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对社会治理的看法6篇

发布时间:2023-03-02 13:00:15

对社会治理的看法6篇对社会治理的看法 学习贯彻关于社会治理的 重要论述的心得体会 社会治理是国家治理的重要方面,社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要内下面是小编为大家整理的对社会治理的看法6篇,供大家参考。

对社会治理的看法6篇

篇一:对社会治理的看法

贯彻 关于社会治理的

 重要论述 的心得体会

 社会治理是国家治理的重要方面,社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要内容,也是建设更高水平的平安中国的题中应有之义。党的十八大以来,习近平总书记高度重视社会治理问题,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示,提出许多新思想新观点新举措,为新时代加强和创新社会治理指明了方向,也为人民政协在社会治理领域做好建言资政和凝聚共识工作提供了根本遵循。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深刻理解、准确把握习近平总书记关于社会治理重要论述的丰富内涵、核心要义,不折不扣落实到人民政协履职实践之中,更好助力加强和创新社会治理,赋能建设更高水平的平安中国。

 一、关于明确社会治理的路径目标 一个国家选择什么样的社会治理路径,是由这个国家的基本国情决定的。习近平总书记指出,要坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势,不断完善中国特色社会主义社会治理体系,打造共建共治共享的社会治理格局,努力确保人民安居乐业、社会安定有序,建设更高水平的平安中国。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国社会治理体系不断完善,社会安全稳定形势持续向好,广大人民群众的安全感和满意度不断增强。特别是在这次全球抗击新冠肺炎疫情斗争中,“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比。实践充分证明,中国特色社会主义社会治理之路,是我国社会治理成就和经验的集中体现,是符合中国社会发展实际、保障人民根本福祉的正确道路。我们要主动适应“中国之治”新要求,助推打造社会治理升级版,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,让中国特色社会主义社会治理之路越走越宽广。

 二、关于把握社会治理的理念原则 一个好的社会,既要充满活力,又要和谐有序。习近平总书记指出,社会治理是一门科学,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。要讲究辩证法,处理好活

 力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。要以共建共享为基本原则,在体制机制、制度政策上系统谋划,疏堵结合、以疏为主,惩防并举、以防为先,标本兼治、重在治本。当今世界正经历百年未有之大变局,各类风险的跨界性、关联性、穿透性、放大性显著增强,处理不好容易形成系统性风险。我们要准确把握国内外环境深刻变化带来的新挑战,适应时代要求,遵循治理规律,树立治未病理念,运用正确方法论,坚持疏导在早、化解在小、防患于未然,“为之于未有,治之于未乱”,更好推动解决我国社会出现的各种问题,确保社会既生机勃勃又井然有序。

 三、关于突出社会治理的根本取向 为什么人的问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石。习近平总书记指出,创新社会治理,要以最广大人民根本利益为根本坐标,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖。随着我国社会主要矛盾发生历史性变化,人民群众对社会治理的需求日趋多元多样、对社会事务参与的意愿更加强烈,社会利益关系越来越复杂、调整难度日趋加大。我们要始终

 坚持人民主体地位,站稳人民立场,践行以人民为中心的发展思想,帮助党和政府不断提高民生保障和社会治理供给水平,使社会治理的成效更多更公平地惠及全体人民,努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

 四、关于优化社会治理的方法手段 社会创造能量充分释放、竞争活力充分涌流,离不开高水平治理。习近平总书记指出,要着力推进社会治理系统化、科学化、智能化、法治化,深化对社会运行规律和治理规律的认识,善于运用先进的理念、科学的态度、专业的方法、精细的标准提升社会治理效能,增强社会治理整体性和协同性,提高预测预警预防各类风险能力,增强社会治理预见性、精准性、高效性,同时要树立法治思维、发挥德治作用,更好引领和规范社会生活,努力实现法安天下、德润人心。当前,我国改革进入攻坚期和深水区,社会稳定进入风险期,社会治理面临的形势环境更为复杂,迫切需要进一步创新治理理念思路、体制机制、方法手段。我们要坚持问题导向,助力加快补短板、强弱项,紧紧盯住影响治理效能、群众反映强烈的突出问题议政建言,充分调动各方面积极性,最大限度增强社会发展活力,更好保障社会安定团结、人民安居乐业。

 五、关于聚焦社会治理的着力重点

 经济民生最突出的矛盾和问题在基层,社会治理最坚实的力量支撑也在基层。习近平总书记指出,社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。要调整和完善不适应的管理体制机制,推动管理重心下移,把经常性具体服务和管理职责落下去,把人财物和权责利对称下沉到基层,把为群众服务的资源和力量尽量交给与老百姓最贴近的基层组织去做,增强基层组织在群众中的影响力和号召力。当前基层社会治理体系中仍存在不少薄弱环节,要补的课还很多,必须通过改革加以解决。我们要瞄准城乡基层治理顽症“开药方”,打通党同群众连接的“最后一公里”,帮助党和政府健全自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好为群众提供精准有效的服务和管理。

 六、关于健全社会治理的长效机制 社会治理的成效,取决于治理制度机制的健全完善和可靠运行。习近平总书记指出,要加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。要把“枫桥经验”坚持好、发展好,加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。要健全公共安全体系,加快社会治安防控体系建设,加强社会心

 理服务体系建设,加强社区治理体系建设,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。经过长期实践探索,我国社会治理已经形成一整套相对成熟和定型的制度体系,也为今后我国社会治理制度机制进一步完善奠定了坚实基础。我们要按照党的十九届四中全会部署和要求,注重发挥专门协商机构和协商民主的制度平台优势,积极助推社会治理领域制度机制的健全完善,为推进社会治理现代化提供坚实制度保障。

 七、关于强化社会治理的信息技术支撑 网络信息技术日新月异,深刻改变着社会经济格局、利益格局、安全格局,是社会治理不容回避的重大课题。习近平总书记指出,随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。要强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。互联网时代条件下的社会治理,机遇前所未有,挑战也前所未有。我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用,不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力、对网络安全的保障

 能力,运用大数据技术、信息化手段更好助力人民政协履职实践和社会治理实践,不断添动力、增活力、聚合力。

 八、关于加强党对社会治理的领导 办好中国的事情,关键在党。习近平总书记指出,要自觉坚持党的领导,坚持从党和国家大局出发看问题、想问题,清醒看到存在的困难和面临的挑战。各级党委和政府要高度重视社会治理工作,加强对社会治理的统筹谋划和组织领导,切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展区域化党建。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是中国特色社会主义社会治理最根本的保证。我们必须坚持党的全面领导,切实把党的领导贯穿社会治理全过程和各方面,把党总揽全局、协调各方的政治优势同政府的资源整合优势、企业的市场竞争优势、社会组织的群众动员优势有机结合起来,真正把中国特色社会主义制度优势转化为社会治理强大效能。

