国企八项规定6篇国企八项规定 集团企业关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法提纲一、严控各类会议活动（一）控制会议数量和规模（二）提高会议质量和效率（三）严控各类活下面是小编为大家整理的国企八项规定6篇,供大家参考。
篇一：国企八项规定
团 企业 关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法 提纲 一、严控各类会议活动 （一）控制会议数量和规模 （二）提高会议质量和效率 （三）严控各类活动 （四）严控会议活动经费 二、全面改进调查研究 （一）用好调研成果 （二）减少陪同人员 （三）简化接待工作 （四）注重实际效果 三、切实精简文件简报 （一）减少各类文件简报 （二）提高文件简报的质量和时效 四、深入改进新闻报道 （一）简化会议活动报道 （二）改进报道方式 五、坚决厉行勤俭节约 （一）严格执行履职待遇相关规定 （二）严格执行廉洁从业规定 （三）严格执行请销假制度 （四）带头树立良好家风正文：
一 、严控各类会议活动 （一 ）控制会议数量和规模 集团上下要严格执行集团相关会议管理办法，本着务实高效原则，切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可
以合并的坚决合并，严禁走形式、以会议代替落实。严格会议审批程序，集团、二级单位的全局性重要会议，由两级党委办公室负责统筹。严控会议时间和规模，集团党员代表大会根据有关规定和需要召开；集团职代会暨工作会议每年召开 1 次，时间不超过 1 天，参会人数原则上不超过 200 人；集团党风廉政建设和反 FB 工作会议每年召开 1 次，时间不超过半天，参会人数原则上不超过 100 人；各部门举办的全集团系统性会议，每年不超过 1 次、会议时间不超过半天。二级单位会议时间和规模要严格执行集团相关规定要求，原则上不得超过集团执行标准。集团党委会议、党委常委会议、总经理办公会议、领导工作例会，以及领导小组（专业委员会）会议等根据需要适时召开。二级单位结合自身实际，适时召开重要会议。根据会议主题确定参会单位和人员数量，原则上“谁分管、谁负责、谁出席”，避免陪会现象。优化会议召开方式，充分运用现代信息技术手段，在做好保密工作的前提下，提倡召开视频会议，传达、布置类会议优先采用视频形式；主会场和分会场都要控制规模、简化形式，主会场不请偏远或外地同志参会，分会场布置要因地制宜、精简节约。一般性视频会议时间原则上控制在 90 分钟以内。
（二 ）提高会议质量和效率 持续改进文风会风，精准设置会议议题，相关材料在会
前充分讨论酝酿并提前分送与会人员，严禁召开无准备或准备不充分、议而不决的低效会议。坚持开短会、开有效的会，讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话、假话。汇报要突出重点、简明扼要、控制时间，不汇报日常性工作，不照本宣科，多讲问题、原因和解决办法；讨论发言要紧扣主题、言简意赅，不作客套性评价，提出的意见建议要具有较强可操作性。集团内部会议简化领导的职务称谓，一般称同志，不得在称谓前冠以“尊敬的”，不使用“作出重要指示”“发表重要讲话”等表述。根据集团督查督办有关规定，对会议决策部署的重要事项进行督办，并及时反馈落实情况。
（三 ）严控各类活动 以集团党委、集团名义举行的重大活动，由集团党委办公室统筹。地方党委、政府及有关部门邀请集团领导班子成员参加重要活动，要根据正式公函，报集团党委书记、执行董事批准。除上级明确要求和集团统一安排外，集团领导班子成员不组织、不参加各类纪念、庆典、奠基、剪彩、展览、评奖、论坛等活动。未经批准，集团领导班子成员原则上不在活动中挂名、题词、作序，不以个人名义发贺信、贺电。集团领导班子成员代表集团党委、集团发表讲话、文章，以及涉及投资、合作、赞助等内容的重要表态，须事先报集团党委审定或经集团党委书记、执行董事批准。二级单位领导
班子成员参加上述类型活动要严格履行相关报批程序，遵守相关规定。
（四 ）严控会议活动经费 各类会议活动要严格执行相关规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。会议能在集团内部开的，不到外部开，严禁在风景名胜区举办会议活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议不摆放花草、不制作背景板。严禁提高会议用餐、住宿标准，能安排自助餐的不安排桌餐，严禁饮酒，严禁上烟，严禁主办方宴请及参会人员相互宴请。严禁组织高消费娱乐、健身活动。严禁以会议活动为由外出旅游。严禁以任何名义发放有价证券、纪念品、土特产品。严禁在会议费中列支、隐匿接待费用。
二 、全面改进调查研究 （一 ）用好调研成果 集团领导班子成员和二级单位领导班子成员重要调研活动结束后，要视情况整理成讲话、通报或报告，必要时在相关会议上简明扼要进行通报。对于重要问题，要安排相关部门深入研究、提出措施建议，具备条件的要尽快解决，无法解决的要及时给予明确答复并做好解释。按程序形成决策意见后，相关部门要抓好贯彻落实和督查督办。
（二 ）减少陪同人员 上级领导到集团调研，集团陪同人员及相关事项按有关规定和上级要求执行。两级领导班子成员到基层调研，两级机关部门仅限与调研任务密切相关的负责同志陪同。两级党政主要领导到调研点，所在下级单位陪同的负责同志不超过2 人；其他领导班子成员到调研点，所在下级单位安排 1 名负责同志陪同，主要负责同志可不陪同。不搞层层多人陪同，严格控制随行人员数量，无直接工作任务人员一律不到现场。
（三 ）简化接待工作 两级领导班子成员要严格按照规定乘坐交通工具，轻车简从，除路况较差路途较远的生产现场外尽可能集中乘车，减少随行车辆。同一地区有多家下级单位的，明确一家单位到指定地点接送。各单位不张贴悬挂欢迎标语，不铺设迎宾地毯，不安排列队迎送，不摆放花草，不向调研领导人员和调研陪同人员赠送各类纪念品或土特产品，不安排到名胜古迹和风景区参观。调研期间需要用餐的，要注意节俭、控制标准，根据就餐人员数量尽量安排自助餐，具备条件的应安排在内部食堂就餐，严禁设宴、严禁饮酒、严禁上烟，不上高档菜肴。需要住宿的，不超标准安排住房，具备条件的安排在所在单位，不具备条件的首选系统内部宾馆或签约宾馆，房间不额外配送高档消费用品。
（四 ）注重实际效果 两级领导班子到基层调研，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动集团党委、集团总体部署和阶段性重点工作落实落地；要突出主题，实事求是，深入基层一线、深入员工群众，既要到工作开展好的单位总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾突出的单位现场解决问题。对于条件艰苦、困难较大和群众意见较多的单位，要完善基层联系点制度，定期深入联系点剖析问题，帮促解决困难。调研活动应统筹考虑、统一安排，一般情况下两级领导班子成员短期内不到同一单位调研。两级领导班子成员到基层调研，要将有关部门和单位的安排与自行选择相结合，提倡适当增加自主安排，力求准确、全面、深入了解基层情况，防止走形式、走过场；既要肯定成绩，更要指出问题，还要在符合集团党委决策、决定前提下，提出有针对性、建设性的意见，不就涉及全局性、系统性和非分管工作的重要事项进行现场决策。各调研点现场要真实，不得为迎接调研特意装修布置、增添设备、改变环境，不得打造经典调研路线，更不得弄虚作假；汇报工作要讲真话、报实情。
三 、切实精简文件简报 （一 ）减少各类文件简报 坚持行文确有必要的原则，从严控制发文数量和发文规
格，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发；由集团两级机关部门发文能够解决的，不再由集团、二级单位层级印发；对无具体议定事项的会议、无需 2 个以上单位协调落实事项的会议等，原则上不印发会议纪要。严格按程序报文，履行必要会签程序，不得越级行文和多头报文。遵循授权有限和守土有责原则，从严控制呈批件数量。严格通报和简报管理，控制期数与篇幅，两级机关部门、下级单位报送的信息统一归口到两级党委办公室，视情况根据实际需要集中编发。
（二 ）提高文件简报的质量和时效 对有具体落实要求或请示事项的文件，原则上审批领导要在 3 个工作日内签署明确办理意见，特别重要的紧急事项特事特办。两级机关部门、下级单位要按照相关要求，进一步规范文件和简报资料的报送程序和格式，加强综合协调和审核把关，完善前置审核机制，切实做到优质高效。弘扬“短、实、新”的优良文风，严格控制篇幅，做到言简意赅、简明实用，防止穿靴戴帽、冗长空洞。文件要坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入落实集团和集团重大决策部署，突出政治性、思想性、针对性和可操作性。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。精准确定文件简报密级、保密期
