干部作风能力提升年实施方案为深入贯彻落实市委会议精神,进一步加强机关作风建设,不断提升执法和服务水平,全面推进城管执法事业跨越发展,经局党委研究,决定开下面是小编为大家整理的干部作风能力提升年实施方案6篇,供大家参考。
干部作风能力提升年实施方案篇1
为深入贯彻落实市委会议精神,进一步加强机关作风建设,不断提升执法和服务水平,全面推进城管执法事业跨越发展,经局党委研究,决定开展作风效能提升年活动。
一、指导思想
以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导,自觉践行“三严三实”要求,坚持以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为核心,以加强教育培训、绩效管理、监督检查、责任追究为抓手,努力使全体干部纪律意识明显增强、素质能力明显提高、工作作风明显改进、精神面貌明显改观、服务水平明显提升,。
二、活动内容
(一)动员部署。召开动员部署会,集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《即墨市不当履行工作职责责任追究暂行办法》,并围绕“讲规矩、守纪律、强素质、树形象,争当优秀执法工作者”进行专题讨论。
(二)问题查摆。中队科室和个人重点查找庸、懒、散方面的突出问题,并形成问题整改清单,列出整改问题,定好整改措施。一是治庸,主要是解决能力问题。重点查找和整治能力平庸、政令不畅、敷衍塞责、推诿扯皮、欺上瞒下、行政不作为等“庸碌”作风。二是治懒,主要是解决效率问题。重点查找和整治责任不到位、任务不落实、行为懒惰、无所作为、得过且过、效能低下、行政慢作为等“懒惰”作风。三是治散,主要是解决风气问题。重点查找和整治自由散漫、无心工作、不遵守工作纪律、不落实规章制度、执法不规范、行政乱作为等“散漫”作风。
(三)学习教育。坚持以增强党性作为第一任务,组织党员深入学习并掌握中国特色社会主义理论体系,大力开展社会主义核心价值体系教育,加强党风党纪、党的优良传统和廉洁从政教育,广泛学习政策法规、业务知识、文化修养和专业技术。领导班子成员要带头讲党课、抓教育,机关科室负责人要结合工作讲业务、传经验。
(四)专题培训。坚持周五学习日和定期培训制度,严格考勤管理,不断丰富培训载体和培训内容,有计划地开展党支部书记、入党积极分子、新闻宣传报道员、公文格式、应急管理、执法文书、办案技巧等专题培训和队列集中整训、外出参观学习等培训活动,全面提升队员业务能力和综合素质。
(五)建章立制。按照于法周延、于事简便的原则,认真做好制度的废改立工作,重点梳理内设机构职责,优化业务工作流程,健全内部管理制度,制定绩效考核办法,形成一套管用有效的规章制度体系,为城管执法规范化建设提供制度保障。
(六)正风肃纪。对问题整改情况进行全程跟踪督查,半年和年终各开展一次问题整改验收督查。全面加强机关作风日常督查,对违规、违纪行为发现一起、查处一起、追责一起,并建立定期通报、考核奖惩制度。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由局党委书记、局长周遵贤同志任组长的活动领导小组,定期指导调度工作进展情况,解决工作中遇到的重要问题。活动领导小组办公室对每一项活动安排要进行细化量化,磕兑具体责任,严格按要求组织落实
(二)注重氛围营造。充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类媒体,及时宣传报道活动的进展情况、成功做法和实际效果,积极总结推广活动中涌现的好经验好做法,大力选树、宣传群众公认的作风建设先进典型。
(三)强化监督检查。坚持把监督检查贯穿到整个作风效能提升年活动的各个阶段、各项内容,确保各环节工作组织有力、措施有效、推进有序。坚决防止走过场、搞形式,确保活动深入扎实开展,取得实实在在的成效。
(四)推进工作落实。领导班子成员和中层干部要带头抓落实、作表率,全体干部职工要自觉修身正己、敬业敏行,各中队科室要结合工作实际确定推进措施,明确时间节点,落实工作责任,完善工作机制,确保活动取得明显成效。
干部作风能力提升年实施方案篇2
根据《中共XX县委关于关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见的通知》(X县发〔20xx〕8号)文件精神,为进一步深入贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于作风建设系列重要讲话精神,以及省、市、县委关于作风建设相关要求,坚持全面从严治党,切实增强全镇干部“四个意识”,提振干事创业的精气神,促进全镇干部思想作风、工作作风、生活作风的根本好转,经镇党委研究,将20xx年确定为XX镇“作风建设提升年”,在全镇范围内开展“作风建设提升年”活动。现结合我镇实际,制定如下实施意见:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及省委书记刘奇同志关于作风建设的讲话精神,围绕抓好《中共XX县委关于开展“作风建设提升年”活动的实施意见》的贯彻落实,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,打造敢于担当、主动作为、争创一流的干部队伍,营造风清气正、奋勇争先、共谋发展的浓厚氛围,推动作风建设常态化、长效化、制度化,为高质量抓好巡视巡察问题整改,加快建设富裕、文明、和谐、秀美新XX提供坚强保障。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。以强化作风建设、优化“两个环境”为重点,着力解决党员干部队伍思想作风、学风、文风、会风、领导作风、工作作风和生活作风问题,尤其是解决影响发展环境的
