专项整治三年行动工作方案5篇专项整治三年行动工作方案 22篇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作实施方案 安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作实施方案 为深入推进安全生产专项整治三下面是小编为大家整理的专项整治三年行动工作方案5篇,供大家参考。
篇一:专项整治三年行动工作方案
2 篇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作实施方案安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段 工作实施 方案
为深入推进安全生产专项整治三年行动,确保高质量完成安全生产专项整治巩固提升阶段工作任务,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《全省安全生产专项整治三年行动实施计划》《全市安全生产专项整治三年行动实施计划》《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》的总体部署,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话批示指示精神,认真贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于安全生产决策部署,坚持人民至上、生命至上,把统筹发展和安全落实到各领域各环节。持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,全面推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,努力形成一套较为成熟科学的安全生产制度体系,坚决防范遏制各类较大以上的事故发生,为党的二十
大和省第十三次党代会胜利召开创造良好、安全、稳定的社会环境。
二、重点任务 (一)巩固习近平总书记关于安全生产重要论述精神学习成效,提升思想自觉行动自觉
1.。
持续开展学习活动。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述作为重大政治任务,持续深化党委(组)理论学习中心组学习,采取理论学习中心组集中学、专题讲座学、个人自学等方式,深刻领会精神实质和丰富内涵。进一步组织对新修订《中华人民共和国安全生产法》、“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片进行再集中学习观看,确保实现党委政府学习观看全覆盖,部门学习观看全覆盖,生产经营单位学习观看全覆盖,镇(街道)、村(社区)学习观看“四个全覆盖”。
2. 持续开展宣传活动。根据《中共 xx 市 xx 区委宣传部 xx市 xx 区安全生产委员会关于印发〈xx 市 xx 区安全生产专项整治三年行动宣传培训工作方案〉的通知》文件要求,推动习近平总书记关于安全生产重要论述真正入脑入心、走深走实、见行见效。
一是各镇(街道)及区直相关部门要积极开展领导干部带头讲、领导干部大专访等活动,采取主题宣讲、媒体引导、大众宣传、警示教育、应急广播、专题展板等形式,经常性、系统性地
宣传贯彻安全生产;结合“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进五出五到位”活动;督促企业健全安全宣传培训责任体系,强化企业“关键少数”和对从业人员的宣传培训。
二是利用 xx 新闻、聚焦 xx、公众号、新媒体等网络平台,开展教育培训、专项整治、安全公益广告、知识短片和普及安全知识等宣传活动。
3. 持续开展培训活动。各镇(街道)、各有关部门和单位要分级分批组织新任领导干部、安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入对领导干部的专题培训重点并制定详细的培训计划,及时跟进学习和联系实际学习,推进学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述全覆盖。
4.。
持续开展落实活动。将安全生产工作纳入全区高质量发展考核、平安 xx 建设考核和地方党政领导干部考核内容,进一步细化考核指标、严格考核标准、落实考核要求,注重日常考核和过程考核,推动习近平总书记关于安全生产重要论述真正落实到位。
(二)巩固“三管三必须”责任落实成效,提升行业部门监管水平
5. 全面推进完善“三管三必须”责任。各镇(街道)、各行业主管部门按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营
必须管安全”要求,进一步明确安全生产工作职责,针对新兴行业、领域的安全监管,按照职责相近的原则进行调整,确保安全监管不留死角、盲区。
6.。
全面落实专题专项牵头部门责任。各行业主管部门要充分发挥牵头抓总作用,通过召开专题会、调度会、专项检查等推进本行业领域专项整治工作落实,尤其是各专题专项牵头部门要积极调度相关责任单位的工作推进情况,共同形成齐抓共管的良好局面。
7. 全面推进任务清单化落实。各镇(街道)、各行业主管部门、各生产经营单位要按照国家、省、市、区安全生产专项整治三年行动计划和目标责任书要求,对标对表梳理已完成任务清单、未完成任务清单和未开展任务清单,形成“三张任务清单”,分析未完成和未开展任务的具体原因,针对性制定落实措施,逐项抓紧推进,确保全面收官。
(三)巩固落实企业主体责任成效,提升安全管理能力
8. 全面落实主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人每月至少召开 1 次会议安排部署本企业安全生产工作,对本企业安全生产专项整治三年行动推进情况适时调度、掌控,及时解决推动过程中存在的问题与不足,提升专项整治工作实效。
9. 全面落实企业全员安全生产责任。全面贯彻落实新修订《安全生产法》有关规定,全面落实企业全员安全生产责任。开
展企业落实安全生产主体责任专项行动,由各行业主管部门牵头,督促本行业领域企业全面建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。
10. 全面推进“双控”体系建设。全面加强安全生产信息化、科技化实施进程,严格“周调度、月通报、季考核”和“黄牌制度”,坚持将“双控”体系建设作为三年行动的重要抓手,确保所有高危行业领域的企业和规模以上企业、重点社会单位全面纳入“双控”体系监管,切实用现代科学信息技术实现对风险隐患的全方位管控。
11. 积极推进企业标准化建设。各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求加强标准化建设,确保标准化等级只提不降。
12. 持续开展企业“季述职”工作。要建立健全企业向区安委会(办)、行业主管部门等开展“季述职”工作机制,通过召开“季述职”会议,调度各行业领域各重点企业安全生产专项整治三年行动工作开展情况。同时,各级安委会(办)要对“季述职”单位、企业工作落实情况开展“回头看”,确保各级各部门落实安全生产专项整治三年行动任务的深入推进。