 习近平总书记关于社会治理的重要论述内涵十分丰富,以上只是在学习中做的初步梳理和概括。学习习近平总书记关于社会治理的重要论述是一个长期过程,对于做好全国政协社会和法制委员会办公室工作具有重要指导意义。我们一

 定要把学习习近平总书记关于社会治理的重要论述同学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神结合起来,同正在做的事情结合起来,真正在学深悟透、精研细思、真信笃行上下功夫,让理论之花结实践之果,让学习所得转化为做好工作的实际成效。

篇二:对社会治理的看法

代社会治理面临的挑战

 及对策建议思考

  社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要领域,是我国改革和发展中值得关注的重大问题。党的十八大以来,各地在社会治理领域取得许多成绩,社会治理体系不断完善,社会安全稳定形势持续向好,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。但是,随着经济社会的转型和发展,社会领域出现许多新情况和新问题,社会治理面临着许多新困境和新挑战。为破解社会治理难题,需从体制、结构、机制、体系、设施等方面采取综合策略,充分发挥社会治理合力的强大推动作用,推进社会治理现代化。

 加强和创新社会治理,是解决人民群众最关心、最直接、最现实利益的客观要求,是国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业的重要保障。党的十九大报告立足于中国特色

 社会主义的伟大实践,对社会治理作出了更全面更系统的阐释,并明确了新时代社会治理创新的战略方向和目标。因此,认识和把握新时代我国社会治理的阶段性特征和现实性困境,明确社会治理创新的发展趋势和实现路径,既满足新时代国家治理现代化的现实要求,又切实维护民众的基本权益与利益需求,是一个重大理论和现实课题。

 一、新时代社会发展的新形势 中国特色社会主义进入新时代,社会主义市场经济更加开放、社会流动渠道更为开通、社会价值观念日益多元,我国在政治、经济、社会、文化、科技等领域既取得了长足的进步和发展,也发生了深刻而复杂的诸多变化。整体而言,社会结构、社会需求、社会心态、社会矛盾等都出现了不少新特点,这些社会发展的新形势对社会治理提出了新的要求。

 1. 社会结构日益复杂

 社会结构的合理程度是衡量一个社会是否健康、稳定、成熟的重要指标。改革开放以来,我国的社会结构发生了深刻变化,利益格局发生了深刻变动。由于经济社会发展的非同步、非均衡、非整体性,当前社会结构日益呈现复杂性特点,其中一些非正向的结构变化需要引起关注。第一,从家庭结构来讲,在经济社会转型过程中,家庭的结构和规模发

 生了重要变化,单身家庭、单亲家庭、丁克家庭、空巢家庭逐渐增多,家庭的小型化、离散化、少子化、留守化、老龄化、空巢化成为显著特点,特别是家庭的传统经济功能逐渐弱化,家庭的稳定性降低,赡养老人、夫妻关系、亲子教育等问题越来越突出。第二,从城乡结构来看,随着工业化、城镇化的持续推进,城乡之间原有的二元发展结构已逐渐解体,但是城镇与农村之间尚未建立起完善的一体化发展结构,相关的配套措施存在较为严重的两极分化,城乡之间的发展失衡问题越来越突出,由此引发的“城镇病”和“农村病”较多。第三,从社会阶层结构来看,随着社会成员的不断分化和重组,一些新的社会阶层不断出现,但社会的垂直流动率放缓,利益格局日益复杂化,不同阶层中出现的群体认同越来越明显,但不同群体间的信任度较低,这些都使得社会治理面临的形势更加严峻复杂。

 2. 社会需求广泛多元

 党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这意味着,人民对美好生活的向往在以往基础上有了横纵两方面的提升和拓展,但同时人们的社会需求结构和需求内容发生了深刻变化,整个社会的发展也面临着一些前所未有的新问题、新挑战。第一,社会需求由注重“量”向更加注

 重“质”转变。在经济短缺时期,人们的社会需求主要是注重“量”,在当前全面建成小康社会的关键时期,人们不但注重“量”的满足,更加注重“质”的满足,并呈现不断升级态势。第二,社会需求由注重“硬需求”向更加注重“软需求”转变。物质需要、文化需要相对来说比较具体,主要是一些硬性的需求,而美好生活需要则更为强调在“日益增长的物质文化需要”基础上衍生出来的获得感、幸福感、安全感以及参与、尊严、权利、价值等更为高层次的情感满足。温饱阶段,人们的社会需求主要是物质文化方面的“硬需求”;当前,人们的“硬需求”没有消失,而且产生许多“软需求”,民众的权利意识、参与意识越来越强,对民主、法治、公平、正义、安全、环境相应的“软需求”越来越重视。第三,社会需求由注重“生存”向更加注重“发展”转变。按照马斯洛的需求层次理论,人的需求是分层次递进的,与生产力的发展水平直接相关。温饱阶段,人的需求主要是吃穿用住等基本生活方面的;进入小康阶段,人们对生存需求的标准逐步提高,更加注重健康、安全、休闲、娱乐等发展方面的需求。我国社会主要矛盾的变化表明,人民群众的主体需要已经从“生存之需”向更加注重“发展之需”转变。

 3. 社会心态日趋理性

 社会心态属于社会意识的范畴,作为一种动态社会心理现象,它既是社会变迁的反映,又对社会存在和经济发展起巨大影响作用。随着我国改革开放的不断推进,社会主义法治建设的不断发展,网络信息技术的广泛普及,民众接触新知识、新理念的机会增大,就整体而言,社会大众的民主意识、权利意识、政治参与意识明显增强,社会心态日趋理性与成熟。但是,公众的个体义务意识、公德意识尚没有伴随自身权利意识的显著增强而明显提升。在当今全球化大背景下,由于中西文化的交汇和冲撞对社会中多数成员的价值取向、文化认同等产生了较为深刻的影响,加之国内文化变迁速度、利益分化速度加快使社会心态表现出相当的多元性和复杂性,尤其是一些不利于个人健康和社会和谐的负向情绪影响不容轻视,如任由其弥散,后果不堪设想。第一,负面社会心态凸顯。改革开放 40 多年来,我国的经济发展取得了令世界瞩目的巨大成就,同时经济利益分化的速度也明显加快,贫富差距、阶层差距等社会问题导致不公平感、不安全感、焦虑等负面社会心态凸显。第二,社会信任度不高。近年来,中央积极推进社会治理现代化建设,一系列重大举措的出台对社会心态的正面激励产生了重大影响。但是,环境污染、市场投机、医患矛盾、各种安全事件频发,社会主义法治不健全等社会问题依然存在,严重影响社会总体信任水平的提升。人际不信任、群体间不信任有扩大化的趋势,

