营养餐国家政策3篇营养餐国家政策 大石山区义务教育学生营养餐管理运行存在的问题及对策 【关键词】大石山区义务教育 学生营养餐管理运行 【中图分类号】G【文献标识码】A 下面是小编为大家整理的营养餐国家政策3篇,供大家参考。
篇一：营养餐国家政策
山区义务教育学生营养餐管理运行存在的问题及对策【关键词】大石山区义务教育
学生营养餐管理运行
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2014）11A-
0013-03
2011 年 11 月，国务院正式启动农村义务教育学生营养改善计划。该计划覆盖了 680 个集中连片贫困地区的 2300 万义务教育阶段中小学生。中央财政为学生提供营养膳食补助，标准为每生每天 3 元、全年 600元，所需资金全部由中央财政承担，全年总计支出约160 亿元。计划实施以来，得到了广大学生、家长的认可和高度赞誉。可见，农村义务教育学生营养改善计划是一项覆盖面广、投入量大、政策性强的系统的民生工程、惠民工程。如何建立起有效的管理和运行管控模式，将这项“民生工程”建成“放心工程”“阳光工程”，已成为当前社会关注的焦点。广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县是新一轮国家开发扶贫工作重点县，也是河池市小学教育阶段教学点和在校人数
最多、条件最艰苦、学校分布最分散的一个大石山区县。本文以该县为例，对农村义务教育学生营养餐管理运行模式现状、存在问题进行分析，提出对策，以期为大石山区义务教育学生营养餐工程的实施提供借鉴。
一、基本情况
都安地处桂中腹地偏西、河池市南部，全县有壮、汉、瑶、苗、仫佬、毛南、水等 7 个世居民族，是全国布努瑶族人口聚居最多的自治县。该县实施“营养餐工程”总体情况良好，县、乡两级政府组织有效，部门分工合作细致有序，初步建立了一套完整、清晰的运行体制，逐步形成了“企业配送→食堂加工→食品留样→分餐→就餐”的学生营养餐供应模式，受益学生和家长的满意度高。但由于地域广、学校多、农村情况复杂，再加上县级财政配套能力有限，仍然存在学校食堂建设跟不上、食品安全监管手段落后、学校跟进服务压力大、相关制度和管理办法不到位等问题和困难。
（一）全县义务教育学校基本情况
全县现有小学 600 所，其中教学点 357 个，普通中学 21 所，特殊教育学校 1 所。现有在校生 67696人，其中：小学生 53300 人（其中教学点 7596 人），
普通中学 14171 人，特殊教育学校 225 人。2013 年，全县享受营养餐人数 67696 人，上级每年营养餐补助4134 万元。全县已建有学校食堂（伙房）188 所，在建 157 所，将建 48 所，未建 229 所。全县目前聘请食堂工勤人员 552 人，尚缺 301 人，食堂员工全部持健康证上岗，员工工资收入一般为500元～1200元不等。全县现有泽龙、诚信、鼎凯及都安粮油公司等四家营养餐专业配送公司。县教育管理部门成立了营养改善计划资金管理中心，对资金进行专项管理，确保专款专用。
（二）供餐情况
1.供餐形式：一是提供牛奶、蛋糕或蛋等加餐或课间餐，主要是尚未建有食堂的学校采取此种供餐形式，食品均由配送公司直接配送，学校负责发放，牛奶价格为 2.03 元/盒，蛋糕价格为 0.97 元/个，鸡蛋价格为 0.97 元/个。二是提供完整的早餐、午餐和晚餐，绝大多数建有食堂的学校采取此种供餐形式。也有个别学校虽然有食堂，但工勤人员缺乏，同时采取以上两种供餐形式，如该县的板岭乡带河小学等。
2.供餐模式：一是食堂供餐的食材由公司配送中心统一配送到学校，学校自聘工人进行加工。食堂设施尚未健全或地处偏远的教学点，采用公司供餐和托
餐式供餐两种方式。企业供餐，由配送中心将营养食品配送到学校，营养食品以蛋糕加牛奶为主。二是托餐式供餐，一种是食材由学校教师自行采购，自行加工，即老师托餐，另一种是家庭（农户）托餐，由学生家长自行购买。一般偏远、交通条件不便的教学点，自行采购居多。在县城周边有个别学校自行采购，执行托餐式供餐，譬如该县唯一的特殊教育学校，其自行采购能保证食品新鲜和价格随行就市，在一定程度上降低了食品成本，弥补了双休日正常供餐给学校带来的压力。
3.供货模式：除学校自行采购之外，供货企业一般在每周周日、周三送货，供货数量一般由各学校提供清单，按清单配送，由供货方通过农用运输车直接配送到指定地点，用这种配送方式配送的食品基本上是冰冻食品。也有供货企业委托学校驻地的个体户，负责每天按时送货，以确保食品新鲜。如泽龙公司委托板岭街指定屠户和米粉加工厂，每天按需给板岭小学供货，保证了营养餐天天用上新鲜的猪肉和米粉。
二、存在问题
经过几年来的不断探索，该县在学生营养餐管理和运行方面取得了一些成功的经验，但仍存在许多突出的问题和困难，具体表现在：
（一）学校工勤人员及食堂工友普遍缺乏