(四)巩固安全隐患整治“清零”成效,提升风险防控能力
13.” 动态更新“三个清单”。各镇(街道)、各专业委员会成员单位、企业要将动态更新“三个清单”作为安全生产工作的重要抓手,始终做到底数清、情况明。针对本辖区、本行业领域出
现的新问题、新隐患,认真分析其产生的根本原因,分门别类予以梳理汇总,健全问题隐患清单;并针对出现的新问题、新隐患,做好落实整改,制定有针对性的工作制度、工作措施,完善制度措施清单,形成长效机制。
14.” 全面排查动态更新“三张清单”。充分运用信息化技术手段提升工作效能,全面建好、用好安全生产问题隐患“三张清单”。深化“xx 市应急管理和安全生产综合管理平台”“xx 省应急管理云应急管理网格化系统”应用,做到真排查、真整改、真管控,切实实现问题隐患排查、登记、报告、整改、复查验收全过程管理。
15. 建好用好基层应急管理“六级六覆盖”网格系统。按照《关于进一步推进基层安全责任体系“六级六覆盖”网格化建设的工作方案》要求,全面推进基层应急管理网格化体系建设,进一步明确网格员职责范围、任务内容、报告方式和奖惩机制,切实发挥网格员履职尽责积极主动性。镇(街道)财政要加强网格员待遇保障,将网格员待遇纳入地方财政预算,并形成长效机制。根据网格内行业分布及其监督管理对象的实际情况,采取开展网格员培训、制定网格员明白卡的方式,积极推进应急管理网格化系统 APP 推广运用,提升网格员履职能力及其工作实效。
16. 全面落实隐患整改。各镇(街道)、区安委会成员单位要针对督导检查过程中发现的安全隐患问题,按照主要领导负责制,
逐级紧盯问题整改落实,“举一反三”狠抓问题整改,确保问题隐患“清零”;各企业要进一步完善隐患排查治理制度,加强企业自查,严格按照“五落实、五到位”要求进行整改,确保企业生产安全。
17. 开展重点时段安全隐患排查整治。在春节、国庆、党的二十大等重点时段,组织开展全方位的隐患排查集中整治行动,选派执法干部对重点企业进行全天候、全方位的蹲点督导,切实消除事故隐患,确保安全稳定。
(五)巩固安全生产“打非治违”成效,提升依法治安能力
18. 持续开展安全生产“打非治违”。突出危险化学品、烟花爆竹、煤矿、道路运输、消防、非煤矿山、工贸、建筑施工、旅游和地质灾害等重点行业领域,坚持铁拳痛击、铁腕整治,保持“打非治违”高压态势。
19. 开展安全生产“利剑”执法行动。开展安全生产“利剑”执法行动,重点推进新修订《安全生产法》的落实。持续加大监管执法力度,整治监管执法“宽松软”问题。创新工作方式方法,采取“四不两直”暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、联合执法、集中曝光警示等多种方式,深查隐患、深挖问题,扎实提高执法效能。
20. 持续开展联合执法行动。联合各专题专项牵头部门等开展专项整治的总结评估,对高危、规模以上企业进行联合执法,对各行业领域制定的目标、任务进行考核验收,对存在的突出问
题和重大隐患依法进行处理,确保专项整治取得完美收官。联合纪委监委、综合执法等部门,对事故高发频发的地区和行业领域开展专项执法检查,组织对国企央企在汇建筑工地等重点项目工程开展明查暗访执法检查,严格实行对发现的问题“一事一交办、一事一整改”,着力提升安全生产专项整治三年行动整体实效。
(六)巩固安全监管执法体系建设成效,提升监管执法能力
21. 推进应急管理执法改革。深入推进应急管理综合行政执法改革,实行执法事项清单制度,编制全区应急管理部门通用综合执法事项清单。
22. 加强执法队伍建设。加大安全生产急需紧缺专业人才培养和引进力度,围绕业务能力、工作作风、思想建设和执法工作抓好安全生产监管队伍建设,提升一线执法人员履职能力。建立xx 区行政执法辅助制度,发挥在基层属地管理中的辅助作用,各街道公共安全办、镇安监站干部队伍人数不得少于 5 人。
23. 加强信息化建设。全面推行“互联网+执法”系统,综合运用互联网、大数据等现代信息技术,提升监管执法数字化、精细化、智慧化水平。
24.。
规范行政执法行为。处理好监管执法和服务发展的关系,规范行政执法行为,提升执法效能,防止简单化和“一刀切”。
(七)巩固安全生产基层体系建设成效,提升基层治理能力
25. 推进公共安全办(安监站)规范化建设。制定出台公共安全办(安监站)规范化建设标准,完善基层应急管理体系,积
极开展公共安全办(安监站)规范化建设。
26. 加强装备配备。执法装备、服装、用车以及执法工作经费纳入区级财政预算管理,执法执勤用车配备按中央、省、市统一规定执行。
(八)巩固安全生产教育培训成效,提升高危行业从业人员综合素质
27. 开展高危企业全员安全教育培训。各专业委员会成员单位要指导各生产经营单位围绕提升职工基本技能水平和操作规程执行、岗位风险管控、安全隐患排查及初始应急处置的能力,构建针对性培训课程体系和考核标准,将被派遣劳动者、外包施工队伍人员纳入统一管理,全员开展一次安全培训。
28. 开展高危企业全员安全教育考核。督促企业分岗位对全体员工进行一次考核,考核不合格的,要按照新上岗人员培训标准进行离岗培训,考核合格后再上岗。各行业主管部门要采取抽查检查、现场提问、随机考试的方式,检验高危行业从业人员安全综合素质,存在严重问题或不足的,坚决依法依规处理。
29. 深入开展安全生产培训“走过场”专项整治。持续深入开展安全生产培训“走过场”专项整治,整顿一批管理不规范的安全培训机构和考试机构,淘汰一批不具备基本条件的安全培训机构和考试点,查处一批培训制度不落实的生产经营单位,曝光一批违法违规典型案例,进一步规范安全生产培训秩序,提升培训考试质量。
( 九)巩固“十一大突出问题”整治成效,提升安全治理水平
30. 开展“十一大突出问题”整治成效检查评估。按照《xx市 xx 区安全生产委员会办公室关于印发全区安全生产专项整治三年行动集中攻坚重点任务和十一大突出问题集中整治行动方案的通知》要求,认真组织“十一大突出问题”安全专项整治“回头看”,梳理问题不足,开展专项评估。对问题依旧突出的,要制定专门整治方案进行整治,提升相关地区和行业领域本质安全水平。
31. 深入推进“定向体检会诊”式安全检查。梳理各镇(街道)、各行业领域安全生产突出问题,对事故多发、问题突出的镇(街道)和大型国有企业,采取“定向体检会诊”的模式开展系统性、针对性、专业性安全检查,形成“定向体检会诊”报告和问题清单,逐条督促抓好整改落实。
(十)巩固公共安全宣传教育成效,提升社会安全度
32. 大力开展群众性安全宣传教育。各镇(街道)、区安委办成员单位要加强宣传普及应急安全常识工作的组织领导,统筹协调做好宣传普及工作,建立健全多层级宣传普及网络。持续开展“安全生产月”“5.12 防灾减灾日”“国际减灾日防震减灾宣传活动周”等各种应急科普宣教活动,增强公众突发事件防范意识和自救互救能力。
33. 积极构建群防群治安全管理格局。充分发挥企业职工、
社会组织和群众力量,构建群防群治的安...