限、知悉范围。在安全保密的前提下，加大文件简报网络传输和网上办理力度，减少纸质文件资料，降低运行成本，提高工作质量效率。
四 、深入改进新闻报道 （一 ）简化会议活动报道 按照工作需要、新闻价值和注重实效原则，进一步精简会议会谈报道。报纸、电视、网站和新媒体等新闻媒体，要进一步压缩报道数量、字数和时长。集团党员代表大会、职代会、党风廉政建设和反 FB 工作会、专业座谈会等重要会议，要及时、准确、充分报道。优化会谈、会见活动报道。调研活动报道要更加贴近企业改革发展实际，更多展示基层单位和一线员工生产生活实践。集团党政主要领导赴基层调研，可安排报道，其他领导班子成员调研，可视情况从简报道或不报道。
（二 ）改进报道方式 集团领导班子成员出席一般性会议活动和公务出差不做报道。各类报道中集团领导班子成员称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。各类报道从严从简在网站、微博、微信、客户端等新媒体平台推送。
五 、坚决厉行勤俭节约
（一 ）严格执行履职待遇相关规定 集团各级领导人员要严格执行办公用房、公务用车、业务招待相关规定。不超标准配置办公用房。不超标准配备公务用车，不增加高档配置或豪华内饰。不超标准招待，不组织和参加到高消费娱乐、休闲、健身、保健等经营场所的业务招待活动。商务招待赠送的纪念品，应以弘扬企业精神、宣传集团形象、展示公司文化为主，严禁赠送现金和购物卡、消费卡、商业预付卡等各种有价证券、支付凭证以及贵重物品等。
（二 ）严格执行廉洁从业规定 严禁违规组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，严禁接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排，不得违规出入私人会所。严禁违规用公款购买赠送或发放礼品、消费卡，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡。严禁违规自定薪酬或滥发津贴、补贴、奖金。严禁公款旅游或以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游，严禁改变公务行程借机旅游。
（三 ）严格执行请销假制度 助理以上领导人员及公司机关部门、所属各二级单位主
要领导因公或因私离开驻地必报；因私请假或带薪休假不离开驻地的也要上报，同时履行请销假手续。各级班子成员按要求安排休假，并做好统筹协调，原则上党政主要领导不同时休假。
（四 ）带头树立良好家风 各级党员干部要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等制度规定，廉洁齐家，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。不为本人及近亲属违规操办婚丧嫁娶、生日宴、升学宴等。按要求报告个人有关事项，规范配偶、子女及其配偶经商办企业行为。岗位变动期间，要从严规范交接、离岗、就任等行为，做好表率。退出领导岗位后，要严格执行办公用房、公务用车等有关待遇规定。
篇二：国企八项规定
（公司）委员会贯彻落实中央八项规定精神实施细则为贯彻落实中央八项规定、《中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和国家电网公司党组《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，结合公司实际，制定本实施细则。
一、改进调查研究
1. 注重实际效果。要紧密结合中心工作和重点任务，做好调研选题，加强调查研究的计划管理，统筹安排年度定期调研、专项调研等，不集中或轮番到同一单位开展调研。要坚持实事求是，不搞形式主义，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。要深入基层、深入一线，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难突出、情况复杂、矛盾尖锐的地方去了解情况、研究问题、指导工作。调研前要做好工作预案，明确主题，准备提纲，实地调研环节应充分掌握第一手资料，力求准确、全面、深入了解情况，防止走形式、走过场。调研现场要真实，不得为迎接调研装修布置、增添设备、改变环境，不得“踩点”，更不得弄虚作假。汇报工作时要讲真话、报实情。调研指导工作，既要讲成绩，也要讲问题，该肯定的肯定，该提醒的提醒，该批评的批评。调研结束后要及时撰写调研报告，坚持问题导向，简明扼要、真实充分反映有关情况和意见建议。要认真对待基层单位提出的需协调解决的问题，尽快研究并反馈意见和
解决措施。
2. 统筹调研计划管理。各部门、各单位应提前做好工作计划安排，认真落实国家电网公司调研工作要求，统筹安排公司调研工作，防止多头、重复调研，严禁异地单位间无实质内容的学习交流和考察调研。各发起部门（单位）外出调研要履行相关审批程序，部门正职牵头外出调研，报送公司主要领导审批；部门副职牵头外出调研，报送公司分管领导审批；部门工作人员外出调研，由部门负责人审批；各单位主要负责人牵头外出调研，报送公司主要领导审批；其他负责人牵头外出调研，在调研计划范围内的，报公司总值班室备案，在调研计划外的，经本单位主要负责人同意，报公司分管领导审批。未按规定审批及报备的，不得组织外出调研活动。公司主要领导临时安排的外出调研活动，各牵头部门（单位）应于第一时间填写外出调研审批表，报公司总值班室备案。
3. 减少陪同人员。公司主要负责人到基层单位考察调研，公司部门陪同的负责人不超过 3人，接待单位陪同的负责人不超过 2人；公司其他负责人到基层单位考察调研，公司分管部门陪同的负责人不超过 2人，接待单位根据调研主题安排对口负责人陪同，不超过 2人，原则上党政主要负责人不同时陪同；公司助理、副总师、专业总监到基层单位调研，接待单位根据需要接待，陪同的负责人不超过1人，主要负责人原则上不陪同。公司其他部门负责人到基层单位考察调研，接待单位根据工作需要接待，原则上安排对口部门
负责人陪同，对口负责人根据工作需要陪同，主要负责人不陪同。公司领导班子成员、助理、副总师、专业总监到系统内相关单位考察调研，不搞层层多人陪同，除工作需要并经公司批准外，其在异地的上级单位和主管部门的负责人不到现场陪同。最大限度减少随行人员数量，与工作无关的人员一律不到现场。除工作需要外，不邀请地方党委、政府领导同志参加。现场办公会、专题工作处理可根据实际需要安排参加人员。
4. 简化公务接待工作。严格执行公务接待管理规定，严禁超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。公司领导班子成员、助理、副总师、专业总监到基层单位考察调研、检查工作、出席会议等，要轻车简从，原则上安排集体乘车，不安排公司有关部门负责人、接待单位负责人前往机场、车站、港口、边界迎送，调研现场不组织干部职工迎送，不张贴悬挂标语横幅，不铺设迎宾地毯，不摆放花草；除项目介绍外,不设置展板汇报工作；原则上入住公司自营宾馆、酒店，委托运营的协议内部酒店及协议外部酒店，不入住豪华酒店，不安排超规格房间，不配置高档用品；不安排接见合影，不赠送各类纪念品或土特产，不安排宴请，用餐采用自助餐形式，不上高档菜肴，不上烟酒，自助餐也要注意节俭；调研期间一律不安排到名胜古迹、风景区考察参观，不出入和使用私人会所、高消费餐饮场所，一律不安排与工作无关的其他活动。各单位负责人之间的相互参观考察、学习交流等公务活动，按上述内部接待有关规定执行。
公司系统外单位来访，确因工作需要，接待单位可以安排工作接待一次，必须严格履行接待审批程序，由接待部门提出申请，并如实填写接待审批单，办公室（综合管理部门）审核把关，报本单位负责人审签。接待审批单包括接待对象有关情况和公务活动项目、时间、场所、费用等。同时，严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人员不得超过3人，超过10人的，不得超过接待对象人数的1/3；工作接待应供应家常菜，不提供高档菜肴，不提供香烟和高档酒水，酒水应使用公司系统经销的中低档红酒，不出入和使用私人会所、高消费餐饮场所。对无通知或公函的公务活动和来访人员不予接待，严禁将非公务活动纳入接待范围。
二、精简会议活动