一方面，学校没有工勤人员编制，未配备专门负责营养餐的工勤人员，营养餐的验收、保管、分发等各项工作任务都由授课教师承担，在一定程度上增加了教师的工作量，影响了教师正常的教学工作。如由食堂供餐的学校，校方必须安排一名教师或工勤人员专职承担营养改善计划相关表格填写与汇总、食品验收、生鲜食材采购、为学生打饭、监督学生吃饭等工作。由企业配送课间加餐的学校，教师也需要承担食品验收、分发等工作。另一方面，目前全县尚需要约300 名学校食堂工友，聘有食堂工友的学校，还不同程度存在工资收入低且工资发放不稳定，有时不能按时发放工资及工资与工作强度不成比例等问题。部分学校食堂由于工友缺乏，致使供餐压力较大，如五峒小学每天只能供应午餐。
（二）食堂设施建设工作滞后，仓储设施简陋
目前，全县尚有 305 所学校未建食堂，占总数的50%。已经建成食堂的学校，其食堂设施、设备投入不足，配套的饮水设施、加工设备、冷藏设备、防盗门窗和排水设施等不完备，特别是食品仓储保鲜设施不完善，存在一定的食品安全隐患。有些学校虽有食堂，但没有餐厅，而且食堂配餐间的卫生标准达不到
要求。有的学校由于食堂设施不完善，只有通过企业供餐的形式给学生发放课间餐。而目前由食堂供餐的学校大多缺乏厨具、餐具及食堂维护费，若出现锅头损坏等情况，学校需自行解决。大多数未建学校食堂的学校让学生在操场或教室进行加餐，既不卫生，又不文明。有的建有食堂或简易伙房的学校，部分配餐室只有简单的几张课桌和书柜，设施简陋，没有必要的食品仓储保鲜设施，食品存放不规范，食堂脏、乱、差及潮湿，存在一定的食品安全隐患。
（三）营养餐品种比较单一，营养量标准摄入量不均
目前，由企业配送所提供的课间加餐营养餐只限于牛奶、鸡蛋、花生和火腿肠等，人均营养量为：热量 298.2 卡路里，蛋白质 12.04g，脂肪 10.14g，钙元素 182.12mg，铁元素 3.76mg，锌元素 1.24mg，各项营养量均低于标准摄入量。由学校供餐的食物品种也比较单一，以包菜、白菜、瓜类、豆角居多，有少部分学生出现厌食现象。食堂提供完整午餐，基本可以满足农村义务教育小学生（7～11 岁）午餐所需营养量，人均能量摄入约为866.8卡路里，蛋白质为26.9g，脂肪为 39.8g，钙元素为 143.7mg，铁元素为 8.47mg，锌元素为 4.90mg。其中钙元素低于标准摄入量，约为标准摄入量的 45%。
（四）食品配送不及时、不新鲜
目前，该县营养餐配送企业一般在周日、周三为学校配送食品，包括肉类、菜类，无法保证食品新鲜，且存在食品原材料供应不按时的问题。由于配送路途远、路况差等原因，有的配送公司没有按照协议每天都配送新鲜的蔬菜、肉类等原材料，导致学生不能每天都吃上新鲜原材料加工的食品。同时，有的边远学校供货难，只能由学校自行到中心校或供应地点点货、收货，增加了学校的日常工作量。
（五）食品价格普遍偏高
不管是肉类还是菜类，其价格均比市场高。如从三只羊小学、板岭乡旱塘小学等提供的青瓜价格单上看，今年 5 月份，该县城区的青瓜批发价为每斤 6 角左右，而供到学校的价格为每斤 2.3 元。而学校自行采购极易出现价格、数量不透明，无法索取合格有效票据等问题，加之生鲜食品采购频繁，难以实现实时管理，也存在食品价格偏高现象。
（六）食品安全监管难度大
主要表现为：一是学校教职工自行采购难以保证食品质量与安全。营养改善计划的受益学校多处贫困山区，交通不便，只能通过学校教师或工勤人员自行采购食品。二是食品种类多，监管工作难度大。食物
是否新鲜、食品检查验收是否认真、储存是否得当，都与食品安全有直接关系。三是食品监管部门管控缺位，由于部门机构设置编制人员少，现有的监管力量不足，以事后监管为主，很难做到从源头抓起。四是大部分学校在山区地段，村小和教学点数量较多，分布分散，交通不便，有关部门难以实现定期、不定期实地检查，出现监管盲区。五是大石山区的卫生环境增加了食品安全风险，部分学校缺水现象比较严重，学校没有自来水，靠井水、水池蓄水的现象比较普遍。
（七）供货企业内部管理粗放，企业实力参差不齐
目前，全县有四家供货公司，从调研的情况看，供货企业的内部管理漏洞多，个别企业实力不强。主要表现在：1.仓储设施不全。有的公司没有分类食品仓储，牛奶、蛋糕、蔬菜等随意堆放在简易货架上，且仓库脏、乱、差，非食品与食品同仓储。2.存在三无产品。有的公司未能提供所供货的牛奶的产品批次、出厂合格证等。3.菜类农药残留检测不严。有些公司没有对购进的蔬菜进行农药残留检测就直接配送给学校，也没有产地的蔬菜检测报告，而是在进货后直接提供给学校。4.送货车没有冷冻设备，为一般的农用运输车。从产地运输→公司冻库→再运输到各乡镇学