篇二:专项整治三年行动工作方案
1 -安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案
2020 年以来,根据国务院安委会统一部署,在省委省政府、市委市政府和县委县政府坚强领导、高位推动下,上下凝心聚力、苦干实干,顺利完成了动员部署、排查整治、集中攻坚阶段目标任务,推动安全生产整体水平稳步提升。但是,安全生产基础薄弱、整体安全水平不高等问题没有根本改变。2022 年是专项整治三年行动巩固提升阶段,为全力打好收官战,深化落实发展和改革双“一号工程”工作部署,全面推动安全生产整体水平明显提升,县安委会决定,在2021 年专项整治三年行动“十大攻坚战”的基础上,2022年在组织开展安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战,制定方案如下。
一、总体要求 全面贯彻落实关于安全生产重要论述,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,力戒“两个主义”,立足“两个根本”,聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求,认真贯彻落实省第十五次党代会、市第十三次党代会和县第六次党代会精神及省委省政府、市委市政府和县委县政府关于安全生产各项决策部署,
- 2 - 以“查大风险、除大隐患、防大事故”为重点,以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为根本,突出思想引领,强化责任落实,注重长效长治,全力开展三年行动“巩固提升”攻坚战,确保全年安全生产形势持续平稳向好,为党的二十大胜利召开创造安全稳定社会环境。
二、基本原则 ——坚持以民为本。牢固树立以民为本的发展思想,强化各项安全防范措施落实,为推进“三三”战略,加快城市转型提供良好安全环境。
——坚持以结果为导向。根据工作实际,合理制定目标任务,细化责任措施,明确时间表、路线图,全力以赴、攻坚克难,确保各项目标任务顺利完成。
——坚持以科技为支撑。充分利用互联网、云计算、人工智能等先进技术,在安全生产监测预警、检查执法、教育培训、隐患整治等方面的作用,大力提升本质安全水平。
——坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订的《安全生产法》,进一步完善地方法律规章和标准规范,全力推动安全生产工作上新台阶,切实保障人民群众生命财产安全。
三、工作目标 围绕坚决完成安全生产专项整治三年行动“巩固提升”各项任务,坚决遏制较大事故,切实减少一般事故的总体目标,认真落实《2022 年安全生产工作要点》确定的控制指标,
- 3 - 扎实推进安全生产治理体系和能力现代化,全力推动安全生产整体水平明显提升。
四、重点任务 (一)实施重大安全风险管控提升攻坚。健全落实安全风险监测预警、辨识评估、联合会商、闭环管控等工作机制,充分运用制度力量和科技手段,确保各类风险发现早、控得牢、管到位。督促企业组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。建立健全重大安全风险清单,并严格落实岗位安全风险公告制度。全面梳理三年行动以来,辨识管控的重大安全风险,持续开展“回头看”,确保管控到位。
(二)实施重大隐患排查整治提升攻坚。全面督促各乡镇、各行业领域企业开展安全隐患大排查大整治,建立健全隐患清单,实行闭环管理。各乡镇、各部门要通过邀请专家、购买第三方服务等方式,指导帮助企业排查整治隐患;要采取暗查暗访、专项检查、联合执法等形式,加大执法检查力度,切实推进隐患“清零”。树牢“查出重大隐患也是成绩”的意识,各乡镇、各部门及有关单位要加大隐患排查力度,建立健全重大隐患清单,跟踪督查整改到位,暂时整改不到位的,要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求,确保安全生产。
- 4 - (三)实施安全生产“打非治违”提升攻坚。全力推进“打非治违”百日行动,持续盯紧无证、无资质、证照不全或过期、超许可(资质)范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输等活动,关闭取缔后又擅自生产经营建设的,瞒报、谎报、迟报生产安全事故,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法行为,突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、工贸、交通运输、建设施工、消防、城市运行、特种设备、道路交通等重点行业领域,重拳出击、利剑出鞘,坚决整治安全生产薄弱环节和突出问题。
(四)实施安全生产源头管控能力提升攻坚。认真执行项目立项、土地和资源审批、安全生产等行政许可制度和产业政策,严格企业项目准入。督促生产经营单位严格执行安全设施“三同时”,严把审查验收关。严格对照国家最新产能布局及安全生产标准规范,以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、建材等行业领域为重点,对达不到相关安全标准和淘汰类产能进行全面摸底;强化校车源头监管,严格审核营运资质和从业资格,强化动态监管,着力解决校车安全的薄弱环节和突出问题;严格落实《安全生产法》等法律法规及相关标准规范,逐步淘汰、关闭和取缔不符合安全生产强制标准要求的企业、产能及工艺装备,依法依规推动落后产能退出,提升重点行业领域安全生产整体水平。
(五)实施企业技术改变升级提升攻坚。以企业为主体
- 5 - 以市场为导向,以创新为动力,在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、工贸等行业领域,推动企业深化开展“机械化换人、自动化减人、智能化管控”专项行动,通过改技术、改工艺、改设备等方式,促进企业转型升级,改善工作场所条件,全面提高企业安全风险防控能力。
(六)实施“双千示范”工程建设提升攻坚。紧紧围绕巩固提升创建水平、扩大创建企业范围、提升企业达标等级三项任务,在煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、工贸等行业领域企业持续深入开展安全生产标准化和安全风险管控试点示范建设,进一步推动企业安全生产主体责任落实,强化企业安全生产基础建设,提升安全风险管控能力和企业本质安全水平。
(七)实施双重预防机制建设提升攻坚。健全风险防范化解机制,加强风险评估和监测预警,加强对重点行业领域的安全风险排查,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力,坚持从源头上防范化解重大安全风险;支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理,积极推进安全风险网格化管理。指导推动各类企业按照有关制度和规范,制定科学的安全风险辨识程序和方法,严格落实风险告知、确认和技术交底制度,针对性采取管控措施;建立完善隐患排查治理制度,全面开展隐患排查,落实闭环管理,着力构建企业双重预防机制,确保安全生产。各有关部门要制
