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食品安全工作方案12篇

发布时间:2024-03-13 11:25:02

食品安全工作方案根据州食药监局和州教育局的统一部署,经县政府同意,决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治(以下简称专项整治),现制定如下实施方案:一、整治目下面是小编为大家整理的食品安全工作方案12篇,供大家参考。

食品安全工作方案12篇

食品安全工作方案篇1

根据州食药监局和州教育局的统一部署,经县政府同意,决定在全县开展学校食堂食品安全专项整治(以下简称专项整治),现制定如下实施方案:

一、整治目标

深入开展对学校食堂的集中整顿,强化日常监督管理力度,对持证学校食堂监督覆盖率达100%,对违法违规行为查处率达100%。严格督促学校食堂认真组织从业人员健康体检与培训、食品添加剂使用与管理、食品留样等食品安全管理制度。通过整治,切实改善学校食堂设施、设备与环境卫生条件,使全县学校食堂食品安全监管机制基本建立,相关制度规范逐步完善,监管责任制和责任追究制进一步落实,行业自律意识显著增强,无证经营行为得到有效遏止,食品安全水平得到明显提高。

二、整治范围

全县中、小学校,以及托幼食堂

三、组织实施

为了加强我县学校食堂管理工作,统筹协调学校食堂食品安全管理工作中有关问题,决定成立学校食堂食品安全领导小组。领导小组成员如下:

组 长:xx县政府办公室副主任、县法制办主任

副组长:

成员:

领导小组办公室设在县食品药品监督管理局,负责领导小组的日常工作;研究提出加强学校食堂食品管理管理工作的措施和建议。

四、工作方法和步骤

(一)自查自纠阶段(9月10日之前完成)

1、县教育局、县食药监局、县卫生和计生局对辖区内学校食堂进行认真摸底动员,督促学校建立和完善食品安全校长(园长)负责制,成立食品安全组织领导机构,强化学校法人代表是学校食堂食品安全第一责任人的意识,使其进一步掌握学校食堂食品安全的基本要求,正确认识本次整治工作的重大意义,切实落实各项食品安全管理制度。

2、开展排查,组织辖区范围内学校认真开展自查自纠。依据《食品安全法》等法律法规及相关餐饮服务食品安全标准,对学校食堂食品安全情况进行全面排查梳理,重点对学校食堂餐饮服务许可情况、从业人员健康体检及培训情况、餐饮具消毒保洁情况、食品原材料索证索票情况、食品添加剂使用与管理、食品留样制度执行情况,以及重点食品和关键食品加工环节进行排查,及时发现食品安全隐患,并提出监督指导意见,督促学校及时整改到位。

3、督促指导学校加强应急能力建设。成立应急组织机构,结合修订食品安全事故应急处置预案,落实食品安全应急措施,开展应急求援演练,建立食物中毒事故快速反应机制,确保在发生食物中毒事件后,能及时控制、有效处置。

(二)监督执法阶段(9月11日-10月20日)。

1、针对自查自纠阶段存在的问题进行集中整治,对存在食品安全隐患的单位督促整改落实,对拒不整改或整改不到位的单位依法进行处罚,并抄报主管教育部门,对存在重大食品安全隐患的,依法予以严肃查处,并通过新闻媒体予以曝光。

2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,不断提高学校食堂的食品安全整体水平。严格许可准入,严格审查学校食堂经营者资质,严禁学校将食堂承包给不具备资质的人员经营,依法查处学校食堂无证经营行为。完善食品安全抽查和监测制度,全面防控群体性食物中毒等食品安全事故发生。依法查处采购、使用非食用原料、病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为,严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。

(三)总结评估阶段(10月21日-10月30日)。

县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要根据工作目标和任务,对专项整治工作进行总结和评估,及时总结好的经验和做法,鼓励先进,督促整顿工作不扎实、效果不显著的单位进行整改,领导小组将对专项整治工作情况进行检查。

三、工作要求

(一)提高认识,加强领导。

1、县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要从保障师生身体健康和生命安全、维护社会和谐稳定的高度出发,进一步提高对加强学校食堂食品安全工作的认识,切实增强政治责任感,强化组织领导,周密部署实施,确保此项工作落到实处。

2、为保障本次专项整治工作取得实效,县卫生和计生、食品药品监督、教育部门要切实加强组织领导,确定专人负责,结合实际制定具体的整治方案,落实整治工作任务和责任。

(二)落实责

任、加强协作

1、县卫生和计生局、教育局要按照相关职责分工,认真履行职责,密切沟通配合,切实落实监管责任,着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题,确保学校食堂食品安全专项整治工作不松、不断、不乱。同时要根据相关法律法规和工作职能,严肃查处学校食品安全事件,对未依法查处的,将按有关规定,追究相关责任人的责任

2、县卫生和计生局要加强与教育部门的配合协作,互通信息。对管辖范围内学校食堂进行专项监督检查,开展学校食堂和幼儿园食堂特别是农村寄宿学校食堂食品安全专项整治,加强对畜禽肉类及其制品、食用油、调味品等原料采购、贮存和使用的监管,加强食品安全各项管理制度落实情况的监督检查。对检查中发现的问题,要责令限期整改并对整改情况进行跟踪检查。对整改不到位的,要予以通报,并追究相关责任人的责任。对整治工作不力、导致学校发生中毒事件的,要依法予以严肃查处。

(三)加强宣传与信息报送工作

1、要积极开展《食品安全法》等相关法律法规知识的宣传,加大对学校食堂等餐饮服务环节食品安全整顿工作的宣传力度,广泛动员社会各界积极参与,加强社会监督、舆论监督,提高消费者的食品安全意识,增强安全消费的意识。要积极推动和大力开展餐饮服务企业诚信、讲自律的活动,切实增强企业法人是食品安全“第一责任人”的意识。要认真处理和解决群众反映的热点问题,对典型案例和大案要案予以曝光。

2、要做好专项整治的信息报送工作。对整治中发现和查处的重大违法违规案件、出现的新问题要及时报告,并于10月20日前将专项整治工作总结报送县食品安全委员会办公室。

食品安全工作方案篇2

根据XX市政府办公厅印发的关于《食品安全专项整治工作方案》文件精神要求,我县各食品安全监督部门在县委、县政府的统一领导下、在上级各职能部门的正确指导下,精心组织、强化落实,不断丰富和完善食品安全监管体制改革,建立长效监管机制,不断加大对食品源头污染治理力度。紧紧围绕从农田到餐桌的全程监管,全面推行食品安全区域监管、商品质量查验登记制度,强化市场巡查、重点商品抽查、专项整治、企业自律及社会监督、餐饮量化分级管理措施,营造了全县安全、健康的食品消费环境,为建设和谐平安XX、打造“中国最美乡村”提供了食品安全保障。

一、加强领导,进一步完善长效监管机制。

食品安全监管工作面广量大,情况复杂,又事关人民群众的生命和财产安全。县政府和食品安全监管部门高度重视,把食品安全专项整治作为践行科学发展观的具体体现,提高认识、加强领导,理顺食品安全监管体制,保证了工作的顺利开展。

1、加强领导。为切实加强组织领导,明确职责,县政府成立了由县政府分管副县长任组长,食药监管、农业、卫生、工商、质监、商业等部门负责人为成员的食品安全整顿工作领导小组,相关单位科室负责人为成员的食品安全整顿工作办公室。县政府把食品安全列为重要议事日程,2010年,先后三次召开食品安全领导小组和食品安全整顿工作会议,专项研究解决食品安全整顿工作存在的问题,确保组织领导到位。

2、明确职责。制定下发了《XX县食品安全专项整治工作实施方案》、《XX县重大食品安全事故应急预案》等一系列文件,明确了食品安全监管各个部门的职责,确保整顿工作有序开展,年初,县政府与各乡镇(街道)签订了《食品安全工作责任书》,把食品安全监管工作向纵伸发展。同时,食品安全领导小组办公室,加强了各部门之间的沟通与联系,积极协调各食品安全监管部门,最大限度发挥联合执法的威力,先后开展了“地沟油”专项整治、食品质量专项检查、乳制品专项整治等活动,营造了良好的食品安全环境。

3、确保经费。县财政在经费十分紧张的情况下,安排了食品安全的专项经费,保证了工作的正常运转。

4、加大宣传。制定了食品安全整顿宣传方案,开展了科学消费、健康意识、食品安全意识和环境意识的宣传教育,建立了企业诚信和行业自律建设机制,增强“企业是第一责任人”的意识。同时,利用广播、电视、报刊等媒体,加大了开展食品安全整顿措施、进展和活动的宣传报道,让公民知晓、支持食品安全整顿工作,营造了良好的外部工作环境。

二、突出重点,强化落实,食品安全监管工作成效显著。

通过食品安全监管各职能部门的监管和整治,我县认真落实企业主体责任,认真开展组织实施食品安全整顿工作,食品安全监管工作取得了明显成效。抽验产品合格率%,两年来,未发生食物中毒事件和食品安全事故。

(一)食品生产加工环节监管进一步加强

1、县质监部门严格食品生产许可证管理,提高食品生产许可准入门槛。督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购查验、出厂检验和不安全食品召回记录制度。全面开展专项监督和常规监督检查,监督企业落实质量安全主体责任,查处企业生产不符合安全标准食品的行为,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。对全县55家食品生产企业进行了全面检查,坚决取缔无生产许可证的食品生产加工企业。大力整顿生产加工白酒、乳制品、婴幼儿食品、饮料等食品安全风险较高、投诉举报多的食品企业。食品安全整顿工作开展以来,县质监局共出动执法车辆320余台次,查处相关违法案件108起,其中当场处罚48起。规范了食品生产秩序,建立了对食品生产加工小作坊和食品摊贩加强监管的长效机制。

2、大力规范获食品生产许可证企业生产秩序。年度自查报告率100%,监督企业落实各项质量安全控制制度,建立并严格执行食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录索票索证制度;建立并严格执行食品出厂检验记录制度;建立并严格执行问题产品处理、召回制度、消费者投诉处理制度等,提高食品安全管理水平。

3、严格检查高风险食品的重点食品。以白酒、糕点、月饼、蛋制品等、以容易制假的食品以及群众生活密切相关的大米、食用植物油等大众食品为重点食品,重点监督检查违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为,做到安全隐患早发现、早处置。通过专项检查,未发现辖区内有违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。

4、巩固违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治成果,突出整治食品添加剂的生产、使用违规情况,将食品的生产加工环节作为整治的重点,对使用食品添加剂企业建立了添加剂监管动态档案。

5、对食用油生产加工单位开展了全面监督检查。以城乡结合部和城市近郊区为重点,仔细排查、清理生产加工食用油的生产加工场所,杜绝非法生产加工“地沟油”。督促企业落实食品安全主体责任,严把原材料进厂关、生产过程关和出厂检验关,禁止食用油生产企业以“地沟油”为原料生产加工食用油,禁止食品生产加工单位以“地沟油”为原料生产加工食品,依法查处和严厉打击其违法行为。