校→再入冰箱→最后加工上餐桌，由于物流环节多，且运输车辆没有冷冻设备，致使食品容易腐烂、有异味。5.企业实力不强，管理不规范。企业员工素质较低，对食品监管常识一知半解，未形成一整套行之有效的企业管理制度。个别公司的经营性质、规模和个体户差不多，实力不强，不具备相关硬件条件。6.企业间缺乏竞争机制。目前，该县企业配送执行分片包干制，每个企业负责若干个乡镇的食品配送，导致企业间缺乏竞争，被包干的乡镇学校不能到其他企业自行进货，容易存在垄断现象，这是导致食品价格居高不下的原因之一。
三、对策与建议
笔者认为，要保障“营养餐工程”有效有序管理运行，必须在坚持执行以供货企业配送食品、学校食堂加工配餐为主，学校自行采购、教师托餐、学生家长自行采购、家庭（农户）托餐为辅，以及企业配送完整课间加餐相结合的灵活多样方式的基础上，在政府主导统筹、教育和食品监管等部门协同的同时，着力逐步解决以下几个问题。
（一）逐步解决缺编缺人的问题
规模较大的学校增加 1～2 名工勤人员编制，通过安排“4050”人员或招聘有专科学历以上的人员，以
公益性岗位的形式，逐步解决营养餐工作缺编缺人的问题，避免教师“既教书育人，又当生活保育员”的问题，减轻教师的工作负担。同时，切实落实国家教育部、财政部、人事部的有关规定，配足食堂工作人员，尽快落实县财政公开购买社会劳动服务方式，由学校购买社会劳动服务，解决食堂工作人员不足的问题。
（二）增加学校食堂建设投入及配套设备投入经费
一是充分利用现有食堂，加快食堂建设，完善食堂设备、设施。没有食堂或伙房建设规划的学校，以及存在饮水困难的教学点，全面纳入“薄改项目”计划。二是改造、充分利用闲置的校舍。三是完善设施条件，学校食堂的卫生应达到相关标准要求，操作间和储藏室贴有一米以上的内墙砖，地面为水磨地面或地板砖，有防盗门、防盗窗，有防鼠、防潮、防虫措施，有消毒处理。
（三）严格执行企业准入制度
明确企业规模、供货网点设立运行、食品内部检测制度、食品新鲜保证制度，凡是达不到要求的企业，在规定的时限内进行整改，整改后仍达不到相关要求的，取消供货资格，坚决退出市场。配送企业必须在
每个乡镇设立供货网点，并由网点与当地个体户、农户签订货物协议，确保食品新鲜，实现天天送货、日日新鲜。同时，通过设立乡镇网点，有效带动当地农业产业发展，根据当地食材合理设计食谱，实现本地化采购，带动农业产业与农村经济发展。另外，鼓励、培育更多的符合准入规定的企业参加竞标及食材配送，增强企业间的竞争，尽可能提供优质、高效的配送服务。
（四）严格自行采购食品准批制度，确保食品和资金安全
一是 10 人以下的教学点，执行家庭托餐，由学生家长自行解决。二是边远的教学点（指每天上午 10点前供货不到、交通条件差的教学点），执行学校自行采购，采取“谁采购，谁负责”的办法。同时，执行工勤人员和轮值教师食品采购验收流程制度，保证食品的数量与质量。
（五）严格食品价格监督和安全管理
实行食品价格每日公布制度，接受社会监督。同时，由主管部门根据价格监督部门的食品价格指数，不定期对供货企业、学校食品价格进行检查，确保价格随行就市。由教育部门牵头，组织营养改善计划成员单位对食品供应商进行定期、不定期检查，发现问
题及时整改，尽量做到食品安全源头管理。
（六）完善制度，强化监管，确保学生饮食安全
一是完善和落实食品安全责任制，严把生产、采购、贮存、加工、供应、食用等各环节关口，做到全程管理、全程监督，发现隐患，及时解决，严防食品安全事故发生。二是严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，进一步规范索证索票管理，健全食品采购台账。三是完善食品安全事故应急预案，不定期开展应急演练，做到防患于未然。四是进一步加强对后勤管理人员和食堂从业人员的食品安全培训，增强食品安全意识，提高食品安全操作技能，并实施持证上岗和定期检查制度。
（责编雷靖）
篇二：营养餐国家政策
而“ 两免一补” 政策很好的解决了这一问题, 其次,营养餐计划则再次减轻学生的生活负营养餐计划则再次减轻学生的生活负 而“两免一补”政策很好的解决了这一问题,其次,营养餐计划则再次减轻学生的生活负(一)：关于六年级品德与社会简答题关于六年级品德与社会简答题、情景分析题的
分析和解答
品德与社会课程内容多，覆盖面广。主要以学生的生活为基础，包括家庭生活、学校生活、社区生活、我们的国家和我们的世界，还涉及社会环境、社会活动和社会关系等领域
一、品德与社会任课教师情况
1、时间紧，任务重，压力大，竞争强。
2、要做方方面面学校工作。
二、品德与社会课程标准有关要求
1、教学活动体现学生生活经验、知识学习与社会参与的彼此渗透和相互促进，从多角度、多层面引导学生去理解、认识自我、他人和社会，并以此为基础形成基本的道德品质。
2、课程设计与与实施注重联系学生的生活实际，引导学生在实践中发现和提出问题，在亲身参与丰富多样的社会活动中逐步形成探究意识和创新精神。
3、课程必须贴近他们的生活，反映他们的需要，让他们从自己的世界出发，用自己的眼睛观察社会，用自己的方式探究社会，
并以此为基础，提升学生的生活。