- 6 - 定完善安全风险分级管控和隐患排查治理的通用标准规范,施行企业安全风险分级分类监管;对企业报告的重大安全风险和重大危险源、重大事故隐患,要通过“网格化”管理,明确属地基层政府及有关主管部门、安全监管部门的监管责任,着力健全完善双重预防机制政府监管体系。
(八)实施从业人员安全技能提升攻坚。全面总结推广2021 年安全技能提升攻坚战经验做法,巩固安全生产专项整治三年行动成果,突出以煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、燃气、工贸、道路运输、建筑施工等高危行业领域企业从业人员和特种作业人员为重点,扎实开展安全生产培训考核规范提升行动和工伤预防能力培训提升行动,大力提高高危行业领域从业人员安全意识和安全技能。着力查处安全培训走过场、制售倒卖假安全资格证、违章动火作业等违法违规行为,为安全生产形势持续稳定提供人力支撑。
(九)实施公共安全文化建设提升攻坚。深入贯彻落实关于应急管理重要论述,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,开展常态化应急疏散演练,持续强化安全宣传教育,组织好“安全生产月”“防灾减灾日”等集中宣传活动,加大对典型案例和应急科普的解读宣传,创新方式、丰富载体,提升宣传质效。坚持群众观点和群众路线,坚持社会共治,完善公民安全教育体系,推进应急安全文化建设,持续深入开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、
- 7 - 进家庭等“五进”活动,不断提升群众防风险的警觉性和自救互救能力,营造人人讲安全、人人会安全的浓厚安全文化氛围,推动安全发展、和谐发展。
(十)实施安全生产长效机制建设提升攻坚。加强依法治安,进一步完善安全生产地方法规规章和标准规范,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,挖掘背后深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实;全面总结三年行动以来典型做法,着力将创新实践转化为法规制度,形成一套较为成熟定型的制度体系,推进长治长效。
(十一)实施城镇燃气安全专项整治提升攻坚。严格按照“管行业必须管安全”的原则,切实履行城镇燃气安全监管职责,加强城镇燃气经营、储存、充装、运输、使用等全过程的安全管理,落实安全防范措施,确保城镇燃气行业运行安全。持续深化城镇燃气安全隐患排查整治,建立问题隐患台账和隐患整治销号制度,能立行立改的安全隐患尽快完成整治,不能立行立改的安全隐患按时序完成整治。大力推进球墨铸铁管道和灰口铸铁管道等老旧管网的更新改变,全面推广自有产权瓶使用,推动城镇燃气用户加装具有自动截断功能的燃气安全保护装置。进一步建立城镇燃气安全监管信息化平台,基本形成源头可追溯、过程可监管、安全有保障的信息化监管体系。
- 8 - (十二)实施危险化学品安全专项整治提升攻坚。开展危险化学品安全风险集中治理行动,强化重大危险源、油气储存、化工产业转移、油气长输管道等重大安全风险管控;强化危险化学品安全生产风险监测预警系统运用推动“工业互联网+危化安全生产”试点建设和双重预防机制数字化建设落地,提升信息化智能化管控水平;强化道路运输危险化学品监管,落实废弃危险化学品等危险废物处置多部门监管协作和执法机制;加强危险化学品监管人员队伍建设,推动化工安全学科建设和转移人才培养,强化企业从业人员安全教育培训,提升人员能力素质水平。
五、工作安排 从 2022 年 3 月至 12 月,分为 3 个阶段进行。
(一)动员部署(2022 年 3 月)。各乡镇、各部门及有关单位全面总结三年行动前两年工作情况,结合各乡镇、各行业安全生产工作特点,深入分析研究,细化实施方案,明确“巩固提升”攻坚战任务及责任单位、时间表,科学部署推动;采取召开新闻发布会、在线访谈、动员部署会等方式,全面、深入宣传“巩固提升”攻坚战具体内容及相关措施,营造浓厚攻坚氛围。各乡镇、三年行动各牵头单位 3 月底前要制定完成实施方案并进行动员部署,推动“巩固提升”攻坚战落地落实。
(二)实施攻坚(2022 年 4 月至 9 月)。各乡镇、各部
- 9 - 门及有关单位要围绕三年行动“巩固提升”攻坚战目标任务,将目标任务细化分解融入本行业的“巩固提升”攻坚方案,强化攻坚措施,狠抓责任落实,有序推进各项目标任务高质高效完成。对重点难点问题,要建立健全“两个清单”,坚持部门联动、系统推进,采取现场办公、集中突破等方式,加大攻坚力度,确保有效管用。每个月 2 号前,各乡镇、各三年行动牵头单位要将上个月工作情况报县安委办。
(三)总结提升(2022 年 10 月至 12 月)。各乡镇、各专委会要对前期大排查大整治工作认真开展“回头看”,突出检查风险辨识及隐患排查台账是否建立、风险管控及隐患治理是否到位等情况;对被挂牌督办、通报约谈、责令停产整顿、关闭取缔等企业,逐一复查整改落实情况;要加强督促指导,尤其加大对事故多发地区、行业领域企业指导力度,帮助补短板强弱项,提升安全管理水平,防范各类事故发生。适时开展专项整治三年行动总体成效评估,各乡镇对属地治理情况、各部门对行业领域治理情况开展评估,并做好迎接省安委办综合评估的准备工作。
六、有关要求 (一)提高政治站位。2022 年是全面开启全面建设社会主义现代化国家新征程具有特殊重要意义的一年,是党的二十大召开之年,也是创建“六个江西”的第一年。各乡镇、各部门和有关单位要站在坚决捍卫“两个确立”、坚定做到
- 10 - “两个维护”的高度,站在践行以民为本的发展思想、确保群众生命财产安全的高度,充分认识打好三年行动“巩固提升”攻坚战的重要性、紧迫性、艰巨性,务必克服侥幸心理和麻痹思想,强化各项措施落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(二)加强组织领导。各乡镇、各部门和有关单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,依托“三年行动”所建立的各项工作机制,强化组织领导,勇于担当作为,层层抓好组织实施。县级层面在三年行动工作推进组统一领导下,由推进组办公室具体组织实施。各乡镇、各有关部门主要负责同志是各乡镇、各部门攻坚行动第一责任人,要亲自研究部署、带队督导检查,推动各项攻坚措施落实。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,组织开展自查自改,严防各类事故发生。
(三)强化统筹协调。三年行动“巩固提升”攻坚战,是一项系统工程,需统筹谋划、统筹推进。县三年行动推进组办公室,负责三年行动“巩固提升”攻坚战总协调,统筹做好督促、协调、服务工作,重大事项及时报三年行动推进组研究解决。各乡镇、各部门要充分发挥三年行动推进组或工作专班统筹协调作用,进一步细化实化攻坚方案,压实工作责任,明确时间节点,稳步有序推进攻坚任务落地落实;要牢固树立系统思维,着眼于从根本上解决问题、消除隐患,
- 11 - 实现长效长治,推进安全生产整体水平明显提升。
(四)突出舆论引领。各乡镇、各有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等传...
