政务公开存在问题及整改措施6篇政务公开存在问题及整改措施 2021法治政府建设实地督察反馈问题整改方案3篇 法治政府建设实地督察反馈问题整改方案1 为认真贯彻落实习近平总书记关于“下面是小编为大家整理的政务公开存在问题及整改措施6篇,供大家参考。
篇一：政务公开存在问题及整改措施
21 法治政府建设实地督察反馈问题整改方案 3 篇法治政府建设实地督察反馈问题整改方案 1
为认真贯彻落实习近平总书记关于“建设法治政府是全面推进依法治国的重点任务和主体工程”的重要指示精神，切实做好中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题整改工作，对标《法治政府建设实施纲要（20XX—20XX 年）》和督察反馈意见，现制定如下整改方案。
一、整改目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持目标导向、问题导向、结果导向，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，以整改中央依法治国办法治政府建设实地督察反馈问题为契机，推动各地各部门切实落实党委领导责任、政府主体责任、部门主体职责，加大法治政府建设力度，在“晒比拼超”活动中努力建设更高水平的法治渭南，为谱写全市新时代追赶超越发展新篇章、实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强有力的法治保障。
二、整改任务、措施及分工
（一）对法治政府建设重视程度不均衡。一是法治政府建设主体意识不强，履行第一责任人职责不到位，有的领导干部站位不高，没有突出党委统筹协调法治政府建设职能，认为法治政府建设是司法行政等政府部门的事情，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。二是有的领导干部缺乏法治思维和相应法律素质，不习惯和不善于运用法治方式解决矛盾与棘手问题，依法执政、依法行政和依法办事能力亟待加强。
整改措施：
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，列入各级党委（党组）理论中心组学习重点内容。
2.加强党对法治政府建设的领导，充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关汇报，制定法治政府建设中长期规划和年度工作计划，及时研究解决法治政府建设的重大问题。
3.认真落实《陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（陕办发〔2018〕3 号）和市委办《渭南市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》（渭市办字〔2018〕22 号），将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职内容，探索在部分市直单位、县（市、区）建立党委（党组）书记点评法治工作试点机制。
4.积极开展法治政府示范创建，充分发挥先进标杆的示范引领作用，推动法治政府建设向纵深发展。
5.召开全市法治政府建设推进会，提高以领导干部为重点的行政工作人员对法治政府建设全局性、重要性、紧迫性的认识。
6.举办党政领导干部法治思维和依法行政能力提升专题培训班，进一步提高各级党政领导干部推动法治建设的能力和水平。
7.坚持以人民为中心的法治政府建设思想，将人民满意度和群众参与度作为法治政府建设考核的重要指标。
牵头单位：市委办公室、市政府办公室、市委依法治市办
责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12 月底前
（二）制度建设水平有待提高。一是政府及政府各部门出台的文件之间有“打架”现象，存在未经合法性审查的情况。二是行政审批改革中出现不衔接、不配套的问题。
整改措施：
1.加强规范性文件审查备案制度，所有规范性文件出台前必须经过合法性审核，重要的行政规范性文件应当进行评估论证、公开征求意见并由集体审议决定；加强备案审查信息化建设，坚持有件必备、有备必审、有错必纠。
2.加大审批制度改革力度，推进各项改革措施落地生根，加快审批事项向行政审批局移交进度，完善许可与监管相衔接机制。深入推进“放管服”改革，继续压减行政许可事项，清理简并多部门、多层级实施的重复审批；建立完善信息共享机制，整合政务服务相关信息系统，推动部门基础数据共享；深化“一网一门一次”改革，推进政务服务事项集中办理和审批服务便民化，推行“综合窗口”服务模式。
牵头单位：市政府办公室、市行政审批局、市司法局
责任单位：市委编办、市委网信办、市发改委、市市场监管局，市级其他有关部门，各县（市、区）、政府
整改时限：12 月底前
（三）政府法律顾问制度落实不够。市县乡村各级法律顾问制度虽然已经建
立，但实际发挥作用有限，经费保障不足、“顾而不问”的问题在较大范围普遍存在。
整改措施：
1.严格落实《陕西省关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（陕办发〔2017〕38 号）和市委办、市政府办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》（渭市办发〔2019〕2 号），健全党委、政府法律顾问和公职律师、公司律师制度机制。