(二)流通环节食品安全工作和餐饮安全工作得到进一步规范。

1、抓住重点、集中力量,通过专项整治解决突出问题,提高流通环节食品安全整体保障水平。(1)认真开展乳制品市场专项执法检查,严格监督奶制品销售企业落实进货查验制度和三合一台账制度,共同乳制品销售企业签订责任书907份,提高了乳品业流通经营者质量安全意识和守法经营意识,确保了辖区内含乳产品质量安全。(2)开展流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。共出动执法人员1231人次,对全县976家食品销售单位进行了食品安全全面检查和添加剂含量、成分专项监测,未发现违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。(3)开展食品生产经营单位废弃油脂回收、加工单位的登记注册,并进行监督检查,依法查处无照回收、加工食品生产经营单位废弃油脂的行为,重点打击收购者将“地沟油”销售给无资质收集加工单位和个人的违法行为。对经营的食用油(特别是散装油)开展全面监督检查、督促经营者建立食用油购销台账。以集贸市场、批发市场、食杂店等单位为重点,查处经营假冒伪劣和来源不明食用油的行为,摸清其来源和销售渠道并追查到底,严厉打击销售“地沟油”和利用其加工的食品的违法行为。经检查,未发现相关违法行为。(4)以城(镇)、旅游景区等餐饮业集中地为重点地区,以各类餐饮服务提供者为主要对象,对食用油进货记录和票证检查,重点追查、登记散装食用油来源和废弃油脂、餐厨废弃物去向,依法查处从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为。(5)出动人员对罂栗籽等列入黑名单的非食用物质进行清查,确保非食用物质不流入餐桌,在市场上没有躲藏之处。(6)组织开展食品市场、集贸市场、农村食品市场的专项整治,出动执绿色作文网法人员612人次,检查食品经营户976户,餐饮服务单位576家、学校食堂及建筑工地食堂共52家,确保了食品市场安全,提高了重点区域、薄弱区域食品安全监管水平。

2、以质量风险监测为基本手段,提高食品安全保障水平。

流通环节食品安全关键点、风险点主要是食品质量问题,食品质量风险监测是清查违法食品,评估食品质量状况的强力手段。我县克服经费不足的现实困难,加大快速检测工作。全年共检测商品30个品种、803组样品,合格率达99%。对快速检测不合格的食品进行了下架退市处理,有效净化了食品市场消费环境。

3、逐步构建流通环节食品安全监管社会化体制

我县为强化食品流通经营者食品安全第一责任人意识和社会责任意识,注重维护品牌形象和社会声誉。两年来,以视频讲座,专题培训,座谈讨论方式先后举办食品经营户培训班30次,共培训经营户代表400人,为《食品安全法》的贯彻实施创造了良好的社会氛围。根据《食品安全法》对食品安全提出的新要求,盯紧批发环节落实三合一台账,督促零售环节索要销售凭证,提高三合一台账普及率。目前我县重点区域的食品批发经营户已基本全部使用符合食品安全法要求的销售凭证或清单(三合一台账)。根据食品安全法对行政许可体制的调整,迅速适应新角色,把优质、便民、高效的服务提供给许可申请人。

为进一步引入社会力量强化监管,我县聘请流通环节食品安全社会义务监督员,将食品安全监管、法制宣传的触角延伸到村委会、居委会,结合12315申诉举报站的建设,使得流通环节食品安全监管群众关注度、参予度、维权便捷度有了很大提高,形成了良好的社会化监管氛围。

(三)定点屠宰工作取得了新进展。

积极履行定点屠宰厂肉品质量监督和肉食品市场的监管职责,对肉食品安全履行检查,依法取缔私屠滥宰畜禽窝点,确保市场肉食品质量安全,保障市民菜篮子安全供应和国家税费足额上缴。

在确保市场肉品质量方面,首先从源头环节抓起,对全县畜禽定点屠宰企业实行全程监管和集中整治相结合管理方式。一是定点办每天派驻厂人员,参与全程监管;二是完善了定点屠宰厂各项规章制度,建立了定点屠宰厂畜禽入栏及屠宰表,病死畜禽无害化处理表,定点屠宰厂消毒情况表及肉品出厂台账制度。三是完善了定点屠宰厂硬件设施,添置了焚化炉,消毒间,使各个畜禽定点屠宰企业设施完善,操作规范,监管到位,从源头上把好肉品质量安全出厂关,使市民买到放心肉。

广泛宣传和依法严厉打击相结合。一方面加大肉食品安全整治宣传力度,向市场肉品经营户发放畜禽定点屠宰专项整治宣传资料500多份,向餐饮、食堂、超市和市民散发病死肉对人体的危害性和肉品溯源管理宣传资料500多份;另一方面由商业、农业、公安等部门组成畜禽屠宰专项整治联合执法队伍,查处城乡结合部私宰窝点,对长期贩卖走私肉和松香拔毛危害百姓的违法行为给予重拳出击,取得明显效果。

建立肉食品质量安全溯源管理机制,明确外来畜禽产品进入我县市场必须随带出县境运输合格证、出厂合格证、检疫合格证、车辆消毒证、进货凭证和经手人名单,完税发票到定点办登记备案,方能上市销售。定点屠宰厂建立完整的畜禽进出厂台账,所有市场、超市、餐饮单位采购肉品,必须索要定点办监制的肉品批发销售凭证,并建立台账。形成从生猪进货到肉品销售终端完整的“溯源链”,确保肉品环节中的安全,保证了我县市场肉产品的安全供应。

(四)确保农产品质量安全得到保证。在农产品质量安全方面以兽药、饲料及饲料添加剂安全使用和生产销售为重点环节,畜禽、水产养殖及交易为重点领域,规模畜禽、水产养殖场为重点单位,饲料添加剂和流通环节监管,集中打击生产销售禁用兽药、饲料添加剂和化学物质行为,深入宣传《农产品质量安全法》等法律法规,加强对盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、孔雀石绿等禁用药物的监测,严肃查处违法案件,杜绝违规使用禁用农药的行为。加强宣传教育和培训,进一步规范农业生产用药和生产、经营行为。逐步建立健全农产品质量安全工作机制。

不断加大农产品质量安全生产检查力度,确保农产品质量安全。针对整治目标,加大了农产品质量安全生产的检查力度,组织实施了农产品质量安全执法年活动,对兽药、饲料、饲料添加剂,水产养殖等重点领域进行了拉网式检查,共查处案件65起,涉及金额39。7万元。通过重点打击,集中培训、大力宣传等形式,确保了我县农产品质量安全。

三、食品安全整顿工作存在的问题

尽管我县政府和食品安全监管部门开展了大量的整治工作,取得了明显的效果,但和落实与上级的要求还存在一些问题,需要在下一步工作中加以解决。

(一)食品生产加工企业小,、散、乱的现象还没有从()根本上解决。特别是在农村和城乡接合部,家庭小作坊式的食品生产企业还不同程度的存在,食品生产环境和技术力量还不能达到要求。

(二)农村是食品安全建设的薄弱环节。县政府、县食品安全工作领导小组正在不断加强乡镇一级食品安全工作站建设,通过技术培训、业务指导使食品安全工作站的职能更加成熟和完善。

(三)对食品从业者和广大消费者的宣传教育力度还需进一步加大。食品生产经营者是食品安全第一责任人的法律意识有待进一步强化,要通过加大对各食品生产经营者的培训力度,牢固树立合法经营、诚信经营意识,把住食品生产关口。同时要通过丰富多彩的宣传教育活动,提高广大人民群众的食品安全观念和法律知识,树立安全消费意识,把住食品消费关口。

四、2011年食品安全监管安排、

(一)在农产品质量安全方面:

1、加强执法人员的业务培训,增强为民服务意识。

2、建立健全农产品质量安全生产工作的长效机制,确保农产品质量安全。

3、加大农产品质量安全的宣传力度,强化农产品安全生产意识,促进和谐发展。

4、确立重点区域,重点领域,使农产品质量安全工作制度化、规范化、常态化。

(二)在食品生产加工安全方面。

重点开展以茶叶、水产品为主的生产加工整顿工作,重点检查企业强制检验、采购验证、添加剂备案、场所卫生规范等方面的问题,引导符合条件的作坊实施市场准入,达不到市场准入要求的作坊改善生产条件,提高质量保证能力,对脏乱差的作坊采取严厉的行政处罚和整改措施。

(三)在定点屠宰方面:

继续加强对生猪屠宰场检疫检验、卫生状况、台账记录等的监管,督促屠宰企业按照有关法规和标准的要求,进一步做好各项制度的落实工作,同时,对屠宰企业开展经常性的监督检查,强化屠宰企业内部的自身管理,要求配备相应的卫生、消毒设施,岁进场屠宰的生猪凭有效地检疫合格证明进场屠宰,确保肉品安全。加大对私屠滥宰违法行为的打击力度,加强病死肉对人体的危害性的肉品溯源管理的宣传力度,保证人民吃上放心肉。

(四)在食品安全流通方面:

主要围绕城乡结合部、农村、商场、超市、集贸市场、副食品批发市场等组织开展食品质量抽样检验、无照经营、虚假广告等方面的专项整治。

食品安全工作方案篇3

各村(居)委会:

元旦、春节临近,为进一步强化监管,保障安全,按照要求,决定从即日起,在全街办范围内开展一次以“保两节食品安全、促社会和谐稳定”为主题的餐饮服务食品安全专项整治行动。制定工作方案如下:

一、工作目标

进一步增强餐饮服务提供者的食品安全意识,落实餐饮单位主体责任,完善健全各项食品安全管理制度,规范原辅料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、台帐登记及使用、加工制作和餐饮具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行为,消除餐饮服务食品安全隐患,严防食物中毒事故发生;进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,强化餐饮服务食品安全监管责任,加大对餐饮单位的监督检查力度和频次,认真履行监管职能,保障两节期间餐饮服务食品安全。

二、整治时间:**年12月15日至**年2月15日。

三、整治范围及重点

整治范围包括全街办各类餐饮单位。重点为承接婚丧宴席、节日大型聚餐和“年夜饭”的餐饮服务单位,旅游景点餐饮单位,各类宗教聚集活动用餐场所,农村家宴,奶吧、茶座、饮品店等五类餐饮服务场所。

四、整治内容

(一)强化许可管理,严查无证经营

认真贯彻落实《食品经营许可管理办法》,依法规范行政许可,保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围,严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为,严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为,严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为。

(二)落实索证索票,强化追踪溯源

进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度,重点检查进货查验、索证索票制度落实情况,包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查,严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查,严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查,严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。

