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在市X系统基层党务干部培训班开班仪式上的动员讲话
这次党务工作培训班安排了两天时间,时间比较多,有充分的准备,办得好不好,大家去感悟。自从去年“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,我认为还存在两个问题:第一个问题是会议多、文件多,局党组及下属单位的负责人要密切注意这个问题;
第二个问题是有些干部担当不够,新常态下怎么开展工作、怎么有所作为,没有担当和创新精神,推动工作的效果不甚理想。
我们党最大的优势是密切联系群众,实事求是;
最大的问题也在这里。回顾1921年党成立以来,到现在有9100多万党员,党员人数比一个人口排名全球第十六位的国家——德国的人口还要多,这平均X个公民中就有一个党员的大党,也是密切群众工作做得不够好。我们过去的弯路、曲折、反复、重大损失都与这个有关,哪个时期密切联系群众,党的事业就充满活力,党的事业就有所成就,党的历史中无数事实可以说明这一点。一个单位、一个党员、一个家族也是如此,一个单位的主要领导不务实,单位搞得好吗?要为绝大多数的人谋利益,要站在这个出发点搞工作,不务实就是虚的,没用。针对这次培训,我讲三个问题:
一、培训的意义
为什么办这个班,党组怎么考虑的?主要有四点理由:一是提高整个系统党建工作水平的需要。要全面提升党建工作的科学化水平。什么是科学化?科学化是系统的提法,当然包括很多内容。从严治党,首先要提高党务工作水平,来加强局系统的党建工作。科学化有个最重要的课题,就是实事求实的问题,要立足于新形势、新阶段、新任务、新目标的要求,实打实地抓。二是促进整个系统工作上水平上台阶的需要。我们整个局系统现在处于承上启下、开拓创新的新阶段。X系统的工作怎么发展,我们要认真研究思考。过去常规化、行政性的管理办法多,法律性、技术性、经济性的手段用得少;
过去搞突击性、运动式、经验性的城市管理办法,应转换到经济、法律还有技术的手段上来提升城市管理水平。例如我们搞智慧型城市,其中很重要的一个内容就是智慧型城市管理,就是数字化X信息化平台。我们每个管理者如何适应新形式,每个城市部件我们都要了如指掌,要提高到这个层面上来。三是切实解决党员干部突出问题的需要。存在什么问题,用党中央提出的观点就是“四个考验、四个危险”:即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。我们X整体状况和基本面是好的,但不排除或多或少的存在着四个问题:第一,城市管理理念上僵化保守。按智慧型城市的要求,X秩序、园林绿化、市政设施、户外广告、亮化美化等怎么搞,研究了吗?有实施方案、有具体思路吗?第二,工作本领不足。我深深地感觉到,有些干部工作本领不够。我来了这么久,这个问题有切身体会。第三,工作作风漂浮懒惰。党员干部存在漂浮甚至有些懒惰的现象,这是问题,但不是主流。第四,执法上有失控出位的地方。在城市理念上、工作本领上、工作作风上、执法问题上,我们X系统存在这四大问题。正是基于此,所以我们要通过党务工作这个有力的抓手、基础方向和引领,来提高干部队伍的工作水平,来增强干部队伍的素质,来解决干部队伍存在的突出问题。四是增强党务干部工作能力的需要。我们在座的都是党务干部,党务干部都是“一岗双责”,党务干部的能力要做到四条:第一要熟悉党章;
第二要明确职责;
第三要举措有方;
第四要确保效果。党章是党员和党务工作的根本大法,是党的宪法,党务工作者如果连党章都不熟悉,怎么能当好一个党务干部呢。学好党章是前提,明确职责是根本,举措有方是基础,确保效果是目标。这是我说的第一个问题——为什么要举办培训班。