2.畅通领导干部与法律顾问沟通机制，推进政府购买法律服务，提升政府法律顾问参与重大行政决策、重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用。
3.在全市推进镇、村法律顾问制度普遍落实，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用。
牵头单位：市政府办公室、市司法局
责任单位：市级各部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：9 月底前
（四）执法不规范现象仍然存在。一是个别行政执法人员执法简单粗暴，存在乱执法、选择性执法现象。二是执法全过程记录制度尚未落实到位，执法记录仪因经费问题配备不足，基层执法人员主动使用执法记录仪的意识不强。
整改措施：
1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现市县执法单位全覆盖，加快落实行政执法“三项制度”指标体系工作任务。
2.加强行政执法的监督考核、问责力度，规范行政执法行为，提高行政执法人员能力水平和依法执法意识。
3.结合执法实际制定装备保障标准，提高行政执法质量。
4.推动各层面执法信息系统整合，统筹采集和应用有关执法信息，推进与社会征信系统的衔接；加大信息化、智能化监管手段的应用使用，提升对新兴领域和网络市场的监管实效。
牵头单位：市司法局
责任单位：市纪委监委、市委网信办、市委编办、市发改委、市财政局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：7 月底前
（五）政府信息公开存在不到位现象。一些与人民生活相关的政府规范老百姓还不知道，网上查不到，询问不告诉，申请不理睬。
整改措施：
1.加大政府信息公开力度，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体地公开政府信息，增强政府公信力。
2.健全政府信息公开属性确定、社会评议、工作考核、责任追究等制度，完善依申请公开办理流程，推广适用答复示范文本，做好各重点领域政府信息主动公开，加强政府网站、政务新媒体等信息公开平台建设，提升档案馆、公共图书馆、政务服务（便民服务）中心的政府信息查阅服务水平。
3.充分利用政府网站、政务微博、微信、移动客户端等新媒体，及时回应社会关切。持续开展各种形式的政务公开活动，提高政务公开的社会效益。
牵头单位：市政府办公室、市委宣传部
责任单位：市委网信办、市发改委、市财政局、市工信局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：6 月底前
（六）行政执法队伍建设亟待加强。一是部分区县党政负责人，政府组成部门负责人、一线行政执法人员共 36 人进行基本法律常识测试中，60 分以上的只有 16 人，基层执法人员法律素养亟须加强。二是基层执法力量不足，执法人员素质参差不齐，城市管理、市场监管等执法队伍存在较为严重“老化”现象。三是基层执法人员的身份有待进一步规范。环保系统共 340 余人具有执法资格证，但约 40％是工人身份，48％是事业编制，只有 12％具有公务员身份。
整改措施：
1.深化行政执法体制改革，大力推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域的市县综合执法机构改革，坚持执法力量向基层下沉，加强基层城市管理、市场监管等执法梯队力量建设，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。
2.加强行政执法队伍建设，广泛开展教育培训，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对基层行政执法队伍素质能力普遍偏低问题，制定出台专项培训规划，建立可量化、可操作的考核指标体系，进一步细化奖励、问责办法，以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。
3.全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法评议考核，进一步规范行政执法主体和执法人员资格，严把执法人员入口关。
牵头单位：市委编办
责任单位：市委组织部、市司法局、市人社局、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市城市管理执法局、市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅游局、市市场监管局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：长期
（七）行政诉讼存在“一低一高”问题。一是行政机关负责人出庭率明显偏低。二是行政机关败诉率相对较高。
整改措施：
1.健全规范行政机关负责人出庭应诉工作的机制，建立行政负责人出庭制度，提升行政机关负责人出庭率，逐步解决行政诉讼“民告官不见官”的问题。
