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用“新”促改革 用心强服务助力营商环境再优化

　　“我们围绕‘对标找差距’和‘优化促提升’两条主线，深入开展营商政务环境‘定标’‘对标’‘达标’三项行动，推动市委市政府‘三项行动’要求贯穿政务管理服务工作始终。”6月1日，市政务管理服务局党组书记、局长肖娟接受记者专访时说，市政务管理服务局聚焦营商政务环境市级层面的统筹协调、市县之间与各部门之间的协同联动、行政审批提质增效和服务质量稳步提升四个方面，实施“调研摸底、研究分析、对症改革、追踪督导、宣传推广”五项任务，助力营商环境再优化，为益阳高质量发展培基固本、健体强身。

　　为推动营商政务环境“定标”“对标”“达标”三项行动落地见效，市政务管理服务局紧盯关键环节靶向发力。肖娟表示：“我们坚持问题导向，开展大调研。对涉及营商政务环境二级指标的单位和事项开展调研摸底。启动第二轮‘走流程、解难题、优服务’行动，摸清真实状况与短板问题，聚焦难点、堵点、痛点探索路径，强化措施；
坚持目标导向，进行大整改。认真落实优化营商环境的重大决策部署，围绕调研发现的问题诊断分析，对症下药制定整改任务清单，明确工作目标、责任单位和完成时限，通过定期调度、跟踪督办，全面压实清单交办制、台账制、督办制和销号制闭环管理责任；
坚持效果导向，实现大提升。紧盯企业开办、工程建设项目审批、用电用气、园区赋权等涉企的重点环节和关键短板，会同有关部门研究分析，找准解决问题的路径和方法。”

　　勇于探索、加快改革，才能在政务服务中让企业和群众有更高的获得感和满意度，肖娟介绍，通过四项举措开启政务服务“加速度”：

　　一是探索跨部门审批监管联动改革。依托我市一窗受理综合办公系统，逐项建立审批事项与监管事项的对应关系，采用“线上为主、线下为辅”线上线下相结合的方式，推动审批、执法、监管和信用信息联动共享。

　　二是打造政务服务新模式。打破以往“部门摆摊”的传统模式，一切从企业和群众需求出发，变“政府端菜”为“企业群众点菜”。深入推进“一网通办”，市本级所有政务服务事项实现线上服务平台与线下实体大厅同源管理、同质办理。在全国创新推出“远程导办”模式，实现不见面“帮代办”，强化政务大厅人脸识别、智能A I自动审批等数字化技术开发应用，加快大厅智慧化建设，提升企业群众办事的体验感。

　　三是持续赋能“无证明城市”建设。自启动“无证明城市”建设以来，建成了全市统一框架、统一功能的无证明城市体系，实现33类证明、证照免提交，变“群众跑”为“数据跑”，证明材料从“纸质资料”升级为“电子资料”，企业、群众办事“轻装”上阵。

　　四是建强“一站式”为企服务专区。组建优化营商环境为企服务专区，开设工程建设领域帮代办、惠企政策兑现、金融服务等专窗，为企业提供政策兑现统一受理、帮办代办和办不成事反映等“一站式”服务，靠前一步为企纾困解忧。

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