“怕、慢、假、庸、散”,形式主义和官僚主义新表现等问题,彻底根治作风顽症,努力实现全镇干部作风明显改善、服务水平明显提升、行政效能明显增强、发展环境明显优化、人民群众满意度明显提高。
(二)坚持以上率下。以领导班子成员、站所负责人、村(居)党支部书记为重点,坚持领导带头、率先垂范,带领全体干部积极参与活动。
(三)坚持惩防并举。加大对镇村干部违纪违规问题的整治力度,对苗头性问题,及时提醒,迅速纠正,防止小问题演变成大问题;对明知故犯、屡教不改等问题,从严从重处理。
(四)鼓励担当作为。把作风建设与我镇开展的绩效考核工作结合起来,严管与关爱相结合,约束与激励并重,完善绩效考核激励引导机制,旗帜鲜明地为忠诚担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,激励干部爱事业、干事业的热情,在全镇范围内营造干事创业的浓厚氛围。
三、工作目标
通过深入开展“作风建设提升年”活动,要切实解决当前部分干部纪律不严、不敢担当、标准不高、效率低下等问题,实现以下四个目标。
(一)纪律意识明显增强。通过开展“作风建设提升年”活动,促进镇村干部纪律观念和规矩意识进一步增强,不碰红线、不触底线,自觉贯彻落实中央八项规定精神,坚决抵制“四风”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到
“两个维护”,做到务实、清廉,自觉规范个人言行,杜绝纪律松弛、自由散漫的风气。
(二)服务水平明显提升。促进镇村干部牢固树立服务群众、营造优良发展环境的意识,自觉加强修养,树立服务意识、公仆意识,切实增强责任感、使命感和紧迫感,做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业,依法行政、依章办事,工作讲原则、服务讲主动、办事讲效率,做到廉洁、高效、务实;经常深入村组、深入一线,摸实情、出实招、求实效,服务群众能力进一步提高,办事公开公正,政府公信力进一步提高。
(三)执行能力明显提高。牢固树立“敢挺、苦干、实拼”的意识,自觉主动执行上级重大决策部署,增强理解领会上级党委政府和镇党委、政府决策的能力,确保定下来的工作全力推动,部署了的任务落实到底;提升谋划能力,对急难险重问题,做到有思路、有对策、有部署、有落实,工作执行力切实增强;提高解决实际问题的能力,确保党的政策真正落地生根、开花结果。
(四)争先意识明显增强。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥各级党支部的凝聚力和向心力,引导全镇干部主动维护集体荣誉,积极攻坚克难、开拓进取、争创一流,在落实党委、政府的决策部署上,善于运用创新思维和措施解决实际问题,立说立行,一抓到底,确保工作事事有着落,件件争一流。
四、整治重点
(一)整治学风。重点整治广大党员干部学习不勤奋、不深入、不系统,知其然而不知其所以然;不会学、不愿学,老办法不管用,新办法不会用;对新形势、新问题、新知识学习不及时、不积极等突出问题。组织广大干部深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义理论,加快知识更新,优化知识结构,丰富知识储备,成为各行各业的行家里手,并在提高业务能力的同时,提高自身管理能力、组织能力、决断能力和协调能
力。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各村(居)、各单位)
(二)整治文风。重点整治文稿照搬照抄、互相抄袭,文稿内容“假大空”,没有结合本单位实际等文风不正、作风不实的问题。整治文稿内容弄虚作假,大力弘扬清新干练的新文风,即在制定文件、撰写材料等文稿时,做到“四要四不”,即要言简意赅,不空话套话、拖沓冗长;要结合实际,不照抄照搬、上下一般粗;要用字精准,不粗制滥造、马虎应付;要严格程序,不随意行文、不守规矩。继续完善公文审核把关、前置审核制度,切实减少发文数量,压缩文件篇幅,提高发文质量,确保文件观点正确、文风清新、文件精练和报批程序到位。(牵头单位:镇党政办,责任单位:各单位)
(三)整治会风。重点整治“以会议落实会议、以文件落实文件”形式主义、官僚主义突出问题;参会人员无故缺席、迟到、早退、叫人代会以及随意接打电话、玩手机等违反会风会纪的现象。切实改进会风,严肃会议纪律,完善会议管理制度,提高会议质量和效率,控制会议数量,务必做到“六个严禁”,即严禁无故迟到、早退,严禁擅自缺会、代会,严禁在会场使用手机,严禁在会场打瞌睡、交头接耳或大声喧哗,严禁随意进出会场,严禁利用会议互相吃请。(牵头单位:镇纪委、党政办,责任单位:各村(居)、各单位)
(四)整治政风。重点整治按部就班,推一推动一动,不推就不动,甚至推也不动,“磨洋工”、不出活,缺少当日事、当日毕的精神;以权谋私、索拿卡要,行政效能低下,服务态度不好,不给好处不办事,给了好处乱办事;对镇党委、政府决策部署特别是精准扶贫、扫黑除恶、“两违”管控、宅改殡改等“使巧劲”、“抄近道”、虚报数据、虚假整改;不求有功、但求无过,遇到问题“躲猫猫”,一心想当“太平官”、“老好人”,对问题不敢讲、不敢管;面对经济新常态、从严治党新要求,顾虑重重、畏首畏脚,抓工作缺少干劲和激情。(牵头单位:镇党委,责任单位:各村(居)、各单位)
(五)整治行风。继续抓好“放管服”改革工作的落地生根,优化完善便民服务大厅延时错时服务制度,加大各单位监督力度,坚决纠正服务质量不高,办事程序复杂、要件多、时间长,群众“多头跑”“反复跑”“来回跑”的问题。重点整治利用监管职权,个人公开、变相成立中介组织,进行行业业务“强买强卖”;在项目建设、资金使用中优亲厚友、雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占;在为企业群众办事中,不给好处不办事、给了红包乱办事的问题。(牵头单位:镇人民政府,责任单位:各村(居)、各单位)