4、教学要选取学生生活中真实可信的行动事例，采用学生乐于和适于接受的生动活泼的方式，帮助他们认识和解决现实生活中的问题
三、试卷得失分情况分析
试卷得失分情况：基础题目（选择、判断、连线等）分值不高，得失分差距不太大，简答和理解应用题目得失分差距相对大一些。
四、简答题、情景分析题目历年考试情况
1、2012——2013 年：
（1）图中小朋友可以下水游泳吗？为什么？
（2）情境分析题：我们的生活精彩、新奇，充满无限乐趣，但也有来自方方面面的不良诱惑和伤害。对此，我们青少年要学会识别、抵制不良诱惑，要敢于说“不”。因此如何使自己不受不良诱惑的侵害，就成为当前青少年应认真面对的问题。遇到下列情景，你会怎样做？
①面对一起玩的同学递过来的香烟，你会：
②面对同学到营业性舞厅去的邀请，你会：
③面对一起玩的“哥们儿”去勒索小同学的提议，你会：
（3）简答题目：成功的人应具备的素质、调节情绪的三种方法、怎样珍爱自己的生命。
2、2011——2012 年：（近四年唯一出现填空题）
（1）下图是什么？它有什么象征意义？表达了人们的什么愿望？
（2）“己所不欲，勿施于人”这句话是谁提出的交友观点？告诉我们什么道理？请你谈谈怎样与他人交往？
（3）经过四年的《品德与社会》课的学习，你觉得自己最大的收获是什么？还有那些值得进一步学习的地方？
3、2010——2011 年：
简答题：“八荣八耻”的内容、我们应该怎样时时注意保护环境、人口过快增长带来的社会问题。
4、2009——2010 年：
简答题：结合《品德与社会》的学习，谈谈与同学、与长辈相
处的方法；面对当时干旱情况，谈谈在自然灾害面前应该怎么做。
5、出题的过渡意向：逐步向综合题目和情景材料分析过渡。
五、品德与社会下册简答问题和情景材料分析题目
1、简答题目：
（1）你知道义务教育的“两免一补”是什么内容吗？你感受到国家和社会对我们成长的
关爱吗？
（2）如何才能远离危险，保护好自己的生命？
（3）生命是我们最宝贵的财富。我们应该怎样珍爱我们的生命？
（4）面对危急情形，你认为最应该保护的是什么？并说出你的理由。
（5）有人说，我们的生命是爸爸妈妈的延续。你认为这种说法有道理吗？为什么？
（6）生命是顽强的，也是脆弱的，需要我们用心呵护，我们应当怎样对自己的生命负责任？
（7）关爱他人的生命，我们能够做些什么？
（8）我国心理学专家将心理健康标准归纳为七个方面，你知道包括哪些吗？
（9）健康的身体离不开健康的生活方式，你认为健康的生活方式包括哪些？
（10）生命在于运动。我们的运动是不是越多越好？我们应该怎样合理地运动？【而“两免一补”政策很好的解决了这一问题,其次,营养餐计划则再次减轻学生的生活负】
（11）“万恶毒为首。”吸毒不仅能摧残人体健康，还会破坏家庭，严重危害社会和人类生活。那么，我们应该怎样远离毒品呢？
（12）在学习和生活中，你遇到过哪些困难和挫折呢？你是怎么想，以是怎么做的？
（13）我们在磨炼意志上有哪些好的点子？（怎样磨炼自己的意志？）
（14）请写出调节情绪的三种方法。
（15）说一说两次世界大战给人类带来了怎样的灾难？
（16）你知道为什么说生化武器和核武器的使用会给人类带来灾难吗？
（17）请写出联合国五个常任理事国的名称。
（18）什么时间？谁在万隆会议上提出了和平共处五项原则？和平共处五项原则的内容是什么？
（19）有的人认为保护动植物只是因为它们对人类有用，那些看起来没有什么用的动植物就不用保护了。你同意这种观点吗？谈谈你的看法。
（20）人们都说青藏铁路是一条“绿色生态之路”，修建过程中用于环保的投资竞高达
20 亿。你认为这样值得吗？
（21）有人说，战争离我们中国的小学生很远，我们没有必要去关注战争。这种说法对吗？为什么？
（22）看着生活在战争硝烟和处于贫困、饥饿中的儿童，我们应该怎样做？
而“两免一补”政策很好的解决了这一问题,其次,营养餐计划则再次减轻学生的生活负(二)：七年级思想品德复习资料
七年级思想品德复习题
第一单元
走进新天地（1----3 课）
1、小强是一名乡下学生，随父母转学到城里某校七年级一班，他不会说普通话，学习基础又差，和老师同学又不认识。他很担心别人笑他不会说普通话，看不起他，不理睬他……但是，全班同学向他投来友好的目光，热烈欢迎他的到来，并在同学们热情帮助下，小强不但学会了普通话，而且成绩也提高了，小强感到自己的进步离不开集体的帮助，他便爱上了这个班集体
(1)请你分析一下，小强是如何尽快适应新的学习环境的？答：对于刚刚转入新的中学校门的初中学生小强来说，他做到了以下几个方面：①充分做好自我调适应：做好角色转换。②做好心理上的调整。③积极去适应新的学习、生活。④积极主动地与同学交往，把自己融入了整个的班集体中。