2.加强行政机关工作人员法治培训，努力提高新形势下依法行政、依法办事的能力和水平，增强履行法治政府建设的自觉性和主动性。
3.行政机关自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、监察监督、司法监督，发挥社会舆论监督的作用，支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作。
牵头单位：市政府办公室
责任单位：市委宣传部、市中法院、市检察院、市司法局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12 月底前完善机制,长期
（八）营商环境需要进一步改善。一是民营企业家普遍反映，政府主动为民营企业特别是中小微企业纾难解困说得多、做得少。二是政府项目招投标过程中，对维护民营企业公平竞争环境做得不够；有的政府项目仍存在拖欠工程款、“新官不理旧账”的问题。
整改措施：
1.修订完善渭南市优化营商环境相关制度，完善公开、公平、公正的竞争机制，大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，保护民营企业公平发展。
2.深入推进优化提升营商环境“10＋2”行动和三年行动计划，开展规范涉企收费、诚信体系建设、规范中介服务、优化便民服务、促进政策落地落实等 5大专项行动，努力打造“三有四化”（服务有温度、市场有活力、发展有特色，市场化、法治化、国际化、便利化）营商环境。
3.认真落实《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》（陕市监发〔2020〕54 号）等文件要求，进一步加强不公平、不合理的相关政策措施清理废除力度，进一步优化营商环境，激发市场活力和创造力。
4.持续压减工程建设、水电气暖、不动产登记等重点领域审批时限。降低企业信贷难度和成本，优化企业纳税服务。巩固和拓展减税降费成效，降低企业运行成本。
5.加大保障和促进民营经济发展的力度，扎实开展清欠工作，促进民营企业加快复工复产；督促完善还款计划，落实还款资金来源，提升政府诚信度和公信力。
牵头单位：市发改委
责任单位：市工信局、市司法局、市财政局、市行政审批服务局、市住房和城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市金融办、市税务局，市级其他有关部门，各县（市、区）委、政府
整改时限：12 月底前完善机制,长期
三、工作安排
（一）安排部署阶段（5 月底前）。通报中央依法治国办实地督察反馈意见，制定整改方案，明确整改工作任务分工、措施要求和整改时限，安排部署整改工作和 2020 年法治政府建设各项工作。
（二）整改落实阶段（7 月中旬前）。召开全市法治政府建设推进会。各级各部门针对中央依法治国办实地督察指出的共性问题和具体问题，严密统筹谋划，认真抓好整改落实。市委依法治市办加强督促指导，跟踪掌握整改情况。
（三）督导评估阶段（7 月中旬前）。对各级各部门报送整改情况、追责问责情况进行梳理汇总、评估核查，形成我市整改情况报告，上报省委依法治省委员会。
（四）巩固深化阶段（12 月底前）。各级各部门坚持问题导向，以中央依法治国办实地督察指出的问题为重点，举一反三，结合法治政府建设年度报告，梳理总结经验、完善制度机制，提升全市法治政府建设水平。
四、工作要求
（一）强化责任担当，狠抓整改落实。中央依法治国办下沉我市督察是对我市法治政府建设工作的一次全面精准把脉，也是对我们贯彻落实党中央重大决策部署的一次“政治体检”，各地各部门要进一步提高政治站位，充分认识加快法治政府建设的重大意义，充分认识开展整改的必要性和紧迫性，高度重视、迅速行动、扎实推进，高标准、高质量整改落实督察反馈问题。市委依法治市办将会同有关部门，认真研究督察发现的问题，对该问责的严肃问责，筑牢筑紧守责尽责、失责追责的法治政府建设与责任落实工作机制，不断把法治政府建设向纵深推进。
（二）坚持对标对表，按期完成任务。中央依法治国办将视整改落实情况开展督察“回头看”。各县（市、区）和市直各单位要对照反馈问题清单和整改任务，逐项制定整改措施，明确责任部门、责任人和完成时限，确保整改任务不漏项、不留死角、不拖“工期”，确保事事能整改、件件有落实。各地各...
篇二：政务公开存在问题及整改措施
和政务新媒体 自查及整改情况报告接 XX 市人民政府办公室关于报送政务新媒体基本信息的紧急通知（信政督字〔XXXX〕43 号）后，X 县人民政府办公室对文件进行及时转发后，并转请 X 县政务服务和大数据管理局进行认真办理。根据省政府办公厅进一步加强政府网站和政务新媒体监管工作和 XX 市人民政府关于开展第二季度政府网站和政务新媒体自查抽查工作紧急通知的要求，对照国务院办公厅 XXXX 年印发的《政府网站和政务新媒体检查指标》，X 县认真开展 XXXX 年第二季度 X 县人民政府网站和政务新媒体自查整改工作。具体情况如下：
一、总体情况 X 县人民政府网站 XXXX 年第二季度发布信息量 XXX 篇，访问人次 XXXX 人；从 XXXX 年 X 月 X 日至 XXXX 年 X 月 X 日止，“我为政府网站找错”监督举报平台未收到网民留言信件。统计全县各政务新媒体 XX 个，我们对其中 XX 个新媒体进行了抽查，整体运营情况良好，其中微信公众号运营更新频率高。
