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公司《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及相关配套文件实施情况中期评估报告
2019年以来,XX公司党委认真落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》(以下简称《规划》)、我省实施意见、省国资委实施方案、《中共XX有限公司委员会2019—2023年党员教育培训工作实施方案》(以下简称XX实施方案)《XX委员会2019—2023年党员教育培训工作实施方案》(以下简称XX实施方案),把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,深入贯彻落实全面从严治党主体责任,坚持围绕中心、服务大局,坚持分类指导、按需施教,坚持联系实际、继承创新,坚持简便易行、务实管用,持续丰富教育培训内容,持续健全党员教育机制,不断增强党员教育的针对性和有效性,党员教育培训效果进一步得到提升。
一、主要开展的工作
(一)推动《规划》、我省实施意见、省国资委实施方案、XX实施方案、XX实施方案落实的总体情况,包括部署安排、工作进展和主要目标任务完成情况。
为认真贯彻落实党中央及省国资委、XX党委、XX党委关于党员教育培训工作的部署要求,推动党委和党支部抓好《规划》、我省实施意见、省国资委实施方案、XX实施方案、XX实施方案及实施意见任务落实,XX公司党委制订了《2019—2023年党员教育培训工作规划》并认真组织落实,进一步健全了党的组织生活制度、支部“三会一课”、主题党日制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、离退休党员管理制度,实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理,使党员教育管理进一步制度化、规范化。在抓好党员常规培训教育基础上,围绕党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等专题教育活动,通过请进来、走下去等方式,积极开展形式多样的党员教育,努力提升党员队伍整体素质,积极推进党建与生产经营深度融合、有机结合,不断发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(二)习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训开展情况,包括所采取的办法措施、形成的经验做法、取得的实际成效以及建立健全长效机制情况。
公司党委党员教育培训工作,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以坚定信仰、增强党性、提高素质为重点,坚持思想建党、理论强党、从严治党,坚持围绕中心、服务大局,坚持分类指导、按需施教,坚持联系实际、继承创新,坚持简便易行、务实管用,不断增强针对性和有效性,引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。把习近平新时代中国特色社会主义思想学习列入党委理论学习中心组重要学习内容,党委领导班子成员制定习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划。在党的会议建立“第一议题”制度,坚持“逢会必学”,坚持不懈持续推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记重要讲话精神往深里走、往实里抓。一是加强组织领导。公司党委高度重视党员教育工作,把加强领导作为党员教育工作的关键,认真贯彻“党要管党”和“从严治党”方针,明确由党委书记分管党建工作,成立了以党委书记为组长,党委领导班子成员为副组长,各部门主要负责人为成员的党建工作领导小组。公司党委定期听取党建工作专题汇报,切实加强对党员教育工作的领导。每年年初,党委书记与党支部书记签订党建工作责任书,责任书明确党员教育相关内容。党委制定理论学习中心组学习计划,领导班子成员制定个人学习计划和习近平新时代中国特色社会主义思想学习计划。党支部制定年度党员学习教育计划,党员制定个人学习计划。为引导广大党员干部积极参加学习,公司党委领导班子成员带头参与党员教育培训活动,定期组织党员领导干部、党建部门相关人员参加集团组织的相关培训。二是健全制度流程。注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,完善党员教育工作目标责任制,健全党员教育责任体系,强化教育职责。不仅从日常教育管理、组织关系转移、下岗党员管理、离退休党员管理、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面对党员行为进行规范,同时进一步完善党内组织制度、党员定期学习、三会一课、民主生活会、民主评议党员等制度,坚持用制度来规范党员行为的教育与管理。不断完善党员干部培训管理流程,进一步规范了党员教育培训工作。