2、小丽的父母都是高级知识分子，对女儿的期望很高，小丽从小学习环境和条件都很好，外语、画画、钢琴、游泳，可谓全面发展，一个都不少。可是就在进入初中阶段，小丽偏偏得了出现了“状况”：害羞，见到老师同学就紧张，严重时不能坚持上课，曾经的尖子生不久就成了学习的“困难户”，这让父母非常焦急。
（1）小丽的表现说明了一个什么问题？答：小丽的表现说明了她还没有调整自己的心态，没有融入到新的班集体中，没有适应初中学习生活，面对的新问题已经严重影响了她的身心健康发展。
（2）假如你是小丽，你认为如何做才能走出目前的困境。答：如果我是小丽，我会及时调整自己的心态，根据自己的实际情况，多与老师、同学交流沟通，取人之长，补己之短。以积极的心态迎接在新的学习生活中所遇到的困难和挫折，积极想办法、找对策去解新的问题和困难，使自己尽快适应当前的新的学习生活。
3、2008 年 7 月 10 日，张家界政府公众信息网讯：全国人大常委、民进中央副主席朱永新一行在湖南省有关领导的陪同下先后来到我市崇实实验小学和市民族中学对我市教育工作进行视察。朱永新一行重点视察了学校的教育教学环境和教师队伍建设。并认真听取了学校负责人办校情况汇报。他十分关心农村义务教育和城市办学问题，指出，近年来我国的义务教育取得了长足发展，但面临的困境也很多。他希望，各级部门要继续加大教育投入，
进一步加强师资队伍建设，并表示将努力解决学校存在的问题。
（1）朱永新强调我国的义务教育在取得了长足发展的同时，也面临很多的困境，你认为主要有哪些？答：面临的困境主要有①政府对学校资金投入不足。②师资力量薄弱，特别是农村中学的师资更是不容乐观。③人们对教育的认识不足，还没有真正把教育放在首位。
④一些留守儿童更值得我们关注。
（2）请你为大力发展义务教育献计献策。答：①加大教育投入，确保教育优先发展的战略地位。②改善办学条件，采取积极措施缩小学校之间办学条件的差距。③建立一支高素质的教师队伍。④ 落实各项政策，切实保障弱势群体学生接受义务教育。
4、当前，教育问题是一个社会热点问题，国家对义务教育的重视，受到了广大人民群众的热烈欢迎。但目前农村辍学风仍然比较严重，一些中小学生不断走出校门，加入到辍学大军中。针对这一现象，某校七年级三班发动全体同学做了一次社会调查，调查内容如下，请你结合当地的实际情况和所学知识完成调查内容。
（1）通过调查，请你写出农村学生产生辍学的原因。（4 分）答：①家庭经济困难而辍学。②父母思想封建，“读书无用论”在一些家长的头脑中根深蒂固。③受“重男轻女”观念的影响，父母剥夺女孩子的受教育权利。④家长法律意识淡薄，贪图眼前小利，父母强迫子女进城打工或在家务农。⑤学校教学质量差，当地行政机关、司法机关执法不严等。
（2）假如请你给部分辍学学生的家长做工作，你打算用哪些内容？答：
(1)知识能改变一个人的命运，受教育能为人的一生幸福奠基；(2)接受教育，不仅仅是我们的愿望和要求，更是宪法赋予每一位公民的权利。今天我们在学校读书，就是在享受《义务教育法》、《未成年人保护法 》等法律赋予我们的受教育权。谁也不能剥夺我们的受教育权，否则就是违法行为（3）社会发展对人才的需要；接受教育不仅是国家和个人的事，而且直接关系到社会主义现代化建设。（4）
1【而“两免一补”政策很好的解决了这一问题,其次,营养餐计划则再次减轻学生的生活负】
国家对学生接受教育的重视，实行两免一补政策、营养餐等等。
（3）假如由你来组织部分辍学的孩子开展一次活动，以增强他们受教育权的意识，你打算开展哪些活动？答：可组织他们观看教育题材的电影，如《美丽的大脚》、《背起爸爸上学》等。或者召开一次有关珍惜受教育权利的专题讲座，或者组织一次以“我要上学”为主题的演讲比赛等。
（4）针对农村中小学生辍学现象，请你向有关部门提几条合理化建议。答：①加强《义务教育法》的宣传，提高家长的法律意识。②加快农村经济发展，给贫困学生提供物质帮助。③呼吁全社会都来关心儿童和青少年。④当地政府严惩造成孩子辍学的违法行为。⑤加大义务教育的投入，保障贫困儿童的受教育权利
5、随着素质教育和新课程的深入开展，思想品德课的活动课已纳入教学中，要求我们
把课本知识与社会实践结合起来，培养同学们运用所学知识分析问题、解决问题的能力。在学习了第一课后，利用周末开展“走进辍学学生的世界”的课题研究，以便帮助辍学学生重返教室，继续学习，相信你对这一调查活动会完成得很好。请回答：
⑴你觉得搞好这次活动，需要做哪些准备工作？要调查哪些内容？答：在行动前应复习所学的有关知识，查阅未成年人保护法、义务教育法等有关法律的内容。调查的内容，如，可以调查辍学生的辍学原因、流向、辍学生在校的表现等。
⑵调查中你认为可以对家长和辍学学生说些什么？ 答：(1)义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益事业。(2)接受教育，不仅仅是我们的愿望和要求，更是宪法赋予每一位公民的权利，我们应该珍惜我们的受教育权，不能随便选择辍学。（3）家长不让孩子上学是剥夺了孩子的受教育权，是违法行为，违反《义务教育法》、《未成年人保护法 》等法律，要受到法律的制裁。⑷受教育权也是公民的一基本义务，每个公民都有责任通过接受教育，为国家和社会的进步多作贡献。（5）同时，我们只有接受教育，才能获取知识，才能在社会上立足，才能获得良好的就业机会。