二、存在问题及整改措施 （一）在自查中发现政府网站“县长信箱”栏目未公开留言受理反馈情况统计数据。目前正在联系技术公司和“县长信箱”负责同志抓紧整改中。
（二）自查发现“领导之窗”有部分领导信息不完善，因为涉及人事变动，部分信息待人事确定后及时更新完善。
（三）自查发现“政策解读”与“政策文件”的相互关联存在问题，关联不及时或者找不到链接，目前已与相关部门对接，尽快完成整改。
（四）自查发现，由于 X 县机构改革，有的单位撤销，有的单位合并，还有部门单位是新成立，这些单位的机构职能信息发生了变化，并未在网站上做到及时修改和发布。按照国办新出台的考核要求，机构职能存在信息不准确的单位，要求及时整改，目前此项工作正在抓紧整改中。
（五）自查发现，有些栏目设置滞后，更新频率过低，准备近期针对网站建设进行改版。
（六）通过自查，我县部分政务新媒体中微博普遍存在更新不及时的问题。
三、下一步工作 （一）加快网站改版进度
尽快完成网站各频道设计，抓紧落实后台数据接口对接工作，报县领导批准后进行测试上线。
（二）
加强网站运行管理
对网站各栏目实行细化量化分工，明确相关单位和网站工作人员职责权限，实施动态监督管理，提高网站安全性能。
（三）
加强信息员队伍建设
结合网上一体化办公建设，对信息员队伍进行网络安全、信息安全、保密安全、信息采编等方面的针对性培训。
（四）
加强新媒体运营管理
迅速联系相关政务新媒体管理员更新信息，并要求今后一定要按照相关要求及时更新，形成常态化管理。
XXXX 办公室 XXXX 年 X 月 XX 日
篇三：政务公开存在问题及整改措施
医院政务公开工作自查报告为贯彻落实县委、 县政府关于政务公开工作的要求，充分保障广大患者和医院职工的民主权利， 我院严格执行政务公开制度， 完善医院民主管理、 民主监督机制， 不断推动医院改革深化和发展。一、 建立健全组织机构医院成立有院务公开领导小组， 院党政主要领导担任组长， 各职能科室负责人为成员。
领导小组下设办公室， 承办日常事务并全面负责推行院务公开的计划、组织指导、 督促、 总结检查等工作。
二、 向公众公开的主要内容（一）
医院开展业务情况公开1、 医疗服务信息公示：
有医疗服务、 药品价格信息展示（常规医疗服务价格、 常用药品价格和主要医用耗材的价格， 或提供所提供医疗服务的价格查询服务。）
2、 医院依法执业：
登记了所开展业务的主要事项， 包括名称、 地址、 主要负责人、 所有制形式、 诊疗科目、床位； 职能科室设置。
3、 有门诊、 急诊、 住院的就诊程序和就诊流程图。
4、 工作人员在岗时佩戴注有本人姓名、 职务或职称的胸牌。
5、 有专家介绍展示标牌。
6、 设置了医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话。
（二）
向患者公开的医院业务情况1、 住院病人实行费用“每日清单” 制度， 出院时提供总费用清单。
2、 为门诊患者提供费用清单（发票）。
3、 按照《医疗机构病历管理规定》 为患者提供病历资料查询复印和复印服务。
三、 院内公开的院务主要内容1、 医院重大决策、 重大项目安排及大额度资金使用均通过办公会或者职工代表大会。
2、 有医院中长期发展规划（ 《xx 县人民医院 2010—2015 年度工作发展规划》）、 年度工作计划。
3、 有各项医院管理制度、 各科室工作人员职责和行业作风建设规定。
4、 有医院职工各类考核、 奖惩、 聘用、 晋级、 评优的的具体实施方案。
5、 医院发展党员、 提拔干部人选实行公示制。
6、 实行年度财务预、 决算主要情况公示。
7、 对重点监控药品使用情况定期检查上报。
8、 有纠正行业不正之风投诉信箱、 电话。
9、 有领导班子建设和党风廉政建设情况公示。
四、 政务公开的主要形式1、 在门诊、 病房以及院内明显位置设立宣传橱窗、 电子大屏幕、 指示标牌等， 通过公告、 公示等向服务对象或职工进行公开。
2、 及时在政府信息公开发布平台上发布。
政府信息公开发布平台作为政务公开的一种重要形式， 能够充分利用互联网络的多媒体功能和信息传输快捷之便利， 实现空间上的“零距离”。
我们认真按照推进信息公开规范化、 制度化建设的要求， 及时维护、变更公开内容， 确保医院信息及时公布。
3、 通过召开各种会议（职代会、 全院职工大会、 科室负责人例会等）
或下发文件、 通知,向职工传达医院的院务信息和决议等。
4、 编印、 发放各类资料。
五.存在不足及改进措施（一）
不足之处虽然我院在政务公开方面做了很多工作， 但还存在一些不足， 主要体现在政务公开的监督与考核机制有待完善； 政务公开的形式较少有待丰富； 医院公开的信息内容范围不广等。
（二）
改进措施1、 进一步完善政务公开的程序， 充分调动广大职工参加学院民主管理积极性和主动性。
2、 进一步完善政务公开监督机制。
要进一步健全稳定的政务公开监督小组， 广泛吸收院内专家、 职工和社会人士的加入， 落实监督分工责任制， 规范监督内容，坚持监督程序， 确保公开工作规范化对于监督中发现的问题， 监督机构应及时反馈给领导小组， 进行整改，确保整改措施的落实。
