县直机关工委党建工作存在问题和3篇县直机关工委党建工作存在问题和 当前机关工委指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任存在的问题及对策建议 思考 党的十九大以后，机关党建工作领导体制调整为&ldquo下面是小编为大家整理的县直机关工委党建工作存在问题和3篇,供大家参考。
篇一：县直机关工委党建工作存在问题和
机关工委指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任存在的问题及对策建议思考
党的十九大以后，机关党建工作领导体制调整为“在各级党委领导下，由同级党的机关工作委员会统一领导、单位党组（党委）具体领导和管理，有关部门各负其责、密切配合，形成工作合力”，进一步理顺了领导关系，强化了机关工委的领导责任和党组（党委）的主体责任，形成了责任明晰、层层传导的机关党建工作体系。对照新形势新任务新要求，机关工委要全面履行好自身职责和使命，指导督促党组（党委）落实好机关党建主体责任，进一步提升机关党建质量，推动全面从严治党各项任务要求落到实处。
一、当前机关工委指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任面临的困境
（一）党组（党委）层面：未能完全摆脱旧体制惯性，主角意识不强，主动作为不够。近年来，党组（党委）对机关党建工作的重视程度有所提升，专题研究机关党建工作、班子成员参加双重组织生活等刚性要求落实情况较好，但仍未完成从“指导”到“领导”的角色转变。有的党组（党委）对自觉接受机关工委指导督促的认识还不够到位，习惯于把机关党建工作一揽子交给机关党委。有的党组（党委）重业务、轻党建的思想还比较严重，机关党建工作摆不上应有的位置。有的党组（党委）对党建与业务的辩证关系把握不准，结合实际抓机关党建责任落实的举措不多、方法老旧，致使机关党建说起来重要、干起来次要、忙起来不要。
（二）机关工委层面：还未完全适应新职能新使命，督导底气不足，有效作为欠缺。新的领导体制中，机关工委在统一组织、规划、部署机关党建工作中承担着更为重要的任务，但现实中工委在自身建设方面还有不少不相适应的地方，需要进一步明晰职能定位、理顺工作关系、创新工作手段。当前机关工委面对党组（党委）这一新的工作对象时往往顾虑较多，开展工作不够“理直气壮”，仍习惯于对上等省委授权、对下找机关党委，机关工委与党组（党委）沟通联系机制尚未有效建立。各级机关工委指导督促的能力水平还未实现质的提升，思想观念僵化、思路举措固化、方式手段老化等问题不同程度存在。
（三）基层党组织层面：面对“双重领导”带来的新变化，履责动力不足，能力素质不适应。机关基层党组织是机关党建工作责任落实的“最后一公里”，面对工委统一领导和党组（党委）具体领导的新变化，许多基层党组织和党务干部还感到不适应、不胜任，“双重领导”体制还未能发挥出“1+1>2”的效应。机关党委作为机关党建工作专责机构，仍未得到足够的重视与支持，缺乏选拔任用交流机制的激励，致使党务干部动力不强“不愿干”、压力太大“不好干”、能力不足“不会干”的问题仍未得到根本性解决。许多党支部开展工作习惯于等安排、被安排，缺乏主动谋划思考和针对性举措，致使党建责任在“最后一公里”落空。
（四）督导考评层面：考核机制有待健全完善，机制不科学，导向不鲜明。在多地机关年度绩效考核中，业务工作考核的权重仍占据主导地位，党建考核指标相对偏松偏软偏虚，无法客观量化体现差异。考核的方法手段也较为单一，只看工作做没做、不看效果好不好，影响了考核评价的实施和机制效力的发挥。在结果运用上，党建考评结果对部门单位绩效评级、党员干部任用、奖惩等影响有限，激励导向不鲜明，难以传导压力。
二、机关工委指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任难的成因
（一）思想观念未跟上。少数部门单位党组（党委）“抓好党建是最大政绩”的理念树得不牢固，主动认领、全力扛起机关党建主体责任的担当作为不够。部分党组（党委）书记作为第一责任人，履责主动性、积极性不够强，对机关党建工作还未能做到经常过问、带头研究、亲自部署，“关键少数”的牵引带动作用发挥不明显。