(三)党员普遍轮训一遍任务推进情况,包括各级党组织举办培训班、集中培训党员数量和实际效果等情况,以及党员、基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训规定学时达标情况。
公司党委计划到2023年把党员普遍轮训一遍,使习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育更加扎实深入,教育培训效果更加显著,党员教育培训体系更加健全。党员培训工作力求创新务实,坚持与生产经营相结合,突出分类指导,实施习近平新时代中国特色社会主义思想理论素养提升工程,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委理论学习中心组学习主要内容,作为党员学习的中心内容,党员每年参加集中培训学习时间一般不少于32学时。实施党务工作者业务能力提升工程,开展党的政策理论、党建实务等教育培训,党支部书记和支委成员每年集中培训学习时间不少于56学时。党委领导班子成员每年至少为党员上1次党课。
(四)落实党员教育培训内容情况,包括聚焦基本任务、围绕中心工作、体现不同领域和群体特点开展党员教育培训情况。
持续深化党建与生产经营融合。深入开展“阳光XX,先锋在线”党建品牌建设,在地、测、采、选等重点岗位设立党员示范岗、党员责任区3个,充分发挥党员先锋模范作用,突出“党建+科技创新”亮点,建立由党员牵头负责的选矿创新工作室、采充创新工作室、管理创新工作室,今年X月,《XXXX》获中国黄金协会科学技术奖特等奖,完成《XX检测分析》和《XX优化试验》2个科研项目,为提高选矿回收率提供了技术支持。成立党员突击队,负责并完成充填站建设,充分发挥了党员在生产经营各领域的先锋模范作用。深入开展“我为群众办实事”实践活动,召开专题会议听取职工群众意见,征求问题X个,制定问题台账,明确责任部门和整改时间,目前已解决问题X项。
(五)改进党员教育培训方式方法情况,包括完善组织形式、丰富教学方式、创新运用“灯塔-党建在线”“学习强国”平台等信息化手段、健全培训制度以及开展“发现榜样”、“我来讲党课”活动情况。
根据《中国共产党党员教育管理工作条例》,适应新时代党员队伍建设需要,突出政治功能,切实抓好习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,全面落实党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等方面基本任务,把党性教育和理想信念教育贯穿始终,不断把教育培训工作引向深入。切实用好“学习强国”学习平台等载体,通过理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等,抓实集体学习。坚持民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,认真开展批评和自我批评,咬耳扯袖、红脸出汗,让党的组织生活真正起到教育提高党员的作用。通过党员佩戴党徽上岗,设立党员创新工作室及示范岗、责任区,争创先锋班组和创新班组,举办岗位练兵、技术比武、献计献策等活动,引导党员立足岗位、创先争优。鼓励和引导党员参与结对帮扶、志愿服务等,为党员搭建实践锻炼平台。积极开展“发现榜样”活动,每年“七一”前夕,开展优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动。深入开展“我来讲党课”活动,目前已组织公司党委领导班子成员、支委会成员、普通党员讲授党课累计X次。
(六)基础保障情况,包括师资队伍、培训阵地、教材资源、经费保障情况,特别是党员教育培训示范基地、现场教学基地、教材开发基地和基层党校(党员教育中心)建设、教材开发、经费投入的数量和实际效果等情况。