(三)突出整治重点,强化制度落实

重点检查餐饮服务单位是否持续符合场所环境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗,硬件设备是否运行良好,凉菜配制等食品制作加工过程是否符合操作规范要求,餐饮具是否按照要求规范进行清洗、消毒和保洁,是否有消毒记录,一次性餐饮具进货渠道是否规范,严厉查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。对咖啡馆、酒吧、茶座的整治检查要同时突出差异性重点,认真核查其食品原料、半成品和成品贮存情况,对酒类、奶及奶制饮品、食用冰、果汁等冲兑用水和一次性餐具要作为监督检查的重点,包括凉菜、改刀水果、现榨饮料等制作有无专间或专用区域操作,有无餐饮具消毒设施;有无水净化设施;食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求并公示;食品原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开、冷热分开、荤素分开;是否存在交叉污染,果盘加工、餐饮具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。

(四)发挥技术支撑,加大监督抽验

加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品品种及重点风险环节的监督检查力度,提出预防和降低风险的防控措施,指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理,预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒,尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次,督促餐饮服务单位完善措施,确保餐饮具消毒效果。开展餐饮服务食品安全调查和评价,对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。

(五)健全应急机制,强化应急处置

制定完善餐饮服务食品安全应急预案,建立健全应急处理机制,强化开展应急培训,提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制,确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。

五、整治时间安排与主要目标任务

(一)**年12月15日至**年12月25日为动员部署和自查自纠阶段。

各村(居)委会要结合实际制定整治方案,全面启动两节期间餐饮服务食品安全专项整治。根据方案排查自己辖区高风险场所和重大活动,确定工作重点,统筹安排部署,确保消除安全隐患,按时完成整治任务。

(二)**年12月26日至**年2月12日为整治检查阶段。

各村(居)委会对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、细致的监督检查,消除安全隐患。突出重点,落实责任,强化餐饮加工环节各项食品卫生管理制度的落实,加大对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程监管和食品原料进货验收、索证索票制度落实情况的监管力度。

(三)**年2月13日至2月15日为总结阶段。

各村(居)委会对本次整治工作进行认真总结,于2月10日前将餐饮服务食品安全专项整治工作总结以电子文本和纸质文件形式报送至街办食药所,由食药所汇总上报县局。

六、整治工作要求

(一)增强意识,加强领导

食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。各村(居)委会从维护社会稳定的大局出发,充分认识食品安全面临的严峻形势,针对“节日”期间食品消费集中、聚餐次数增多及其他食源性疾病多发的特点,重在预防,科学监管,狠抓落实,做到早谋划、早动员、早安排。要进一步加强组织领导,强化责任意识,强化监管措施,强化沟通协调,切实抓好“节日”期间食品安全保障工作,有效防范和坚决遏制重大食品安全事故发生,确保“节日”期间食品安全。

(二)排查隐患,突出实效。

结合《**县**年“四小”综合整治实施方案》及《**年元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作方案》的具体要求,根据本地实际,注重实效,不搞形式主义,不搞走过场,扎实开展专项整治。通过专项整治,着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患,进一步规范春节期间餐饮服务市场秩序,确保专项整治成果得到巩固。

(三)恪尽职守,处理迅速

“节日”期间,各村(居)委会要严格值班纪律,健全值班制度,严格按照食品安全事故应急预案的要求,认真做好食品安全事故的应急处置准备工作。村负责人要保持24小时通讯畅通,一旦发生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上报相关部门和组织人员奔赴第一现场进行处理,做到早发现、早报告、早控制,及时妥善处置,最大程度降低事故损失,努力减轻不良社会影响。要严格按照食品安全事故信息报告制度,在规定时间内按程序报告,严禁瞒报、漏报、迟报。要进一步畅通社会诉求渠道,认真对待和及时处理群众反映的食品安全问题。

(四)大力宣传,营造氛围

各村(居)委会要加大食品安全知识的宣传力度,加强对食品安全法律、法规的宣传教育,大力宣传食品安全专项整治成效,普及食品安全知识,倡导健康消费观念。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体,开展形式多样的宣传,提高食品生产经营者依法诚信的责任意识,提高广大人民群众食品安全意识和自我防范能力,倡导社会各方积极参与到食品药、品安全的综合整治当中,形成人人关注、共同参与的良好社会氛围。

食品安全工作方案篇4

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻党的十九大和十九届二、三、四中全会精神,落实党中央《关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和省、市《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》精神,近日,我县积极实施食品安全战略,出台了《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》(以下简称《方案》)。

一、出台背景

我县早谋划、早部署、早行动,为《方案》顺利出台创造有利条件。2019年上半年,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)后,我县迅速组织在全县范围内学习有关精神,并研究贯彻实施方案的相关措施。为进一步落实食品安全党政同责,推进我县实施食品安全战略,县食安办在市实施方案正式印发后,根据上级有关要求,结合我县实际,起草了《方案》;在征求各单位意见后,向县委、县政府提请印发我县《方案》;经过县党政班子联席会议审议通过后,于20XX年7月15日正式印发《方案》。

二、主要内容

《方案》提出了总体目标。到20XX年,我县要高质量完成食品安全“十三五”规划各项任务,初步建立基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系;到2035年,我县食品安全治理体系和治理能力要基本实现现代化,食品安全得到有效保障,让人民群众吃得健康、吃得放心。

《方案》强调了组织保障。要落实党政同责,各级党委和政府要把食品安全作为一项重大政治任务来抓,自觉履行属地责任,确保不发生重大食品安全事件;要激励干部担当,加强监管队伍思想政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行监管职责,敢于同危害食品安全的不法行为作斗争;要健全保障机制,健全食品和食用农产品质量安全财政投入保障机制,将食品和农产品质量安全工作所需经费列入同级财政预算,保障必要的监管执法条件;要强化督促检查,各级党委和政府应当对落实食品安全重大部署、重点工作情况进行跟踪督办。

《意见》还明确了我县党政领导干部食品安全责任。包括党委政府主要领导、分管领导的责任以及党委常委会其他委员食品安全责任和政府其他领导班子成员食品安全责任。

三、重要意义

《方案》的出台,是我县贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要举措,为我县贯彻落实食品安全战略提供了基本依据,明确了当前和今后一个时期我县做好食品安全工作的总体目标、工作方向以及责任分工,有利于我县加快建立食品安全领域现代化治理体系,提高从农田到餐桌全过程的监管能力,提升食品安全全链条质量安全保障水平,增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

食品安全工作方案篇5

学校学生全部在校用餐,保证学生一日二餐吃得饱、吃得好、吃得安全,是一件至关重要的事情。一直以来,学校领导对食品卫生安全工作如履薄冰,牢固树立“学生健康安全第一”、“人命关天,安全重于泰山”的思想,紧紧抓好学校食品卫生安全工作。

一、领导重视,组织健全。

我校领导对食品卫生工作非常重视,经常在各种会议上宣传“学生健康安全第一”、“人命关天,安全重于泰山”、“生命不保,谈何教育?”的思想,每年都把食品卫生安全工作作为重点内容列入学校年度工作计划认真组织实施,成立了由一把手负总责的学校食堂卫生安全工作领导小组,专门负责卫生防疫与食品卫生安全工作,并由一名副校长具体分管。同时,还设有一名安全工作专干,负责学校安全包括食品卫生安全工作的具体落实。

二、制度完善,责任落实。

学校坚持依法治校,依据《食品卫生法》,建立健全了“食堂工作人员个人卫生制度”、“食堂管理办法”、“卫生检查奖惩制度”等20多项食品卫生安全管理制度,涵盖了食品卫生安全管理的各个环节和方面。同时制订实施了岗位责任制度,具体规定食堂每一个工作岗位的责任,制订了学校传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案,建立了食物中毒及传染病流行事件报告制度,使学校食品卫生安全管理工作有章可循,有据可依。建立健全了学校食品卫生安全工作责任制,校长为第一责任人,每年学校食堂、分管领导及主管人员都要与学校签订卫生防疫与食品卫生安全责任状,确保了食品卫生安全管理责任到人。

三、加强管理,确保食品卫生安全

1、依法经营。

学校食堂有卫生许可证,5个食堂工作人员,全部持证上岗,坚持每年进行一次体检,坚决辞退体检不合格的工作人员。

2、严格执行食品卫生安全工作制度。原材料的采购、贮存、加工、烹饪等各个环节都要严守操作规程。学校食堂的大米、油、盐、酱、醋、鱼、肉、青菜等都是从县城集市采购回来的材料,坚持留取样品,有专人保管,食品的浸泡、清洗、加工、烹饪都有严格规定,做到浸泡足时,消毒合格,生熟食分开,粗加工与精加工分离,并有主管人员监督记录。

3、开展经常性的以食品卫生安全为重点的卫生工作检查。每周星期二,我校由分管领导、食堂主管人员组成的食堂卫生工作检查小组都要对食堂进行卫生检查,并记录在案,及时发现问题及时整改,防患未然。

四、加强教育,增强食品卫生安全意识

1、加强对食堂从业人员的培训。我校不定期地组织食堂从业人员学习有关食品卫生安全法规、食品卫生知识,通过典型案例、从严处罚违规行为发挥警示作用,增强从业人员的食品卫生安全意识。

2、提高学生的自我保护意识和能力。我校经常利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式对学生进行食品卫生安全教育。同时告诫学生不要或尽量减少到校外小食店、小摊小贩购买食品。

五、加大投入,完善食品卫生设施

学校食堂设置在学生宿舍附近,与之成为相对独立的生活区。食堂周围25米以上的范围内没有垃圾堆、坑式厕所、粪池等污染源,没有圈养的禽畜,食堂设备先进,操作方便。

六、注重环境治理,创造卫生环境。

清洁的环境卫生是食堂卫生安全的重要保证。学校食堂每天都轮值工作人员打扫卫生,清运垃圾;有严密的防蝇、防鼠措施,每年春季期,抓住各类害虫复活并大量繁殖的时节,进行喷药除害,把害虫消灭在生长初期。同时,重视搞好食堂周围的环境卫生。学校坚持每天一小扫,每周一大扫的制度。学校食品卫生安全是学校安全工作的重要组织部分。多年来,我校本着以人为本的理念、“学生健康安全第一”的思想,切切实实地把食品卫生安全作为重点工作抓紧抓好,取得了较好的成绩,对于存在的问题,我们将在工作中一一加以解决完善。

食品安全工作方案篇6

根据县市场监管局《关于开展春季学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治的通知》(xxxx市监发[20xx]6号)文件精神,为切实保障广大师生身体健康和正常教学秩序,xxxx镇认真组织,扎实开展了学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治工作,现将专项整治工作开展情况总结如下:

一、高度重视、精心部署

根据文件精神,结合本镇实际,制定印发了开展春季学校及学校周边餐饮环节食品安全专项整治工作方案,成立了专项整治工作领导小组,确保此次活动高效有序开展。

二、突出重点、整治到位

xxxx镇现有学校1所(含幼儿园),学校有1所食堂,学校周边有小餐饮店4户。

一是认真开展对学校食堂的检查。现场检查了学生食堂食品原料的采购索证和进货台帐、食品加工场所的卫生条件、食品加工用具和餐饮具的清洗消毒、卫生设施和设备的检修和运转、食品留样等情况。重点对中小学营养餐计划中的蛋奶进行了详细的检查,在查验过程中,没有发现过期的蛋奶及肉制品。

二是检查各小餐饮店“餐饮服务许可证”、食品从业人员“健康证”持有情况,对证件过期、到期的,督促其到相关部门进行更换,完善经营的合法性。对小餐店食品加工环节卫生、从业人员个人卫生进行检查,要求严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作,防止生熟交叉污染,并完善餐饮用具消毒、保洁设施,必须建立购销台帐,完善索证索票,验收、登记制度,做好经营场所的卫生。

经过严格检查,发现学校周边餐饮摊点存在没有办理许可证的情况,台帐建立也不完善,部分消毒柜没有投入使用,三防设施不到位、卫生条件差、学生食堂留样密封简陋等问题。对检查出来的问题要求学校全面落实食品卫生安全校长负责制,严格明确食品卫生管理员工作职责,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。同时,要加强学校食堂从业人员进行相关法律法规和食品卫生知识培训,强化其法律意识、掌握预防食物中毒的相关知识,提高卫生知识水平。使每个从业人员都能按照法律、法规的要求进行加工操作,保证食品的清洁卫生,从源头上消除食品卫生安全隐患。并引导学校建立健全了食物中毒等突发公共卫生事件的应急处理机制和学校食品卫生责任追究制度,提高学校领导和食堂管理人员的责任意识、安全意识和防范意识。

三、下步工作打算

(一)继续加大对食品安全工作的宣传,做到人人知晓食品安全整治行动,人人参与食品安全整治行动,充分发挥群众监督食品安全的作用。

(二)要求和监督学校继续严把食堂原材料安全关,重点做好原材料农产品的生产、及国家禁止的不合格原料进入校园餐桌,认真做好各项食品安全留样记录。

(三)计划20xx年6月,对xxxx中心小学校长、食堂从业人员、食杂店从业人员、学生进行卫生法律及卫生安全知识培训。通过培训,提高学校师生、食堂负责人及从业人员的食品卫生安全意识和法律意识,为确保学校食品安全打下坚实的基础。

食品安全工作方案篇7

一、组织管理到位

1、建立创建健康餐厅活动办事机构,由一名主管餐厅的领导抓创建健康餐厅工作的落实,有创建健康餐厅的工作计划。

2、各项管理制度完备,开展创建健康餐厅活动的检查记录等书面材料、活动照片齐全,工作档案规范。

3、营业执照、餐饮服务许可证、食品流通许可证等齐全有效。

4、突发食品中毒事件应急预案完备,当年无重大食品安全事故。

二、设施设备完善

1、洗涤、通风、防腐、防尘、防蝇、排风抽烟、污水排放、密闭垃圾容器等齐全完好;上下水道通畅,有防鼠网。

2、清洗池、消毒池、冲洗池及洗肉菜池标识明确、消毒设备标识清楚、效果可靠。

3、天花板、排气罩无烟垢;墙皮和油漆无脱落无油污。

4、配备食品专用留样冷藏柜,温度设置为摄氏0度一6度。

5、垃圾、泔水容器密闭完好,餐余垃圾实施分类处理(可回收和不可回收)。

6、粗加工间、进货、存菜间独立设置;磁卡售饭,不直接接触钱款。

7、冷荤间“五专”落实,设专用更衣室、洗手设施,冷荤食品窗口传菜,消毒灯安装到位,冷荤间有门帘或幕布,设独立空调。

8、工具、用具、餐饮具材料符合国家标准,储存食品冰箱生熟分置,直接入口的食品采用无毒、清洁的材料包装,禁用有色塑料容器。

三、食品加工制作规范

1、食品加工流程做到生进熟出x,确保“四过关”(一洗、二刷、三冲、四消毒)。

2、加工食品做到生与熟、成品与半成品、食品与杂物和药物、食品与天然冰隔离存放;生熟工用具、容器、冰箱要分开使用。

3、食品原料新鲜,存放分类分架,离墙隔地,防尘防蝇。

4、配菜与出菜盘专用,标志明显;x无锈,盖布洁净,正反标志清晰。

5、使用公用餐、茶具及盛放直接入口食品的容器,采用物理或化学方法洗净、消毒,达到光、洁、涩、干,密闭存放。

6、工用具保持清洁、定位存放,菜墩立式存放;药品、苍蝇拍按规定位置存放。

7、废弃物、垃圾及时清运、日产日清,盛放垃圾容器清洁、美观,定期消毒。

8、操作间地面、墙壁、门窗、桌椅清洁无油污,无灰尘,无杂物,干净整齐;个人物品集中摆放。

9、加工食品烧熟煮透,隔夜隔顿或外购熟食品须重新加热。食用食品的中心温度不低于60℃。

四、食品进货与储存安全可靠

1、食品入库前实行安全质量验收,大宗食品检验三证(卫生证、化验证、合格证),购货合同、发票齐全,确保进货食品及原材料100%可追溯。

2、主副食库管理由专人负责并严格登记,每种主副食原材料、调料进货登记齐全。

3、库房分类存放食品原料,先进先出,专室专用,无个人物品。食品储藏做到分类分架,离墙隔地,无病媒生物污染。

4、运输食品、装卸食品时的包装、容器和工具无污染,食品原料去掉外包装进操作间,鸡蛋进操作间倒箱。

5、建立食品留样制度,留取当餐供应所有菜肴,每份不少于100克,有标签标明菜名,在规定位置冷藏存放24小时。

五、病媒生物防制有效

1、病媒生物防制合格率100%,无蚊虫滋生现象,染鼠、蝇、蟑率3%以下。

2、消毒、监测报告和消杀记录齐全。

3、餐厅内安装的纱窗、纱门、门帘、风幕、自动门等无破损;各类管道设施安装防鼠装置。设置的鼠盒、毒饵新鲜有效;防蝇帘、防蝇灯完好有效。

4、餐厅、操作间墙壁无洞穴和缝隙;灭蝇灯悬挂距地面2米左右高度。

六、营养和健康干预

1、落实控油、控盐措施,并在餐厅、餐厅醒目位置提示食品的营养搭配。

2、配备专兼职食品检验员、营养师和营养配餐员。

3、采取多种形式,定期开展健康知识宣传,有固定的宣传阵地,引导职工养成良好的饮食习惯,掌握自我保健知识。

4、配备体重秤、bmi尺、膳食平衡宝塔。

七、从业人员健康管理

1、一线人员健康体检合格率100%。

2、职工有更衣室或个人更衣柜,有洗手、洗浴设施。

3、冷荤间具备二次更衣条件。

4、工作时间必须穿工作服,戴工作帽(包括管理人员)。

八、餐饮环境良好

1、达到无烟餐饮单位标准。

2、就餐环境舒适优美,设立特殊就餐服务区。

3、餐厅内外环境干净、整洁,周围无污染,无卫生死角,无乱堆、乱放杂物。

4、餐厅设洗手池、卫生间,保证设备完好。

5、节约粮食,节能减排,符合环保要求。

6、就餐人员满意率和基本满意率达到80%以上。

食品安全工作方案篇8

为贯彻落实中央、省、市、县关于深化改革加强食品安全工作的相关文件精神,根据《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于深化改革加强食品安全工作的行动方案》(X办〔20XX〕22号)、《中共华容县委办公室华容县人民政府办公室关于深化改革加强食品安全工作的行动方案》(华办〔20XX〕33号)要求,实施食品安全战略,构建现代食品安全治理体系促进食品产业高质量发展,结合我镇实际,特制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,遵循“四个最严”要求,大力推进食品安全放心工程建设,提高从农田到餐桌全过程监管能力,提升食品全链条质量安全保障水平,努力实现《意见》确定的2035年工作目标,努力让人民群众吃得安全、吃得健康、吃得放心。

二、坚持实施“四个最严”

1、建立最严谨的标准。积极研究、制定产业发展和监管急需的产品类和检验方法类食品安全地方标准,加快完善符合我镇产业发展和监管急需的地方标准。加大食品安全标准的宣传贯彻和推广应用力度,强化监督食品安全标准执行情况。积极开展食品安全标准跟踪评价工作。推行农产品全程质量控制体系(责任单位:XXX卫生院、宋家嘴卫生院、农业综合服务中心、市场监督管理所。排第一的为牵头单位,下同)。

2、实施最严格的监管。紧抓产地环境保护,全力推进大气、水、土壤污染综合治理工作(责任单位:自然资源和生态环境办公室);紧盯农业种植养殖源头安全关键环节,严禁使用国家明令禁止的农业投入品,严格落实定点经营和实名制购买制度(责任单位:农业综合服务中心);严把食用林产品安全关,加强监管种植养殖环节的安全;捍卫粮食收储质量安全底线,督促企业严格落实出入厂(库)检验制度,推动将镉列入粮食收储入库和出库的必检项目,组织做好超标粮食收购处置工作,严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业(责任单位:综合行政执法大队);严守食品生产经营质量安全关口,推进食品生产经营企业风险分级管理,科学制定年度监督检查计划,结合“双随机、一公开”监管模式,确定检查项目、频次,对各类监管对象实现现场检查全覆盖(责任单位:市场监督管理所)。

3、实行最严厉的处罚。完善打击危害食品安全违法犯罪行刑衔接、案件会商、联合督办等制度,加快推进公安、检察机关设联络室在市场监管部门;加大打击食品安全犯罪专业力量建设力度,深入开展“昆仑”行动,联合打击整治危害食品安全突出违法犯罪问题(责任单位:派出所、市场监督管理所);落实“直接入刑”“处罚到人”要求,大幅提高违法成本,对危害食品安全犯罪分子一般不适用缓刑或者判处免予刑事处罚,综合运用人身罚、财产罚、惩罚性赔偿、信用联合惩戒等多种措施,有效震慑违法犯罪(责任单位:人民法庭)。

4、坚持最严肃的问责。认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,完善食品安全工作责任清单和食品安全监管事权清单,压实各级党政领导干部和职能部门的管理责任,尽职照单免责、失职依法依规问责。加大对食品安全领域违纪违法典型案例的通报曝光力度(责任单位:各村、社区,市场监督管理所,纪检办)。

三、加快推进攻坚行动

1、推进风险监测攻坚行动。加强食品安全风险监测,收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染数据,及时开展风险研判。指导我镇地方特色食品加工企业申请相关标准和农业标准草案(责任单位:XXX卫生院、宋家嘴卫生院、市场监督管理所、农业综合服务中心)。