5. 减少会议活动。要本着务实高效的原则，加强会议计划管理，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。计划外召开会议，必须严格履行审批程序。会议要主题明确、务求实效，精心设置议题，注重讨论效率和效果。要坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话。
6. 控制会议规模和时间。严格执行会议计划，加强会议分类管理，严格控制各类会议规模和会期，减少参会人员数量。公司职工代表大会依据国家有关企业民主管理规定和工会相关管理办法，按民主程序召开；公司工作会议、党建工作会议、党风廉政建设和反腐败工作会议，会期控制在 1.5天以内，参会人数不超过 200人；公司专业会议会期控
制在 1天以内，参会人数不超过 100人，不要求各单位主要负责人参会；本部部门布置专业具体工作的会议、各类研讨会、座谈会等会期控制在 1天以内，参会人数不超过 100人。除公司职工代表大会、公司工作会议和主要负责人会议，原则上不安排同一单位的主要负责人同时离开本单位所在地参加会议。各类会议均不安排代表合影。
7. 提高会议活动效率和质量。充分利用公司信息化建设成果，提高会议效率。各类会议尽可能采用电视电话、网络视频等形式召开。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式，不请外地同志到主会场参会，会议可直接开到基层，减少层层贯彻，提高会议效率。各分会场布置要因地制宜、精简节约。需要安排讨论的会议，要充分安排讨论时间，讨论发言要紧扣主题，简明扼要，多提建设性意见和建议，不要搞成工作汇报。
8. 严格控制和规范各类活动。各单位举办的活动纳入本单位年度会议计划严格管理，从严从紧控制各类活动数量、规模及规格。以名义举办的重大活动，由公司办公室统筹安排。公司部门、各单位举办或参与举办的庆典、论坛、展会、文艺演出等各类活动，应符合国家有关法律法规文件规定，做到依据明确、规模适度、数量适当、经费合规。举办活动前，须向公司办公室报送请示，经公司党委批准后实施，涉外活动由公司主要负责人直接领导，公司办公室归口管理。公司筹建的酒店商场及经营性旅游项目开业仪式，须本着节俭简朴的原则，突出商业品牌宣传，并严格履行审批程序。
严控单位成立、周年纪念、建制变更、工程奠基、开工仪式和竣工典礼等活动，除具有特别重大纪念意义，或对经济社会发展具有特别重大意义的外，一律不准举办。
9. 加强社会活动管理。公司系统外单位邀请公司领导班子成员、助理、副总师、专业总监、本部部门、各单位主要负责人出席庆祝会、纪念会、博览会、研讨会、论坛及剪彩、奠基等活动，由公司办公室统一协调安排，报公司主要负责人批准。各部门其他负责人参加活动，报公司分管领导批准。各单位其他负责人参加活动，报本单位主要负责人批准。
10. 严格外出请假报告制度。规范公司领导干部外出管理，公司主要负责人出访、出差和休假按国家电网公司有关规定办理。公司副总经理、纪委书记、工会主席、总师外出，应报公司党委书记、董事长批准。公司总经理助理、副总师、专业总监、各部门主要负责人(含主持工作的负责人外出，须填写请假单，报公司分管领导和公司主要负责人批准后，报公司总值班室；部门副主任、主任助理外出，须填写请假单，经部门主要负责人同意后，报公司分管领导批准。所属各单位党政主要负责人（含主持工作的负责人）外出，须填写请假单，由公司总值班室报公司主要负责人批准并反馈。各单位党政主要负责人除公司统一安排外，原则上不同时外出。
11. 严格控制会议活动经费。会议活动要严格执行有关规定，厉行节约，反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿
标准，不得组织高消费娱乐、健身活动。会议活动现场布置要简朴，不摆放花草、不制作背景板。严禁以任何名义发放纪念品。年度会议活动经费纳入综合计划和预算统一管理，违反规定和超出标准的费用一律不予报销，严禁借会议名义列支或报销与会议无关的公务接待费用。严禁向各单位摊派和转嫁会议活动费用。住宿房间不另配洗漱用品、烟酒鲜花、水果茶点等。加强公司系统会议场所统筹利用，所有会议活动原则上在主办单位所在地的系统内场所举办，如确需在外地举办，应安排在公司系统内会议场所。
三、精简文件简报
12. 减少各类文件简报。加强对发文的统筹，科学制定并严格执行年度发文计划。按照“确有必要、注重实效”的原则，严格把关，进一步精简文件简报。没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。各单位要严格按程序报文，不得多头报文。严格信息简报管理，公司各部门、所属各单位不得自办信息简报，已有的一律停办，不得通过文件形式变相编发信息简报。公司原则上保留信息简报不超过2种，严格履行报送程序和范围。
13. 提高文件 简报的质量和时效。严格按照中央、国务院、国家电网公司办公厅的有关要求，对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范，加强综合协调和审核把关，完善前置审核机制，切实做到优质高效。弘扬“短实新”的优良文风，文件要突出政治性、思想性、针对性和可操作性，做到简明实用，严格控制篇幅。简报要重点反映动态、经验、
问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。公司主要负责人在公司职工代表大会、工作会议上的讲话，以公司文件形式下发。公司领导班子成员在其他会议、活动上的讲话经整理精简后通过《内部情况通报》形式印发，原则上控制在3000字以内。公司本部工作签报正文一般不超过800字。深化协同办公系统应用，能通过电子公文传输系统发送的文件，原则上不再发送纸质文件。
14. 严格文稿发表。公司领导班子成员代表公司党委、公司发表讲话和文章，个人发表署名文章，须报公司党委批准。除公司统一安排外，个人不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字、作序。严格落实谁主管谁负责和属地管理原则，明确由组稿单位按程序报审并把关负责。
15. 强化信息共享。本部各部门要进一步加强沟通交流、协同配合，强化信息共享，不得反复、多头向基层单位索要同类数据材料，切实减轻基层单位材料报送负担。
四、规范出访活动
16. 合理安排因公出国（境）。按照工作需要统筹安排因公出国（境）团组计划，杜绝考察性出访和变相公费旅游，杜绝多个团组重复集中到同一国家（地区）、同一国外企业、机构、组织等考察访问。所有团组均须严格履行审批程序。严禁绕道旅行、前往未批准国家（地区）、延长在境外停留时间等违规情况。各级主要负责人原则上不得同时出国（境）。因公出国（境）费用严格按照规定开支和报销。出国（境）任务结束后，要认真撰写总结报告。
17. 控制因公出国（境）团组人数和在外时间。根据工作需要安排与出访任务密切相关的人员，公司主要负责人因公出国（境），团组中公司部门或单位负责人不超过 3人；其他公司领导班子成员因公出国（境），团组中公司部门或单位负责人不超过 2人；助理、副总师因公出国（境），团组中公司部门或单位负责人不超过 1人。其他因公出国（境）团组严格按照公司因公出国（境）相关管理办法执行。一次出访国家（地区）一般不超过 2个，每个国家（地区）停留时间原则上不超过 5天。由国家电网公司或政府部门统一安排，陪同上级领导人员出国（境）、出席重要会议活动、推进重点项目等特殊情况，团组人员、在外时间根据实际需要确定并履行审批程序。
18. 简化接待工作。公司所有因公出国（境）活动均不安排迎送。公司领导班子成员因公出国（境）时，由办公室协助办理有关手续。其他人员因公出国（境）时，自行办理有关手续。公司领导班子成员因公赴公司驻外机构（境外设立的法人单位、联络处及项目部）所在国家（地区），驻外机构根据需要协助开展工作，协助工作人员不超过 3人；公司系统内其他同志因公赴公司驻外机构所在国家（地区），如需驻外机构提供必要协助，需由办公室统一协调安排，协助工作人员不超过 2人。除因工作需要由公司统一安排外，公司驻外机构一律不派员陪同公司出访团组。公司驻外机构不向公司出访团组馈赠礼品。因公出国（境）期间外方所赠礼品，严格按国家和国家电网公司有关规定处理。
五、改进新闻报道
19. 简化出席会议活动新闻报道。根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道。出席一般性会议和活动不作报道。按照精简务实、注重效果的原则，进一步压缩数量、字数，有的只报标题新闻。公司领导班子成员新闻报道中的职务称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务，一般不超过 2个。遵循新闻传播规律，进一步优化公司领导班子成员会议活动报道内容和结构,调整...