篇三:专项整治三年行动工作方案
区安全生产专项整治三年行动实施方案一、主要任务 推动各级党委政府、各部门和各企事业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。
(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织开展“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片集中观看学习活动。自治区党委宣传部、自治区广播电视局制定播出工作方案,安排各地电视台播出专题片公开版。
二是集中开展学习教育。各级党委(党组)安排专题学习,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织各级党委政府、各部门单位分管领导、安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。
三是深入系统宣传贯彻。各级党委将宣传贯彻
习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。自治区和各地、各行业部门在主要媒体开设专题专栏。结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。
四是健全落实安全生产责任制。各部门对标安全生产法律法规和《自治区实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》,结合机构改革和职能调整,梳理制定安全生产权力和责任清单,做到分工明确、边界清晰、责任具体、运转高效,主动向社会公开,接受社会监督。健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。
五是有效防范安全风险。建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防地方标准。突出重点行业领域开展专项整治,特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。深入贯彻落实《自治区党委政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,全面对照检查重点改革任务完成情况,确保各项改革任务落地。
六是加强安全监管干部队伍建设。20xx 年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的 75%。出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,联合教育部门加快安全生产学科建设。(各部门、各单位、各级党委和政府按职责分工负
责)
(二)落实企业安全生产主体责任专题。
一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,20xx 年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。20xx 年底前,国有企业和规模以上工业、交通、建设企业全部设立安全总监。
二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,20xx 年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。
三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”,20xx 年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。20xx 年底前,企业隐患排查治理全面实现制度化、规范化。
四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确 3 年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。
六是加强企业安全管理制度建
设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。(自治区负有安全监管职责的部门、行业主管部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业按职责分工负责)
(三)开展安全专项整治 按照国务院安委会部署,结合我区实际,在 18 个重点领域开展安全专项整治。
. 1. 危险化学品安全专项整治。一是制定自治区贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》,推动各项制度措施落地见效。
二是强化危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节安全管理,落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则,20xx 年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成产安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是结合实际,制定完善新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录,全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离,推广企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量技术,严格控制涉及光气等剧毒、硝酸铵等爆炸危险性化学品建设项目。
四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法。推动企业采用低风险物料、连续性生产替代高风险、间歇性生产方式。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配
套装置实现自动化控制。
五是按时完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,严厉打击非法违法生产经营建设行为。
六是开展石油化工和煤化工企业安全隐患专项治理,重点检查罐区、仓库、堆场以及生产加工装置、输送管线等重点部位以及动火、特殊作业等重点环节,严防火灾爆炸事故发生,督促化工企业建立工艺处置小组,符合法律规定建队条件的企业建立企业专职消防队。(牵头单位:应急管理厅。责任单位:发展和改革委员会、工业和信息化厅、公安厅、生态环境厅、交通运输厅、市场监督管理局、新疆消防救援总队等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业)
2.煤矿安全专项整治。
一是持续开展“打非治违”行动。重点整治“五假五超三瞒三不”等煤矿安全生产严重违法违规行为。开展安全生产达标煤矿现场抽查,推动煤矿标准化动态达标。
二是严格煤矿准入,推进落后产能淘汰退出。积极推进 30 万吨/年以下煤矿分类处置,坚决依法关闭不具备安全生产条件的煤矿。
三是规范小煤矿升级改造,坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围,实现机械化开采,防止低水平重复建设。纳入自治区 30 万吨/年以下煤矿分类处置方案拟升级改造的小煤矿应停止生产,明确建设期限,抓紧办理建设项目审批手续。
四是严格落实企业安全生产主体责任。健全完善“明责、知责、履责、问责”的安全生产责任机制。
五是推进从业人员安全技能持续提升。有序推进井下劳务派遣工的清退、划转工作,加大对煤矿从业人员的职业技能培训,基本实现煤矿“招工即招生、入企即入
校”,提高员工素质。
六是加大重大灾害超前治理力度。加大冲击地压、煤与瓦斯突出和水害等重大灾害精准治理和政策、资金支持,推进煤矿实施整体托管。
七是推进煤矿安全科技创新和“四化”建设。坚持“管理、装备、素质、系统”四并重原则,推进“一优三减”,规范用工管理,提高员工素质,加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设。
八是加强矿山应急救援队伍建设。建立煤矿安全应急响应机制,提升预警信息发布的时效性和精准性。
九是推进煤矿安全监管队伍能力建设,提高监管人员业务能力,完善安全监管工作自律机制,提高监管工作效率。(牵头单位:发展和改革委员会。责任单位:新疆煤矿安全监察局、公安厅、自然资源厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、应急管理厅等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业)
3.非煤矿山安全专项整治。
一是强化法规政策引导,加快制修订研究安全生产地方标准、相关政策措施。
二是强化安全生产源头治理,提高安全准入门槛,严格安全设施设计审查和安全生产许可证颁发管理。
三是严密管控金属非金属地下矿山重大安全风险,突出顶板管理、提升运输、井下用电、动火作业、防治水等重点环节,督促矿山企业严格落实重大安全风险管控措,加大非煤矿山整顿关闭力度。
四是部署自治区防范化解尾矿库安全风险工作实施方案,落实领导干部尾矿库安全包保责任制,严密管控重大安全风险,强化管控金属非金属地下矿山、尾矿库“头顶库”重大安全风险,建立完善安全风险监测预警机制,20xx 年 6 月底前尾矿库在线安全监测系统安装达到 100%。
五是强化油气增储扩能安全生产保障措施落实,突出新进入油气勘探开发领域的企业和新区块的勘探开发活动,充分评估论证安全风险,推动油气企业严格落实高含硫、高压、超深井复杂地质条件勘探开发的安全管理措施。(牵头单位:应急管理厅。责任单位:自然资源厅等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业)
. 4. 消防安全专项整治。一是组织开展打通消防“生命通道”工程,各地、各有关部门制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案,20xx 年底前分类分批完成督办整改。
二是针对高层建筑、地下建筑、大型商业综合体、石油化工和煤化工企业、特高压输变电站、棉花收购加工储存和仓储物流场所等七类高风险场所,制定实施消防安全能力提升方案,20xx 年底前实现标准化、规范化管理。
三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、电子商务、商贸物流、旅游民宿、物流仓储等新材料新业态突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,20xx 年底前全面落实差异化风险管控措施。
四是民政、教育、卫生健康、公安、文化和旅游、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确 3 年整治目标任务,推动本系统单位提高消防安全管理水平。
五是积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基础消防网格信息化管理平台,20xx 年底前地级以上城市建成消防物联网监控系统,20xx 年底前分级建成城市消防大数据库。(牵头单位:新疆消防救援总队。责任单位:发展和改革委员会、应急管理厅、教育厅、公安厅、民政厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、
卫生健康委、市场监督管理局、民族事务委员会、文物局等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业)
. 5. 道路运输安全专项整治。一是深入实施公路安全生命防护工程,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急夸陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。
二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施,建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,20xx 年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。
三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为。
四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“高危风险企业“终生禁驾人员”等曝光行动。
五是加强部门协同重合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。(牵头单位:交通运输厅。责任单位:公安厅、工业和信息化厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急管理厅、市场监督管理局等部门,各级党委和政府,中央驻疆企业、自治区企业) . 6. 民航安全专项整 治。一是加强空防安全专项整治。针对疆内机
场公安属地化改革对民航空防安全管理带来的影响,明确相关单位在空防安全管理方面的职责,完善空防安全工作制度和机制,强化空防安全主体责任落实,健全预警机制和突发事件应急管控机制,加强反劫、防恐、处突工作。严厉打击无关人员进入机场特殊区域、破坏机场地面设施、非法干扰航空器正常运行、在行李或者货物中夹带危险物品等违法犯罪行为。
二是推进军民融合深度发展,统一运行标准,完善信息通报机制、提升军民合用机场运行保障能力。突出跑道安全、危险接近、空中相撞等重点安全风险防范,完善风险防范...