(六)整治玩风。重点整治不遵守上下班纪律,迟到早退,无故缺勤;上班时间打麻将、玩扑克、工作日午餐饮酒;外出不按规定请销假,擅离职守,随意脱岗,随心所欲、我行我素;玩手机、炒股票、逛购物、看视频、打电话或网络聊天、串岗闲扯或交流与工作无关的话题等在岗不履职、见人不见事等问题。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)
(七)整治弊风。开展形式主义、官僚主义四个方面12类问题整治工作,重点整治脱贫攻坚形式主义官僚主义,驻村第一书记、工作队员脱岗离岗,帮扶干部帮扶工作走形式、走过场、不接“地气”,落实扶贫政策不到位问题;党员干部作风粗暴、脱离群众;各村(居)、各单位“挂牌热”,以形式主义落实工作要求等作风突出问题。(牵头单位:镇纪委、监察办、党建办、镇扶贫站,责任单位:各村(居)、各单位)
(八)整治侈风。重点整治违规发放津补贴、公车私用、私车公养、公款旅游、违规收送礼品、违规操办婚丧喜庆事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等违反中央八项规定精神问题和隐形变异“四风”等突出问题。广大党员干部大力弘扬清正廉洁的优良作风,坚持把纪律挺在前面,严格执行廉洁自律各项规定,自觉做到“十不准”,加强自我约束,正确对待党内监督和社会监督,努力做到自重、自省、自警、自励,始终保持清正廉洁优良作风。(牵头单位:镇纪委、监察办,责任单位:各村(居)、各单位)
五、时间安排和方法步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年3月中旬-3月下旬)
一是抓好动员部署。各村(居)、各单位依据《中共XX镇委员会关于开展“作风建设提升年”活动的实施方案》要求,结合本单位实际,制定工作计划;召开工作会议,全面部署“作风建设提升年”活动。二是抓好学习教育。采取集中学习和长期自学相结合的方式,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记关于作风建设的系列重要论述和省委、市委、县委和镇党委关于作风建设的决策部署,通过学习进一步明确开展作风建设的重要意义,不断增强责任意识和服务意识。
(二)问题查摆阶段(20xx年4月上旬-4月中旬)
一是深入查摆问题。各村(居)、各单位要结合2018年作风建设工作情况,紧密联系本单位和干部个人实际,进一步查摆梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八风”问题,认真分析原因,列出问题清单。二是制定工作计划。各村(居)、各单位要根据问题清单,研究制定整改计划,形成整改台账。整改计划要做到存在问题、责任主体、整改措施和整改时限“四明确”,并在一定范围内公开,接受群众和社会监督。
(三)整改落实阶段(20xx年4月下旬-11月底)
一是抓好整改落实。各村(居)、各单位要紧盯中央和省、市、县巡视巡察以及作风建设专项督查发现的、自身查摆的、群众反映强烈的、新闻媒体曝光的、监督员暗访的各类作风问题,逐一整改,逐一销号。二是开展作风评议。采取直接评议或第三方评议的形式,每年组织一次评议,重点评议在精神状态、工作作风、任务落实等方面的情况。评议结果要公示,接受群众再监督。对在作风评议中排名倒数后两位的村(居)和排名倒数后两位的单位,由镇党委主要领导对其单位主要负责人进行约谈,涉及条管单位的,报送上级主管部门进行处理。评议结果作为评选评优、村(居)千分制考核、干部推荐使用的重要依据。
(四)总结验收阶段(20xx年12月)
一是全面总结。各村(居)、各单位要对“作风建设提升年”活动进行全面总结,总结经验,分析不足,明确努力方向;建立健全长效机制,在教育、监督、制度上下功夫,推动作风建设科学化、制度化、规范化。二是全面考核验收。镇作风办负责对各村各单位“作风建设提升年”活动工作的考核验收,考核验收既注重作风问题整改实效又注重日常工作开展情况。
六、工作要求
(一)强化组织领导。镇领导班子成员、各村(居)、各单位要把开展好“作风建设提升年”活动作为落实镇党委决策部署的重要抓手,切实强化对作风建设工作的领导,镇领导班子要常督促常指导,各单位主要负责人要亲自抓,经常性研究作风建设工作,切实履行主体责任,层层传导压力;镇纪委、监察办要认真履行监督责任,协助党委抓好作风建设,要聚焦主责主业,突出监督执纪问责,严查违纪违规问题。镇作风办要充分发挥组织协调作用,加强督查指导,不要过份强调工作留痕,要注重到实地督查、一线核查,不断把作风建设引向深入。
(二)落实主体责任。按照上级要求,作风建设实行主体责任终身责任制。村(居)党支部和各单位负责人作为“第一责任人”,落实主体责任不力,导致发生性质恶劣、后果严重的作风问题,要追究主体责任;班子成员履行“一岗双责”不力的也要追究相应责任。责任追究情况将作为镇绩效考核重要依据,受到责任追究的单位或个人,按照相关规定,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
(三)加大查究力度。镇纪委、监察办、党建办、作风办要切实履行好督促检查职能,通过明查暗访、常规检查和突击检查、通报曝光等措施,对作风建设情况进行跟踪问效,把监督延伸到各个环节,切实加大查究力度,对作风建设抓得不力、问题严重的,进行追责问责。
(四)务求取得实效。各村(居)、各单位的“作风建设提升年”活动要抓好“四个结合”,即:与学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列讲话精神紧密结合,与建设学习型党组织、学习型机关紧密结合,与加强机关效能建设紧密结合,与开展好年度专题组织生活会、“三会一课”紧密结合,确保“作风建设提升年”活动取得实效,促进全镇党员干部作风的进一步好转。
干部作风能力提升年实施方案篇3
为进一步改进办事处工作作风,提高工作效率,优化发展环境,强化创新、优化、高效三种意识,形成勤政、高效、务实、廉洁的工作氛围,经办事处党工委研究决定在全办事处范围开展作风建设年活动,并制定本方案:
一、指导思想
紧密联系办事处机关队伍和居委会干部队伍建设实际,以创新服务理念、转变干部作风、提高工作效率、优化发展环境为主题,进一步促进机关干部和居委会干部转变观念、强化职能、转变作风,不断提高工作效率和服务质量。以“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”为目标,以“内强素质、外树形象、争先创优、构建和谐”为着眼点,着力解决机关干部和居委会干部在思想作风、学风、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,努力把建设成为廉洁勤政、务实高效、服务优良、人民群众满意的街道办事处,为辖区的发展做出积极贡献。
二、总体目标
巩固机关纪律整顿月活动成果,进一步强化机关干部和居委会干部作风意识,大力加强作风建设和效能建设,把建设成为“学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型、和谐型”的人民满意街道办事处。
(一)着力改善党群关系,与民感情更深。加强机关和居委会干部队伍教育,使之能正确对待和处理工作和生活中出现的困难和问题,对工作充满热情、充满信心,在工作中能够团结协作、真抓实干、奋力争先。强化宗旨意识,增强群众观念,在面对面交流、零距离沟通中,健全和创新联系群众的制度和方式。完善便民利民措施,建立科学合理、行为规范、机制健全、运转协调、廉洁高效的服务体系,在密切党与群众的联系中保持党的纯洁性。
(二)着力强化机关效能,为民服务更优。大力推进办事处各部门、各居委会职能转变和效能提升,着力解决干部队伍作风建设方面存在的突出问题。进一步加强公职人员的执行力建设,着力提升公职人员的实际履职能力,做到办事态度热情、办事效率快捷、办事成本低廉,实现服务机制更完善、更配套、更管用,进一步激发干部干事创业激情,进一步优化发展软环境。
(三)着力强化责任督查,提高办事效率。加强教育,强化制度管理,作到违纪必究,着力解决纪律规章制度认识不够,执行不严,组织观念不强,作风涣散等问题;解决执行力不强,会议议定事项不落实、督办事项不及时落实或落实不到位,有令不行、有禁不止等问题;解决上班期间私自外出办私事、串岗闲聊、谈论私事影响工作、玩游戏、看电影、上网聊天以及干私事、不专心工作等问题;解决居委会干部不在岗、不作为问题等。
(四)着力强化法纪观念,增强自律意识。自觉遵守党纪国法和各项规章制度,严格执行廉洁自律各项规定,干干净净做事,清清白白做人。同时要具备较强的责任意识、大局意识、自觉做到与办事处工作保持高度一致,把心思和精力放在想工作、抓工作、干工作上,一心一意谋发展,真抓实干创一流。
(五)着力强化执行能力,敢于担当创新。切实增强责任感和紧迫感,牢固树立机遇意识、忧患意识和赶超意识,把心思和力量集中到办事处发展上来。进一步埋头苦干,敢于直面问题、敢于动真碰硬,做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不打折扣。进一步解放思想,敢于负责、敢于担当、敢于突破,善于破解要素制约、善于破解发展难题,保障办事处经济社会的又好又快发展。
三、实施步骤
根据办事处实际情况,本次作风建设年活动从1月份开始到12月份结束,为期一年,具体分三个阶段进行。
(一)学习动员阶段(1月份)
根据各自工作安排,各科室积极组织认真学习机关管理制度,各居委会组织学习“4+2”工作法,同时认真学习办事处效能告诫实施细则和作风建设年活动方案,使各科室工作人员、各居委会干部充分认识到开展作风建设年活动的重要性和必要性,按照作风建设活动主题和目标,对照自己的思想和行为进行自我检查,自我批评,查找本人思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题,尽快改进。同时,进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识,积极主动投入到作风建设活动中。
力求进一步提高认识、统一思想、积极主动投入到作风建设年活动之中,为作风建设打下坚实的思想基础,增强干部作风建设的自觉性。
(二)组织实施阶段(2月—11月份)
1.党政办牵头,深入开展月之星评比活动,每月表扬一批工作积极的机关干部;督查办牵头,每月通报一批纪律涣散的机关干部;组织办牵头,检查各居委会坐班制度及“4+2”工作法执行情况;纪检办牵头,深入开展居委会廉洁自律检查;各社区牵头,对分管领域的各居委会工作落实情况进行检查。
2.督查办联合党政办、组织办、纪检办不定期检查机关干部工作履职情况。通过实地检查、查阅科室人员去向登记薄、电话询问等方式询问未在岗人员去向,并对工作期间,做与工作无关的事情,尤其是上班期间玩游戏、看电影、淘宝购物、聊天、打牌等进行检查。
3.加大考勤通报力度,每周通报一期考勤情况,对机关干部一周内签到签退考勤情况进行通报,月底前汇总当月机关干部考勤通报次数及请销假情况并予以公布。
4.进一步完善会议制度,采取二次点名未到以迟到对待,会前不沟通、开会未到以旷会对待等措施,形成临时有事未能参加会议,必须由科室长向与会领导请假;中层以上不能参加会议必须向主要领导请假的制度。同时对无请假条或无上级会议通知、未临时请假而不参加会议的一律视为旷会。切实提高机关干部及时参会的速度,同时将未参会人去向进行细化,做到及时汇总、及时通报。
力求切实解决从办事处到居委会干部在纪律作风方面存在的突出问题,达到严格工作纪律、改进工作作风、提高服务水平、树立良好形象的目标,使办事处从上而下以新的作风、新的形象积极投身于全年的工作之中。
(三)总结巩固阶段(12月份)