篇三：国企八项规定
dquo;八项规定’’研究综述毕以然(安徽师范大学马克思主义学院，安徽芜湖241000)摘要：党的十八大强调要坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。据此，2012年12月，中共中央政治局审议了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。近五年来，理论界对“八项规定”开展了广泛的探讨，并取得一系列积极成果，内容主要涉及“八项规定”的来源、“八项规定”的内容及结构、“八项规定”的贯彻落实以及“八项规定”的意义这四个方面。现将六年来的研究成果做一大致梳理与述评，以期对学术界有所帮助。关键词：“八项规定”；作风建设；研究综述中图分类号：D9 文献标识码：A2012年底，中共中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》(以下简称“八项规定”)。这是党的十八大以后制定的第一部重要党内法规。之后，全党上下努力贯彻落实“八项规定”精神，坚决查处违反“八项规定”精神的事件和个人。与此同时，思想理论界也掀起了学习研究“八项规定”的热潮，现将5年来的学术研究状况作一大致述评。1研究概况“八项规定”公布之后，迅即成为国内学术界和理论界研究的热点，引起了越来越多学者的关注。基于中国知网，通过输入“篇名”“八项规定”，即检索到519篇论文。已有论文，偏向于从“八项规定”的来源、内容解读、实施后的影响、政策的具体落实来进行研究。学术界有关“八项规定”的专门著述有梁相斌、祝捷主编的《八项规定改变中国》(湖北人民出版社，2015年以及王德义、张华峰主编的《改进工作作风密切联系群众学习读本》(人民日报出版社，2013年)。前者以“八项规定”为基点切人，对其出台的背景、在党风政风社会风气等方面带来的变化，以及其所昭示的党的执政理念等内容进行了梳理和论述。后者则以党的十八大精神为指导，着重就“八项规定”的重大意义方面，进行了深入阐释。2主要问题2．1“八项规定”的来源“八项规定”作为一个完整的概念是在党的十八大之后提出来的，对规定的具体来源学术界一直有所讨论，综合起来，学者们对“八项规定”来源的研究主要集中在三个方面。首先是理论来源。基于马克思主义揭示了社会发展的基本规律和总体趋势，为共产党人的社会发展信念奠定了理性基础。陈菊英认为“八项规定”体现了党对人民根本利益的全力维护和对人民主体地位的切实尊重；体现了当前我国在社会生产力发展方面，所面临的现实要求；体现了生产关系的自然规律；体现了人与自然和谐相处的理性自觉；体现了社会进步和政治文明的循环过程。最后是现实依据。中央提出并落实“八项规定”这一政治制度是在党的性质任务和面临的新形势面前作出的重大决策。韩强指出作出这一决策的主要背景在以下几点：一是我们党正面临着巨大的历史性转变，“四大考验”和“四大危险”使党的自身建设遇到了前所未有的挑战，并且如何克服脱离群众这一危险性挑战是党的一项重要任务；二是党只有得到人民群众的大力支持，才能更好地推进中国特色社会主义的伟大事业，因此改进党的工作作风是一个关键问题；三是在新的历史时期下，党的作风出现了一系列相应的新问题，必须下大力气加以整治和完善。2．2“八项规定”的内容及结构研究“八项规定”，必须首先弄清楚“八项规定”的内容，学术界主要从规定的基本内容及其结构做出分析。综合起来，近年来学者们对“八项规定”内容的研究主要集中在以下几个方面。中央的“八项规定”，有着全面从严治党的方法论意蕴。有学者认为，中央“八项规定”从历史角度、现实角度、逻辑角度和实践角度体现了多位一体的方法论特质，内含了加强党的领导、坚持人民立场、规范权力运行、保障依法治国的价值逻辑。对于这一观点，赵修义也有类似的看法，他认为“八项规定”的关键核问题就是要如何克服置身于群众之上、置身于群众之外的官僚主义脱离群众的现象。除此以外，针对“八项规定”的第一条和第八条，朱贻庭的研究，指出这两条直接涉及了“官本文化”。他认为，“规定所要整治的党内不良风气，归结到一条，就是做官当老爷”的作风或习气。要通过对党风、政风的治理从而推进民风的改善，然而最关键的一点是要将“去行政化”落实在企事业单位和社会群众组织中，消除“官本文化”对这些组织的影响。吴楠从政治学角度对“八项规定”的意义做出了更为深刻的解读，指出：党政建设与国家治理是一体的，中央八项规定及其衍生出的一系列党纪、法规，不仅是制度建立和执行的生动实践，也更深刻地反映出人民利益、执政理念、理想信念、科学监督、个人激励是制度建立和有效执行的关键因素。她认为“八项规定”开启了国家治理现代化的崭新实践，坚持了“以人民为中心”的执政理念，强化了全社会的共同理想，实现了共容利益的最大化，拓宽了政治文明建设的有效途径。作者简介：毕以然(1992一)，女，安徽师范大学马克思主义学院，硕士研究生。万方数据赵丽涛通过对中央八项规定的政治功能进行探析，提出“八项规定”承载着党的执政理念和民众的政治期待，是中国共产党进行“自我革命”所确立的政治纪律与政治规矩，具有净化政治生态、巩固执政合法性、促进公民政治参与、凝聚社会共识的重要作用，有助于建构稳定政治秩序，发挥其政治功能，必须增强制度供给，不断推进国家治理现代化。2．3“八项规定”的贯彻落实党的十八大构建了“逐步把腐败现象遏制到最低程度”的战术目标与“建设廉洁政治”的战略目标。“八项规定”是新时期加强党风廉政建设的重要举措。在对“八项规定”理论研究的基础上，学术界对规定的具体实施给出了相应成果。孙应帅认为，要推进巡视制度，试行官员财产申报公开制度，就必须要通过深化改革促进反腐倡廉建设。在网络微博等新媒体率先发力，引起网民热议监督、纪委迅速回应查处等新的方式方法，得以形成党内党外、体制内外的全方位多层次的反腐机制。通过严格执行“八项规定”、公务接待、公车改革等切实纠正“四风”，彻底铲除腐败滋生的现象，加大对高级领导干部责任缺失、失职渎职等行为的查处力度等举措，这将会成为新一届中央领导集体推进反腐倡廉建设的一大亮点。2．4“八项规定”的意义“八项规定”出台后，在全党得到了全面的贯彻和执行。从中央到地方，层层落实；同时，各级地方纪检监察部门以及其他社会各界，也予以全面监督。由此，形成了关于贯彻执行“八项规定”的一个有效机制。自这一规定实施以来，得到了十分显著的成效。韩强将其归总结为以下方面：一是党内形成良好作风，各种不正之风得到显著扼制，干部作风日益呈现出积极向上的态势；二是制度建设愈加完善，干部作风建设逐步步人规范化、制度化，相关规章制度也不断制定与健全，由此形成了一个包括组织领导机制、示范带动机制、检查督促机制等在内的保障机制，从而使党中央的各项决策得到充分的贯彻与落实。“八项规定”的出台在给社会风气带来一系列好的影响的同时，也促进了各行各业朝着阳光健康的方向发展。刘博等提出，“八项规定”出台之后，使得茅台酒等高端白酒的销量直接受到影响，呈下降趋势，这也反映了诸如“寻租送礼”等许多需求都更加理性。王霞则表明，这一规定所取得的成效，在经济领域尤为突出，尤其为上市公司实现可持续发展提供了重要力量，使其发展充分依托市场，更加健康。鉴于国企高管超高在职消费现象，杨蓉指出，“八项规定”对国企高管在职消费产生了抑制作用，不仅减少了在职消费总额，更降低异常在职消费。此外，高玉胭、肖六亿指出，这一规定使生产更加符合人民需求，产品价格也在市场调控下实现合理变动，由此也使得国内居民的消费在结构方面，更加合理；另一方面而言，也使得国民经济的增长更具质量，政府的支出也更为合理，结构更加优化。颜恩点则通过实证提出，在“八项规定”等政策规定公布后，整个国内市场的正收益明显增加。即企业在“八项规定”公布之前的寻租活动越多，那么“八项规定”的实施对公司的增值作用越显著。通过进一步考察发现，制度方面的革新也十分重要，可以使寻租等活动缩小，从而减少企业在进行交易方面的费用，使整个公司的价值得到提升，从而推动整个经济的发展。3研究前景纵观近六年以来“八项规定”研究成果，可以看出理论界取得了比较明显的成绩。当然，在肯定成果的同时也应该看到，学术界对“八项规定”的研究同样存在着不足，有些问题和领域有待深入继续探讨。笔者认为有以下三点：一是关于“八项规定”的来源，即“八项规定”的理论渊源和历史依据。学界现有的研究成果较为单薄。目前学界研究主要集中在延安精神和苏区干部好作风等方面，“八项规定”是否还对其他的精神思想进行了继承和借鉴?并且学者对相关的历史资料是否可以进一步挖掘?因此，对这一方向的研究应该引起学者的关注。二是关于“八项规定”的内容，学者们主要从“八项规定”的整体内容进行研究，是否也可以从每一项规定切入研究，对其内涵进行深化?