二、培训的目的
我觉得这个培训班要解决这么四个问题:一是党的基本知识要搞清楚。我个人认为,要把9个方面的问题搞清楚,第一是党的性质,第二是党的宗旨,第三是党的奋斗目标,社会主义初级阶段中国梦的内涵,第四是党员的八项权利和八项义务,第五是党的组织原则,第六是党的纪律,第七是党的作风,第八是党的基本路线,第九是习近平总书记关于党建工作的重要指示精神。我觉得党的干部首先要把这9个基本问题搞清楚,要更高的要求就要把党章搞清楚,这个培训班就是要把这些问题搞清楚,没搞清楚的搞清楚,搞清楚的重温一下。如果说这个培训班没有重温这些内容,那么对照党章好好学一下,把这9个问题搞清楚。二是单位的职能职责要搞清楚。各单位的职能职责在哪里?环卫、园林、X执法、市政维护、路灯等单位的职责,都要搞清楚。三是党建工作的载体要搞清楚。要清楚通过什么载体来实现我们党的建设工作目标。如“三亮”,亮身份、亮承诺、亮形象;
“三创”,创岗位奉献先锋、创群众满意科室、创优质服务品牌;
“三评”,自评、领导点评、测评。四是制度机制要搞清楚。X过去搞的我还是持肯定态度。那么通过什么制度和机制,使我们的党建工作常态化、经常化、有效化?应该从党员联系群众的制度和机制、创先争优的制度和机制、三会一课的制度和机制等方面着手。
上述四个问题就是我们党员的工作,有基础有方向;
我们基础方向在哪里,就是让我们的党务工作有的放矢,就是让我们的党务工作做到“三个结合”,即与本职工作相结合、与中心工作相结合、与党员干部素质提升相结合。只有这样,才能让我们的党建工作有声有色。我还讲得直白一点,为什么把这四个问题并列来讲,就是让我们党务干部明白一个道理:党建工作一定要立足单位的工作实际来开展,脱离单位工作实际就是无的放矢。这是我的体会和理解。我们的党务培训班要解决什么问题?搞两天,我很迷茫,不知道这个党员培训班要解决什么问题。我说到下面去看,看各单位是怎么搞的,找到什么载体,比如路灯把业务工作与党建工作结合起来,这就是亮点,只有把本单位的工作实际结合起来,有力推进本单位的工作,这才是党建工作的水平。如果脱离单位工作职能职责,那是形式主义,不管是什么典型,我今天给它下个结论:路灯如果做到了这点,就是X系统的亮点;
如果不能把党建工作与本单位的工作实际相结合,那就不是亮点。我们的党建工作是为工作服务的。
三、培训的基本要求
我跟你们做动员培训讲话,实际上是探讨交流学习个人想法。针对这次培训,我提三个基本要求:一要坚持问题导向。人要有“四个清楚”:看得清楚、想得清楚、说得清楚、干得清楚,如果看不清楚、想不清楚、说不清楚、干不清楚,就说明要改进思维方式。党建工作到底怎么搞,我到畜牧局当“一把手”,原先讲过这么几句话,把思路搞清楚,把亮点搞清楚,把重点搞清楚,把队伍建设搞清楚,我就把这四个问题搞清楚。到X来,我也有四句话:第一要把环境搞优;
第二要把队伍搞活,如果干部不干事,出事,这个“一把手”就没搞好;
第三要把保障搞实,要有政策保障;
第四要把局面搞稳,单位不能出事,不能出安全责任事故,不能出社会治安这些方面的问题。“一把手”怎么当?有些人当了一辈子“一把手”,搞不清楚,当然不是说我搞清楚了,我在研究、在提升、在不断思考这个问题。所以要坚持问题导向,才能够达到培训的目的。二要坚持深入思考。读书加思考,才是学习;
读书如果不加思考,不是学习。这里我不详细讲了。三要坚持学用结合。学是为了用。鲁迅说,误别人时间是谋财害命。如果说两天培训班解决不了任何问题,起不到任何作用的话,那么这个培训班办得是枉然的。
我的话讲完了。谢谢各位!
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