3、 丰富院务公开形式与公开范围。
要进一步加强政务公开形式多样化， 通过更多的渠道使医院信息更加透明， 目前医院仅局限宣传栏、 电子显示屏、 职代会等载体进行政务公开， 导致信息公开接受度不高， 公开范围有所局限， 医院计划通过制作宣传单、 登报、 建立医院网站、 举办相关座谈会等多种形式扩大院务公开宣传范围及力度。
篇四：政务公开存在问题及整改措施
市政务服务中心政务公开存在问题的整改方案 xx 市政务服务中心政务公开存在问题的整改方案 x 月 xx 日，我中心就市政府办公室电子政务科转发的《201x 年 xx 市政务公开第三方评估报告》内的问题清单进行了梳理，并结合自身实际，进行了全面分析。一、存在问题 政务公开存在的问题清单：依申请公开无答复书；未在门户网站找到政府信息公开指南；未在门户网站首页明显位置提供政务微博链接或政务微信公众号二维码；重大决策或规范性文件草案未公开征求意见情况，没有及时公开征求意见的收集、采纳情况以及未采纳意见的理由；未在政府网站首页明显位置提供聊城市政务服务网链接；在部门网站，未设置“政策解读”栏目。
二、整改措施
对照政务公开存在问题清单，进行专题专栏梳理，具体措施如下：
1.依申请公开无答复书。
整改措施：在“信息公开”专题专栏内增加“依申请公开”子栏目，链接政府网站“依申请公开”网络地址，同时，安排专人转岗，负责“政务公开管理系统”运维，除上传相关政务信息工作外，还需将依申请公开事项分发给相关业务科室或窗口，按照政府规定时间内作出规范答复，并在答复书上加盖公章，扫描成件进行回复。责任科室：党建办公室、办公室、审批协调科、平台建设办公室、中介机构监督科、考核管理科
2.未在门户网站找到政府信息公开指南。
整改措施：在门户网站“信息公开”专题专栏下增加“政府信息公开指南”子栏目。责任科室：中介机构监督科 3.未在门户网站首页明显位置提供政务微博链接或政务微信公众号二维码。
整改措施：在网站首页增加政务微信公众号二维码。责任科室：中介机构监督科、平台建设办公室 4.重大决策或规范性文件草案未公开征求意见情况，没有及时公开征求意见的收集、采纳情况以及未采纳意见的理由。
整改措施：一是在门户网站增加“意见征集”专题栏目。二是由党建办结合问题，准备相关材料，报中介机构监督科上传至“政务公开管理系统”。责任科室：党建办公室、中介机构监督科 5.未在政府网站首页明显位置提供聊城市政务服务网链接。
整改措施：在中心门户网站首页显要位置增加聊城市政务服务网相关链接。责任科室：中介机构监督科、平台建设办公室 6.在部门网站，未设置“政策解读”栏目。
篇五：政务公开存在问题及整改措施
民主集中制存在问题及整改措施六篇贯彻民主集中制存在的问题_贯彻民主集中制存在问题及整改措施篇 1
1.民主集中制实施当中存在着哪些问题
具体突出表现以下四个方面。
1、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。
2、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。
3、存在对集体讨论决定的重大问题，少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系，不服从党的决定。甚至有的党员无视党的原则，在集体决定的重大问题与个人意见不一致时，不执行集体决定或在执行中阳奉阴违。以致党的集体决定无法落实，民主集中制也无法贯彻。
4、存在强调地方和局部和利益，忽视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利益的关系，总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上，安排部署和决定本地本部门的多，考虑全局的较少。有的在执行上级决定中，对地方有利的就执行，对地方不利的就消极对待。这样，集中制也得不到
落实，影响了工作的全局。
造成这些问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观的原因，既有现时因素，也有历史因素，概括起来讲主要有三点：一是受封建主义和资产阶级思想的影响。我国封建社会历史漫长，封建主义思想残余根深蒂固，加上改革开放以来一些资产阶级思想乘机而入，对许多党员干部的思想影响很大。在党员队伍特别是领导干部中，受封建主义残余思想的影响，个人主义、主观主义、等级观念比较严重，对“家长制”、“一言堂”的作风习以为常。二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善，但在党的许多制度和规定中还有不足之处，对党员的民主权力保障不够。同时，这些制度在执行中也存在执行不严、监督不力的一面，使民主集中制没有充分的制度保证。三是有些党员的参与意识不强。一方面表现在有些党员自身的科学文化程度较低，对事物的认识分析能力、组织解决问题的能力比较差，参与决策能力比较低，以致想参与也参与不了。另一方面，有些党员政治素质较差，不能正确执行党的各项原则和制度。有的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原则混淆起来，认为自己只有服从，不能提意见。有的私心杂念较重，担心提意见给领导找麻烦，情面上过不去，不愿提意见。还有担心遭打击报复，不敢提意见，特别是不敢提批评意见。