严格落实党组织工作经费使用管理,在党员教育培训中,合理使用党组织工作经费,每年按照规定进行提取,明确支出用途,为规范对党建经费管理,确保专款专用,党委出台了《党建工作经费管理使用办法》,对党建活动经费使用作出明确规定。每年初,党委对基层党建工作情况进行专题调研,形成党建工作经费使用方案,列入年度预算。同时,要求党支部把党建经费开支情况列为党务公开的重要内容,接受党员群众监督。为推动党建工作有序开展,进一步提升党员教育工作水平,公司党委把加强党员活动阵地建设作为党组织建设的一项重要载体来抓,在办公楼一楼创建了党员活动室。用于党员教育培训、支部开展“三会一课”、主题党日、党员观看电教视频等。活动室门口悬挂有“支部名称”标牌,活动室内布局规范、整洁美观,室内悬挂有党务公开、组织生活会、三会一课等方面的制度,组织机构图、工作职责及分工,设置有党员权利义务、党史学习教育、党员风采等内容。达到标志牌、党旗、党徽、党员形象公示、入党誓词、党员权利义务、党员发展流程图、党员学习园地、桌椅、计算机网络等党员教育设备的“十有”标准。为进一步抓好党员培训教育阵地的宣传功能和党建文化建设,积极营造浓厚党建宣传氛围和文化氛围,按照公司党委党建工作计划,建设了党建文化长廊,设置百年党史、入党宣誓、党建活动、模范风采等7个专题16个版面,成为党员学习教育的生动外延。建设党员图书室,购置党员学习教育图书XX余册。
(七)组织领导情况,包括建立党员教育管理工作协调机构及运行机制、落实党员教育培训联席会议制度、加强学风建设、开展考核评估情况。
公司党委把党员教育培训作为加强党的建设,学习型、服务型、创新型党组织建设的重要任务,认真研究部署,全力抓好落实。成立了党员教育培训工作领导小组,形成了党委统一领导、部门、党支部分工负责的党员教育培训工作机制。建立了党员教育培训工作联席会议制度,领导小组每季度召开一次会议、每半年开一次工作汇报会、每年召开一次工作总结部署会议,集中解决党员教育培训中出现的各种问题,研究部署下一阶段党员教育培训工作。对落实党员培训情况进行督查指导,真正形成了分级负责、齐抓共管的工作合力,使党员教育培训工作制度化、规范化、常态化。严格落实党员教育管理制度,将党员参加学习、培训和自学情况,与党员积分考核、评先树优等挂钩,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化党员教育、管理、监督工作,为党员教育拓展新的空间,促使广大党员以更大的热情投身本职工作,更好地激发了基层党组织和党员活力。
二、存在的主要问题
自2019年以来,公司党委持续抓党员教育培训工作,总体上看,党员教育工作已步入了制度化、规范化的轨道,党员日常教育培训工作常态化开展,但还存在一些问题和薄弱环节。主要表现为:
一是部分党员对教育培训工作不够重视。由于党员大部分为生产一线部门,日常生产任务紧张,工作量大,虽然能够积极主动参加公司党委组织的集中培训活动,但业余时间的自学抓的不够紧。
二是教育培训规模形式不够丰富。组织开展党员培训方式还比较简单,以会代训多,通过邀请专家讲座、组织外出参观考察、举办短期培训班等方式进行培训次数较少,且规模不大。“学习强国”平台的使用较为单一。
三是培训内容安排不科学。在培训内容的安排上还缺乏系统性、科学性。传统内容多,对新技术、新政策研究不深、不透,缺乏时代性与实用性。
三、下一步工作打算
党员教育工作是公司党委党建工作的重要内容,是提升党员队伍整体素质、进一步纯洁党的组织、更好发挥基层党组织的作用的重要途径。下一步,海南山金公司党委将在认真总结前一阶段工作的基础上,不断加强和改进党员教育工作,努力培养和造就一支具有坚强信仰、坚定信念、坚强组织纪律观念的党员干部队伍。
(一)加强领导,明确工作责任。
每年根据上级部署,制定年度党员教育培训的计划,组织实施各项工作运行制度,做好指导和督促检查工作。明确各级领导干部职责,结合工作实际,负责具体安排落实,调动党员参与的积极性,扎实开展党员教育的各项活动,保证党员教育的质量和覆盖面。
(二)统筹兼顾,创新教育形式。
根据党员教育培训的焦点、特点问题,把加强党性教育、政治理论指导与开展矿业前沿技术、安全生产、企业管理、经济、法律等教育相结合,把开展培训与解决党员生产生活实际问题相结合,增强干事创业的信心,增强党员履职本领,激发党员学习的积极性、主动性。
(三)健全制度,形成长效机制。
健全党员日常管理机制,强化教育培训的计划、组织、评估、考核,实施跟踪教育、管理与监督。健全党员激励约束机制。注重营造良好的学习环境和学习氛围,培养自主学习的意识和兴趣。
(四)创新方法,切实增强实效。
要采取科学、灵活、多样的教育培训形式,有效增强教育培训效果。充分利用和发挥多媒体教育快捷、方便、灵活、实用的优势,积极探索“互联网+”党员教育培训新模式,有效助推学习型、创新型、引领型、战斗型党组织建设。提高了学习培训的吸引力和党员自主参与的积极性。
(五)注重实效,加强学风建设。
认真落实关于加强学风建设的要求,加强指导和监督,严肃工作纪律,力戒形式主义、官僚主义,防止教育培训表面化、程式化、庸俗化,防止学用脱节、空洞说教,防止不分层次对象“一刀切”,真正使党员培训教育取得实效。