2、推进农药兽药使用减量和产地环境净化“护源”攻坚行动。建立完善农药、兽药、饲料及添加剂等农业投入品安全食用制度,实施化肥农药使用减量增效行动,落实水产养殖用药减量行动试点工作,推进兽用抗菌药使用减量化行动。开展耕地土壤污染状况详查,摸清耕地土壤污染的面积、分布及其对粮食和其他食用农产品质量的影响,建立土壤环境质量类别清单。制定实施受污染耕地安全利用方案,落实污染耕地修复、休耕及种植结构调整等多种措施降低农产品超标风险(责任单位:农业综合服务中心、自然资源和生态环境办公室)。

3、推进校园食品安全“护苗”攻坚行动。严格落实学校食品安全校长(园长)负责制,全面推行带量营养食谱制度和学校负责人陪餐制度。全面推行“明厨亮灶”,持续推进幼儿园和学校食堂“互联网+”工作,大宗食品通过优选链进行线上集中采购,推动建立食品追溯体系。完善学校食品安全联动协作工作机制,开展学校食品安全和卫生联合监督检查,加强学校及周边和配送单位食品安全监督检查,加强学校饮用水安全检查、食源性疾病监测防控和营养教育(责任单位:鲇市中学、自然资源和生态环境办公室、XXX卫生院、宋家嘴卫生院)。

4、推进农村假冒伪劣食品治理攻坚行动。持续推进农村食品安全综合治理,以农村地区、城乡结合部为重点区域,全面清理食品生产经营主体资格,严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。推动建立农村食品安全风险隐患清单,实现风险隐患排查整治常态化,提高农村食品安全保障水平,形成全方位、全环节、全覆盖的农村食品安全治理长效机制(责任单位:市场监督管理所、派出所,各村、社区)。

5、推进餐饮业质量安全提升攻坚行动。推进餐饮服务量化分级,落实索证索票等制度。加强后厨卫生管理,将“明厨亮灶”工程延伸至医院食堂、机关食堂、养老机构、大中型餐饮企业。规范农村集体聚餐、红白喜事一条龙服务行为,建立健全监管台账。加强网络销售食品线上监测、线下检查,落实网络销售平台主体责任,规范网络订餐市场秩序。推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理设施建设,推进餐厨垃圾源头单独分类收集(责任单位:市场监督管理所、XXX社区、宋家嘴社区、综合执法大队、治陋办)。

6、推进保健食品“护老”攻坚行动。整顿规范保健食品市场秩序,加强老年人识骗、防骗宣传教育,严查欺诈、虚假宣传、非法添加、制假售假、传销等违法行为(责任单位:市场监督管理所、派出所,各村、社区)。

7、推进“三小”食品整治攻坚行动。认真落实《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》,明确“三小”监管部门职责,建立“三小”监管台账,加强“三小”综合治理。全面实施小作坊、小餐饮依法登记许可,支持小作坊、小餐饮不断改善生产经营条件,引导进入固定集中区域,实行规范管理;合理划分区域,推进食品小摊贩划区限时集中经营(责任单位:市场监督管理所、综合执法大队,各村、社区)。

8、推进“双安双创”示范引领攻坚行动。巩固食品安全示范县创建成果和深化农产品质量安全县创建活动,发挥带动引领作用(责任单位:市场监督管理所、农业综合服务中心)。

四、强化组织领导

1、实行党政同责。各村、社区总支部书记担任食安委主任,每半年向镇委、政府书面报告1次本辖区食品安全工作;食品安全委员会成员单位每半年向本级食品安全委员会(书面)报告1次食品安全工作,并形成制度。建立各部门各行业领域的食品安全工作制度,各级食安委成员单位对主管行业领域的食品安全工作承担管理责任(责任单位:各村、社区,镇食安委成员单位)。

2、加强评议考核。将组织领导、监督管理、能力建设、保障水平等纳入食品评议考核范畴,充分发挥评议考核“指挥棒”作用,推动食品安全责任落实。完善食品安全督查督办制度,纳入巡察督查、绩效评估、综治考核等管理体系(责任单位:党建办、纪检办)。

3、激励干部担当。建立奖励激励和容错纠错机制,对真抓实干成效明显的单位和个人按规定表彰奖励,鼓励干事创业、改革创新,对符合容错条件的干部主动容错(责任单位:党建办)。

食品安全工作方案篇9

按照《市政府食安办印发的通知》(X食安办发〔20XX〕10号)文件要求,结合我局实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全的重要指示、批示精神,围绕落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔20XX〕17号)、《中共贵州省委贵州省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(黔党发〔2019〕30号)、《中共XXX州委XX州人民政府印发的通知》(州党发〔20XX〕8号)、《市政府食安办印发的通知》(X食安办发〔20XX〕10号),坚持以人民为中心的发展思想,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,落实食品安全党政同责要求,深入实施食品安全战略,积极推进食品安全治理体系和治理能力建设,有效提高农产品质量安全治理效能,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

二、工作目标

坚持把人民群众食品安全放在首位,牢记食品安全是民生工程、民心工程,全面加强食品安全治理体系和治理能力建设,着力提升食品安全治理效能。到20XX年底,初步建立基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系,农产品抽检量达到1批次/千人,主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上。到2035年,基本实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化,从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,人民群众吃得健康、吃得放心。

三、工作重点

(一)夯实“四个最严”基础,健全食品安全治理体系

1、推动食品安全标准实施。组织指导农产品生产经营主体制定与其相配套的生产操作规程和质量控制措施。加大执法检查和抽检力度,倒逼企业落实相关安全标准。(牵头单位:农安站;责任单位:动物卫生监督所、兽药饲料监察站、渔政服务中心、果蔬站、中茶站、农推站、品改站、农业综合行政执法大队)

2、建立健全食品安全预警交流、应急处置体系。以风险预警为前提,以抽检监测为基础,以风险交流为纽带,以信息公开为保障,加大风险预警交流力度,强化分析研判,提升预警能力和监管效能。健全食品安全突发事件跟踪、督查、处理、报告、回访和跨区域、跨部门应急管理协调联动和信息共享机制。完善食品安全事故应急预案,规范应急处置程序,每3年组织开展应急演练不少于1次。(牵头单位:农安站;责任单位:动物疫控中心、植保站)

3、建立健全农产品质量安全追溯体系。全面推广国家农产品质量安全追溯管理信息平台,使用国家统一的制度规范和技术标准,实现数据互联互通。以规模化、信息化、标准化的茶、食用菌、蔬菜、生态畜牧、水果等为重点,将绿色食品、有机农产品和地理标志产品纳入追溯管理。完善食用农产品质量安全追溯制度和追溯信息系统,到2035年,食用农产品生产企业、合作社等规模主体实现100%可追溯。(牵头单位:农安站;责任单位:中茶站、果蔬站、品改站)

(二)落实“四个最严”要求,提升食品安全治理能力

4、加强食品安全执法力量建设。按照中央深化综合行政执法体制改革有关要求,结合改革后我市执法机构设置,充分用足用好现有机构编制资源,配齐配强农业农村部门食品安全执法力量。(责任单位:农业综合执法大队)

5、加强食品安全检验检测能力建设。有序推进检验检测机构改革,强化检验检测技术支撑,加大农业农村部门农产品安全检验检测机构建设力度,强化检验检测资质认定管理,确保满足市内日常食品安全检验检测需要。鼓励、支持第三方检验检测机构建设和企业内部检验检测能力建设,建立健全县级农产品质量安全检验检测机构定量检测为基础,第三方机构、企业自检和快速检测为补充的检验检测体系。(牵头单位:农安站;责任单位:兽药饲料监察站、渔政服务中心、乡镇(街道)农业服务中心)

(三)强化“四个最严”措施,提高食品安全治理效能

6、实施“从农田到餐桌”全过程严管。严管食用农产品产地环境安全。强化土壤污染风险排查、修复,严禁重度污染地块种植食用农产品。严格农业投入品生产使用。落实定点经营和实名制购买制度、农业生产经营记录制度、农业投入品使用记录制度。严格执行禁限用农业投入品相关规定,对农产品生产经营主体及种养殖大户的年度责任告知率达100%,确保食用农产品质量安全。(牵头单位:农安站;责任单位:能源站、土肥站、植保站、动监所、乡镇(街道)农业服务中心)

7、严处重治违法行为,推进诚信体系建设。认真落实国家、省农产品质量安全等制度;推进农产品信体系建设,实行信用分级分类管理。(牵头单位:农安站;责任单位:兽药饲料监察站、植保站)

8、强化履职担当,严格监管责任落实。厘清各级各相关单位监管事权,制定农产品质量安全监管责任清单。推行定监管对象、定人员、定任务的目标绩效考核网格化监管模式。认真贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,完善食品安全评议考核机制和评估体系,突出问题导向和工作绩效,强化考核结果运用。(责任单位:局农产品质量安全领导小组)

9、严肃监督执纪问责,提供坚强纪律保障。对贯彻落实有关食品安全工作决策部署不力、履行职责不到位、给国家和人民群众利益造成严重损害的,依规依纪依法追究相关领导责任。对在监管中失职渎职、不作为、乱作为、慢作为、处置不力、欺上瞒下、干预办案、吃拿卡要、贪污受贿等行为,依规依纪依法严肃追究相关人员责任。(责任单位:党风廉政办)

(四)优化服务职能,促进食品产业高质量发展

0、优化市场准入和认证认可服务。充分发挥农业系统的产业优势和体系优势,因地制宜开展认证,提升本地有机品牌的权威性和影响力。继续挖掘特色农产品资源,规范登记保护,加大培育力度,引导证书持有人积极授权生产主体使用农产品地理标志,扩大特色优质农产品生产。(牵头单位:农安站;责任单位:果蔬站、中茶站、品改站、渔政服务心)

1、打造食用农产品品牌。继续实施“增品种、提质量、调结构”战略,推进食品工业结构调整和转型升级,促进茶叶、蔬菜、食用菌、生态畜禽等优势产业提质增效,打响特色品牌,推动食品产业高质量发展,塑造我市健康、安全、绿色、营养的食品品牌形象。(牵头单位:农安站;责任单位:果蔬站、中茶站、品改站、渔政服务心)

2、实施质量兴农计划。以乡村振兴战略为引领,以优质安全、绿色发展为目标,推动农业由增产导向转向提质导向。围绕特色产业发展,培育新型农业经营主体、发展绿色、有机优质特色农产品,扶持一批从事动植物绿色防控的统防统治企业和组织,提高绿色防控技术到位率。积极组织农业产业化龙头企业、农民专业合作社示范社申报绿色食品,引导大型食品企业、特色农产品加工企业、出口企业发展绿色食品,创造条件加快绿色食品畜禽水产品发展。(牵头单位:农安站;责任单位:植保站、果蔬站、中茶站、品改站、渔政服务心)