各科室、各居委会对作风建设年活动开展情况进行自查总结,并对作风建设年活动成果提出具体措施,办事处将根据所提建议探索和建立科学规范的"管理机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实开展,形成作风建设长效机制。办事处也将对活动中涌现的先进个人进行表彰,对后进人员进行整顿,确保机关干部和居委会干部纪律风清气盛。
四、具体内容及要求
工作作风是反映个人思想意识的重要方面,是推进办事处队伍建设首要而紧迫的任务,更是关系到全年发展的重要保证。工作作风存在问题,整个辖区的工作就会处于被动,从而影响的单位的形象和各方面的发展,因此,必须正确认识加强作风建设的必要性,加强作风建设的责任感和紧迫感,进一步统一思想,提高认识,加强办事处工作作风建设。
(一)统一思想,高度重视。作风建设必须统一思想,明确态度,坚定决心,决不能走过场,搞形式主义。也不能蜻蜓点水,隔鞋抓痒,做表面文章,应付检查,全体机关干部和居委会干部要统一到发展这一大局利益高度认真对待,从我做起。
(二)加强领导,务求实效。作风代表形象,作风凝聚人心,作风成就事业。各科室、各居委会要切实把作风建设作为工作的一项重要内容,融入具体工作。通过思想大解放,作风大转变,促进办事处各项工作大发展。科室负责人及居委会主要干部是本次作风建设的第一责任人,要以身作则,把活动真正做实做好,切实抓出成效。
(三)明确责任,奖优罚劣。活动期间,对违反工作作风纪律者,一次通报批评,两次做出书面检查,三次予以组织处理,同时根据效能告诫办法进行处罚。本次活动,表彰与通报将同时纳入科室和居委会年终考核。
(四)突出重点,狠抓管理。通过开展作风建设,狠抓制度落实,解决办事处工作纪律松弛问题。实现精神更加振奋,作风更加务实,行为更加规范,纪律更加严明,服务更加优质的目标。努力建设一支政治强、思想好、作风正、懂业务、会管理的高素质干部队伍。
干部作风能力提升年实施方案篇4
为持续提升工作能力、改进工作作风、提高工作效能,在更高起点上续写作风建设新篇章,为xx高质量发展向纵深推进贡献应急力量,现结合工作实际,就我局开展“能力作风建设提升年”活动提出如下实施方案。
一、把握总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以巩固拓展党史学习教育成果为契机,深入贯彻落实党的十九届六中全会、省市区党代会和区委x届x次全会精神,根据xx区委办公室《关于开展全区“能力作风建设提升年”活动的实施方案》文件精神,以开展“能力作风建设提升年”活动为载体,结合“厚植为民情怀、提高执法水平”主题教育,高举忠诚、干净、担当的政治标准,塑造知行合一、勇争第一、善创唯一的精神特质,努力打造一支“对党忠诚、业务精湛、纪律严明、竭诚为民”的应急管理铁军,激励全局机关干部比学赶超、争先创优,为聚焦高质量,打造增长级,向着社会主义现代化示范区宏伟目标阔步迈进提供安全保证。
二、掌握重点内容
深刻认识加强能力作风建设的重要性和紧迫性。通过开展“能力作风建设提升年”活动,做到“十五聚焦十五查摆”,教育引导全局机关干部进一步提高认识,增强责任感和使命感,形成想干事、会干事、真干事、干成事的良好风气。
(一)能力提升重点。
按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则,创新载体,抓实举措,综合赋能,着力打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍。重点做到“七聚焦七查摆”:
1.聚焦政治能力提升,重点查摆政治立场不坚定,政治规矩不严肃,政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用理论武装头脑、指导实践,站位不高、斗争精神不强,自由散漫、我行我素,对局党委做出的重大决策理解不深不透、贯彻不到位,甚至口无遮拦、妄加评议,重大事项事前不请示、事后不报告,对组织不忠诚、不老实等问题。
2.聚焦调查研究能力提升,重点查摆学习调研的针对性、指向性不强,表面化、形式化,对上级重大部署和政策措施以及长期困扰工作开展的问题研究不深,浮于表面,沉不下去,看不到问题症结,找不到解决办法等问题。
3.聚焦科学决策能力提升,重点查摆没有科学决策思维,不能把握好整体与局部的关系,缺乏战略眼光,综合评判能力不足,凭经验作决策,专业能力不扎实,重大事项不集体商议、集体论证、集体决策或者决策程序不规范等问题。
4.聚焦改革攻坚能力提升,重点查摆改革攻坚的意识不牢,存在抵触改革、求稳怕乱、等待观望、裹足不前的思想,不能有效学习苏南等发达地区应急管理改革攻坚的有益经验,发挥团队精神不够,凝聚改革合力能力不强等问题。
5.聚焦应急处突能力提升,重点查摆应急处突机制不健全、职责分工不明确、协调指挥不顺畅,以及风险预判能力差、应急政策把握不准、协调能力不强、化解危机的办法不多、实践经验少等问题。
6.聚焦群众工作能力提升,重点查摆为民情怀不强烈,联系群众不紧密,与群众的感情越来越疏远,对群众诉求不上心,服务群众不主动,与群众沟通能力差,面对复杂矛盾点子不多,不会协调群众利益关系等问题。
7.聚焦抓落实能力提升,重点查摆政策学习理解不到位,吃不透上情,摸不准下情,找不到抓落实的切入点、着力点,抓不住工作的根本、问题的关键,工作推进计划性差,缺乏盯劲狠劲韧劲,不能有效营造齐抓共管的氛围等问题。
(二)作风提升重点。
坚持多措并举、防惩结合推进作风建设,持之以恒转作风、树新风,以实实在在的成效赢得群众信赖和支持。重点做到“八聚焦八查摆”:
1.聚焦深入解放思想,重点查摆大局观念不强,工作定位和标准不高,进取意识不强,只求过得去,习惯凭经验,缺乏“攀高峰、争第一”的追求和“吃螃蟹、闯新路”的胆识,奋进现代化新征程的精气神不足等问题。
2.聚焦保障政令畅通,重点查摆在落实区常委会会议、区长办公会议等议定事项和领导批示交办事项时,不推就不动、不督查就没有下文,行动不坚决、落实不到位、反馈不及时,没有形成闭环等问题。