 公众通过各种网络平台发表对社会问题的评论、批评和指责将会成为常态。社会不信任往往容易成为许多社会性事件发生的“培养基”,加大社会内耗和冲突。第三,物质主义心态滋长。在市场经济的快速发展中,受拜金主义、享乐主义等错误思想影响,一些年轻人之间在物质消费、生活享乐方面盲目攀比,“有用则取,无用则弃”的功利性价值取向成为部分人价值选择的重要标准。

 4. 社会矛盾多样多发

 在我国社会主义现代化建设进程中,社会矛盾是始终存在的,只不过有时表现为缓和,有时表现为激烈。当前,经济社会的快速转型使发展过程产生“时空压缩”,发展的不平衡、不协调问题短期内难以根本解决,使得社会矛盾集中凸显、多样多发。第一,小范围的矛盾冲突极易演化为突发性群体事件。近些年来因为群众的切身利益受到损害,企业改制、城市拆迁、农村征地以及司法不公、干部腐败等个案问题如不能及时得到当地政府的妥善解决,就极易演化成整体性、群体性事件。相同利益、身份、价值观念的人们开始倾向于采取群体形式表达诉求、争取权益。第二,一些无直接利益相关的旁观者主动参与矛盾冲突,发泄情绪。近年来,群体性事件的一个突出特点是一部分参与者本身与事件并没有直接利益关系和利益诉求,只是因为在改革发展过程中

 自身利益没有得到维护,出于怨气和不公平感,一旦遇到直接利益冲突事件,他们便借机表达不满,在客观上使事态不断扩大。第三,不同群体、不同阶层之间的利益矛盾复杂、多发。如果一个社会的利益差别和利益分化过度,将会引起激烈的社会矛盾,这是导致社会动荡和不和谐的重要根源。目前,我国收入分配差距仍然较大,弱势群体的福利增长速度和精英群体的财富增长速度不同步,这极易引发人们对现有分配秩序的不满,产生阶层间、群体间、行业间的对立化情绪,引发各种社会冲突。仇官仇富现象以及由此产生的信任危机正是不同群体之间利益矛盾的一个突出表现。劳资冲突、医患纠纷、官民矛盾等问题如不加以及时、妥善处理,极易引起社会关系的失调、失范。

 5. 社会风险交织叠加

 当前,我国不仅处于全球化、信息化、工业化、现代化的世界大背景中,也处于建设社会主义现代化进程中最为关键的社会转型期。原来的熟人社会、人情社会、封闭社会、单一社会正向陌生人社会、法治社会、开放社会、多元社会转型。旧的社会资源分配体系、控制机制、整合机制正在或已经趋于解体,而新的体系与机制尚未完善、未充分发挥作用,因此容易诱发和加剧一些特殊类型的社会风险。而且,很多情况下,一些社会风险往往是交织叠加在一起的。第一,

 从世界格局来看,世界经济持续低迷,区域冲突时有发生,民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力、贸易保护主义、社会民粹主义等各种势力,都在以各种方式、各种渠道影响我国社会稳定。第二,从经济发展来看,在推进供给侧结构性改革过程中不少既有利益格局不可避免会被打破,触及很多固有利益,在经济增长下行压力加大、保障和改善民生任务繁重的情况下,改革遇到一些困难和挑战是难免的。只有一一破除改革中经济、民生等难题,才能为规避系统性社会风险打下坚实基础。第三,从社会变迁来看,随着新型城镇化建设的快速推进,城乡、区域间的人口流动愈发频繁,社会日益开放,人们自由发展的机会大大增加,这一方面极大地释放了社会活力,促进了经济社会的繁荣发展,另一方面原有社会结构因此受到较大冲击,社会关系的陌生化程度加剧,原有传统社会结构中稳定社会的各种根基性力量(如血缘关系、宗族关系、师徒关系、熟人关系)逐渐式微,并在一定程度上影响社会生活的有序和稳定,而适应现代社会发展的各种规范性的组织网络和信任体系尚未发展成熟。第四,从网络社会的发展来看,科技革命和互联网的快速发展使虚拟社会空间无限扩展,网络社会与现实社会之间高度互动。特别是随着自媒体技术的快速发展和广泛普及,信息传播更为丰富、便捷、及时,但是由于针对低门槛的自媒体平台尚缺乏完善的法律法规及社会监督机制,网络信息传播尤

 其是自媒体传播面临较大的失范问题,如失真性信息传播屡禁不止,网络侵权问题激增,网络社群聚合引发的极端行为影响恶劣。

 二、新时代社会治理面临的新挑战 中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生了重要变化,社会发展的宏观环境和内在条件也发生了深刻改变。相比之下,仍在不断探索与转型相适应的社会治理工作面临着许多困境和挑战,极大制约着社会治理的现代化发展。

 1. 公众参与不足,社会协同机制尚不完善

 面对新的社会形势,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制建设亟须向纵深推进。由于多元社会治理主体间缺乏高效合力,社会治理的成本、效率都受到较大影响。第一,政府依然包办各种治理事务,社会力量参与社会治理程度不高。党委领导、政府负责是社会治理创新的方向保证,社会组织和公众参与是社会治理创新的社会基础。但是,新形势下一些地方政府对人民群众的主体性地位认识不够,习惯于通过行政命令、管控手段进行社会治理,主要表现为政社关系边界不清晰,政府越位、错位和缺位现象时有发生,社会力量缺乏有效的参与平台和引

 导机制,广大群众对参与社会治理的意识、能力和动力明显不足。第二,社会治理资源统筹不够科学,缺乏联动机制。当前各地的综合治理系统、各服务管理中心之间虽有集成,但无联动机制,加之社会治理信息资源的整合与平台系统的互通程度不够,共享互通存在诸多障碍,导致各部门各自为战、配合不力的问题较为突出。由于部门间缺乏统筹联勤联动机制及统一指挥调度力量,重复操作、交叉执法的现象时有发生,造成社会治理过程中人财物的多重浪费。③第三,政府内部分工不明确,责任主体不清晰。由于政府内部各部门之间分工不明确,责任边界模糊不清,缺乏制度化的沟通和协调,因此部门分割、多头管理、相互掣肘的被动局面难以避免,从而使社会治理的成本增加,治理效率大打折扣。