(五)实施重点领域食品安全专项行动

3、食品安全风险评估专项行动。紧盯农药兽药残留超标和重金属污染等问题,深入开展风险隐患评估。加大抽检力度,农产品种养殖环节抽检达到1批次/千人。(牵头单位:农安站;责任单位:兽药饲料监察站、渔政服务中心)

4、农兽药减量使用和产地环境净化专项行动。实施化肥化学农药减量增效、兽用抗菌药减量和治理行动,加大农产品中农药兽药残留监测力度,遏制农药兽药残留超标问题。大力推进农产品合格证制度,推行畜禽定点检疫与屠宰。对农产地土壤环境类别实行“负面清单”制,列入“负面清单”的区域要加快退出食用农产品种植,并进行风险管控与修复工作。(牵头单位:农安站;责任单位:植保站、土肥站、兽药饲料监察站)

5、“优质粮食工程”专项行动。落实“中国好粮油”贵州行动,提升粮食产后服务能力,完成全市粮食产后服务体系项目建设内容,形成布局合理、功能完善、设施先进的新型社会化粮食产后服务体系。提升XX市粮食质量安全监测体系建设,提升粮食质量检测能力和检验水平。提升粮食产后服务能力,形成布局合理、功能完善、设施先进的新型社会化粮食产后服务体系,打造粮食质量优质、食品安全有保障的“贵州好粮油”,配合市发改局工作。(责任单位:农推站)

6、进口食品“国门守护”专项行动。开展进口食品监督抽检和风险监控,完善风险预警、产品追溯和快速反应机制。严格入境动植物产品审批,严厉打击食品走私行为。(牵头单位:农安站;责任单位:植保站、动监所)

7、“双安双创”示范引领专项行动。发挥党委和政府积极性,持续开展食品安全示范创建。积极开展农产品质量安全县申报创建活动,学习推广经验,提升农产品质量安全整体水平。(牵头单位:农安站;责任单位:农业综合行政执法大队、兽药饲料监察站、动监所、果蔬站、中茶站、农技站、品改站、渔政服务心、乡镇(街道)农业服务中心)

四、工作要求

(一)提高政治站位。各相关部门要进一步提高政治站位,牢记食品安全是最大的民生工程、民心工程,牢固树立以人民为中心的发展思想和食品安全“生命至上”的发展理念,认真贯彻“四个最严”要求,时刻绷紧食品安全这根弦,积极构建市、乡(镇)、村(社区)三级食品安全监管网络,狠抓“从农田到餐桌”的全过程、全方位监管,坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。

(二)落实党政同责。健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的食品安全责任体系,按照“属地管理”原则,确立预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则,建立科学、严格的监督管理制度,将食品安全纳入年度工作重要内容。相关部门按照各自职责分工,做好职责范围内的食品安全监管工作。

(三)落实工作责任。各相关部门要践行“五步工作法”,按照“四逐四准”的要求,结合方案内容及职能实际制定具体工作举措,各相关部门每月27前报送当月食品安全工作开展情况到农安站,农安站汇总上报;相关部门每年11月底前报送全年工作情况到农安站,农安站汇总上报相关领导和部门。市农业农村局加强跟踪调度,定期通报情况。

(四)激励干部担当。各相关部门要关心爱护一线监管执法人员,对符合容错条件的干部要主动容错,为敢于担当作为的干部撑腰鼓劲。对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰奖励。

食品安全工作方案篇10

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(中发〔20XX〕17号)、《中共XX省委XX省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(云发〔20XX〕9号)和《普洱市深化改革加强食品安全工作的实施方案》(普发〔20XX〕13号)精神,扎实推进食品安全监管工作,保障人民群众饮食安全,现结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,遵循“四个最严”要求,建立食品安全现代化治理体系,提高从农田到餐桌全过程监管能力,提升食品全链条质量安全保障水平,增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)基本要求

坚持安全第一、严守底线,坚持问题导向、标本兼治,坚持预防为主、风险管控,坚持依法监管、重点治乱,坚持改革创新、推动发展,坚持共治共享、齐抓共管。

(三)工作目标

到20XX年6月底前,农产品和食品抽检量达到4批次/千人,区域性、系统性重大食品安全风险基本得到控制,群众对食品安全满意度稳定在80%以上。

到2035年,基本实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化。生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高,经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。从农田到餐桌全过程监管体系运行有效,食品安全状况实现根本好转,食品安全保障能力显著提高。

二、主要工作任务

(一)建立最严谨的标准,完善制度规范和标准体系

1、健全法规规章和制度规范。配合省、市级做好《XX省食品安全条例》、《XX省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》修订相关工作,并认真贯彻执行。清理与食品产业发展和监管体制改革不相适应的规范性文件。(由县司法局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局按照职责分工负责,长期坚持)

2、加快标准制定修订。结合XX县食品产业特点,配合市级做好食品安全地方标准修订工作。鼓励、指导企业制定严于食品安全国家标准或XX省地方标准的企业标准。参与茶叶、咖啡有关食品安全企业、联合标准制定备案,助推普洱绿色食品建设。推行“企业+基地+农户+标准”的农业标准化生产模式,实施产前、产中、产后全过程质量控制的标准化管理。(由县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县茶叶和特色生物产业发展中心按照职责分工负责,长期坚持)

3、强化标准实施。深入开展食品安全标准宣传培训,建立健全食品安全标准协调会商和收集反馈工作机制。加强食品安全标准使用跟踪评价,督促食品生产经营者严格执行食品安全标准,维护食品安全标准的强制性。(由县卫生健康局、县市场监督管理局按照职责分工负责,长期坚持)

(二)实施最严格的监管,建立完善食品安全监管体系

1、严把从农田到餐桌重点环节食品安全关

(1)严把产地环境关。根据上级安排做好本县区域的土壤污染状况详查,强化土壤污染源头防控,加强农用地、污染地块土壤环境管理,稳步推进土壤污染治理与修复试点工作;实施好水污染防治工作方案,以不达标断面水体为重点,全面开展劣V类国控断面水体整治。(由市生态环境局XX分局牵头,其他部门配合,长期坚持)

(2)严把农业投入品关。加强兽药、饲料在生产、经营、使用环节的监督和监管,严厉打击饲料生产违规添加,销售过期兽药、饲料,销售假劣、禁用、限用兽药等违法违规行为;强化农业综合执法,以农资打假为抓手,加强对种子、农药、化肥等农资市场监管,规范农资生产经营秩序,从源头上杜绝不合格产品进入生产环节;加强日常检查抽查,认真落实“双随机一公开”检查和重点检查制度;以蔬菜、水果、茶叶、中药材等种植产品和畜禽产品、水产品为重点,重点整治使用禁限用农兽药、农兽药安全使用记录不规范或者不严格执行安全间隔期或者休药期规定、冒用农产品质量标志等违法行为。(由县农业农村和科学技术局负责,长期坚持)

(3)严把粮食收储关。加大粮食收购企业资格审核和监督检查力度,督促企业严格落实出入库和库存质量检验制度,严禁掺杂掺假、以次充好;严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场和食品生产企业;完善粮食产后服务体系,促进粮食提质进档。(由县发展和改革局牵头,各乡镇人民政府配合,长期坚持)

(4)严把食品生产加工关。实施风险分级管理,动态更新食品生产企业风险分级清单;在日常监督检查全覆盖基础上,对一般风险企业实施按比例“双随机”抽查;对高风险企业、问题线索企业实施重点检查;加强特殊食品监管。(由县市场监督管理局负责,长期坚持)

(5)严把流通销售关。配合建立生鲜食品(农产品)冷链物流设施网络,发展城市“最后一公里”低温配送;规范冷藏冷冻食品销售质量安全监督管理;全面落实食品安全自查制度;加强官方兽医业务技能及法律法规培训,严格要求官方兽医依法依规开展检疫及出证工作(由县农业农村和科学技术局、县工业商务和信息化局、县市场监督管理局按照职责分工负责)。建立野生动物联合管理机制,加强监督管理,加大野生动物普法宣传,严惩野生动物非法贸易,取缔关停非法经营场所。(由县农业农村和科学技术局、县工业商务和信息化局、县市场监督管理局、县林业和草原局按照职责分工负责,20XX年6月底前完成)

(6)严把餐饮服务关。全面落实餐饮服务食品安全操作规范,严格执行进货查验、加工操作、清洗消毒、人员管理等规定;严格落实网络餐饮服务第三方平台提供者责任,加强网络餐饮服务食品安全监管,保证线上线下餐饮同标同质;集体用餐单位要建立稳定的食材供应渠道和追溯记录,保证购进原料符合食品安全标准;全力推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工作,20XX年3月份前实现持证餐饮服务单位“明厨亮灶”100%覆盖;全面对接“一部手机游XX”和“互联网+食品安全监管”智慧平台,实现远程查看、在线监管;落实校园食品安全责任,大力推进学校食堂“六T”实务管理和“阳光食堂”智慧监管工作。(由县市场监督管理局、县教育体育局、县工业商务和信息化局按照职责分工负责,20XX年3月份前完成)

(7)严把食品进口关。加强进口食品、农产品的抽样送检,严防不合格食品进入,对发现微生物不合格、食品添加剂不合格、污染物不合格、品质不合格等检验不合格食品一律予以销毁或退运;加强源头监管,严把准入关,严格落实境外输华食品准入制度和生产加工企业注册制度,监督企业进一步落实食品安全的主体责任。(由县工业商务和信息化局、县市场监督管理局按职责配合上级部门开展,长期坚持)

2、加强协调配合。建立完善食品安全工作部门联动协作机制。建立健全基层监督管理所干部队伍建设,进一步健全由乡(镇)人民政府食品安全监管专干、村级食品安全协管员、信息员组成的基层食品安全协管队伍,协助开展隐患排查、信息报告、宣传引导等工作。(由各乡镇党委、政府负责,长期坚持)

3、提高监管队伍专业化水平。建立一支与食品安全监管实际相适应的专业化职业化检查队伍,加大食品科学与工程专业技术人才培养选拔力度,鼓励引导符合条件的食品专业技术人才参加职称申报评审(由县教育体育局、县市场监督管理局按照职责分工负责,县人力资源和社会保障局配合,长期坚持)。加强公安机关食品安全犯罪侦查力量,完善执法装备设施,达到相应建设标准,提高侦查专业水平。(由县公安局牵头,县委编办、县人力资源和社会保障局,各乡镇党委、政府配合,20XX年年底前完成)