（二）能力素质未跟上。机关党建工作的专业性要求被忽略的现象仍旧十分突出，无论是机关工委工作人员还是各部门单位的党务干部，普遍习惯于用一般的行政管理经验、手段去开展工作，限制了机关党建工作理论、方法的研究拓展，致使工委统一领导、党组（党委）直接领导、基层党组织具体落实的能力不适应新体制需求，让责任落实打了折扣。
（三）运行机制未跟上。当前，推动机关党建责任落实的机制建设还无法满足新体制的执行需求，机关党建责任落实与全面从严治党主体责任、党的政治建设督查等内容交织，与地方党委督查和纪委巡视等工作交叉融合，各部门间职能边界不清晰，尚未形成督导责任落实的横向合力，无法发挥一张网、一盘棋的整体效应。
三、加强机关工委指导督促党组（党委）落实机关党建主体责任的对策建议
（一）机关工委强化对党组（党委）的指导功能
增强指导意识。机关工委必须明确职责定位，既履行好“统一领导”职责，还要注重加强对党组（党委）抓机关党建的指导。切实提高政治站位，转变工作重心，注重加强对机关党建的宏观指导，做好统筹规划和督查检查。切实加强自身指导能力建设，注重对理论知识的学习掌握以及面上情况的调查研究，增强指导的能力和水平。采取有效措施指导党组（党委）转变观念，推动党组（党委）主动适应从“指导”到“领导”机关党建的角色转变。
建立指导制度。地方党委应当加强党内法规制度建设，建立健全指导党组（党委）落实机关党建主体责任的相关制度。近年来，江苏在建立健全党组（党委）落实机关党建领导责任制方面进行了积极有益的探索实践，省委于 XX 年制定出台了《省级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法（试行）》，将以往的经验做法上升为制度规定。从实践看，该制度的出台为党组（党委）落实机关党建主体责任立标定向、划定红线，起到了很好的指导规范作用。指导制度的建立和完善，还需要各级机关工委层面不断加强制度“供给侧结构性改革”，按照中央和地方党委的相关规定，进一步细化完善各项制度。
创新指导方法。近年来，江苏在工作实践中，充分发挥机关工委“前哨”作用，创新举措，加强对部门单位的分类指导，注重强弱项、补短板，抓两头、带中间，推动后进赶先进、先进更前进，实现了机关党建任务的有效落实和建设质量的整体提升。通过建立机关党建联络片、党建联络员等联络机制，下沉基层一线，加强对新情况新问题的调查研究，充分把握机关党建工作规律，针对部门单位的实际情况研究提出针对性的指导建议。
（二）机关工委增强对党组（党委）的督促功能
建立健全责任清单机制，做到知责明责。一方面，注重责任清单的制度化。针对机关党建主体责任落实过程中存在的界限模糊、内容不清晰等问题，江苏探索建立了党组（党委）领导机关党建责任清单制度，细化抓机关党建的工作责任，压实机关党建领导责任，收到了很好的效果。另一方面，注重责任清单的完整性。结合新形势新任务新要求，不断丰富责任清单，同时结合部门单位特点，完善清单内容，使责任清单更具体、更有操作性。
建立健全考核评价机制，注重评责考责。江苏紧紧抓住“考核”这个关键，延伸考核深度，全面推行“三级联述联评联考”，实现了考核真实、准确、全覆盖。建立健全机关党建述职评议考核机制，将党组（党委）落实机关党建主体
责任情况纳入领导班子年度综合考核，构建全面、科学、完备、有效的考核评价机制。注重建立分类考核体系，创新“写实考核”机制，科学设置考评指标，完善考核形式，综合运用日常监测、年终述职评议等手段，增强考核的准确性。注重加强考核结果的分析运用，把考核结果与评选表彰、干部任用等结合起来，达到“以考督责、以评促抓”的效果。
建立健全督责问责机制，推动履责尽责。为更好督促部门单位党组（党委）落实责任，江苏坚持发挥省级机关工委牵头抓总作用，把面对面督责作为推动责任落实的重要举措。一方面，完善督查机制，采取现场督导、专题调研等方式，实现督查全覆盖。探索建立对部门单位党组（党委）履行机关党建主体责任、落实机关党建重点工作和重要制度情况定期督促检查通报的制度。另一方面，强化问责力度，参照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，探索建立落实机关党建责任负面清单，对出现负面清单相关情形的，依规依纪追究责任，坚持做到失责必问、问责必严，既坚持原则，又严格问责，推动责任落实。
（三）党组（党委）全面落实机关党 建主体责任
提高党组（党委）抓机关党建主体意识。牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，切实发挥党组（党委）领导核心作用。工作