2.民主集中制存在的问题
）民主集中制执行过程中存在的主要问题。
概括起来，民主集中制执行过程中有“两怕、”“四变”现象：“两怕”：有的“班长”怕班子成员对敏感议题跑风漏气影响决策，怕充分发扬民主限制自己的权利影响权威，怕反复走程序落下“不敢拍板，不敢负责”的口实；班子成员怕经常发表意见影响“沉稳”形象，怕发表不成熟意见影响能力评价，怕提不同意见落下“不保持一致，闹不团结”的骂名影响进步。“四变”：一是极个别基层班子主
要负责同志独断专行，一人说了算，无视组织原则和程序，班子成员敢怒不敢言，使“班长变家长”。
二是个别班子主要负责同志用实用主义态度对待组织原则，搞“上有政策、下有对策”，使“通道变梗阻”。三是个别班子主要负责人对自己关注的甚至涉及自己切身利益的事项，以集体决策的面目出现，用形式上的民主集中制，让个人意见合法化，使“民主变味道”。
四是一些班子议事质量不高，民主集中制成了“民主加集中”，先民主后集中，班子成员发表的往往是没有实质意义的“没意见”、“同意”等所谓意见，影响班子整体效能、乘数效应的发挥，使“乘法变加法”。此外，议而不决、决而不行的问题在一些地方和单位也时有发生。
究其原因，大致有三：第一，认识不到位。讲理论多，讲方法少；正面引导多，警示教育少；报刊阐释“尊重少数”多，强调民主集中辩证统一、服从多数原则少；要求尊重上级、互相补台多，倡导拿起批评与自我批评的武器，开展积极思想斗争少；要求助手树立大局观念多，强调班长必须认真倾听群众意见少。
第二，机制不健全。对民主集中制的总体要求，党员干部都能熟记于心，正常情况下也能自如运用，但是正向命题多，反向限定不够；抽象规定多，具体规则不够，特别是监督制约机制、纠错机制不够健全，有时还得靠领导者个人的政治修养、民主意识、工作经验来把握时机、火候，不利于班子解决自身问题。
第三，程序有缺失。程序民主、方式规范是民主集中制题中应有之义。
实践中各地按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来运行，有时会因为没有法定程序，自觉不自觉、有意无意地省略环节。这样从议题确定到表决通过，不能始终如一地形成闭合的、完整的决策链。
3.贯彻民主集中制原则要注意哪些主要问题
一、贯彻党内平等的原则，克服“家长制”、“一言堂”
第一，不能把行政上的上下级关系看成是党内的从属关系。
第二，不能把提出不同意见看成是对自己不尊重。
第三，不能把固执己见看成是对组织负责任。
第四，不能把个人意见被否决看成是自己丢面子。
二、坚持重大问题集体研究，克服图形式、走过场
一是要防止准备不充分，仓促开会。
二是要防止书记定调子，委员顺杆爬。
三是要防止时机不成熟，仓促做决议。
四是要防止当断不断，议而不决。
五是要防止片面强调民主，忽视集中指导。
4.如何切实贯彻落实好民主集中制
新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况、新问题、新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。
我们要想从容迎接挑战，就要从多个方面、多个层次上把民主集中制原则贯彻好落实好。坚持正确民主和正确集中的辩证法。
一方面，党的民主集中制的集中是以民主为前提的，既不是无限制的民主更不是无限制的集中。党的集中是民主政治条件下的集中，是多层次组织体系中的集中和涉及全体党员和各类群体的利益集中，不是封建传统的家长制更不是少数人的专权。
所以，民主集中制是为广大党员和人民群众服务的民主与集中。另一方面，民主集中制的集中的主体是领导集体而不是个人。
要有效防范决策失误和有利于组织目标的实现，只有依靠集体领导，聚集起集
体的智慧，才可能形成科学正确的集体决策。对于那些少数人提出的正确意见，也必须经过集体讨论和严格的表决程序，依据少数服从多数的原则，才能达成组织的决议。
在党的历史上，也曾发生过个人对重大问题作出正确决策的特例，但这种个人智慧是在受到各方面因素的影响下才得以超常发挥的。古今中外的历史经验证明，个人智慧永远小于集体智慧。
5.民主决策执行情况,存在哪些问题
贯彻执行民主集中制的制度不完善。
其主要表现为制定的制度过于原则、缺乏可操作性；制度本身不规范、不系统；制度缺乏应有的权威性。贯彻执行民主集中制程序不规范。
其主要表现为在决策前缺乏充分的调查研究和认真的准备；有些班子虽然也按上级组织的要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度，但在执行中缺乏自觉性和坚定性。贯彻执行民主集中制情况不平衡。
其主要表现为地方党委要好于基层党委；基层党委中，党政分设的班子要好于党政一身兼的班子；村级党组织民主集中制执行不好，缺乏相应的政务公开制度或公开程度不高等问题较为严重。
贯彻民主集中制存在的问题_贯彻民主集中制存在问题及整改措施篇 2
近年来，☆市各级党组织始终坚持把贯彻落实民主集中制作为领导班子建设的基本任务，着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫，不断提高决策的民主化、科学化水平。