⑶经过努力，相信你一定会很出色完成这一调查，并形成一定的调查结果，你将怎样处理这些调查结果。答：将调查结果在同学中交流研讨，形成调查报告；也可以把形成的结果提交有关部门或政府有关部门；还可以在相关媒体上发表等。
6、材料：小蒙是某校七年级的一名女生，学习成绩非常优秀，但他家里住在偏远农村，那里存在严重的重男轻女现象，他父母认为女孩子读书没有用，要他辍学打工，小蒙被迫离开学校到浙江打工挣钱。
（1）小蒙父母的行为违反了哪些法律？答：违反了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》。
（2）小蒙的父母侵犯了小蒙的什么权利？答：受教育权
（3）假如你是小蒙的朋友，为帮助他重返校园，你觉得应该怎样说服他的父母？ 答：（1）做他父母的思想工作，向他父母宣传：接受教育，不仅仅是我们的愿望和要求，更是宪法赋予每一位公民的权利。受教育权是受法律保护的，谁也不能剥夺我们的受教育权。家长不让孩子上学剥夺了我们的受教育权，是违法行为，违反《义务教育法》、《未成年人保护法 》等法律，要受到法律的制裁。（2）小蒙可以寻求老师、亲友的帮助，向有关部门求助，或向人民法院提起诉讼，用法律的武器来维护自己的受教育权。
7、小兰是某校七年级的一名女生，学习成绩非常优秀，但她家住偏远农村，那里存在严重的重男轻女现象，她父母认为女孩子读书没有用，要她辍学打工，小兰被迫离开学校到浙江打工挣钱。阅读上述材料后，结合所学的识回答下列问题：
（1）小兰的父母的行为违法了哪些法律？（至少写出三部法律名称）答：小兰的父母违反了《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》。（任意答出三部即可）。
（2）假若你就是小兰的同学，为帮助她重返校园，你觉得应...
篇三：营养餐国家政策
精准扶贫政策教育精准扶贫政策
1.学前教育资助。
在经县级以上教育行政部门审批设立的幼儿园就读的建档立卡贫困户子女，按每人每年 1**元标准发放学前教育资助金。学前教育资助金按学年发放。
2.义务教育资助。
在现有对义务教育阶段家庭经济困难的寄宿生，按照小学每人每年 1**元、初中每人每年 1**元，特殊教育学生增加**元标准发放困难生活补助的政策基础上，对就读义务教育阶段(含民办)建档立卡贫困户子女不论是否寄宿，均按以上标准发放寄宿生困难生活补助。义务教育资助金按学期发放。
3.普通高中资助。
①对就读普通高中(含民办)的建档立卡贫困户子女免除学费(民办参照公办每生**元/学年标准免除)。
②对就读普通高中(含民办)的建档立卡贫困户子女，按照每人每年 2**元的标准发放国家助学金。
③对当年考取普通高校(包括普通本科院校、高职院校)的建档立卡贫困户子女, 按每人 5**元标准一次性发放高考入学政府资助金,用于解决大学第一年的基本学习、生活费用。
④按录取省内院校每人**元、录取省外院校每人 1**元标准，为建档立卡贫困户子女一次性发放高校新生入学资助金，用于解决高校新生入学路费。高中助学金按学期发放。
4.中职教育资助。
对在中职学校就读的建档立卡贫困户子女免除学费，在一、二年级按照每人每年 2**元标准发放国家助学金。中职助学金按学期发放。
5.普通高校资助。
对当年录取普通高校的新生和高校在读的学生,提供每人每年 8000—12**元额度的生源地信用助学贷款。
教育精准扶贫政策
对当年录取普通高校的新生和高校在读的学生,提供每人每年 8000—12**元额度的生源地信用助学贷款。
1、学前免保教费。具有甘肃户籍的公办幼儿园适龄幼儿和经县级教育行政部门审批设立的普惠性民办幼儿园适龄幼儿按每名幼儿每年不超过 1**元的标准免除保教费;建档立卡幼儿每年额外增加 1**元。
2、寄宿生生活补助。对义务教育阶段建档立卡寄宿生按照小学每生每学年1**元、初中每生每年 1**元发放生活补助。
3、普通高中免学费。对全日制普通高中就读的建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)免除学杂费(复读生、择校生、借读生除外)，免费标准依照省级物价部门公布的学费标准执行。
4、普通高中助学金。普通高中在校建档立卡家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)优先享受助学金(复读生、择校生、借读生除外)，助学金发放标准是每生每学年 2**元。
5、中职免学费。在中等职业学校全日制就读的学生按照每生每学年 2**元标准免除学费。