中，党组（党委）应及时转换角色定位，尽快适应对机关党建从“指导”到“领导”的新变化，把机关党建工作列入重要议事日程，做到党建与业务一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查；支持配合机关工委对本单位党的工作的统一领导，自觉接受机关工委对履行机关党建主体责任的指导督促，推进机关党建责任落实。党组（党委）书记必须履行好第一责任人职责，对机关党建工作经常过问、带头研究、亲自部署，并督促其他班子成员履行好“一岗双责”，实现以上率下、以身作则。
织牢党组（党委）抓机关党建责任体系。部门单位党组（党委）坚持以党的政治建设为统领，一体推进政治、思想、组织、作风、纪律建设等各项责任的落实，织牢织密横向到边、纵向到底的完整责任体系。一是落实政治建设这个首责。带头做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律。二是抓牢思想建设这个先导。党组（党委）带头强化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，突出抓好年轻干部的思想教育，牢牢把握意识形态工作主动权。三是夯实组织建设这个基础。树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，抓创新、强弱项、补短板，建强党支部这个战斗堡垒。四是强化作风建设这个根本。以问题为导向，持续落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义。
加大对庸政懒政的整治力度，引导党员干部爱岗敬业、勤奋工作，敢于负责、敢于担当。五是抓好纪律建设这个保障。既要靠纪检监察机关查处违法违纪案件，更要通过加强机关党的建设，平时就把党员干部的思想、作风、行为管住管好。
提升党组（党委）抓机关党建工作能力。创新方法举措，紧贴部门职能职责，细化落实方案，注重发挥各个环节的作用，建立科学的机关党建责任落实传导机制。江苏建立健全党组（党委）领导机关党建、机关党委负责机关党建、党支部落实机关党建的“三级责任清单”制度，进一步明确党组（党委）书记、班子成员、机关党委负责人、党支部书记职责，压实各方面责任。对机关党建责任落实各个环节的力量进行统筹整合，拉紧责任链条。按照有关规定，探索在部门单位成立机关党建工作领导小组，作为党组（党委）落实机关党建主体责任的议事协调机构，领导小组办公室设在机关党委，负责统筹协调本部门单位机关党建工作，确保责任传导到位、工作落实到位。
（四）形成抓机关党建工作合力
明确各方责任分工。推动机关党建责任落实，既要明确领导责任，使机关工委与党组（党委）的领导“1+1>2”，更要发挥党委相关职能部门作用，使机关各工作部门各司其职、密切配合、同向发力，形成抓机关党建的强大合力。地
方党委领导、支持、监督各部门单位落实机关党建责任，定期听取工作汇报，加强工作考核。机关工委充分发挥牵头抓总作用，按照规定统一规划，组织、部署和检查机关党的工作，提出加强和改进机关党的建设的意见和建议，推动各项任务有力有序落到实处。部门单位党组（党委）坚决扛起主体责任，落实好具体领导、组织落实责任，发挥好导向、示范和标杆作用。纪委机关、党委组织部、宣传部、巡视办等相关职能部门要加强具体指导，共同推进机关党建责任落实。
完善横向协同机制。在地方党委领导下，建立协同工作机制，强化部门间协调配合。加强机关工委与党组（党委）沟通，通过召开联席会议、协商会议等，定期了解情况，督促责任落实；加强机关工委与巡视巡察、组织、纪委等部门的协作配合，融合推进党委办公厅（室）督查和纪委巡视巡察等工作，避免形成多头检查、重复检查、加重基层负担等问题，真正形成步调一致、协同推进的强大合力。
加强工委系统交流。建议加强中央和国家机关工委与省（区、市）以及市、县机关工委的交流力度，搭建交流平台载体，建立交流联系工作机制。同时，加强兄弟省（区、市）机关工委之间的联系，加强与本地区市、县机关工委之间的联系，增强机关工委系统的联动。通过机关党建课题研究、召开工作研讨会等方式，密切各级机关工委之间的联系，交
流经验、取长补短，形成一个联系紧密、协同有力的机关党建交流体系。
篇二：县直机关工委党建工作存在问题和
党史博采
201 3/08