 2. 社会治理制度不够健全,绩效评估不够有效

 面对社会发展中的社会结构失衡、社会关系失调和社会行为失范等问题,我国社会治理的基础制度建设和机制创新工作仍存在较多不足。第一,社会治理制度不夠健全。党的十八大以来,中央和各地政府出台了一系列社会制度和社会政策,但是因为长期以来社会建设和社会治理领域的短板太多,社会治理的一些基础制度还不够健全,社会信用体系和社会信息平台建设缓慢,远远不能适应当前社会发展的需要。第二,社会治理制度的公平性、协调性和稳定性不足。面对

 纷繁复杂的社会事务,从法律法规到制度设置,有些是为解决眼前困难而出台的,带有临时性和区域性特征,制度的完整性、公平性、稳定性和可持续性不足;有些还不够齐全细致,配套操作机制和细化标准或老化或缺位;有些顶层设计与基层情况不太符合,制度的落实性和实效性不足;有些是政府个别部门出台的,协调性、统筹性不足,这些造成了社会治理的碎片化,增加了社会治理的成本,导致社会治理效果不能获得群众满意。第三,绩效评估制度缺乏有效化。目前我国社会治理缺乏有效的绩效评估机制,治理绩效评估标准不一,严重制约社会治理工作的深入推进,影响社会治理能力、水平的进一步 完善和提升。

 3. 社会资源分配不均衡,社会供给的针对性、实效性不足

 当前我国的社会治理实践中,存在社会公共服务发展水平较大程度滞...

篇三:对社会治理的看法

iddot; 106 ·《长江丛刊·文学艺术及文化》2015.12试论社会治理的内涵与意义王伟玲一、“社会治理”的提出十八届三中全会提出了“创新社会治理体制”,这是“社会治理”作为党的重要施政纲领在正式文件中第一次提出。从“社会管理”到“社会治理”的转变,体现了中国共产党作为执政党在推进国家治理体系发展上的重大变革,也蕴含了我们党的国家治理能力的现代化。早在 20 世纪九十年代的理论探讨中上海社科院的孙慧民就指出“要治理社会中的各种赌博行为” [1] 然后是郑杰文曾指出“要对社会进行治理” [2] 。其实,这个时候提到的“治理社会”即我们以前所谓的“社会管理”——对社会问题的控制和整治。直到进入 2002 年,中国人民大学张康之教授发表了以“社会治理”为关键词的一系列文章,他指出“服务型社会治理模式是指一种新型的社会治理模式,它把服务作为自己的核心价值,让其他一切价值都从属于和服务于这种价值。”而且明确“当一个社会确立起以服务为内容的社会治理模式,对社会治理者提出仁爱的要求,...... 是完全可以得到实现的。”这才从社会公共管理的视域下对“社会治理”做出现代意义的解释,但是张康之教授比较侧重从公共行政伦理的角度来分析问题和研究问题。随后,一些学者开始陆续地关注并讨论“社会治理”的相关问题,逐渐开始将“社会治理”作为“社会管理”的替代概念来分析和研究。总之,目前关于社会治理的研究,成果较多,水平较高。“社会治理”一词从学术界的讨论,到形成我们党的重要执政理念,体现了我们党对于执政规律的认识升华,执政理论的不断发展。可以说,《决定》关于创新社会治理体制的改革要求是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的新成果,是马克思主义中国化的过程,是中国特色社会主义的又一重要举措。二、“社会治理”的内涵(一)社会治理的基本内涵最早的用于分析统治阶级(阶层)执行统治意志的政治用语是“统治”。而现代政治的兴起的重要标志之一是从“政治统治”转向“政府管理”。“政府管理”及“管理职能”的提出弱化火淡化了“政治统治”的强烈的意识形态性,它开始强调执政者和施政者的公共权力的服务性和公共性。而今,由于社会民主的进一步发展,“社会管理”或“政府管理”所呈现出的单向性和强制性开始逐渐成为抑制或约束社会公民的自主意识和参与意识的羁绊。“治理是一种公共管理行为,是价值因素较少而技术因素较多的政治行为。”“治理是指主权者借助于社会、政治和法律等基本制度,调动各种社会资源和社会力量,追求社会共同利益。”笔者认为社会治理就是指,全国各族人民在党和政府的统一领导下,应用政治的、经济的、法律的、教育的等等多种方式,通过打击、教育、防范、建设等的各项工作,依靠和组织人民群众的力量进行社会问题的治理和解决。所以,社会治理的实质是对公共权力的延伸以及对公民个人权利的保护,其目标是达到“善治”,即帕累托最优或公共利益最大化的效果,它更强调政府以外的社会组织、社会团体或公民个体等的力量在社会公共事务方面所起的积极作用。(二)社会治理的特点改革开放三十多年来,我国各项事业的发展发生了翻天覆地的变化,与此同时,社会结构、社会心态、社会问题等也有了新情况、新特点、新要求。作为执政党的中国共产党与时俱进地提出了从“社会管理”向“社会治理”的重大改变,当代的社会治理就以新的姿态进入各个社会主体的视线,具有以下基本特点:系统性。社会治理即治理社会,人类社会本是一个纷繁复杂的系统,所以社会治理活动本身也是一项复杂的系统工程。社会治理过程中要注重社会的整体性、治理的系统性和各个社会主体之间的协调性,而不能顾此失彼、本末倒置,更不能如庸医一般“头痛医头脚痛医脚”。这就要求我们党和各级政府,在进行社会治理时要着眼于社会治理体制机制的建立和逐渐健全,也就是要求要把各个社会治理主体的自我管理活动及其之间的相互联系、相互影响的关系,作为关注的重点,使得他们都能对社会的运行和发展发挥其应有的独特的作用。法制性。实现国家治理的自由平等和公平正义的牢靠的、基本的保证是法制。亚里士多德就说过“法律是最优良的统治者。”党的十八届四中全会提出了要全面推进依法治国战略部署,有法可依,是依法治国的逻辑起点。在如今这个利益和价值多元化的社会中,社会纠纷和社会矛盾不断多样化、突发化,没有法律是不可想象的,社会治理的法制化符合历史发展趋势,成为必然选择。有序性。推进国家治理体制的重要目标是要协调各社会主体的权益,从而维护公共利益,达到社会良序。虽然当前的社会治理是指在党和政府的领导下,人民群众自发自觉地参与国家和社会公共事务的治理,但是这并不意味着社会治理失去了秩序。因为社会分工、社会差别和社会等级的存在是客观的,也是任何社会不可消弭的,所以,政府为了协调各方的利益,维护社会的稳定,就有必要遏制不稳定因素,有必要对特定事件、特别的人物或群体等进行强制性、目的性、计划性的管控,从而避免社会动荡,这也是社会治理的最低要求。公正性。社会治理是公共权力的延伸,其最终目的是增强人民群众的生活幸福感和对社会的满意度。因此,推行社会治理的过程中,它要求认真对待而从不回避每一个社会人或社会主体的合法权利,无论是和利益相关的政治权利,还是和自由有关的道德主张。三、创新社会治理的重大意义当前,中国已经进入新的历史时期,工业化、市场化、【 摘 要 】“创新社会治理体制”的提出,蕴含了我党推进国家治理体系和治理能力现代化的重大变革,本文梳理了“社会治理”从提出到作为党的重要施政纲领的过程,归纳了“社会治理”的内涵和特征。【 关键词 】社会治理统治