一、强化学习教育，增强贯彻落实民主集中制的自觉性
☆市始终突出理论武装，将民主集中制教育贯穿各级领导班子学习型党组织建设中，不断增强各级领导干部执行民主集中制的思想自觉。一是加强经常性学习。
将民主集中制学习列入各级党委(党组)中心组必学内容，每年开展一至两次贯彻落实民主集中制相关制度的学习，深入学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制等内容，带头遵守制度，用制度规范权力运行。二是深入开展专题培训。将民主集中制学习教育纳入领导干部教育培训计划，作为☆讲坛、各级党校、机关干部夜校、局长讲坛等学习重要内容，根据不同类别、不同班次领导干部岗位特点，有针对性地开设民主集中制学习课程，对各级领导干部进行专题培训。三是抓好主题教育活动。充分利用“基层组织年建设”、“三严三实”、群众路线主题教育、“不忘初心，牢记使命”等活动有利契机，加强对党员干部政治纪律、党性观念、民主意识的教育。特别是在民主生活会上，强化学习教育、拿起批评和自我批评的武器，使广大党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼。通过学习教育，各级领导班子和领导干部对民主集中制在认识上进一步深化、思想上进一步统一、行动上进一步坚定，真正纠正了“三个偏见”，即纠正把个人说了算看成是有领导权威的偏见，纠正把大包大揽看成是责任心强的偏见，纠正把在重大问题上搞一锤定音、现场拍板看成是有魄力的偏见;做到了“四个不争”，即不搞权力之争、相互信任，不搞位子之争、相互支持，不搞面子之争、相互谅解，不搞利益之争、相互帮助。
二、强化制度建设，增强贯彻落实民主集中制的规范性
☆市委立足健全制度，规范权力运行，把加强民主集中制建设摆在突出位置，作为“党委书记一把手工程”来抓。经过反复讨论研究、专家论证审查、广泛征求意见、多种形式公示，先后建立完善了☆多项加强民主集中制建设的制度。一是健全集体领导和常委分工负责机制。按照常委岗位职责和“授权充分、各负其责”的原则，对市委各项工作科学分工，明确责任。建立常委年度业绩公示、党代表民主评议市委领导等制度，市委决定的年度工作安排和重要工作、重大工程分工，通过会议和新闻媒体向社会进行公示，接受全市人民的监督，让常委在全市人民面前晾
“成绩单”，接受群众“评分”。二是完善民主议事、科学决策机制。为了做到科学决策、依法决策、民主决策，建立健全重大决策专家咨询、社会听证、征求民意、党内公示等制度，对涉及贯彻落实党的路线方针政策的大事、重要工作的部署、经济社会发展战略、民生方面的重大问题，以及按规定应由集体讨论决定的其他重大问题，都必须经过集体讨论决定，形成科学民主决策机制。出台了《市委重大事项决策制度》《市委重大决策专家咨询论证制度》《市委重大决策社会稳定奉献评估制度》等系列制度。三是修订权力运行制约机制。进一步健全了《市委重要人事协调小组会议制度》《市委全委会表决重要干部制度》《市委重大事项通报制度》《市委常委行为规范》《市委常委用权“十不准”》《市委委员履职问责办法》等制度，确保权力在有效监督中规范运行。市委明确提出，制度建设要向县、乡镇、村(社区)和市直部门延伸，做到统一工作部署、统一时间安排，统筹协调抓好各个层级的制度建设工作。我市对重大事项的决策，制定了☆个环节。其中，在方案调研论证环节，又有☆个并列流程：合法性论证，成本效益分析，风险评估，征求民主党派和无党派代表人士意见，征求代表委员意见，专家咨询论证，公开征求意见，为规范行使权力提供了制度保障。
三、强化机制创新，增强贯彻落实民主集中制的有效性
☆市创新思路、创新机制、创新方法，狠抓民主集中制的贯彻落实，促进经济社会各项事业健康协调发展。市委相继建立了“重要人事协调小组会议”等制度，既扩大了干部工作中的民主，又把人选准、用好，为经济社会发展提供坚强的组织保证。市县政府及各部门完善群众参与、专家咨询和政府决定相结合的决策机制，健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策。凡是各部门和相关单位提请市县政府研究决定的重大事项，都必须经过深入调查研究，进行必要性、可行性及合法性论证;涉及相关部门的，进行充分协商;涉及县市区职权和利益
的，事先征求意见;涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，向社会公开征求意见，必要时还举行听证会。市县政府在作出重大决策前，根据需要并通过多种形式，直接听取民主党派、社会团体、咨询委员会、专家学者、基层群众等方面的意见和建议。☆县通过召开县委常委扩大会议，充分听取意见建议，简化了决策流程，提高了工作效率。县委常委扩大会议按照常委会规格和要求，保持常委会对象不变，扩展到县四大家领导班子成员、公检法“三长”等在职副县级干部，以及相关职能部门负责人列席，研究讨论除干部工作以外的阶段性、具体性工作中的重要事项。
四、强化监督检查，增强贯彻落实民主集中制的约束性
☆市委将民主集中制的贯彻落实情况作为加强领导班子思想政治建设的硬任务和考核的重点内容，建立促进制度落实的督查机制，通过检查、督办和考核，推动制度落实，并将考核结果同年底的评先评优等表彰相结合，确...