4、加强技术支撑能力建设。按要求实施XX省食品安全“十四五”规划和能力提升项目,强化食品安全风险监测能力建设,县疾控中心食品安全风险监测检测设备配备率达到国家规定县疾控机构配备标准(由县卫生健康局负责,2025年年底前完成)。落实各级食品和农产品检验机构能力和装备配备标准,整合各职能部门的资源,推进检验检测队伍建设,严格检验机构资质认定管理,建立健全实验室能力验证、跟踪评价和检验人员培训等机制。(由县委编办牵头,县发展和改革局、县财政局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局按照职责分工负责,长期坚持)

5、推进“互联网+食品”监管。参与食品安全综合监管平台搭建工作,利用信息化手段全面支撑食品追溯、行政许可、日常监管、应急指挥、公共服务等各项业务工作,逐步实现全县食品安全智慧监管(由县市场监督管理局负责,20XX年年底前完成)。按要求开展食品安全违法犯罪线索网上排查汇聚和案件网上移送、网上受理、网上监督。(由县发展和改革局、县公安局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县市场监督管理局按照职责分工负责,长期坚持)

6、建立完善统一的抽检监测机制。统筹全县食品安全抽检监测工作,力争抽检样品覆盖到所有农产品和食品企业、品种、项目(由县发展和改革局、县市场监督管理局、县卫生健康局、县农业农村和科学技术局、县林业和草原局按照职责分工负责,长期坚持)。到20XX年6月底前,农产品和食品抽检量达到4批次/千人,主要农产品质量安全监测总体合格率、食品抽检合格率逐年提高。(由县食安办、县市场监督管理局牵头,县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县林业和草原局和各乡镇党委、政府配合,20XX年6月底前完成)

7、强化突发事件应急处理。修订完善《XXXXX自治县食品安全事故应急预案》;进一步建立健全食品安全应急处置机制,加强食品安全事故调查和应急处置工作;贯彻落实食品安全事件“一事三报”和“一事三查”制度;组织开展食品安全应急演练活动(由县食安办、各乡镇人民政府按职责分工负责,20XX年年底前完成)。建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。(由县委网信办牵头,县发展和改革局、县公安局、县教育体育局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县市场监督管理局和各乡镇党委、政府配合,2022年年底前完成)

(三)实施最严厉的处罚,建立完善的行政办案体系

1、加强基层综合执法队伍和能力建设。确保基层食品安全监管部门办公用房、执法车辆、设施配备达到建设标准(由各乡镇党委、政府负责,2024年年底前完成)。建立村级食品安全信息员兼任农产品质量安全信息员制度,把保障农产品质量安全作为重点任务(由县农业农村和科学技术局负责,20XX年建立相关制度)。建立公安、农业农村、市场监管等部门重大案件联合督办制度。(由县公安局牵头,县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局配合,20XX年年底前完成)

2、严厉打击违法犯罪。综合运用各种法律手段,落实“处罚到人”要求(由县委政法委、县发展和改革局、县公安局、县司法局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局、县人民法院、县人民检察院按照职责分工负责,长期坚持)。对情节严重、影响恶劣的危害食品安全刑事案件依法从重判罚(由县人民法院牵头,县公安局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局、县发展和改革局、县人民检察院等有关部门配合,长期坚持)。进一步完善行政执法与刑事司法衔接联席会议制度,做好食品违法违规行为的行政问责、刑事案件办理等工作的协调衔接(由县公安局牵头,县人民检察院、县司法局、县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局等有关部门配合,长期坚持)。依法落实食品安全民事和行政公益诉讼的有关要求,加强对食品安全领域公益诉讼工作的探索。(由县人民检察院牵头,县人民法院等有关部门配合,长期坚持)

3、强化信用联合惩戒。实行食品生产经营企业信用分级分类管理,进一步落实食品安全严重失信者名单认定机制,加大对失信人员联合惩戒力度。(由县市场监督管理局负责,2022年年底前完成)

(四)坚持最严肃的问责,建立完善食品安全责任体系

1、明确监管事权。各乡镇人民政府依法依规制定食品安全监管事权清单(由各乡镇人民政府牵头,各级食品安全监管部门分工负责,20XX年6月底前完成)。县级监管部门负责组织和协调对产品风险高、影响区域广的生产企业进行监督检查,对重大复杂案件进行查处和跨区域执法(由县市场监督管理局、县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、按照职责分工负责,长期坚持)。各乡(镇)原则上承担本行政区域内直接面向市场主体、直接面向消费者的食品生产经营监管和执法事项,上级监管部门采取执法检查、案卷评查等方式,加强对下级监管部门的监督管理。(由各乡镇政府食品安全监管部门负责,长期坚持)

2、加强评议考核。各乡(镇)党委、政府要完善食品安全工作评议考核制度,统筹组织实施,评议考核结果作为评价领导班子和领导干部工作实绩的依据(县食安办,各乡镇党委、政府按职责分工负责,长期坚持)。按照有关法律法规要求,对考核达不到要求的,约谈当地党政主要负责人,并督促限期整改。(县食安办牵头,各有关部门配合,长期坚持)

3、严格责任追究。各乡(镇)党委、政府对本地区食品安全工作负总责,党委、政府主要负责人为第一责任人,其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任,有关工作部门及其有关机构领导人员按照职责分别承担相应责任;各党委(党组)加强对本地区本部门本单位问责工作的领导,纪检监察机关协助同级党委开展问责工作,按照管理权限,依规依纪依法追究失职失责党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任;负有食品安全监管职责的工作部门、纪检监察机关、组织(人事)部门对应当调查而未调查、应当移送而未移送、应当追责而未追责的,依规依纪依法追究有关单位及责任人员的责任。(由县纪委县监委牵头,各乡镇党委、政府负责,长期坚持)

(五)坚持多措并举,落实生产经营者主体责任

1、落实企业质量安全管理责任。食品生产经营者要结合实际设立食品质量安全管理岗位,岗位人员的法规知识抽查考核合格率要达到90%以上。大型食品生产企业和食品安全风险高度聚集企业,要率先建立和实施危害分析和关键控制点体系。食品生产企业自查报告率要达到90%以上。重点食品企业自查报告率要达到100%。(由县市场监督管理局负责,长期坚持)

2、建立食品安全追溯体系。参与XX省食品安全追溯信息系统建设,实现企业信息化追溯体系与食品安全监管系统、重要产品追溯管理平台对接;鼓励乳制品、白酒等重点食品生产企业运用信息化手段,建立质量安全追溯体系(由县市场监督管理局负责,20XX年年底前完成)。完善普洱茶品质区块链追溯平台建设,以“锁定基地、锁定企业、锁定渠道”等方式抓好普洱茶品质区块链推进工作(由县茶叶和特色生物产业发展中心负责,20XX年年底前完成)。推广使用《国家农产品质量安全追溯管理信息平台》和《XX省农产品质量安全追溯平台》,提高普洱绿色农业品牌的公信力。(由县农业农村和科学技术局负责,长期坚持)

3、积极投保食品安全责任保险。推进肉蛋奶和白酒生产企业、集体用餐单位、农村集体聚餐、大宗食品配送单位和配餐单位主动购买食品安全责任保险,鼓励有条件的中小企业积极投保。(由县市场监督管理局、中国人民银行XX支行牵头,各乡镇党委、政府配合,长期坚持)

(六)提升地方特色食品质量,加快食品产业品质化发展

1、落实许可认证制度。按照上级统一部署,积极落实农产品认证制度改革的有关要求,加快推进“三品一标”申报和管理(由县农业农村和科学技术局负责,20XX年年底前完成)。认真贯彻执行中央关于保健食品注册和备案双轨运行的制度。配合推进食品许可备案全程电子化系统建设。(由县市场监督管理局负责,20XX年年底前完成)

2、落实质量兴农计划。积极开展标准化种植(养殖)示范,推广绿色标准生产技术、规范种植(养殖)业发展。扩大绿色食品、有机食品、良好农业规范认证,积极组织开展“10大名品”申报认定,对已认定的加大宣传推广(由县农业农村和科学技术局负责,长期坚持)。推动食品产业转型升级,加快推进农产品加工业发展,持续开展绿色食品“10强企业”、“20佳创新企业”评选认定和宣传推广;引导企业实现“两化融合”(由县发展和改革局、县工业商务和信息化局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局按职责分工负责,长期坚持)。围绕普洱优势特色农产品,培育和发展一批实力较强的冷链物流企业,规划建设冷链物流仓库,保障生鲜食品流动环节质量安全。(由县发展和改革局、县工业商务和信息化局按职责分工负责,长期坚持)

3、加大科技支撑力度。引导高校、科研院所和企业,按照省科技厅年度科技计划项目申报指南,积极组织申报省级科技计划项目,通过项目实施,促进科技成果应用示范;鼓励高校、科研院所和企业根据自身发展需求,引进食品安全领域的人才团队,搭建合作平台,推动食品安全领域的技术和人才资源整合,提升食品安全科技服务能力和水平。(由县农业农村和科学技术局负责,长期坚持)

(七)坚持全面推动,推进食品安全社会共治

1、强化普法和科普宣传。积极开展“世界粮食日”和“全国粮食安全宣传周”活动,提高人民群众粮食安全意识(由县发展和改革局、县农业农村和科学技术局、县教育体育局、县妇联负责,各有关部门配合,长期坚持)。充分利用广播、电视、网络等媒体,针对性开展毒性野生菌、草乌(附子)等中毒防控宣传教育和“营养宣传周”活动,推广营养均衡配餐示范,减少食源性疾病发生(由县卫生健康局牵头,县教育体育局、县市场监督管理局等部门和各乡镇党委、政府配合,长期坚持)。开展“食品安全宣传周”活动,配合建立谣言抓取、识别分析、处置智能化平台。(由县市场监督管理局牵头,县委网信办、县公安局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局配合,长期坚持)

2、鼓励社会监督。按照上级部署组织开展满意度调查;全面推行行政执法公示制度;支持第三方服务机构参与食品安全治理。(由县食安办,各乡镇党委、政府按照职责分工负责,长期坚持)

3、开展食品安全放心工程建设攻坚行动。按照上级统一部署,组织开展好风险评估和标准制定、农药兽药使用减量和产地环境净化、乳制品质量安全提升、校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品治理行动、餐饮质量安全提升行动、保健食品行业专项清理整治行动、“优质粮食工程”、进口食品“国门守护”行动、“双安双创”示范引领行动。(由县教育体育局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县食安办按照职责分工负责;县发展和改革局、县公安局、县民政局、县住房和城乡建设局、县工业商务和信息化局、县文化和旅游局、县广播电视局、县供销合作社、县政府打私办,各乡镇党委、政府配合,2024年年底前完成)

4、完善投诉举报机制。畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度。鼓励企业内部知情人举报食品研发、生产、销售等环节中的违法犯罪行为,经查证属实的,按照有关规定给予奖励。加强对举报人的保护,对打击报复举报人的,要依法严肃查处。对恶意举报非法牟利的行为,要依法严厉打击。(由县食安办牵头,县发展和改革局、县公安局、县农业农村和科学技术局、县市场监督管理局配合,长期坚持)