 · 107 ·时事文化参考从历史上看,中华民族本身就是一个多民族共同融合在一起的文化共同体,所以民族之间正常的交往、交流、交融对国家的安全稳定和繁荣富强是有着正面的积极作用。随着改革开放以及社会主义市场经济的不断完善,人口大规模的有序流动在我国是不可避免的,一方面鼓励内地汉族人口迁居到边疆地区去,能够给边疆带去先进的科学技术知识和管理经验,另一面也鼓励边疆少数民族积极迁居到内地汉族地区,学习汉族地区的先进创业和就业模式。在这种正常的人口有序流动,处于封闭保守的落后地区的人们在眼界、观念以及所接受的知识水平均会有大大提升,这对促进边疆民族地区的经济社会发展有着积极作用,同样是积极应对民族分离的有效措施。在民族之间的这种相互交流和相互交融中,能够形成非常有利的你中有我,我中有你,民族之间互相离不开的良好局面,而这种局面的发展又能够积极促进民族共属一体的文化共同体观念。四、不能将民族问题与民族地区的经济社会问题混淆在一起民族地区很多矛盾纠纷问题,表面上特别容易混同为民族问题,但实际上是公共权力的滥用导致公民权利的受损行为。对于这些问题,应该用法治思维和法律手段去积极应对,而不是由于涉及到了某些少数民族的部分群众就畏首畏尾,认为会在民族问题上犯错误。其实作为公民,不论其民族或者种族,在法律上都应该是平等的,即意味着平等的享有法律和宪法规定的权利,平等地履行法律赋予的应尽责任。作为公民的族群特性应该在国家法律的“权利 --- 框架”下解决,而不应该依据其族群身份,因为相比起族群认同,国家认同应处于首要地位。同样在民族地区的经济发展中,一方面要强调民族因素,更应该强调其地域因素,尤其是随着民族混居的发展,经济和社会的支持应投向自然条件艰苦,群众生活困难的地区,而不是过分的强调其民族因素。五、结语高度的国家认同在世界全球化的今天具有重要意义,因为作为国 家的公民只有高度的国家认同才不会为各种纷繁的分离主义文化所侵扰。本文认为国家认同的三个维度,政治认同、文化认同和民族认同共同发展才能撑起国家认同的大厦。参考文献 :[1]Strayer J R,Tilly C,Jordan W C.On the medieval origins of the modern state[J].Northern Forum,2005.[2]( 德 ) 阿克塞尔·霍耐特著 . 为承认而斗争 [M]. 上海 : 上海人民出版社 ,2005.(作者单位:内蒙古财经大学马克思主义学院)作者简介:杨洪远(1978-),男,汉族,内蒙古乌海人,法学博士,内蒙古财经大学讲师。城镇化、信息化、全球化的浪潮冲击着既有的国家治理体系,并挑战着当下的国家治理能力。特别是在党的十八届三中全会的召开,会上指出我国要进入全面深化改革的崭新阶段,而社会治理任务的提出,也是我国全面深化改革的一个重点要求,党在十八届三中全会上把“社会管理”改成“社会治理”,充分尊重了个体主体、团体主体、市场主体等等社会主体在参与社会公共事务上的权利和义务。可以说,这是我们党对社会发展规律认识和把握的又一次飞跃和突破,做到了把马克思主义的基本原理和我国社会主义的具体建设实践相结合的要求。首先,社会治理体制的创新是马克思主义群众观点的重要体现。马克思主义的群众观认为,人民群众是社会历史实践的主体,在社会历史发展过程中起着决定作用。人民群众创造历史的作用是同社会基本矛盾运动推动社会前进的过程相一致的。在社会基本矛盾的解决过程中,人民群众是顺应生产力发展要求的社会力量,是主张变革旧的社会制度和旧的思想观念的社会力量。这就要求突出人民群众在社会治理中的主体作用,而“社会治理”的提出,社会治理体制的创新,坚持了社会治理为了人民、依靠人民、成果由人民共享,有利于坚持人民群众的主体地位,有利于发挥人民群众的主人翁精神,有利于调动和组织人民群众积极投身于中国特色社会主义建设的伟大实践之中。其次,社会治理体制的创新是我们党对社会主义建设规律认识不断深化的重要体现。从 1949 年新中国的成立开始,我们党就开始在社会建设方面进行理论和实践的不懈探索的努力,我们经历了加强社会管理到创新社会管理体制,进而再到创新社会治理体制这样一个对社会公共权力的使用的认识逐步深化的过程。尤其是在党的十八届三中全会上,强调指出政府治理的实现,应该做到和社会自我调节、居民自治良性有序的互动;应该鼓励、支持、引导群众在基层社会治理和社会公益活动中发挥自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。这就充分彰显了我们党领导下的多方参与、共同治理的理念和主张。国家治理的转型和现代化建设将会促使经济、政治、文化、社会、生态等各方面制度建设更加科学、合理、完善,科学执政、民主执政、依法执政的能力不断提高,公共事务管理不断走向制度化、规范化、程序化。因此,深入开展社会治理研究将有助于国家治理现代化的建设与发展。参考文献:[1] 孙慧民 . 赌博的文化心理机制及社会治理 [J]. 社会科学 ,1990(04).[2]郑杰文.试论孔子的社会治理构想[J].东岳论丛.1993(01).(作者单位:安阳工学院)基金项目:本文系 2015 安阳市社会科学规划课题ASKG15333 “我市积极推进社会治理创新研究”阶段性成果。作者简介:王伟玲(1985-),女,汉族,河南安阳人,硕士研究生,助教,安阳工学院,研究方向:思想政治教育。(上接第105页)