篇四:专项整治三年行动工作方案
2021 年三年行动专项整治方案专项整治是政府出于整治某种市场行为、某个行业或者突出的社会问题的需要,由主管部门或多个部门,在较短的时间内从重、从快地进行的行政检查、执法处罚行动。
为深入贯彻落实卫健委工作方案的总体安排,督促指导各单位推进专项整治三年行动 2021 年度工作任务落实,制定本工作方案。
一、重点任务
各单位要认真梳理 2021 年度安全生产专项整治三年行动重点工作任务,要明确责任单位(科室)、工作措施、完成时限和成果形式,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,确保专项整治工作取得明显成效。
(一)建立健全安全生产责任体系严格落实安全责任治理
1.严格贯彻《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》有关规定,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“三个必须”原则,各级卫生健康机构主要负责人、分管负责人及其他领导干部严格按照规定对标履职。2.按要求每季度至少组织召开 1 次安全生产会议。3.按要求每年至少 2 次带队检查安全生产工作 4.综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施。
(二)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。1.各级党组(党小组)每季度至少安排 1 次专题学习。2.纳入全系统所有干部必学内容。3.各单位行政部门分管安全生产领导及科室负责人开展培训。4.在“安全生产月”、“瀚海安全行”、“进机
关、进医院”等活动中必须有学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述内容,不能少于 3 次。5.组织学习观看习近平总书记关于安全生产重要论述纪录片-生命重于泰山。
(三)落实医疗机构安全生产主体责任专题。1.依据《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”检查标准(暂行)》,督促医疗机构落实安全生产主体责任,健全完善医疗机构安全生产管理制度。2.继续深入推进《医疗机构消防安全管理九项规定(2020版)》宣传培训工作,提高基层科室人员责任意识和防范能力,从根本上消除火灾隐患,打通“最后一公里”,使全体人员都能明确消防安全岗位责任,落实全员安全生产责任制,确保安全形势稳定。3.开展消防安全大培训暨消防安全“明白人”培训活动,强化消防安全责任意识,提升消防安全“四个能力”建设,夯实火灾风险防范处置基础。4.继续推动二级以上(含二级)医疗机构建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,督促医疗机构加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。5.推动医疗机构落实安全生产日巡查、月检查、重要节日、重大活动前的检查工作和消防设施联动运行测试,建立和实施消防设施日常维护保养制度,对发现的安全隐患和问题立即督促整改,形成闭环管理的隐患排查治理机制。6.持续推进医疗机构安全生产标准化建设,有效提升医疗机构安全管理水平,2021 年 3 月 1 日前,二级以上(含二级)医疗机构均应完成自评工作,上报自评表。
(四)危险化学品安全整治。1.查清危险化学品底数。对涉及卫生系统的 8 种典型危险化学品实施严格监管,做到底数清、数量明,建立存储分布一张图、管理使用一张表。2.二级以上(含二级)医疗机构制定危险化学品泄漏事故的应急预案并实施演练。3.各医
疗机构按照要求设置危险化学品储存专用库房并严格落实管理制度。4.各医疗机构建立完善危险化学品废物使用管理制度,加强违规堆存、随意倾倒危险废物等问题进行检查整改,确保危险废物贮存、处置安全。
(五)治安消防安全整治。1.加强治安防范。各医疗机构加强治安巡逻和应急处突演练,配全配强安保力量,保护好医护人员的人身安全。2.继续巩固消防车通道治理成果,完善基础设施建设,建立长效管理机制,防止出现占用、堵塞消防车通道的问题,确保畅通。3.按照高层建筑消防安全专项整治工作方案的要求,做好隐患问题整改工作。4.推进、宣传智慧消防建设,着力提升精准防控水平。5.深入开展安全宣传“进机关、进医院”活动,形成宣传教育常态化工作机制。
(六)后勤安全整治。1.房屋安全。加强房屋安全监管排查,对老旧房屋、危房存在的安全隐患要登记造册,落实整改措施,整改责任。2.燃气安全。加强设施设备、管线、燃气器具等检查,确保安全好用。3.特种设备安全。燃气、燃油锅炉、电梯、医用气体等按照要求进行检验合格,管理及操作人员要持证上岗,定期做好维护保养,记录齐全。4.电力系统安全。操作人员按照规定持证上岗,加强每日巡视,安全防护装备配备齐全,按期检测。5.给排水安全。加强二次供水运行人员、设备监督管理,确保用水安全。6.食堂安全。加强食品卫生安全监管,严格落实食品留样,食品加工、制作等制度,严防食物中毒等事故的发生。7.建筑施工安全。落实主体责任到位,加强施工工地的安全监管,监督施工单位落实安全监管措施。
二、实施步骤
专项整治三年行动按五个阶段实施:
第一阶段:制定方案。1 月 31 日前,二级以上(含二级)医疗单位制定本单位工作方案,制定的方案经分管领导审核、把关、签批后向卫健局报送备案(方案首页右上角分管领导署名,红头加盖公章,可不带文号,附带附件 1)。
第二阶段:开展集中整治。2 月至 12 月,各单位组织全面落实工作方案,明确工作任务和工作目标,建立“两个清单”台账,深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理,逐项研究制定管控措施。要动态更新“两个清单”,每月 28 日前上报上月工作进展情况(附件 2)。
第三阶段:定期调度。卫生健康局定期调度各单位专项行动推进情况,包括“两个清单”更新情况、重点工作进展情况、存在的突出问题以及阶段性工作总结等。
第四阶段:组织督查问责。卫生健康局将采取明查暗访的方式,分时段对各单位专项整治部署落实工作进行督查检查,对重大问题、重大隐患实施挂牌督办。对敷衍应付、推进不力、进度滞后的单位,综合运用通报、约谈等措施进行重点督办。
三、工作要求
一要加强组织领导。各单位要深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,分管领导和部门(科室)主要负责人要真重视、真研究、真推动,要亲自部署安排、亲自组织实施、亲自跟踪问效,确保专项行动各项要求落到实处。
二要加强工作保障。各单位要配强三年行动工作专班人员力量,为推动三年行动开展提供必要的工作保障,充分发挥工作专班牵头抓总、督促协调、统筹推进作用,确保三年行动扎实有效推进。