还有每一项规定颁发的背后是否有更深的意义，它体现出来的社会现象都有哪些?为了保证“八项规定”持续有力的进行，在笔者看来这也是目前学界研究的一个不足之处。三是关于“八项规定”与其他党内法规的比较。“细则”与“八项规定”之间是否有相似点和不同点?除此之外，党内是否还有与“八项规定”相关的法规文件?两者之间有什么联系和区别?对这些疑点的理解和求证，显然需要研究者具备更深的学术素养和更广阔的理论视野。参考文献[1]陈菊英．从八项规定实践看马克思主义的当代价值EJ]．上海党史与党建，2016，(5)．E2]韩强．中央“八项规定”有效实施对全面从严治党的经验借鉴口]．中共浙江省委党校学报，2015，(6)．E33赵庆寺．中央八项规定：全面从严治党的方法论意蕴EJ3．江淮论坛，2017。(4)．[4]赵修义．从马克思主义国家观的角度来看待作风问题EJ]．毛泽东邓小平理论研究，2013，(11)．E5]朱贻庭．治治“做官当老爷”的习气EJ]．毛泽东邓小平理论研究，2013，(13)．E6]昊楠．中央八项规定的政治学解读[J]．江西师范大学学报(哲学社会科学版)，2017，(6)．E7]赵丽涛．国家治理现代化视域下中央八项规定的政治功能探析口]．江淮论坛，2017，(4)．[8]孙应帅．十八大以来新一届中央领导集体反腐倡廉的理论与实践[J]．沈阳工业大学学报(社会科学版)，2015，(1)．[9]韩强．中央“八项规定”有效实施对全面从严治党的经验借鉴[J]．中共浙江省委党校学报，2015，(6)．ElO]i0博，王磊，高利芳．“八项规定”与高端白酒类上市公司资本市场表现——来自贵州茅台的案例研究[j]．福建江夏学院学报，2017，(1)．[11]王霞．制度变迁、CEO特征与企业战略转型——基于“三公消费”敏感型上市公司的经验证据EJ]．中南财经政法大学学报，2017，(1)．E12]杨蓉．“八项规定”、高管控制权和在职消费EJ]．华东师范大学学Sit(哲学社会科学版)，2016，(1)．[13]高玉胭，肖六亿．“八项规定”对湖北省消费结构影响的研究[J]．湖北师范学院学报(哲学社会科学版)，2016，(3)．[14]颜恩点．寻租、制度变革与公司价值——基于“八项规定六项禁令”的实证检验口]．上海财经大学学报，2016，(5)．万方数据
篇四：国企八项规定
浙江信息 职业学院 委员会关于改进工作作风 、 密切联系群众 八项规定实施意见
为了贯彻落实中央八项规定及实施细则，进一步改进工作作风、密切联系师生，以优良的党风政风促进校风学风，保障学院健康持续发展，办好人民满意的学校，根据《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《浙江省委、省政府关于贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的若干意见》精神，按照《中共浙江省教育厅党组关于贯彻落实改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施意见》（浙教党〔2020〕3 号）文件要求，结合学院实际，制订如下意见。
一、 改进调查研究
1．围绕中心、服务大局，有针对性地进行调查研究。领导干部要带头转变作风，主动深入基层调查研究。认真落实领导干部联系班级制度和“特聘辅导员”制度，坚持领导听评课制度，多到教室、学生公寓及食堂中去，通过召开班会、行风评议座谈会、学生评教座谈会、党员民主生活会和职工代表大会等活动深入了解师生关心的问题，反映强烈的问题，急需解决的问题，注重实际效果，听真话，察实情，
解决问题，总结经验，推动工作。加强对调查情况的分析研究，探求解决办法，切忌走过场、搞形式主义。
二、主动服务师生
2．畅通意见渠道。凡是开展涉及学院师生切身利益的活动，必须事先通过网络、座谈会、职工代表大会等方式广泛听取意见。充分发挥学院意见箱、校园网书记信箱、院长信箱的作用，完善与教职工代表、学生代表的联系沟通机制，主动听取师生意见和建议，并做到事事有落实，件件有回音。
3．推进党务政务公开。进一步完善党务、校务公开制度，全面推动职能公开、程序公开、收费公开、结果公开、监督公开，主动接受师生监督。
三、精简会议活动
4．减少会议活动数量。严格控制各类会议、活动数量，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。原则上党委会每两周召开一次，中层干部会每月召开一次，全体教职工会议一学期召开两次，其他会议、活动依据以上原则视具体情况而定。
5．精简会议活动内容。会议要事先充分准备，广泛深入听取意见，科学安排会议议程。各类会议、活动要主题突出，具有很强的指导性和针对性，要能够切实解决实际问题。提高会议实效，坚持开短会、讲短话、讲实话、讲新话、讲管用的话，力戒空话、套话。尽量压缩各类会议、活动时间。
6．降低会议活动成本。会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不印制条幅，不摆放花草和水果。严禁以任何名义发放纪念品或礼品。
四 、 精简文件简报
7．减少文件简报数量。严格控制纸质文件数量，学院上行文、下行文除需要上报和存档以外，一律通过校园网、校讯通等形式收发，不再印发纸质文件。学院各部门简报一律不再印发，需出简报的部门一律将简报挂在部门二级网页上。
8．提高文件质量。推行“短、实、新”文风。各类文件应符合法律法规和上级政策、切合工作实际，主题鲜明、重点突出，措施可行、文字简练，不讲空话、套话，不照抄照搬，注重针对性、实效性和可操作性。
五、加强外出开会管理
9．严格执行外出开会报批程序，严禁组织或参加无实质性内容的会议和考察活动。严格控制切块经费预算，从严执行差旅费报销管理办法，严格执行食宿和交通标准。
六、改进新闻 宣传 和文稿发表
10．学院宣传部门要通过校园网、宣传栏等宣传媒介多宣传教育方针政策和上级部门、领导对学院的关怀重视，多宣传学院教育教学改革成果，多宣传各部门的做法和经验，多宣传广大教师和学生的典型事迹，减少对学院领导出席会
议和活动的报道。学院领导的讲话，确属工作需要的，通过学院网站摘要发表。
七、厉行勤俭节约
20．严格执行学院《公用经费切块管理办法》。每年根据各部门上年切块资金使用情况和本年度工作任务，科学划切部门公用经费额度。各部门要合规合理安排经费使用，活动结束按学院审批程序及时报账。超出部门经费切块额度，财务处一律不予报账。
20．严格公务接待。公务接待工作要按照有关规定从简节约，不铺张浪费。公务接待要填写“公务接待申请单”。接待活动原则上一律安排在校内食堂，不提供烟酒，用餐标准为 10-20 元/人；如特殊情况需安排在校外，经有关领导批准后方可安排，标准为不超过 50 元/人。公务接待工作实行对口接待、对口陪同，陪同人员一般不超过 2 人。
20．强化公务车管理。公务车管理严格按照《浙江信息职业学院车辆管理办法》有关规定执行。
（1）切实加强公务车维修审批、维修质量的监管和控制； （2）加强公务用车燃油消耗管理，执行车辆每月定量定耗制度； （3）科学合理安排用车，统筹调度，减少车辆出行次数，提倡市区内乘坐公共交通工具出行；
（4）严禁公车私用，执行节假日车辆封存停驶制度。
20．严格控制办公用品发放。后勤处要严格按照《浙江信息职业学院办公用品发放管理办法》，个人办公用品要按照每学年组织人事处提供的职工名单和标准发放；各系部、各处室办公用品要按学院规定的标准执行。如遇特殊情况，须写出申请，经部门领导、后勤副院长或院长审批后办理。每学年后勤处要将办公用品发放情况报院长办公室进行审核。
20．节约用水、用电。严格按照《浙江信息职业学院水电管理制度》有关规定进行管理。节约用电，上班时间严格执行空调温度控制标准，夏季室内温度设置不低于 26℃，冬季不高于 20℃，倡导能不使用空调就不使用。工作人员离开办公室时，要及时关闭空调、电脑、电灯、打印机、烧水壶、充电器等用电设备。节约用水，及时关闭水龙头，后勤处要及时检查维修用水设备，严防“跑、冒、滴、漏”，减少不必要的浪费。值班人员要不间断巡查，坚决杜绝长明灯、长流水现象。要优先采购节能产品，认真落实强制采购节能产品的有关规定。
20．严格控制实训原材料消耗。实训管理人员根据本实训室开设实训题目拟定购置申请，报系部审核后，经实训中心核实，由教学副院长批准后方可购置。购置的物品统一入库，实训管理人员根据每个题目的使用量分别领取，用后剩
余物品交回库房。
八 、加强督促落实