篇四:对社会治理的看法

市域社会治理现代化心得 体会

 市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施,对上关乎省域治理,对下关乎县域治理,决定着地方治理成效。继党的十九届四中全会提出“加快推进市域社会治理现代化”之后,党的十九届五中全会提出“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”,“市域社会治理现代化”再次成为当前舆论关注的热点。

  随着经济社会不断发展,人口等各类要素越来越向市域聚集,推进市域社会治理现代化的重要性和紧迫性愈加凸显。市域社会治理是能不能取得良好成效,关键在于共治共建共享,难点在于资源力量整合。因此,推进市域社会治理现代化要用好系统思维。

  系统思维,简单来说就是对事情全面思考,就是大局观和协调意识。系统思维要求把社会治理和社会发展看成一个整体。当前,市域治理是比较容易被忽视的环节,也是比较容易潜藏问题的方面。比如,在我国省与县之间的城市,一般都有上百万、几百万甚至上千万人口,流动人口比较多,治理难度大、影响大,且在治理实践中一些地方缺乏长远布局与总体思路。抓住市域这个关键环节,就可以起到“一子落而满盘活”的效果。为此,加强和创新市域社会治理,就要以系统思维聚合力,用系统方法谋全局,不断深化对新时代市域社会治理特点的认识,找准对策方法。

 用好系统思维,要树立系统融合理念。市域社会治理是一项重要且复杂的系统工程,需要提高统筹谋划能力,科学把握市域社会治理规律特点,立足市域承上启下的中观定位,创新治理思路、明确政策导向、明晰方法路径。要相互配合、同向发力,形成强大市域社会治理向心力。具体来说,推动市域社会治理各要素全面整合、系统集成,把党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑等社会治理方式整合在一个系统上;把市域基层党组织、居委会、社会组织、社区居民等治理主体关联在一个系统上;把党建引领、社区服务、群众自治、治安防控、法律服务等市域社会治理业务集中在一个系统上……形成问题联治、工作联动、信息联通、平安联创的市域社会治理机制,并以联动融合、开放共治等理念推动市域社会治理由“碎片化”治理向“系统化”治理转变。

  “一引其纲,万目皆张”。抓住重点,才能突破难点,创造亮点。用好系统思维还要善于抓重点。加大社会治理人才队伍的专业化培养,规范职业标准,推进职业化建设,提升社会治理专业化水平,抓实专业化这一着力点;引导人们在法治轨道上解决存在的问题,真正从法治层面促进城市正义、改善城市秩序、提升城市形象,提升市域社会治理法治化水平,抓住法治化这一关键点;利用新技术赋能,建好管理云、延伸服务链,拓展大数据在公共安全、智慧城管、智能交通等领域应用示范,构建上下贯通、左右联通、内外畅通的网上社会治理共同体,让城市更聪明更智慧,抓牢智能

 化这一创新点。总之,善于以专业化水准调处社会矛盾,以法治思维、法治化方式规范社会行为、以智能化手段防控社会风险,有助于加快构建市域社会治理新模式,让市域范围内社会充满活力又和谐有序。

  一个行动胜过一打纲领。在风险挑战上升、疫情影响叠加、经济下行压力不断加大的形势下,推进市域治理现代化具有现实而深远的意义。只要我们整体谋划、系统重塑、推动实践,把市域社会治理现代化作为社会治理现代化的切入点和突破口来抓,就能把市域社会治理现代化的美好蓝图变为人民群众看得见、感受得到的实效和实惠,进而把我国的制度优势更好地转化为治理效能,推动国家治理体系和治理能力在现代化道路上不断取得新突破、迈上新台阶。

篇五:对社会治理的看法

治理现代化是一项系统工程、创新工程、德政工程,必须坚持党的全面领导,统筹推进社会治理工作,为开创社会治理新局面提供强有力的组织保障。以下是分享的,希望能帮助到大家!

 关于构建基层社会治理新格局的几点思考 1

 推进社会治理现代化,是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。为深入贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,加快推进社会治理现代化,省委政研室牵头组成联合调研组,赴省内外进行调研,经过研究提出,我省应重点从以下四个方面推动做好社会治理现代化工作。

 一、深化对新时代社会治理的认识和把握

 社会治理是人类社会必不可少的一项管理活动,是对社会事务进行的全面治理。新中国成立以来,我们党团结带领各族群众积极探索社会治理,在不同时期采取了各具特征的制度政策和体制机制,我国社会经历了从管制到管理、再到治理的发展进程,有力保障了中华民族从站起来到富起来、再到强起来的历史巨变。

 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进社会建设领域制度创新,推动社会治理从传统走向现代,中国特色社会治理进入了新时代。根据党中央新要求和发展新形势,2017 年以来,省委安排省级领导和省有关部门、各市州对社会

 治理体系和治理能力建设进行了深入研究,全省上下对社会治理的重要性、可行性、紧迫性有了更加全面、更加深刻的认识。

 (一)做好新时代社会治理工作作用重要、意义重大。

 社会治理是国家治理的重要组成部分。必须着眼全局和长远,看到做好社会治理,关乎国家安全大局,关乎长治久安,关乎“一优两高”落实,始终围绕中心、服务大局,紧紧抓住社会治理与改善民生同为社会建设“一体两翼”的内在联系,紧紧抓住社会治理同经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设的内在联系,进一步认清方向、突出重点、整体推进,努力营造良好社会环境。

 (二)推进社会治理现代化正当其时、条件充分。

 加快推进社会治理现代化,建设更高水平的平安中国,必须从战略高度深刻领会,看到推进社会治理现代化,发展有方向,前进有基础,技术有支撑,面临加快推进的大好时机。近年来,省委省政府高度重视社会治理工作,深入贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央一系列决策部署,制定出台一系列政策措施,通过大力推进平安建设、法治建设,广泛开展民族团结进步示范区创建,构建了“三种类型、四个层级”的社会治理模式,打造了“班玛经验”“村寺并联治理”“社会治安状况五色分级评估”“三规三约”等一批社会治理创新品牌,维稳工作实现了由应急向常态、粗放向精细、被动向主动的转变,全省迎来了社会秩序最为