三要加强协同推进。三年行动工作专班既要做好上下纵向协调推进,又要做实横向协调,层层压实专项整治责任,确保三年行动工作取得实效。
2021 年三年行动专项整治方案
根据<县人民政府安全生产委员会《关于在全县集中开展重点行业领域安全生产专项整治工作的通知的》>古安委会[2014]4 号文件精神,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
安全生产是抓好经济发展的首要前提,也是抓好社会稳定的必要条件。为此,我局始终以科学的发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,明确了安全生产由单位一把手负总责的安全生产责任制,在安全生产上实行“一票否决制”,严格按照“一岗双责”的要求建立安全生产责任制度,坚持“谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,切实落实好安全生产工作。把安全生产工作与我局的其他工作一道同安排、同部署、同检查、同考核,纳入日常议事日程。
二、工作目标
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般伤亡事故,确保全年城管工作安全生产事故控制在“零”目标以内。
三、工作措施
(一)对发放到各乡镇、各部门、各企事业单位的灭鼠除四害药物进行登记造册,专款专用,保障灭鼠除四害工作顺利开展。严格按照“统一指挥、统一行动、统一时间、统一用药”的四统一原
则和相关技术要求投放灭鼠除四害药物,对具体实施鼠药发放的人员进行安全培训,确保人民群众生命安全。
(二)加强市政、环卫、垃圾处理场设施的检查、维护、更换和管理,金兰大道、迎宾大道路灯地下管线的走向示意图的制作,河道翻水坝的液压设备,及时调整应急救援队伍,指定专人负责两个广场和新体育中心的日常管理和维护工作,加强车辆管理,定期检修,驾驶员要严格遵守交通规则,严禁酒后、疲劳、违规驾驶,增强安全意识,并且要建立健全日常管理制度,避免因安全工作不力造成安全隐患。
(三)协助公安部门维护城区交通秩序,重点针对城区工地施工车辆及各类货运车辆,严格入城证的办理,保证车辆文明、安全、干净、有序运行,杜绝道路污染和交通堵塞现象的发生。
(四)积极参与县安办组织的安全生产月集中宣传活动,认真组织元旦、春节期间、汛期、各节假日等重要日期的安全宣传和排查活动。协助相关部门、各乡镇对宾馆、酒店和各类娱乐场所食品卫生、环境卫生和安全情况开展执法检查,营造良好的人居环境,维护好我县环境卫生、社会治安秩序,为外商和游客提供安全、舒适的环境。
(五)进一步完善城区门头牌匾、户外广告的设置,严格审批手续,定期排查,及时与安监、电力等有关部门联系,消除安全隐患,保障人民群众的生命财产安全。
(六)对单位职工进行安全意识的宣传教育,增强职工安全意识。明确单位内部安全通道,配备安全设施,定期检查电器使用情况,有力保障单位职工生命财产安全,营造良好的工作氛围。开设
安全生产宣传栏,充分发挥宣传阵地的作用,对正反典型进行宣传教育,进一步增强职工安全意识,
(七)每月按时向县安办报送我局安全隐患排查整治情况,如有突发事件发生,及时组织人员进行抢救、调查和善后处理,不谎报、瞒报、迟报。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(即日起至 4 月 30 日)
开展安全生产隐患自查,落实安全生产责任制、层层签订安全生产责任书,落实责任,开展安全生产宣传活动,增强职工的安全意识。
(二)集中整治阶段(5 月 1 日-6 月 20 日)
集中开展安全生产隐患排查治理工作落实情况进行督促检查,边查边改,将检查整改情况整理备查。
(三)巩固提高阶段。(6 月 21 日-7 月 10 日)
总结工作经验,查找不足,总结安全生产工作情况。
五、工作要求
(一)抓好责任落实
严格按照“一岗双责”安全生产工作责任制的要求,明确本单位安全生产监管职责,形成统一领导、一把手负总责、分管领导和相关科室、下属单位各负其责、齐抓共管的局面。要狠抓安全主体责任的落实,成立以局长为组长,副局长为副组长,各股(室)主要负责人为成员的安全生产工作领导小组,具体组织、协调、实施、管理安全生产工作,明确工作责职,细化工作任务。
(二)强化责任追究
进一步完善安全生产目标考核办法,真正发挥安全生产考核奖惩导向作用,形成奖优罚劣的激励约束机制。对各股(室)的履职情况进行综合考核评定,实行奖惩。
(三)抓好载体建设
积极组织开展春冬两季、法定节假日、各类重大活动等时期、时段的安全大检查,深入开展“安全生产月”活动。鼓励和引导群众对安全生产实行监督。及时宣扬先进,曝光典型事故案例,营造“关注安全,关爱生命”的良好氛围,提高全体职工的安全素质。
2021 年三年行动专项整治方案
为防止领导干部干预司法活动,确保司法机关依法独立公正行使职权,我院为确保《领导机关内部人员过问案件处理的记录、通报和责任追究》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称三个规定)贯彻执行,使“三个规定”落地生根。
一、制定相关制度。
先后召开部门负责人院务会和全体干警大会,分层次集中学习“三个规定”内容,引导干警深刻领会精神实质,并结合工作实际,进行了学习讨论,交流了学习心得。“三个规定”出台为司法机关依法独立公正行使职权提供了制度保障,建立起了防止司法干预的“防火墙”,检察人员执法办案中能够做到有法可依,杜绝请托说情,防止办理权力案、人情案、金钱案。同时该院健全完善通报制度,按照上级要求,每季度向政法委、市检察院报告“三个规定”落实情况,形成制度约束合力,确保铁规发力、制度生威。
二、注重记录报告,确保执行到位。
要求全院人员在办案中对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况要进行全面、如实的记录,做到“一案一记录”,对办案人员不记录或不如实记录的予以警告、通报批评,要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。
三、强化监督检查 ,确保制度执行到位。
全面开展自查自纠。我院纪检监察部门于 8 月 30 日把从 2012年以来执行贯彻落实“三个规定”情况进行全方位、无死角的检查,通过向办案人员了解及查阅业务科室执行“三个规定”记录档案,未发现存在领导干部、检察人员违反“三个规定”的情形,为公正司法提供了纪律作风保障。同时,在监督检查过程中,密切关注苗头性、倾向性问题,要求在执法办案中,抵住诱惑、守住底线、经得起考验,切实防止司法干预。
四、加强纪检监察,守住规定红线。
一方面,从我院内部、从干警自身做起,加强司法作风建设,持续开展正风肃纪活动,真正做到“讲纪律、守规矩”,不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面,充分发挥纪检监察部...