20．领导干部要以身作则，严格执行上述要求。要带头改进工作作风，带头密切联系师生，带头解决实际问题，带头真抓实干，带头厉行节约。要把贯彻落实实施意见的情况作为领导班子和党员干部年度述职述廉和民主生活会剖析考核的重要内容。纪检监察审计处要对执行情况进行督促检查，并向党委会汇报，对违反规定的有关部门与个人要严肃处理。要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。
篇五：国企八项规定
论坛/
2017.01 上 56热点述评Highlights Review“八项规定”带来的巨大改变王明杰以数字观成绩：数字变化直观地说明了“八项规定”实施以来所取得的成绩一是查处力度越来越大。根据相关统计数据，“‘八项规定’出台至 2013 年末，全国因违反‘八项规定’被给予党纪政纪处分人数有 7692 人，2014 年和 2015 年分别为 23646 人和33966 人”，“今年前 10 个月，这个数字就达到 33532”。从 2013 年底到 2016 年前十个月，被处理的省部级干部人数分别为 1 人、2 人、10 人、4 人；地厅级干部人数分别为 107 人、198 人、509 人、640 人；县处级人数由 2013 年 1510 人增加到 2016 年 4726 人。查处问题类型中最为突出的是：违规配备公务用车、违规发放津补贴或福利、大操大办婚丧喜事，数量分别为 27209 起、15483 起和 13879 起。从数据可以看出对违反“八项规定”的查处力度呈现出查处违规人员数量逐年增加，查处违规人员级别提高，查处违规行为类型逐渐全面的特点。二是行政成本越来越低。“从2012年至2015年，‘三公’经费总额从 74.25 亿降低至 53.73 亿元”；政府及事业单位主导的会议所占市场份额，从 2011 年至 2014 年，由 36.6% 降至 19.7%；中央国家机关人均用水量、用电量、公务用车用油量逐年降低；官员平均每周饭局次数有了明显减少。“八项规定”实施显著降低了行政成本，显示出“小细节”发挥的“大效用”。三是产业发展越来越健康。“八项规定”以来，大闸蟹、高档白酒、花卉等曾经因为公务消费而价格异化的产品价格回落，更多转向大众消费，供需关系与价格关系回归正常与健康发展。某品牌白酒价格不断下调，从 2013 年最初降至 1800 元左右到现在稳定在 1000 元上下。数据显示“八项规定”对中国餐饮业、住宿业 ( 酒店 )、饮料制造业 ( 酒水 )、烟草制品业、印刷业及娱乐业等多个行业产生明显影响。从现象看变化：“八项规定”带动了党风、政风和社会风气的转变“八项规定”从规范行为入手，不仅改变了党员干部的行【摘要】作为“从严治党”大战略的小切口，“八项规定”实施四年多来对政治文明与经济社会发展产生了远出乎多数人预期的“蝴蝶效应”。“八项规定”实施取得的喜人成绩与带来的切实变化充分说明了其重要意义，其成就背后的原因值得思考。【关键词】八项规定
作风建设
行为规范
【中图分类号】D602
【文献标识码】A
Jan,2017
/
PEOPLE"S TRIBUNE 57为，而且由表及里，深入人心，起到了净化党员思维观念与纯洁党性的效果，也提升了普通百姓对党的满意度和信心。党风、政风得到净化，也促进了社会风气的转变。一是勤政之风。“八项规定”以来，党政部门的工作态度和工作方法明显改善，“密切联系群众”落到实处。各级党政部门纷纷明确权责，优化流程、创新方法，不断提高办事效能。不用请客送礼就能把事办成，甚至足不出户，通过网络平台就能享受“互联网 +”行政服务。曾经一些干部基层调研被群众描述为“坐着车子转，隔着玻璃看，田头站一站，中午吃顿饭，午后回机关”，现如今，更多的基层调研从形式主义走向实干，切实做到了解情况、提供帮助，得到群众认可。“文山会海”得到整治，将各级党政部门从繁冗的会议准备与“空、泛、长”讲话中解放出来，改革会议形式、内容和方法，提高会议实效，召开现场会、集中开会、领导带提纲上会成为“八项规定”后的新常态。二是节俭之风。“俭为廉之根”，从精简会风文风到规范办公用房、公务接待、公务用车，减少不必要的三公支出，“八项规定”的实施降低了党政、行政成本，纳税人的钱被用到实处。在百姓看来，街上、校门口、饭店门口的公车明显少了，庆典剪彩、红地毯和欢送仪式没有了；警车不开道，会场没鲜花；超标办公用房腾退用于建设敬老院、产业园。在党员干部看来，公务用餐严格了，酒桌上的负担少了，生活方式更简约健康了。三是廉洁之风。从“中秋抓月饼，端午管粽子，新年限贺卡”到扫除显性与隐形四风，各级纪检监察严查违规发放福利、公款高消费、公产私用、人情送礼、会所歪风，不给腐败留下可乘之机。在不少机关、事业单位和国企职工眼里，过节发放年货节礼、奖金、购物卡、津补贴早已是“陈年旧事”；红白事大操大办、借机敛财得到遏制；送礼托请的少了；假借学习考察之名的公款旅游少了；私人会所逐渐关停、转型。四年来大量违纪人员被查处，不仅减少了腐败存量，还遏制腐败增量。四年来，“监督没有例外、越往后越严”，日益成为全党的共识。广大党员干部的思维观念受到深刻洗礼，从“不敢腐、不能腐到不想腐”，从一开始怕受处分的他律到提高党性、觉悟的自律，更多党员发自内心严格要求自己，为人民服务。群众的疑虑逐渐被打消，感受到了来自党的决心，从而增强对党的认同与信任。社会风气也在悄然转变，鄙视特权、耻于贪腐的社会风气与正能量战胜歪风邪气，勤俭节约重又成为社会风尚。“八项规定”取得显著成效，源于其正确的理念抓准作风建设的切入口。党员干部的思想及其行为与环境之间存在相互作用力。行为伦理学的研究表明，个体的需要和行为动机不完全是内生的、固定的个体品性，而是受其所处环境的影响并动态变化着的。抓作风建设就在于环境、文化、风气对个体行为有潜移默化的作用。然而，环境与普遍接受的群体行为一经形成会不断自我稳固，因此想要打破原有的政治与社会“生态”，需要人为施加引发变化与演替的“外因”。事实上公款消费、铺张浪费在各级党员干部中也不乏怨言，喝酒也是不少政府官员不想接受却不得不接受的“工作”。想要打破由来已久的形式主义、官僚主义、享乐主义之风，需要制度与规范的倒逼。一些乡镇干部表示，贯彻落实中央“八项规定”精神以来，若是饭桌上有人提出喝酒，也会立刻有人提醒“规定不让”。不破不立，“八项规定”能够取得实际效果，在于通过制定和落实行为制度规范，提供变革的“外因”与初始力量，破除积习，倒逼党员行为与党内风气变革。民主集中制是中国共产党和我们国家的根本组织原则。权力相对集中的政治特点意味着作风建设需要顶层示范与推动。正如习近平强调的，“抓作风建设，首先要从中央政治局做起”，“准则稿、条例稿都强调以高级干部为重点”。中央领导人的率先垂范、严格执行，“徙木立信”，起到了良好的标杆示范作用。同时通过党和政府的组织结构层层传导，推动了各层级重视执行。以人民群众根本利益为出发点和落脚点。“八项规定”深得民心，吸引了民众的自觉参与，发现违规行为及时记录，并通过网络进行曝光。国家权力源于人民，限制公权力滥用，禁止以权谋私，符合最广大人民的根本利益，自然能够得到人民群众最有力的支持。“八项规定”取得超预期成就的原因与其制度特点密不可分“八项规定”确立与实施过程中重视发挥制度的作用，以制度为治党与执政依据。建立制度是常态化的前提，建立制度才能管住根本与长远。“八项规定”取得超预期成就的原因与其制度特点密不可分。首先，相关制度没有落入空泛的形式主义窠臼，而是具体细致、具有可操作性，便于监督和执行。其内容不是抽象的“形
人民论坛
/
2017.01 上 58热点述评Highlights Review容词”，而是直观的“动词”；不是道德口号，而是行为规定。其次，内容科学，具有针对性，坚持“探索实践在前，总结提炼在后”原则。再次，“八项规定”并非“光杆司令”，“八项规定”出台后，50 多部涉及厉行节约反对浪费、公务接待管理、公务用车改革、差旅住宿等方面的制度规定和实施细则相继出台，真正做到“制度治党”。早在2013年，中央就印发《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，要求“加大作风建设方面党内法规建设力度，提高相关制度的集成性、针对性和执行力，为推进作风建设提供有力制度支撑”。“八项规定”与相关制度规范是全面深化改革的组成部分，“八项规定”的推进开展与行政审批及公务员工资、养老保险、人事制度等改革各项措施之间相辅相成。明确党政人员的权责，才能避免灰色地带、打擦边球；明确与保障公务员合理待遇、福利，确立科学的绩效评价与激励机制，才能激励他们更加全心全意为人民服务。“八项规定”执行方式科学、全面、创新，让规定真正落到实处“八项规定”确立与实施过程中执行到位，态度严肃并且坚持不懈，执行方式科学、全面、创新，让规定真正落到实处。一是落实态度之严肃、力度之大。