三、保障措施

(一)落实食品安全党政同责。各党委(党组)要结合巡察工作安排,对党政领导干部履行食品安全工作职责情况进行检查。各乡(镇)党委、政府要把党政领导干部落实食品安全责任情况纳入督查督办重要内容。食品安全委员会要定期组织召开会议,统筹协调部署本地区食品安全工作。各乡(镇)、各有关单位要根据中央、省、市、县提出的改革任务和工作要求,制定本地区本部门的食品安全工作方案,提出具体措施,明确时间表、路线图、责任人。(由各乡镇党委、政府,各有关单位按照职责分工负责)

(二)加大投入保障。健全食品和农产品质量安全财政投入保障机制,县财政局要将所需经费列入财政预算,加强食品安全监管能力建设。(由县财政局负责)

(三)激励干部担当。对在食品安全工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家和省级、市级有关规定给予表彰和奖励;在食品安全工作中,符合容错条件、容错情形的,按照有关规定予以容错纠错。(由县纪委县监委、县委组织部牵头,县人力资源和社会保障局、县市场监督管理局、县农业农村和科学技术局、县卫生健康局,各乡镇党委、政府配合)

(四)加强信息报送。各乡(镇)、各有关单位每年11月底前要向上一级党委、政府报告年度食品安全工作情况。县委、县政府将制定任务清单,及时跟踪《方案》落实情况,并将落实情况作为对乡(镇)党委和政府食品安全工作督查考评的重要内容。

食品安全工作方案篇11

为加强规上工业企业职工食堂食品安全监管,切实保障企业员工身体健康和生命安全,根据《XX县食品安全专项整治“百日行动”实施方案》要求,结合我县规上工业企业实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照全国、省、市、县食品安全工作会议对今年食品安全重点工作的总体部署要求,坚持突出重点、标本兼治的原则,针对规上工业企业职工食堂食品安全领域存在的突出问题和重大隐患,开展专项整治。按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的总体要求,确保规上工业企业不发生重大食品质量安全事件,保障员工身体健康和生命安全。

二、整治内容

(一)整治范围

全县规模以上工业企业。按照属地整治为主原则,县经信委牵头负责祁山镇、县经济开发区范围内的规模以上工业企业职工食堂的专项整治。

(二)整治任务

对重点规上工业企业职工食堂加强监督检查和规范化管理,推进食堂办理证照和完善制度,防止发生公共食品安全事件,加大对新修订的《中华人民共和国食品安全法》的学习、宣传和贯彻。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(20xx年7月20日至7月31日)

分析重点规上工业企业职工食堂食品安全现状,明确工作目标及重点,研究制定食品安全“百日行动”工作方案,做好宣传发动工作。各重点规上工业企业要针对存在的职工食堂食品安全突出问题和隐患,制定本企业具体实施方案,进行全面动员部署。

(二)组织实施阶段(20xx年8月1日至10月15日)

1、各重点规上工业企业认真总结近年来贯彻落实食品安全法情况,梳理、分析存在的突出问题。

2、重点规上工业企业根据食品安全的要求逐一排查,针对存在的问题和隐患逐项落实整改措施。对存在的问题和隐患能够立即整改的要立即整改,对一时不能整改到位的,要采取防范措施,提出整改方案限期整改。

3、经信委对重点规上工业企业职工食堂食品安全工作落实情况进行督查,并联合县市场监督管理局进行执法检查。

(三)总结验收阶段(20xx年10月16日至10月31日)

各重点规上工业企业将整治行动中有效做法上升为管理制度,形成长效管理机制,全面实现整治工作目标。对开展食品安全百日整治行动工作进行认真总结。

四、工作要求

(一)加强领导,强化监管。为确保活动取得实效,县经信委成立食品安全专项整治“百日行动”活动领导小组,企业指导科承担委活动领导小组日常工作。各重点规上工业企业负责人要亲自抓,分管领导具体抓,确保活动取得实效。

(二)统一思想,提高认识。要从维护企业员工根本利益出发,以高度负责的态度,把百日行动作为当前的一项重要工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要充分认识食品安全法执法检查的重要意义,切实增强做好重点规上工业企业职工食堂食品安全工作的责任感和使命感。要以此次整治行动为契机,统一思想,提高认识,积极做好重点规上工业企业职工食堂食品安全工作,把监督检查作为推动食品安全工作的动力。

(三)加强宣传,营造氛围。各重点规上工业企业在开展自查工作时,要采取多种形式,认真组织学习食品安全法律法规,提高食品安全法律意识和保障自身合法权益的能力。利用企业简报、宣传栏、电子显示屏、微信群等宣传阵地,加大食品安全宣传力度,营造良好的宣传氛围。

(四)从严要求,切实解决存在的问题。要高标准、严要求,认真开展自查自纠活动,通过自查,如实反映情况,主动发现问题和隐患,对存在的问题和隐患要及时研究,采取有针对性的工作措施,积极加以整改。要落实每个阶段的任务要求,确保食品安全专项整治“百日行动”活动圆满成功。

食品安全工作方案篇12

市政府部署在全市开展食品安全大检查和专项整治行动以来,我们严格按照上级有关要求和部署,多措并举,多管齐下,全力以赴,攻坚克难,载至xx月xx日,共出动执法人员xx人次,检查经营户xx户次,检查集贸市场xx个次,下架封存问题乳制品xx公斤,已退回上级经销商xx公斤,还有xx公斤正在督促经销商退货,清查整治行动取得了阶段性成果,现将有关情况汇报如下:

1、 领导重视,全面安排部署

自市政府部署此项工作以来,我局多次召开党组会、局务会进行专题安排部署,确定了突出重点、齐头并进的整治原则。并成立了以局长*为组长、副局长为常务副组长的专项整治领导小组,制定下发了我局《食品安全大检查和专项整治行动方案》,明确了组织领导、责任目标和任务,召开了由局机关全体人员和副分局长以上干部参加的专题会议,进行动员部署,集中时间、人员、精力全面深入地开展了食品安全大检查和专项整治行动。

2、突出重点,大力开展问题乳制品专项整治工作

一是迅速反应,全力攻坚,全部封存下架流通环节所有问题乳制品。严格按照上级要求,快速反应,沉着应对,果断出击,合力攻坚,做到了“三个第一时间”:第一时间发布预警信息。在xx日下午xx工商局安排清查问题乳制品工作后,当晚我局就在xx电视台发布了消费预警,并在黄金时段连续播出,第一时间让经营者和消费者了解问题奶粉的详细信息。同时,通过在经营场所张贴公告、利用农村喇叭广播、发布消费警示等形式,及时向消费者发布消费预警,向全市人民发布发停止食用问题奶粉的消费警示。第一时间向上级汇报。xx夜,xx局长直接将有关情况和工作安排部署向市委、政府主管领导作了汇报,得到了市委、政府领导的肯定和支持,并采纳我局建议,以市政府名义发布了“xx人民政府办公室关于三鹿婴幼儿配方奶粉事件处置的紧急通知”和“xx人民政府关于停止销售、食用问题奶粉的紧急通告”明传电报,迅速形成了政府负总责、各部门齐抓共管的清查氛围。第一时间彻底清查。次日一上班,全局召开了问题乳制品专项整治动员大会,随即,由班子成员带队一线督导,倾全局之力,迅速在第一时间对全市xx家食品经营户开展了拉网式排查,系统所有人员没有节假日,实行无限时工作制,对流通环节所有问题乳制品全部“冻结”,使xx流通领域问题乳制品得到彻底清理。

二是严防死守,全程监控,确保所有下架封存问题乳制品全部退出冀州流通领域。在清查问题乳制品专项行动中,我局严格落实下架封存问题乳制品集中统一保管、退货商提出书面申请、工商人员全程监控退货制度,通过督促经营户逐级退货、派工商人员跟随经营户去xx退货、积极协调xx总经销来xx召回等方式,督促、协调、帮助经营者退货,对于目前还不能退回xx经销的,由局统一封存保管,对已退回的进行重新登记、核实、筛查,确保xx时前,所有下架封存问题乳制品全部退出xx流通领域。全局片管员与分局长、分局长与局长逐级签定保证书。三是开展“四查四看”活动,深入抓好问题乳制品清查工作“回头看”。即查经营户货架、柜台、库房、院落,看经营户有无私藏、私销问题乳制品的现象;查经营户承诺书、通告、不合格乳制品名单张贴情况,看经营户有无对相关事项不清楚的现象;查下架封存问题乳制品,看有无被经销商转移、藏匿的现象;查退货凭证,看有无虚假退货的现象。局党组书记*亲自带领班子成员,分头带队深入分局一线督导,全局集中时间,集中精力,对全市所有食品经营户再重新查一遍、问一遍,严防问题乳制品再次流入市场销售。

3、抓住难点,多措并举解决无照经营问题。

对于目前无照经营食品情况,鉴于当前严峻形势,我们对所有无证无照或超范围经营食品户,采取了一律先停业关门、相关前置手续和营业执照办理完毕后再营业的断然措施。在此基础上,针对不同情况,因地制宜地制定了应对措施,一是前置许可证过期,虽然我们提前发出过通知,但由于有关部门补办期长,导致许可证过期,经营户仍在开业经营,对这种情况,我们采取了先责令关门停业手续补办齐后再开业的措施。二是村中生活困难、孤寡老人且以此为生的,办不起前置许可。对这种情况,我们主要是集中情况向当地政府汇报,力争通过政府救济、生活补助等方式,鼓励他们另谋出路。三是规模较小的面条加工、馒头加工等农村食品小作坊,规模小、条件差,在这方面,我们正在通过政府协调有关部门适当降低准入门槛。

4、堵疏并举,大力规范食品市场经营秩序。

一是开展了食品市场整治专项执法检查,加强了了食品进货渠道和集市管理,加大了对食品批发市场、大商场、大超市及城乡结合部和偏远农村食杂店的监管力度,重点检查了与群众生活息息相关的肉、蛋、油、粮、糕点等食品,严厉打击经销“三无”、过期变质、有毒有害食品行为,打击违法行为,震慑不法分子。二是结合问题乳制品专项整治,下大力规范了食品经营户的进销货台帐、索证索票落实情况,同时,督促食品经营户全面落实了食品质量市场准入、交易、退市环节各项制度,使食品市场经营秩序得到进一步规范。三是充分发挥食品快速检测箱作用,对食品经营户和集贸市场实行了定期检测和随机检测。下一步,我们将结合国庆“十一”黄金周,继续加大节日期间食品市场整治,不断把我市开展的食品安全大检查和专项整治行动向深层次推进。

20xx年xx月xx日

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