篇五:专项整治三年行动工作方案
专项整治三年行动工作方案一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实党中央、国务院,省委、省政府关于开展全民反诈工作的决策部署,有效遏制电信网络诈骗犯罪高发态势,为 XX 改革发展营造安全的环境,不断提升员工获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
到 2021 年底,在 XX 启动反诈专项斗争,建立和完善反诈
工作体制机制,强化防诈防骗宣传引导,促使电信网络诈骗犯罪问题得到有效控制,营造浓厚的反诈氛围。
到 2022 年底,配合公安机关集中攻坚,有效处置针对电信网络诈骗犯罪的重点案件、重点问题;强化联动和协作,突出重点打击,防范电信网络等新型诈骗犯罪的能力水平明显提升。
到 2023 年底,全院参与、职责清晰、内外联动、运转高效的防范整治 XX 电信网络诈骗犯罪工作机制运行顺畅,长效整治机制健全完善,反诈成果显著,专项行动成果得到进一步巩固,员工安全感、满意度明显提升。
三、组织领导
成立 XXXXXXXX 反诈专项行动工作领导小组。分管安全工作的院领导任组长,行政职能科室主任为成员。领导小组下设办公室在安全科,具体负责 XX 反诈专项行动日常工作。
四、工作任务
(一)部署开展反诈专项行动。
制定方案、下发文件,专题部署反诈行动。完善工作机制,
定期研判分析 XX 反诈工作形势,推动专项行动有序开展,确保反诈骗知识人人知、识骗技巧人人懂,用宣传筑起识骗防骗的“铜墙铁壁”。(牵头科室:安全科)
(二)细化分工明确工作职责。
反诈专项行动工作领导小组,研究、部署反诈专项行动工作,研究协调解决违法犯罪问题,不断加强对专项行动的领导。领导小组办公室统筹安排协调 XX 反诈专项行动,及时传达贯彻党中央、国务院,省委、省政府有关专项斗争的指示、决定;各科室要结合职责和日常工作,积极开展反诈专项行动,推动形成齐抓共管的工作格局。(牵头科室:院办、党办)
(三)建立反诈宣传常态化机制。
将反诈法治宣传教育纳入 XX 年度社会治安综合治理工作
要点,切实加强指导督促。统筹院内宣传专栏,广泛深入开展防诈防骗宣传,营造浓厚的 XX 反诈氛围;积极组织开展形式多样的“反诈”宣传教育活动;利用科室工作群,在科室群内推送反诈骗文章、视频、诈骗案例,让员工熟知电信网络诈骗,
做到知诈识诈。定期对内部员工开展反诈骗宣传活动,通过早会例会晚会等方式,自觉将反诈骗宣传作为日常工作之一;充分认清将目前高发的“杀猪盘”类、兼职刷单类、冒充电商客服类、虚假贷款类、虚假投资类、冒充公司领导诈骗财务人员等新型诈骗类型,讲清防范要点,让员工知晓,提高员工的防骗警惕性,避免员工上当受骗,提升员工防范能力。(牵头科室:宣教科)
(四)规范线索收集移交处置程序。
积极发动广大员工检举揭发诈骗犯罪行为,配合司法行政机关严厉打击涉 XX 人员诈骗犯罪。以排查、摸清底数作为开展反诈专项行动的重要基石,全面梳理摸排涉 XXX 违法犯罪行为,重点摸排是否存在“校园贷”“套路贷”及电信诈骗和其他方面涉 XXX 的诈骗问题,做到底数清、情况明,并制定针对性防范措施,筑牢反诈“防火墙”。按 XXX 建立反诈工作台账,及时上报专项行动开展情况和线索收集情况。认真研判诈骗案件相关信息,及时向公安机关移交,配合做好处置工作。(牵头科室:安全科)
五、工作要求
(一)认真履责。
各科室要将反诈专项行动作为一项重大政治任务,摆到重要位置,将反诈法治宣传教育作为一项常态化的重要工作,认真协调处置涉 XX 诈骗犯罪重大问题,维护员工正当权益和 XX
安全稳定。要按照本方案要求,部署相关工作,落实好各项工作措施等,确保专项行动扎实有效开展。
(二)加强协同。
各科室要牢固树立大局观,既要结合自身职能,主动承担好在反诈专项行动中的职责任务,又要密切配合,加强沟通,通力协作,形成齐抓共管、综合治理的工作格局。
(三)强化督查。
专项行动领导小组成立专项督查组,定期或不定期采取走
访、暗访等多种形式对反诈工作开展情况进行专项督查,定期检查督查,确保机制健全、措施有力、任务落实,成效显著。
(四)责任追究。
对因重视不够、执行不力、配合整治不彻底等违规行为,造成恶劣影响的,将按照有关规定,实行问责倒查,严肃处理。
(五)信息报送。
如有发现诈骗线索、员工受骗等情况及时报警,填写《XXX 反诈专项行动线索收集情况统计表》报送安全科。
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