严格落实有效维护了“八项规定”的严肃性和权威性。再好的制度和规定如果不落到实处也不能发挥其应有的作用。与“八项规定”类似的规定以前并非没有，然而由于种种原因，部分规定没有很好地贯彻落实，甚至上有政策，下有对策。“八项规定”取得如此成绩，关键在落实。以习近平同志为核心的党中央对“八项规定”的落实下了极大决心，强调“说到就要做到”，实施过程中力度之大、要求之严有增无减。并且做到从中央到基层“人人平等，执行制度没有例外”，形成党员干部稳定的心理预期，体现了法大于权的思想。二是坚持常态化与长效化的发展方向。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》在第五部分“保持党同人民群众的血肉联系”中明确全党必须“把落实中央‘八项规定’精神常态化、长效化”。滴水穿石，四年时间不算短，每一天坚持的成效每个人都能感受到。但“作风建设永远在路上”，“八项规定”还将长期落实下去。这一方针也是基于对作风建设客观规律的充分认识。作风问题没有一劳永逸的解决办法，必须有“常抓的韧劲、严抓的耐心”。三是防微杜渐，重视预防。各级纪检监察部门“早研究、早部署、早提醒、早警示”。比如一些纪委部门在中秋国庆等重要节日到来前便提前发送提醒信息，禁止违反规定发放公款购买节礼。对于细小的问题线索深挖细查，及时发现问题。对违反“八项规定”精神的苗头性、倾向性问题，充分运用约谈、函询等方式及早处理。不少官员遭“围猎”的深层原因之一在于“围猎”行为具有麻痹性和隐蔽性，隐藏在日常人情往来的“伪正当性”外衣之下。及早发现处理，才能有效地筑起反腐防线。四是方法科学、注重创新。各地在落实中央“八项规定”精神过程中总结出必须由浅入深、由易到难，抓住重要节点，循序渐进的科学经验。除此之外，执行中注重强化监督责任。《中国共产党党内监督条例》对党的中央组织、党委（党组）、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员在落实“八项规定”中负有的监督责任做了详细分解。在查处违规违纪案件中要求“一案双查”，不仅追究主体责任，还追究领导责任、党组织的责任。另外，形成了较为完善的制度实施和考核体系。各级党委、政府研究制定配套实施制度，并将贯彻落实情况列入党风廉政建设责任书，纳入县区、部门年度状况评价、领导班子民主生活会和述职述廉述德的重要内容。并且注重发挥群众力量与社会舆论力量、运用科技手段助力监督执纪。社会参与监督、各级纪检联动、网络监管、大数据监管、卫星跟踪、微信提醒与举报曝光……执行方法与手段创新层出不穷，既降低了监督成本，又提高了监督效果。
（作者为中国政法大学人力资源管理与创新发展研究中心主任、教授；清华大学法学院硕士研究生王苏倩对本文亦有贡献）【注：本文系国家社科基金课题《我国高绩效人力资源管理创新和科学体系评估研究》（项目编号：13BZZ048）的阶段性研究成果】【参考文献】①《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，北京：中国方正出版社，2015 年。②中共中央宣传部编：《习近平总书记系列重要讲话读本》，北京：学习出版社，2014 年。③中共中央文献研究室编：《习近平关于全面依法治国论述摘编》，北京：中共中央文献研究室编，2015 年。责编 / 潘丽莉
美编 / 于珊
篇六：国企八项规定
录集团公司国企党委关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法
公司党组贯彻落实中央八项规定精神情况报告
集团公司国企党委关于贯彻落实中央八项规定精神的实施办法
一、严控各类会议活动
控制会议数量和规模。集团上下要严格执行集团相关会议管理办法，本着务实高效原则，切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，严禁走形式、以会议代替落实。严格会议审批程序，集团、二级单位的全局性重要会议，由两级党委办公室负责统筹。严控会议时间和规模，集团党员代表大会根据有关规定和需要召开；集团职代会暨工作会议每年召开 1 次，时间不超过 1 天，参会人数原则上不超过 200 人；集团党风廉政建设和反腐败工作会议每年召开 1 次，时间不超过半天，参会人数原则上不超过 100 人；各部门举办的全集团系统性会议，每年不超过 1 次、会议时间不超过半天。二级单位会议时间和规模要严格执行集团相关规定要求，原则上不得超过集团执行标准。集团党委会议、党委常委会议、总经理办公会议、领导工作例会，以及领导小组（专业委员会）会议等根据需要适时召开。二级单位结合自身实际，适时召开重要会议。根据会议主题确定参会单位和人员数量，原则上“谁分管、谁负责、谁出席”，避免陪会现象。优化会议召开方式，充分运用现代信息技术手段，在做好保密工作的前提下，提倡召开视频会议，传达、布置类会议优先采用视频形式；主会场和分会场都要控制规模、简化形式，主会场不请偏远或外地同志参会，分会场布置要因地制宜、精简节约。
一般性视频会议时间原则上控制在 90 分钟以内。
提高会议质量和效率。持续改进文风会风，精准设置会议议题，相关材料在会前充分讨论酝酿并提前分送与会人员，严禁召开无准备或准备不充分、议而不决的低效会议。坚持开短会、开有效的会，讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话、假话。汇报要突出重点、简明扼要、控制时间，不汇报日常性工作，不照本宣科，多讲问题、原因和解决办法；讨论发言要紧扣主题、言简意赅，不作客套性评价，提出的意见建议要具有较强可操作性。集团内部会议简化领导的职务称谓，一般称同志，不得在称谓前冠以“尊敬的”，不使用“作出重要指示”“发表重要讲话”等表述。根据集团督查督办有关规定，对会议决策部署的重要事项进行督办，并及时反馈落实情况。
严控各类活动。以集团党委、集团名义举行的重大活动，由集团党委办公室统筹。地方党委、政府及有关部门邀请集团领导班子成员参加重要活动，要根据正式公函，报集团党委书记、执行董事批准。除上级明确要求和集团统一安排外，集团领导班子成员不组织、不参加各类纪念、庆典、奠基、剪彩、展览、评奖、论坛等活动。未经批准，集团领导班子成员原则上不在活动中挂名、题词、作序，不以个人名义发贺信、贺电。集团领导班子成员代表集团党委、集团发表讲话、文章，以及涉及投资、合作、赞助等内容的重要表态，须事先报集团党委审定或经集团党委书记、执行董事批准。二级单位领导班子成员参加上述类型活动要
严格履行相关报批程序，遵守相关规定。
严控会议活动经费。各类会议活动要严格执行相关规定，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。会议能在集团内部开的，不到外部开，严禁在风景名胜区举办会议活动。会议活动现场布置要简朴，工作会议不摆放花草、不制作背景板。严禁提高会议用餐、住宿标准，能安排自助餐的不安排桌餐，严禁饮酒，严禁上烟，严禁主办方宴请及参会人员相互宴请。严禁组织高消费娱乐、健身活动。严禁以会议活动为由外出旅游。严禁以任何名义发放有价证券、纪念品、土特产品。严禁在会议费中列支、隐匿接待费用。
二、全面改进调查研究
用好调研成果。集团领导班子成员和二级单位领导班子成员重要调研活动结束后，要视情况整理成讲话、通报或报告，必要时在相关会议上简明扼要进行通报。对于重要问题，要安排相关部门深入研究、提出措施建议，具备条件的要尽快解决，无法解决的要及时给予明确答复并做好解释。按程序形成决策意见后，相关部门要抓好贯彻落实和督查督办。
减少陪同人员。上级领导到集团调研，集团陪同人员及相关事项按有关规定和上级要求执行。两级领导班子成员到基层调研，两级机关部门仅限与调研任务密切相关的负责同志陪同。两级党政主要领导到调研点，所在下级单位陪同的负责同志不超过 2 人；其他领导班子成员到调研点，所在下级单位安排 1 名负责同志陪
同，主要负责同志可不陪同。不搞层层多人陪同，严格控制随行人员数量，无直接工作任务人员一律不到现场。
简化接待工作。两级领导班子成员要严格按照规定乘坐交通工具，轻车简从，除路况较差路途较远的生产现场外尽可能集中乘车，减少随行车辆。同一地区有多家下级单位的，明确一家单位到指定地点接送。各单位不张贴悬挂欢迎标语，不铺设迎宾地毯，不安排列队迎送，不摆放花草，不向调研领导人员和调研陪同人员赠送各类纪念品或土特产品，不安排到名胜古迹和风景区参观。调研期间需要用餐的，要注意节俭、控制标准，根据就餐人员数量尽量安排自助餐，具备条件的应安排在内部食堂就餐，严禁设宴、严禁饮酒、严禁上烟，不上高档菜肴。需要住宿的，不超标准安排住房，具备条件的安排在所在单位，不具备条件的首选系统内部宾馆或签约宾馆，房间不额外配送高档消费用品。