3.聚焦主动真抓实干,重点查摆缺乏求真务实精神,工作浮于表面、懒政怠政、推诿扯皮、弄虚作假、坐等靠要,对交叉部分工作不担当,对职责范围内的工作,没有红头文件、会议纪要、领导批示就不肯抓、不敢管,把干事当作要资金要编制的借口等问题。
4.聚焦优化项目服务,重点查摆服务重大项目不主动、不靠前,安全生产宣传没有进项目一线,指导检查的方式方法比较单一,缺乏创新思维,不能创造性地帮助解决项目建设中的安全生产难题等问题。
5.聚焦强化服务理念,重点查摆在服务企业安全生产工作中不主动不及时,甚至把原本应该做的本职工作当成对服务企业的恩赐,滥用权力,吃拿卡要;接待群众来访咨询时不耐烦、态度不佳等问题。
6.聚焦提升文明执法,重点查摆执法不规范,引用法律条文不准确、执行法律程序不严谨;执法不文明,粗暴执法、违规执法造成不良影响;执法不公正,选择性执法,以法谋私,损害执法公信力等问题。
7.聚焦高效服务基层,重点查摆搞形式主义、官僚主义,只对“基层提要求,不为基层作指导”,只对“基层打板子,不为基层挑担子”,落实为基层减负要求不到位等问题。
8.聚焦严肃工作纪律,重点查摆局内部管理松散、工作纪律松弛,干部执行保密纪律、财经纪律、会风会纪、请销假、请示报告等制度不严格、不到位,工作时间不集中、出勤不出力、在岗不在状态等问题。
三、明确工作安排
以2022年为集中查摆、提升时间,分三个阶段推进。
第一阶段,广泛动员、自查自纠(2022年x月)
1.召开动员会。建立“能力作风建设提升年”领导小组,制定切实可行的实施方案,召开“能力作风建设提升年”动员大会作出专题部署。
2.组织大讨论。以党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日为载体,组织机关干部深入学习习近平总书记关于能力作风建设的重要论述、中央及省市区委关于加强能力作风建设的部署要求,深入开展学习交流研讨活动,形成广泛共识。
3.开展大排查。把聚焦xx个方面突出能力作风问题作为重中之重,紧密联系自身工作实际,通过个人自查、谈心谈话、向服务对象发放调查问卷等多种途径,推动单位、科室、个人“三级联查”自身能力作风上存在的不足、差距和问题,认真制定问题清单,即知即改销号管理。
第二阶段,监督检查、整改落实(2022年x月-xx月)
1.开展日常检查。把能力作风效能建设作为我局平时考核的重点,对工作人员上班迟到早退、工作在岗不在状态、执行力不强、办事效率不高等问题进行不定期检查,并在考核中予以扣分。
2.加强社会监督。在xx市xx区人民政府网站公布举报专线电话,畅通投诉渠道,推动应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等问题解决,提高群众获得感和满意度。
3.督促限时整改。坚持“身子下沉、重心下移”,确保问题整改工作有力有序推进。整改问题要有针对性,落实措施要有操作性,排查出的问题要列出责任清单,逐一明确责任人员、解决路径、完成时限,形成挂图作战的倒逼机制,并适时开展“回头看”,跟踪问效,确保各类问题整改工作取得实效。
4.注重建章立制。对监督检查中发现的突出能力作风问题,特别是面上普遍存在的共性能力作风问题,要结合工作实际,制定相应的工作制度和实施细则,明确具体规定。
第三阶段,全面总结、长效管理(2022年xx月)
1.总结提升。要对“能力作风建设提升年”活动开展情况、典型做法、存在不足、取得成效等情况进行全面总结。对好的工作做法,要形成常态化工作机制固定下来,确保活动取得实效。
2.选树典型。要根据区委对开展此项活动的工作要求,结合我局实际工作,推广“立安为民,服务至臻”党建服务品牌建设,发现、挖掘、宣传身边人的奋斗事迹及工作经验,营造比学赶超、奋勇争先的工作氛围。
3.强化考核。将能力作风建设情况作为平时考核、绩效考核的重要内容和中层干部提拔的重要依据,用好用活“三项机制”,引导广大干部勇于担当、奋发作为。
四、强化组织领导
1.建立组织机构。为确保活动顺利开展并取得实效,建立“能力作风建设提升年”活动领导小组,主要领导任组长,各分管领导任副组长。领导小组办公室设在局办公室,发挥牵头抓总作用,具体负责综合协调、组织推进、成果汇总等工作;各科室、大队、中心共同协作推进。
2.层层压实责任。局党委要把“能力作风建设提升年”活动作为一项重大政治任务,将推动能力作风建设与年度重点工作深度融合,要围绕能力和作风两大主题,结合主责主业,把每周一学习融进去,发挥好“周一学堂”这一平台,办公室负责组织开展政治理论学习、“三会一课”等;综合科负责组织党风廉政学习;政策法规科(宣传教育科)负责组织开展“厚植为民情怀提高执法水平”主题教育学习;由各业务科室、大队、中心组织开展业务专题学习,切实将能力作风建设成果转化为推动应急管理工作高质量发展的澎湃动力。
3.注重工作成效。要突出党建引领,全面落实“能力作风建设提升年”活动各项要求,形成特色做法,加强宣传报道。要把开展“能力作风建设提升年”活动同各项重点工作结合起来,防止“两张皮”。要坚决反对形式主义官僚主义各种表现,杜绝做样子、走过场、搞虚把式的现象,确保工作取得实效。
干部作风能力提升年实施方案篇5
深入贯彻落实市委《关于持续开展机关作风建设的实施方案》文件要求,不断推动干部队伍思想大解放,进一步加强机关作风建设,强化干部党性修养,更新思想观念,树立服务意识,改进工作作风,提高工作效能,着力营造风清气正、干事创业的氛围,现结合工作实际,制定实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照省、市委作风建设会议精神,进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干,动真碰硬,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,坚决打赢作风建设这场硬仗,弘扬新风正气,为打造现代化强市提供坚强的队伍和作风保障。
二、任务目标