 平稳的新阶段,为社会治理现代

 化奠定了坚实的工作基础。

 (三)加强和创新社会治理任务艰巨、形势紧迫。

 新时代、新方位,中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的历史交汇,这既带来重大战略机遇期,也带来严峻风险挑战期。我省省情特殊、责任特殊,社会矛盾多发易发,反分裂反渗透斗争形势依然严峻,社会治理工作还存在不少短板,加强和创新社会治理比以往任何时期情况更复杂,风险和挑战更多。全省上下应充分认识推进新时代社会治理的重大意义,加快推进社会治理现代化,着力维护国家安全、维护社会安定、维护人民安宁,着力促进社会发展活力、促进民族团结进步、促进人民幸福安康,通过创造性地做好“三护三促”工作,让各族群众享有更多获得感、幸福感、安全感。

 二、全面推进社会治理现代化

 推进社会治理现代化,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,坚持以市域社会治理现代化为抓手,以“三护三促”为着力点,以改革创新为动力,以基层基础建设为保障,着力打造具有时代特征、市域特点的社会治理新模式,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快形成共建共治共享的社会治理新格局,促使社会治理体系基本健全、社会治理能力明显提升、

 社会风险有效化解、社会生态得到优化,为建设营造和谐有序又充满活力的社会环境。

 (一)着力推进治理理念现代化。

 理念是行动的先导。推进社会治理现代化,必须推进治理理念的现代化。

 一是坚持政治引领。

 坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,坚持党的集中统一领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,保证人民当家作主更加充分,更好实现人民群众美好生活需要。

 二是坚持融入全局。

 牢固树立全国、全省“一盘棋”思想,推动社会治理融入全省经济社会发展全过程,推动社会风险防控贯穿规划、决策、执行、监督各领域各环节,努力实现加快发展与社会治理的双赢。

 三是坚持多元共治。

 树立大社会观、大治理观,将党总揽全局、协调各方的政治优势同政府的资源整合优势、

 社会组织的群众动员优势有机结合起来,更多发挥市场主体、社会组织作用,形成全民参与、多元共治的开放治理体系。

 四是坚持以人为本。

 坚持以人民为中心的发展思想,忠实践行党的初心和使命,把群众工作贯穿社会治理全过程,让人民群众成为社会治理的

 最大受益者、最广参与者和最终评价者。

 五是坚持依法治理。

 法治是治国理政的基本方式,也是社会治理的最优模式。必须运用法治思维和法治方式推进社会治理,有效发挥法治对社会治理的引领、规范和保障作用。

 六是坚持统筹联动。

 社会治理面对的是千变万化的社会、千家万户的群众、千头万绪的社会事务。必须加强顶层设计、系统部署、协调推进,形成省级重设计、市州抓统筹、县区负主责、乡村强能力的工作局面,实现各方面工作任务的贯通、各项政策制度的集成、各类资源力量的整合。

 (二)着力推进治理体制现代化。

 按照党的十九届四中全会部署,建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理体系,努力打造共建共治共享的社会治理格局。

 一是充分发挥党委的领导核心作用。

 各级党委(党组)应坚决贯彻中央关于社会治理的决策部署,不断加强对社会治理的统筹谋划和宏观指导,及时研究解决社会治理重点领域和关键环节的突出问题,积极协调各大班子、各类组织参与社会治理,横向构建社会共治同心圆,纵向打造社会治理指挥链,真正把党的领导优势转化为社会治理效能。

 二是充分发挥政府的主责主导作用。

 各级政府应主导社会治理工作,强化联动融合、集约高效的政府治理机制,加强社会治理规划、资源、力量、手段整合,主动开展社会治理,切实搞好公共服务、公共管理和公共安全,不断推动社会治理提质升级。

 三是充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。

 群团组织应协助党委政府积极推进社会事务管理,加强基层群团协同化建设,加强对社会组织的引导,更好发挥群团组织的独特作用。

 四是充分发挥社会力量的协同共治作用。

 现代社会更强调多元治理主体参与,更强调不同主体之间协商合作。应打破社会治理“自上而下”的线型治理模式,健全市场主体、社会力量广泛参与的网状治理结构,充分释放微主体大能量。我省社会组织发展相对滞后,应坚持培育发展和监督管理并重,使城乡基层社会组织应运而生,蓬勃发展起来。

 (三)着力推进治理布局现代化。

 社会治理是一个系统工程,需从多方面布局工作、综合施治,方能取得事半功倍之效。

 一是加强预防和化解社会矛盾机制建设。

 其核心在于正确处理人民内部矛盾,其关键在于完善工作机制。应完善社会矛盾排查预警机制,努力做到早发现、早预防、早处置。完善重大决策社会稳定风险评估机制,使评估过

 程真正成为协调利益、取得共识的过程。完善信访工作机制,发挥信访工作源头性、基础性作用。完善矛盾纠纷多元化解机制,创新发展“枫桥经验”,推进人民调解、行政调解、司法调解紧密联动,推进诉讼与非诉讼方式有机衔接,增强矛盾纠纷多元化解的实效性。

 二是完善社会治安防控体系。

 按照全面覆盖、突出重点、有效防控的原则,加强治安防控“五张网”建设,构建全方位、立体化的社会治安防控网络。加强情报信息搜集,强化治安形势分析研判,健全实战指挥机制,推进部门联动、区域协作,不断提高社会治安防控处置水平。

 三是健全公共安全体制机制。

 公共安全一头连着社会发展,一头连着千家万户。必须树牢安全发展理念,时刻把人民群众生命财产安全放在首位,推动公共安全治理从事后应对向事前防范转型。主动适应党政机构改革带来的新机遇,着力构建大公共安全格局。不断深化基层平安创建,推动平安细胞建设全面深入发展,构筑群众身边的平安工程。

 四是健全社会心理服务体系。

 抓基础,在各类基层单位有序设立社会心理服务站。抓关键,组建专业化服务团队。抓重点,提供多样化心理服务,坚持“一把钥匙开一把锁”。抓防范,重视对特殊人群的心理疏

 导和危机干预,有效预防和减少极端行为发生。

 五是构建基层社会治理新格局。

 城乡社区是社会治理的基本单元,也是党和政府联系、服务人民群众的“最后一公里”。

 应推动社会治理重心向基层下移,推动县级部门下放权限,强化乡镇(街道)统筹协调和综合管理能力,增强村(社区)服务功能。坚持把行政管理的更多事项从村(社区)一级剥离出来,把服务群众的更多事交给他们去做,并同步落实“费随事转”制度。借鉴“街巷吹哨、部门报到”的先进经验,研究制定县级以上部门及时响应群众要求、支持基层工作的办法措施。当前,全省新型城镇化步伐加快推进,应顺应趋势,把基层组织往细里设,把服务群众往实里做。加快业委会建设,在贯彻城市居委会组织法、物业管理法、业主大会规章等法律法规框架下,选择开展试点工作,赋予业主委员会更多自治功能,使之成为社区居委会指导下的下一级居民群众自治机构。网格化是基层社会治理的“网底”,现在全省网格化已经实现了全覆盖,但也存在网格划分过大、服务管理不够精准、网格员保障落实不到位等问题。应以小区、楼院为基本单元,合理设置网格。应建立精神激励、物质奖励、“费随事转”制度,逐步落实网格员工作补助,让他们有心劲有条件治理网格、做好服务。

