信访工作责任,党政同责、一岗双责,属地管理、分级负责,谁主管、谁负责。在强化党委和政府监督方面,从党委和政府、信访工作联席会议和信访部门、党委和政府督查部门三个层面,对信访督查的主体、内容作出规定;要求党委和政府每年对信访工作情况进行考核,考核结果在适当范围内通报,并作为对领导班子和有关领导干部综合考核评价的重要参考。在强化信访部门督查方面,明确要求对信访部门提出的改进工作、完善政策、追究责任的建议,有关机关、单位应当书面反馈采纳情况。在强化对机关单位及其工作人员责任追究方面,分别规定了引发问题责任、登记转送交办责任、受理问题责任、处理问题责任和其他责任。在信访人违法行为处理方面,对信访人在信访过程中违反“六个不得”的行为明确了处理方式和依据,同时对信访人滋事扰序、缠访闹访以及捏造歪曲事实、诬告陷害他人的行为处理作出规定,强调“构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。贯彻落实《条例》,要压紧压实各方责任,督促履职担当尽责,坚决把党中央、国务院关于信访工作的方针政策和决策部署落到实处。

 着力提高做好信访工作的能力。习近平总书记指出,要建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍。做好信访工作是领导干部的重要政治责任。面对信访

 工作新情况新挑战,提高领导干部做好信访工作的能力素质至关重要。《条例》明确各级领导干部在信访工作中应当担负的重要职责,总结和固化了领导干部阅办来信和网上信访、定期接访下访、包案化解突出问题等制度改革成果,有效提升信访工作科学化规范化制度化水平。《条例》对各级党委和政府信访部门作为“开展信访工作的专门机构”应履行的七项职责作出明确规定,要求各级党委和政府加强信访部门建设,打造高素质专业化信访干部队伍。贯彻落实《条例》,为着力提高领导干部的政治能力、调查研究和科学决策能力、群众工作能力、防范化解社会矛盾风险能力,指明了努力方向,提供了工作抓手。

  三、切实推动《条例》贯彻落实

 《条例》是新时代信访制度改革的标志性成果,要把学习宣传贯彻《条例》作为一项重要政治任务,扎实做好《条例》的学习培训、宣传解读和落实督促检查,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

  组织开展系统学习。坚持把学习领会《条例》精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想结合起来,把《条例》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入党校(行政学院)、干部学院教学内容。有计划地组织各级党委和政府、各部门各单位分管信访工作的领导干部和信访干部进

 行专题学习,开展全员培训,确保能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。

  着 力推进宣传引导。组织开展好集中宣传活动,运用通俗易懂的语言,广泛进行《条例》宣讲,特别是运用新媒体平台开展有权威性、针对性的宣传解读,推动...

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