市委开展加强干部作风建设行动,是在中央和省委巡视反馈问题提出整改的情况下开展的一次干部作风整饬行动。对于落实中央全面从严治党,加强党的领导建设,进一步解放思想、转变观念,改进机关干部工作作风,提升服务效能,优化营商环境,推动城市创新发展具有重要的促进作用。全体干部职工要提高政治站位,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及和习近平总书记关于全面从严治党的要求,,组织开展好干部作风整饬行动。要加强对专项行动工作的领导,成立整改干部队伍作风建设活动领导小组,结合工作实际开展相关工作,确保工作落到实处。
三、具体措施
认真落实中央关于全面从严治党的决策部署和省市委关于加强干部作风建设的各项要求,以落实上级巡视巡察提出的整改问题为契机,深入开展加强干部作风建设“专项行动”,推进机关建设和干部队伍作风建设。
一要强化党的组织建设,发挥基层支部堡垒作用。加强党建工作领导,配齐配强机关专兼职党务工作者,增强党组织工作力量,保障机关党建工作顺畅运转。健全落实党建工作制度,强化基层支部作用。认真落实党组理论中心组学习制度、基层支部“三会一课”和“28日党员活动日”制度,开展党员学习教育活动,引导党员干部树立党性观念,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢党性根基,发挥模范作用。
二要落实“四不四再”行动,促进干部队伍思想作风转变。以开展“大学习、大调研、大改进”活动为契机,着力落实“不议论、不守旧、不懈怠、不推诿”和“思想再解放、改革再深入、服务再高效、工作再抓实”干部作风整饬行动,推动机关干部思想观念大转变、问题短板大排查、不良作风大整饬,引导党员干部进一步解放思想、更新陈旧传统落后观念,开拓创新,勇于改革,推动医保工作与经济社会融合协调发展。
三要完善制度,强化机关作风管理,推进各项工作开展。加强勤政廉政及作风建设教育管理,及时传达学习市纪委有关文件精神和通报的违法违纪案例,开展岗位廉政风险排查,引导干部职工思想上树牢遵章守纪这根弦,自觉落实中央八项规定和实施细则精神,防止“四风”现象发生,杜绝吃拿卡要等发生在群众身边“微腐败”,着力营造风清气正、廉洁高效的机关环境。以各项工作适应形势发展要求为导向,认真落实省委巡视反馈问题整改工作,成立整改领导小组,制定工作措施,安排专人开展相关工作。以推进行政审批改革“一次办好”为着力点,制定落实工作制度及措施,规范工作人员行政行为,提升行政工作效率,力戒“不作为、慢作为、乱作为”等“庸懒散拖”问题发生。
四要加强干部队伍建设,锤炼干部工作能力及水平。落实新时期好干部标准,突出事业至上,围绕推动工作发展,选好配强干部队伍。注重专业干部充实关键岗位、年轻干部放到一线岗位锻炼。开展中层干部定期交流轮岗工作,培养干部队伍的综合工作素质能力。
五要推进“干部日常监管关口前移”,抓早抓小,防范和化解风险。认真学习贯彻“干部日常监管关口前移”行动实施方案,加强思想教育,严格日常考核,开展提醒教育、谈心谈话,着眼早预防;深入基层开展调研,掌握干部思想动态,排查梳理岗位风险点,着眼早发现;严肃党内政治生活,认真落实各项组织生活制度,严格民主集中制,着力落实上级巡视巡察发现问题整改工作,着眼早纠正。推动机关建设健康发展。六要落实干事创新容错纠错机制,“激励干部担当作为”。贯彻落实好市委组织部出台的“激励干部担当作为”行动实施方案,保护干部干事创业的工作积极性。教育引导党员干部立足岗位,履职尽责,建功立业;严守政治纪律和政治规矩,顾大局、识大体,树立正确世界观、人生观、价值观、政绩观。要落实好正向激励机制,激励干部勇挑重担、勇于作为、敢于担当、乐于奉献。要落实好干部容错纠错、澄清保护工作机制,为有为者铺路、为有为者担当。
四、保障措施
一要强化组织领导。成立由主要领导任组长,党组成员任副组长,各科室主要负责人为成员的工作领导小组,保障活动有序推进。
二要注重活动成效。各科室负责同志要认真抓好相关工作,实行“一岗双责”,将作风建设与业务工作同部署、同落实,各级领导干部要充分发挥好“头雁效应”,带好头、做表率,扎实推进活动开展。
三要加强团结协作。开展“专项行动”“四不四再”作风整饬行动,涉及内容事项多,尤其是涉及市委落实省委巡视整改问题,要树立大局意识、团队精神,主动作为,配合做好各项整改等工作。要认真处理好整饬行动与日常业务工作关系,加强协作、密切配合,形成工作合力,推动“专项行动”“四不四再”作风整饬行动深入开展,取得明显成效。
干部作风能力提升年实施方案篇6
根据省局《关于开展整改工作作风专项行动的通知》文件要求,结合我市工作实际,开展整改工作作风专项行动,全面查摆整改作风方面存在的突出问题,深刻查找全局在转作风抓落实上存在的差距和不足,切实提升政策落实水平、为民服务本领,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、指导思想、
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实省委、市委**动员会议精神,按照省局统一部署,聚焦“整改工作作风,全面提升服务质量水平”主题,加快推进工作作风大改进、树立起实事求是、求真务实、狠抓落实的部门形象。
二、目标要求
通过整改提升,进一步树牢以人民为中心的发展思想。扎实推动为民意识更加牢固;官僚主义、形式主义突出问题有效整治;工作痛点、堵点、难点问题有效化解;服务能力建设进一步加强,服务水平明显提升;争优创先意识显著增强,精神状态更加昂扬;长效机制更加完善,制度建设更加健全。
三、明确问题导向,突出整改重点
一是官僚主义、形式主义的问题。重点整改空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力的问题;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件的问题;不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策乱拍板乱作为的问题;执法不严格,力度不大、覆盖面不广、震慑力不够的问题。