篇六：政务公开存在问题及整改措施
业农村局年度政务公开工作总结与下一步工作打算区农业农村局年度政务公开工作总结与下一步工作准备
xxxx 年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化实行区政府关于全面推动政务公开的系列部署，着眼建设人民满足的服务型机关，聚焦区委、区政府中心工作，突出三农领域重点信息公开，不断提升政务公开质量和实效，有力地促进了全区农业农村经济发展。现将我局 xxxx 年工作状况报告如下：
一、强化组织领导，抓好统筹协调
（一）健全组织领导。局仔细落实主体责任和第一责任人责任，提高政治站位，始终把政务公开工作摆上重要议事日程。成立局主要负责同志任组长，分管领导任副组长，局属内设机构和二级机构主要负责同志为成员的领导小组。将任务细化分解，层层压实责任，并明确完成时间节点、质量要求。
（二）抓好培训部署。x 月 xx 日，召开政务公开工作推动会，学习传达关于政务信息公开工作的要求，并组织政策解读等专题辅导。x 月份，针对第三方评估问题，组织开展x 次集中业务培训，逐步完成整改。xx 月份，召开政务公开
调度会，督促各科室比照目标任务，查缺补漏，立行立改问题 x 个。
（三）完善工作机制。着眼建立政务公开长效机制，不断促进政务公开工作制度化、规范化。x 月份，制定印发《xx区农业农村局政务公开工作制度》、《xx 区农业农村局政务公开栏目内容和分工表》。推行定期通报制度，聚焦重点领域信息公开，召开 x 次政务公开工作调度会，对未完成的内设机构点名指责通报。落实奖惩制度，把政务公开工作纳入局机关目标绩效管理考核，与内设机构评比评优结合。
（四）落实问题整改。依据政务公开六提六促专项行动工作任务分解表，加大日常监管，坚决落实政务公开问题反馈整改工作。
二、强化重点领域，回应群众关切
（一）突出强化政策解读。聚焦六稳六保工作加强政策发布解读。xxxx 年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，做好三农工作具有特别重要意义。x 月份，局主要领导仔细落实重大政策第一解读人职责，主动参与区召开新闻发布会，全方位深化解读《x 市委 x 市人民政府关于抓好三农领域重点工作确保如期实现全面小康的实施看法》。今年以来通过政务公开网站刚好解读各类政策 x 件。
（二）深化推动决策公开。设置重大决策预公开栏目，
对涉及三农发展和公众切身利益的重要政策文件，除依法应当保密的外，决策前广泛征求公众看法，切实增加决策透亮度；决策后根据规定刚好公开议定事项和相关政策文件。
（三）回应社会关切。在局网站政府信息公开平台设置专栏，刚好公开回应网友关切。xxxx 年，共发布回应关切类信息 x 条，妥当处理市长热线 xx 件， 参与政风行风热线 x次。仔细办理依申请公开。根据新《条例》要求，仔细按政府信息公开指南、依申请公开程序受理，xxxx 年局未收到政府信息依申请公开申请，没有收到相关举报和行政诉讼。
（四）公开重点领域信息。围绕三大攻坚战， 刚好公开特色种养业扶贫政策、措施和进展状况通报，扎实做好农业农村污染治理等信息公开。做好农村土地承包经营权流转信息的信息工作，按季度刚好公开全市土地流转面积等信息，引导土地经营权有序流转。主动做好六稳工作、落实六保任务，重点发布扛稳粮食平安重任、菜篮子产品稳产保供等信息。
（五）推动基层政务公开标准化规范化。依据 x 市人民政府办公室《关于做好基层政务公开事项书目编制工作的通知》，编制涉农补贴领域信息公开书目，设置农机购置补贴、耕地地力爱护、新型职业农夫培训、支持新型农业经营主体共 x 项栏目。
三、存在问题
一年来，虽然在推动政务公开方面做了大量工作，取得一些成效，但也存在一些问题：
一是连续性还不够。部分信息公开不完善、不刚好，时效性、连续性还须要进一步提高。
二是精准性还不够。特殊是对子栏目的评测要点把握不透、领悟不深，主动公开的公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面距离群众需求仍有差距。
三是创新性还不够。主要是涉及农业政策解读方面，形式不够丰富，回应方式单一。
四、下一步工作准备
在 xxxx 年，区农业农村局将结合工作实际，坚持问题导向，明确整改措施，促进政务公开工作上台阶。
一是创新全员参加机制。推行全员参加政务公开工作模式，特殊是强化内设机构信息发布的主体责随意识，确保每个部门至少支配一名专人经办，保证信息公布的全面性和刚好性。
二是建立培训工作机制。充分利用省、市政务公开业务培训班的机会，轮番支配内设机构人员参与，提高政策把握、解疑释惑和回应引导实力，努力提升信息员的综合信息的处理实力。
三是强化政务公开工作制度建设。不断规范工作程序，创新工作方式，使政务公开工作在制度化、规范化方面有新
的突破。
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