6、中职助学金。对中等职业学校全日制就读的一、二年级学生按照每生每学年 2**元标准发放助学金。
7、营养改善计划。义务教育阶段所有学生均享受免费营养餐，标准为每生每天 4 元，每年按在校 200 天计算。
8、省内高职(专科)免学费。对进入省内高职(专科)院校就读的建档立卡贫困家庭学生按照每生每年 5**元标准免除学费和书本费。
9、生源地助学贷款。家庭经济困难大学生可以申请生源地助学贷款。对建档立卡家庭学生做到应贷全贷，贷款额度本科生最高不超过 8**元、研究生不超过12**元。
10、普通高校招生精准扶贫专项计划。当年参加高考的建档立卡家庭学生，可以享受普通高校招生精准扶贫专项计划政策(详细内容参照省考试院招公布的招生计划)。
教育精准扶贫政策
教育扶贫目标
贫困家庭全部脱贫。采取对口帮扶和阶梯帮扶的方式，加大对省教育厅定点帮扶的六弓乡奋发村***个贫困户的扶贫力度，到 2018 年，实现***户全部脱贫。
学龄人口全部入学。全省**.*万建档立卡贫困家庭的义务教育学龄人口全部入学。2020 年底前贫困地区的学前一年教育全面普及，义务教育入学率**%;学前三年教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率接近全省平均水平。
困难学生全程资助。全省**.*万建档立卡贫困家庭的在校学生实行全程资助。2018 年底前健全家庭经济困难学生资助政策体系，实现从学前教育到高等教育的学生资助全覆盖。
教师队伍全面加强。“好校长、好教师”引进指标重点向贫困地区倾斜;每年
为农村定向培养***名师范类免费生;每月继续为艰苦边远地区教师发放**元生活补贴;每年建设 1200 套农村教师周转宿舍。
薄弱学校全面达标。2018 年底前完成全省 2580 所义务教育学校“全面改薄”任务。2020 年底前促进贫困地区学前教育、中等职业教育和普通高中教育办学条件明显改善，基本达到国家标准。
均衡发展全面实现。加快县域义务教育基本均衡发展步伐，确保到 2018 年全省全部县(市、区)通过国家验收。
学生营养全面改善。2018 年底前 5 个国家贫困县的营养改善工作取得成效，农村学生营养健康水平进一步提高。2020 年在扩大试点的基础上，全省推广实施义务教育学生营养改善计划。
信息技术全面提升。加强全省义务教育学校(含教学点)信息技术基础设施建设，大力推进“互联网+教育扶贫”。
教育扶贫扶什么?
1.整村脱贫
定点帮扶的奋发村实现整村脱贫。
逐年选派政治责任心强、开拓创新意识强和工作执行能力强的得力干部和工作团队进驻奋发村实地帮扶。加大对奋发村的基础设施和生产条件建设，以改善经济发展条件和生活环境。对奋发村贫困学龄孩子给予教育资助和招生支持，保障无一户一人因贫失学和因学致贫。充分利用免费师范生、农村全科医生订单培养等优惠政策和多种方式为奋发村贫困户培养应用型人才，并支持其就业，实现一人就业、一户脱贫的目标。结合定点村自然资源和发展特点，认真谋划适合该村的发展产业和项目，积极筹措资金，扶持其特色产业发展，提升其自主良性脱贫的内生动力。
2.适龄小孩获教育
5***户贫困家庭的适龄小孩接受完整的 3 年初中、高中或中等职业教育。
将教育文化扶贫家庭 5***户中的适龄小孩按教育类型需求和区域分类，由市县教育行政部门统筹安排学校接收就读或进行技能培训。对居住偏远、交通不便、教学设施落后的人员可采取集中到县城的思源学校、中小学或职业学校就读。2018 年底前 5***户的适龄小孩基本实现接受完整的 3 年初中、高中或中职教育，在此基础上符合条件的可优先输送到高一层次学校就读。
3.资助全覆盖
2018 年底前健全家庭经济困难学生资助政策体系，实现从学前教育到高等教育的学生资助全覆盖。确保建档立卡家庭经济困难学生优先享受现行资助政策的基础上，争取最大程度的资助。
4.优质教育
进一步增加建档立卡贫困家庭孩子接受从义务教育到高等教育优质学校的机会。省属中学、中职学校和各市县重点学校每年安排一定数量的计划面向建档立卡贫困家庭定向招生。争取 2018 年底前实行省属高职学校单独招收中职毕业生计划，对建档立卡贫困家庭孩子单独划线、单独录取。
5.扩大学前教育资源
扩大贫困地区学前教育资源。加快完善贫困地区学前教育公共服务体系，帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。大力推进第二期学前教育三年行动计划，集中建设资金，重点向全省***个贫困村基层倾斜，支持县乡两级在有实际需求的贫困村，依托小学现有富余的校舍新建、改扩建一批附属幼儿园，2018 年底确保贫困村贫困家庭适龄幼儿都能接受学前教育。
6.义务教育均衡发展
推进全省县域义务教育均衡发展，加快贫困地区义务教育薄弱学校建设。大力实施义务教育学校标准化建设和薄弱学校改造 5 年规划，将中央和省级下达的“全面改薄”、标准化学校建设等专项资金优先安排建设和改造贫困、民族地区的学校，于 2018 年底前确保全省所有义务教育学校校舍、教育装备、图书、生活设施等达到国家办学条件基本要求，全省各市县(区)义务教育学校基本均衡发展通过国家验收。