二是不细不实、管理松软的问题。重点整改工作底数不清情况不明,把关不严的问题;弄虚作假、谎报瞒报的问题;规章制度不落实,内部管理不严格的问题;工作粗放不准确,大撒把慢节奏,路径依赖的问题;不担当、不作为、慢作为,慵懒怠政的问题。
三是脱离群众、调研不足的问题。重点整改对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众的合理诉求久拖不办的问题;**经办窗口服务态度差、办事效率低,让人民群众来回跑的问题;调查研究搞形式、走过场,甚至不深入基层、不深入一线摸清楚弄明白,提出意见建议可操作性不强的问题。
四是政策空转、不抓落实的问题。重点整改地方和部门利益至上,贯彻执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通的问题;部暑工作止于开会发文,不注重督导调度和督查督办的问题;“新官不理旧账”,推诿扯皮的问题。
三、强化工作措施,确保取得实效
按照省局提出的“五个必须”工作要求,积极主动作为,确保专项行动取得实实在在的效果。
一要强化理论武装,提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党的十九大及十九届历次全会精神,深入学习贯彻党的二十大精神和省第十二次党代会精神,始终坚持以党的政治建设为统领,巩固深化党史学习教育成果,教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,弘扬伟大建党精神,引导广大干部职工牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉坚持以人民为中心的发展思想,增强做好**工作的责任感、使命感和紧迫感,以高度负责的精神履职尽责、狠抓落实。严格落实意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域主导权和话语权。
二要加强业务培训,增强履职能力。创新和培育文化活动载体,制定科学合理、切实有效的业务学习计划,分期分批开展全员业务知识和法律法规知识的培训学习,提升服务现代**的素质和能力水平。持续增强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,以文化提素质、塑形象、育精神、促发展,让文化落地生根、开花结果。树立重实干重实绩的用人导向,加强对干部的激励关爱,努力造就一支“有情怀、敢担当、特能奉献”的高素质专业化干部队伍。
三要开展集中整治,深化整改提升。要深入开展“大排查、大整治、大提升”行动,全面查摆四个方面存在的突出问题,研究制定切实可行的整改措施,确保迅速整改、全面整改、彻底整改。要按照中央、省、市纪委监委的统一部署,大力开展形式主义、官僚主义集中整治,深入査摆在抓落实中存在的形式主义、官僚主义问题,深刻剖析问题根源,全面进行整改。加强经办机构的标准化建设,精简经办程序、证明材料,压缩办理时限、提优服务质量。
四要全面完善制度,形成长效机制。提升执行力、落实力,大力倡导任何工作有制度、有程序、有标准、有检查、有落实,实行闭环管理。要坚持按制度管人、按流程办事,全面建立党建和行政管理制度和标准体系,提升各项工作标准化、规范化、科学化水平。要健全完善督导调度和督查督办制度,围绕重点改革事项和重点民生实施,逐一建立工作台账,加强督促指导,强化跟踪问效,确保各项工作有效落实。
五要强党风廉政建设。加强机关作风建设,聚焦医保领域人民群众的“急难愁盼”,持续开展“我为群众办实事”实践活动,切实提升服务效能,提高群众获得感、满意度。树牢实践实干实绩鲜明导向,以优良作风推动各项工作落实。推进清廉建设,加强廉政风险防控和廉洁教育,做实做细日常监督,打造廉政文化品牌,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠正不担当、不作为等问题。
六要加大调查研究力度。严格按照“四不两直”要求,聚焦群众关注的重点难点问题,实施“一线工作法”“点对点工作法”,建立实施领导干部联系点制度。加快建立群众满意度自我测评制度,加强**经办服务群众满意度调查,增强调查研究的针对性、有效性。
四、压实工作责任,明确工作要求
一是加强组织领导。成立局整改工作作风专项行动领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管局长任副组长,各科室主要负责人任成员。领导小组办公室由**同志负责,具体负责专项行动的日常工作。
二要加强问责追责。认真落实省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神,按照“不换思想就换人,不负责就问责,不担当就挪位,不作为就撤职”的要求,强化监督执纪问责,要加强日常监督管理,加大明察暗访力度,抓早抓小、防微杜渐,将苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态。加大监督执纪力度,对政策落实不到位、工作推进不到位、问题整改不到位的,坚决严厉追责问责。
三是确保整改成效。要认真抓好整改工作,确保不走样、不跑偏,对于查摆出来的问题,凡是能够马上整改的,要立即整改;凡是不能马上整改的要明确时限,限时整改;凡是需要长期落实的,要切实完善制度措施,形成长效机制。要树立工作标杆,对整改过程中形成的好经验好做法,制定出台的好制度好措施,加强总结提炼,由领导小组办公室上报至省局,在全系统进行推广,要加强宣传引导,充分借助各类主流媒体,加大对整改行动宣传报导,营造良好舆论。
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