注重实际效果。两级领导班子到基层调研，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动集团党委、集团总体部署和阶段性重点工作落实落地；要突出主题，实事求是，深入基层一线、深入员工群众，既要到工作开展好的单位总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾突出的单位现场解决问题。对于条件艰苦、困难较大和群众意见较多的单位，要完善基层联系点制度，定期深入联系点剖析问题，帮促解决困难。调研活动应统筹考虑、统一安排，一般情况下两级领导班子成员短期内不到同一单位调研。两级领导班子成员到基层调研，要将有关部门和单位的安排与自行
选择相结合，提倡适当增加自主安排，力求准确、全面、深入了解基层情况，防止走形式、走过场；既要肯定成绩，更要指出问题，还要在符合集团党委决策、决定前提下，提出有针对性、建设性的意见，不就涉及全局性、系统性和非分管工作的重要事项进行现场决策。各调研点现场要真实，不得为迎接调研特意装修布置、增添设备、改变环境，不得打造经典调研路线，更不得弄虚作假；汇报工作要讲真话、报实情。
三、切实精简文件简报
减少各类文件简报。坚持行文确有必要的原则，从严控制发文数量和发文规格，没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发；由集团两级机关部门发文能够解决的，不再由集团、二级单位层级印发；对无具体议定事项的会议、无需 2 个以上单位协调落实事项的会议等，原则上不印发会议纪要。严格按程序报文，履行必要会签程序，不得越级行文和多头报文。遵循授权有限和守土有责原则，从严控制呈批件数量。严格通报和简报管理，控制期数与篇幅，两级机关部门、下级单位报送的信息统一归口到两级党委办公室，视情况根据实际需要集中编发。
提高文件简报的质量和时效。对有具体落实要求或请示事项的文件，原则上审批领导要在 3 个工作日内签署明确办理意见，特别重要的紧急事项特事特办。两级机关部门、下级单位要按照相关要求，进一步规范文件和简报资料的报送程序和格式，加强
综合协调和审核把关，完善前置审核机制，切实做到优质高效。弘扬“短、实、新”的优良文风，严格控制篇幅，做到言简意赅、简明实用，防止穿靴戴帽、冗长空洞。文件要坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入落实集团和集团重大决策部署，突出政治性、思想性、针对性和可操作性。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容，减少一般性工作情况汇报。精准确定文件简报密级、保密期限、知悉范围。在安全保密的前提下，加大文件简报网络传输和网上办理力度，减少纸质文件资料，降低运行成本，提高工作质量效率。
四、深入改进新闻报道
简化会议活动报道。按照工作需要、新闻价值和注重实效原则，进一步精简会议会谈报道。报纸、电视、网站和新媒体等新闻媒体，要进一步压缩报道数量、字数和时长。集团党员代表大会、职代会、党风廉政建设和反腐败工作会、专业座谈会等重要会议，要及时、准确、充分报道。优化会谈、会见活动报道。调研活动报道要更加贴近企业改革发展实际，更多展示基层单位和一线员工生产生活实践。集团党政主要领导赴基层调研，可安排报道，其他领导班子成员调研，可视情况从简报道或不报道。
改进报道方式。集团领导班子成员出席一般性会议活动和公务出差不做报道。各类报道中集团领导班子成员称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。各类报道从严从简
在网站、微博、微信、客户端等新媒体平台推送。
五、坚决厉行勤俭节约
严格执行履职待遇相关规定。集团各级领导人员要严格执行办公用房、公务用车、业务招待相关规定。不超标准配置办公用房。不超标准配备公务用车，不增加高档配置或豪华内饰。不超标准招待，不组织和参加到高消费娱乐、休闲、健身、保健等经营场所的业务招待活动。商务招待赠送的纪念品，应以弘扬企业精神、宣传集团形象、展示公司文化为主，严禁赠送现金和购物卡、消费卡、商业预付卡等各种有价证券、支付凭证以及贵重物品等。
严格执行廉洁从业规定。严禁违规组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，严禁接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排，不得违规出入私人会所。严禁违规用公款购买赠送或发放礼品、消费卡，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡。严禁违规自定薪酬或滥发津贴、补贴、奖金。严禁公款旅游或以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游，严禁改变公务行程借机旅游。
严格执行请销假制度。助理以上领导人员及公司机关部门、所属各二级单位主要领导因公或因私离开驻地必报；因私请假或带薪休假不离开驻地的也要上报，同时履行请销假手续。各级班
子成员按要求安排休假，并做好统筹协调，原则上党政主要领导不同时休假。
带头树立良好家风。各级党员干部要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等制度规定，廉洁齐家，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。不为本人及近亲属违规操办婚丧嫁娶、生日宴、升学宴等。按要求报告个人有关事项，规范配偶、子女及其配偶经商办企业行为。岗位变动期间，要从严规范交接、离岗、就任等行为，做好表率。退出领导岗位后，要严格执行办公用房、公务用车等有关待遇规定。
*公司党组贯彻落实中央八项规定精神情况报告
现将*公司党委*年贯彻落实中央八项规定精神情况报告如下。
一、贯彻落实中央八项规定精神情况 （一）党政主要领导带头贯彻落实中央八项规定精神情况：
党委书记贯彻落实中央八项规定精神情况。在日常工作生活中，认真贯彻落实中央八项规定精神，以身作则、带头践行。坚持党委理论中心组学习制度，按时参加党委理论中心组学习。同时注重从实际出发，把习近平总书记治国执政理念切实落实到党委“把方向、管大局、保落实”作用发挥上来。组织召开党委会会议*次，其中履行党建工作责任研究决定事项*项、前置研究企业重大经营管理工作*项。组织召开党委办公会*次，听取党群各部门工作汇报，帮助解决存在问题，提出工作要求。严格落实党风廉政建设责任制，当好党风廉政建设表率。在经济活动分析会、交班会等会议上均对落实中央八项规定精神和党风廉政建设提出相关要求。到下属单位和项目部调研或检查指导工作，不搞多人陪同，不搞多人迎来送往。能在单位食堂吃工作餐的不到外边用餐，在公务用房、公务用车、通信费报销、业务招待费使用、差旅费支出等方面均没有违反规定。没有领取薪资外收入、违规干预工程分包、劳务队伍使用和物资设备采购的问题。带头树立良好家风，以身作则、严格自律，主动接受职工群众监督。日常
办公中，严格执行降本增效、勤俭节约有关规定，未出现任何违反八项规定的问题。
（二）党委班子贯彻落实中央八项规定精神情况 1.在改进工作调研方面。强调查研究的针对性、目的性，进一步增强调查研究实效。事先精心谋划，掌握调研主动权，力求准确、全面、透彻了解真实情况，围绕党的十九大及十九届六中全会精神需要推进的重点工作，加强发展的调查研究，推进具体的思路和措施。严格执行中央和集团公司关于领导干部每年到基层调研等规定要求，坚持和完善领导干部联系点制度。知灼见，做到听真言、察实情、出实招、办实事。坚持党的群众路线，虚心向群众学习、向基层学习，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，加强与群众的思想沟通和感情交流，密切党同群众的血肉联系;坚持轻车简从，真正深入基层、深入实际，努力掌握第一手资料，力戒官僚主义、形式主义。
2.在精简会议活动方面。认真贯彻落实《*公司会议管理办法》规定，严格执行会议数量、规格、规模、时间、纪律等方面的规定，能够用电话、传真等方式部署工作的，坚决不召开会议。所有的会议活动都坚持精简、节约、高效的原则。进一步严格会议的报批程序，会议议程、议题精心设置，符合有关前置程序，主题不明确、准备不充分、效果不明显的会议不开，对会议时间、参会对象或工作内容相似的会议尽可能整合召开...