 (四)着力推进治理方式现代化。

 社会治理的现代化转型,必然要有方式方法的变革。

 一是发挥自治基础作用。

 健全以党组织为领导、村(居)委会为主导、人民群众为主体的基层社会治理框架。完善村规民约、居民公约、寺规僧约等基层群众自治制度,注重发挥调委会、治保会、关工委、红白理事会等下属委员会的职能作用,广泛推进村务、居务、厂务、校务等基层单位公共事务公开。

 二是发挥法治保障作用。

 深入开展普法宣传教育,扎实推进“谁执法谁普法”责任制全面落实。抓好“关键少数”尊法学法守法用法,充分发挥各级法律顾问作用。加强社会治理领域地方立法工作,对用“习惯法”替代法律法规的现象坚决进行整治。

 三是发挥德治教化作用。

 坚持把社会主义核心价值观融入社会治理各方面,内化为居民群众的道德情感,外化为服务社会的自觉行动,实现柔性治理社会、道德教化群众。深入开展群众性精神文明创建工作,积极倡导移风易俗,持续推进诚信社会建设,广泛树立先进典型。文化能够凝聚民心、教化民众、淳朴民风,应用好中华民族传统文化、民族特色文化,广泛开展人民群众喜闻乐见的文化体育活动,不断振奋人民群众的精气神。

 (五)着力推进治理手段现代化。

 坚持社会治理与现代科技深度融合,不断提升现代社会治理效能。

 必须坚持规划引领。

 研究制定全省社会治理领域信息化发展、智能化建设的中长期规划,有序推进各项建设。

 必须坚持统筹为要。社会治理领域的信息化、智能化项目建设,应统筹安排,集中力量办事。

 必须坚持基础先行。

 基础设施是信息化、智能化建设最突出的短板。应加快城乡光纤入户,实现移动通信网络全覆盖,提高电子门禁、视频监控普及度。同时,加快老旧楼院水表电表改造、解决无人防物防技防的“三无”问题。

 必须坚持规范运行。

 重点是抓好“一中心、两平台”实体化建设和规范化运行。“一中心”即综治中心,省级以下综治中心可由市州一级负责统筹建设,按需整合基层公安、司法、信访、民政、社保等部门有关资源和力量,并与各级居民服务中心(办事大厅)进行融合。“两平台”,即以“雪亮工程”等项目为依托,建设党委政府直接领导下的运行指挥平台;

 由政法委牵头,信息采集以公安部门为主、有关部门协助,建设信息化综合平台,并适度纳入政务信息交换平台共享使用。

 三、充分激发社会治理新动能

 新时代,治理主体协同、市州重点统筹、现代科技支撑、基层勇于探索创新、各族群众团结奋斗,都给社会治理带来了新动能,创造了新空间。全省上下应重视培育和激发新动能,

 努力实现社会治理高质量发展。

 (一)推动市域社会治理创新。

 推进市域社会治理现代化是党中央的新要求新部署,是社会治理现代化的切入点和突破口。

 一是统一思想共识。

 郡县治,天下安。市域既是人文地理概念,又是行政管辖范畴,在国家治理中处于中观定位。以市域范围推进社会治理,有利于在市州范围内统筹社会治理资源,根据不同地区实际和存在的...

篇六:对社会治理的看法

社会治理 心得 体会

 基层社会治理事关民生福祉,事关国家治理体系和治理水平现代化。随着经济社会的发展,随着城乡融合互动发展,基层社会治理成了一个重要的时代课题。尤其是经历新冠肺炎疫情考验之后,提升基层社会治理水平既是现实的需要,也是新时代发展的需要。推进基层社会治理关键要坚守人民至上,始终把握党建引领大导向、用好改革关键招、激发主体内生力。

 树立党建引领大导向。办好中国的事情,关键在党,关键在党的领导。无论是推进基层社会治理,还是推进省域治理,都始终要强化党的领导。从一些地方成立社会治理委员会,到出台一些社会治理指导性文件,都始终在地方组织部门的指导和引导下进行的。从各地推出的这些试点探索文件来看,都是由地方组织部门牵头来实施的。从文件指导思想来看,都始终牢牢把握住了党建引领这个牛鼻子。基层社会治理的探索实践直接影响到人民群众的获得感、幸福感与安全感,每一个文件的出台,每一次的试点探索,都必须始终坚持人民至上,都必须要把人民群众的利益放在第一位。唯有坚持党的领导,才能让基层治理的探索实践取得更好成效,才能赢得人民群众的支持。

 用好深化改革关键招。破解经济社会发展中的难题,要用好改革的思路和办法。基层社会治理牵一发而动全身,涉及方方面面的利益,在化解眼前矛盾问题的同时,关键要从机制体制着手,着力解决一些影响基层治理中的深层次问题。从深化街道管理体制改革,到逐步下放审批执法服务权限,从突出创新志愿服务工作机制,到试点探索基层治理干部人才队伍建设等,这些都需要打破常规,打破条条框框。从资源整合,到机制保障,从制度完善,到活力激发等,要全面激荡基层治理的动力活力。越是在经济发展面临巨大挑战的关键时刻,越是要用好改革关键招,越是要大胆改革,大胆创新,通过探索实践来释放强大的发展动力。

 激发干部主体内生力。无论是基层社会治理,还是推动全面深化改革,或者是推进省域治理,都需要激发党员干部的内生动力。对在岗城市社区党组织书记实行事业岗位管理、享受事业岗位待遇,同时要对适宜街道管理的职能部门延伸派驻机构,逐步将管理权限、编制、人员直接下放街道,从明确身份、定岗定级、落实待遇、加强管理、增强活力等方面,全面加强城市社区工作者队伍建设,激发了社区工作者的积极性与创造性。对在基层服务两年以上的优秀志愿者,优先

 招聘为社区专职工作人员,在乡镇(街道)公务员招录、基层事业单位招聘时,同等条件下可优先录取,激发了志愿者的动力活力。通过政策激励和待遇保障,不仅稳定了基层社会治理的干部队伍,而且坚定了他们扎根基层干事创业的信心与决心。

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