7.寄宿制学校建设
继续推广我省思源实验学校和思源拓展学校模式，重点推进农村中小学标准化和寄宿制学校建设，增加乡镇普通中小学校的寄宿床位，解决学生上学路途遥远和安全等问题。
8.普通高中学校建设
继续实施普通高中基础能力建设。支持各市县普通高中学校建设，着力加强薄弱高中教学及辅助用房、体育场地建设和教学仪器设备配备，实现 2020 年底前所有贫困市县都至少有 1 所“省一级”高中学校。
9.残疾儿童教育
提高贫困地区残疾儿童教育普及水平。全面落实《海南省特殊教育三年行动计划》，在建成 7 所特殊学校和改善现有 6 所特殊学校办学条件基础上，完善以特殊教育学校为主体，随班就读和特教班为辅的特殊教育格局，确保建档立卡贫困家庭残疾人员全面享受 15 年教育，并为残疾学生提供个性化教育和康复训练，逐步提高义务教育特教学校生均预算内公用经费标准。
10.学生健康
提高贫困地区学生健康水平。2016-2018 年认真做好 5 个国家贫困县营养改善工程的实施工作。2019-2020 年在扩大试点的基础上，全省推广实施义务教育学
生营养改善计划，同时加大力度支持农村学校改善供餐条件。
11.中职布局
加快全省中等职业学校布局调整，支持贫困地区市县办好市县职教中心，有条件的市县办好 1 所标准化中等职业学校。
12.技能培训
支持职业院校办好一批社会有需求、办学有质量、就业有保障的涉农专业，采取送训下乡、集中办班、现场实训等多种形式，每年开展各类技术技能培训，满足地方产业发展与扶贫开发需要。
13.动态帮扶档案
继续实施少数民族预科班(每年***个)和本科高校(不少于***个)面向贫困地区定向招生专项计划，保障计划投放量和形成长效机制，使贫困家庭学生有更多的机会接受优质高等教育。落实《教育部关于做好直属高校定点扶贫的意见》，联系、指导和督促全省 15 所高校与定点贫困村帮扶工作。各高校还要做好本校贫困子女的就业帮扶和援助工作，建立贫困学生动态帮扶档案，在各类就业招聘洽谈活动中给予重点推荐，力争毕业的贫困户子女都能就业。
14.教师培养
加大农村教师培养培训力度。推进“国培计划”海南省项目的改革创新，每年培训少数民族和贫困地区农村教师 8***人。着力抓好贫困地区“农村校长能力助推计划”、“边远乡村教学点小学教师培训计划”，每年培训我省***名农村学校校长和 3***名边远乡村教学点小学教师。精心组织“三区”人才支持计划教师专项计划项目，每年选派***名骨干教师到我省边远贫困地区、民族地区和革命老区开展支教活动 1 年。继续实施“双五百”人才工程项目和“周末流动师资培训学院”项目，每年培训少数民族贫困市县中学教师***人。
15.教师补充
拓展省级统筹乡村教师补充渠道。加大国家农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划实施力度，每年计划安排***名以上特岗教师重点充实贫困地区义务教育师资力量。实施乡村教师定向培养计划，自2016年至2020年，在省属师范院校每年定向培养约***名乡村小学定向免培生和约***名学前教育定向免培生，毕业后回生源地市县的乡村学校和乡镇中心幼儿园任教。推进城乡校长、教师的交流轮岗。
16.教师待遇
保障贫困地区教师待遇。依法保障并逐步提高贫困地区教师工资待遇。在落实我省乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴和偏远贫困地区行政村以下农村小学教师生活补助政策的基础上，对乡村教师月人均增加**元生活补助。建立统一的中小学教师职务制度，在我省中小学校和幼儿园岗位设置结构比例指导标准基础上，适当提高乡村学校教师高、中级岗位结构比例，可在原高、中级岗位结构比例基础上提高 3%—5%。
17.实名制信息库
建立贫困家庭学生实名制信息库，摸清核准学生家庭背景、学业情况和就业创业意向。建立贫困家庭毕业生“一对一”、“多对一”帮扶机制，点对点做好贫困家庭毕业生就业创业帮扶。对高校毕业后服义务兵役、到省内艰苦边远地区基层单位就业的贫困家庭毕业生，建立学费补偿和贷款代偿制度。
18.“同步课堂”
大力推进“互联网+教育扶贫”，将信息化基础设施纳入学校基本办学条件。加强优质数字资源的开发和应用，巩固提升“教学点数字资源全覆盖”、智能语音教具配备等项目成果，帮助教学点开齐开好国家规定课程。推广“同步课堂”
建设与应用，促进乡村小学和教学点共享优质教育资源，提高教育质量。2016 年贫困地区中小学(含具备接入条件的教学点)宽带网络 10M 以上接入率达**%，配备多媒体教学设备的班级比例达**%;2018 年 10M 以上宽带网络接入率和班级多媒体教学设备比例均为**%。