党建 研究机关党建工作是加强党的执政能力建设的重要组成部分， 机关党组织的工作能够贴近群众生活， 是党与群众紧密联系的重要纽带和桥梁， 是党的事业最前沿的阵地。
加强与改进新形式下的机关党组织的建设， 对于加强党的领导， 推进精神文明建设， 促进机关单位工作，进而推动党的事业发展， 发挥着非常重要的作用。1
机关党建工作存在的问题我国改革开放以来， 各级机关党组织积极探索、 勇于尝试党建工作在新形势下先进的方法和思路，全面推进机关党组织的建设， 在组织、 思想、 制度、 作风建设等各方面都取得了 一定的成绩， 对加强党的领导， 推进精神文明建设作出了应有的贡献。
与此同时， 也暴露了机关党建工作中存在的一些问题和缺陷， 主要表现在以下几方面：1.1 机关党员 干部队伍素质参差不齐目 前， 我国机关党员 干部队伍的素质整体状况良好， 党员 干部为加强机关党建工作作出了 应有的贡献， 在机关党员 职工中树立了 较高的威信。
与此同时， 我们也必须承认在机关党员 干部队伍建设中也存在着一些问题。
机关党组织一般没有专职的党务工作者， 党员 干部大多都是身 兼数职， 且多数都是业务骨干， 在机关单位中承担着重要的业务工作， 往往造成缺乏足够的精力和时间抓好党务工作。
而一些专职的党务干部往往接触面窄， 文化素质较低， 缺乏考察学习、 进修培训等深造的机会。
从目 前机关党员干部的现状来看， 普遍存在“ 重业务、 轻党建” 的现象， 党员 干部往往认为党建工作内 容空、 目 标虚、实施难， 不被理解、 没有实惠， 因此不能对党建工作进行深入、 透彻的研究， 工作视野偏窄， 很难产生新思路、 新方法。1.2 主观能动作用 不够相对于业务工作来说， 党建工作是机关组织的薄弱环节， 不能有效发挥党建工作的能动作用。
一是不能有效地把机关内 部建设与党建工作相结合。
在日 常的工作中， 缺乏应有的党建高度， 不能有效地把机关内 部建设与党建工作相结合。对机关党建工作只是停留在口 头宣传上， 事实上对党建工作关心和思考很少。
二是对党建工作的支持和指导力度不到位。
在进行工作研究时， 很少能从党建的角度出发去考虑， 布置工作时没有把党建摆到应有的高度， 开展工作时党建的力度抓的不够， 检查工作也是停留在表面， 没有进行深入调查确认。
三是机关领导对党组织活动重视不够。机关领导认为业务工作才是机关单位的重点， 党建工作只是口 号， 普遍存在做表面文章、 消极被动应付的现象， 参加党组织活动往往不积极， 甚至寻找借口 逃避。1.3 思想政治工作落实不到位机关党组织的思想政治工作落实不到位， 在进行理论学习 和思想教育时往往流于形式， 没有浓厚的学习 氛围。
在内 容上， 一些机关单位在进行思想教育时， 只对党的方针政策等政治内 容进行传达学习，而忽视了 机关党员 成长进步中多层次、 多方面的需求， 思想教育缺乏针对性； 领导和党员 的民主评议流于形式， 批评与自 我批评开展缺乏浓厚的氛围， 机关党员 之间缺乏正确积极的思想交流； 缺乏有创新手段和意识的党内 组织生活， 对党员的凝聚力和吸引力不够； 思想政治工作和党建活动只重过程， 缺乏对活动效果的评估， 因此表面看起来往往是轰轰烈烈， 却很难取得很好的实际效果。
在工作方法上， 形式主义、 经验主义现象依然存在。
落实上级精神， 仍然是依靠发文件、开会， 以文件传达文件， 以会议落[ 作者简介 ] 杨艳， 女， （ 1968——）
籍贯：
重庆， 科长 ， 政工师 ( 中级 )。机关党建工作存在的问题与对策探讨
杨
艳（ 深圳报业集团
广东深圳
518000）[ 摘要 ] 新形势下， 加强与改进机关党组织的建设， 对于加强党的领导， 推进精神文明建设， 促进机关单位工作， 进而推动党的事业发展， 发挥着非常重要的作用。
文章就机关党建工作中存在的问题， 以及如何进一步加强机关党组织建设，不断开创机关党建工作历史新局面进行了 探讨。[ 关键词 ] 机关党建工作； 机关党组织； 存在的问题； 对策
201 3/08
党史博采
29 党建 研究实会议； 党务工作与业务工作严重存在“ 两张皮” 的现象， 党建工作与业务工作之间结合的方法和途径不多； 一些机关干部处理问题时，不能够深入基层进行调查研究， 往往仅凭经验进行处理； 思想政治工作就是听报告、 学文件、 搞讨论、看录像， 方法简单陈旧， 效果不佳。1.4 运行机制 和管理体制 不 完善机关党建工作的运行机制和管理体制 还不 能 完 全与 新形 势 相 适应， 一些制度很难适应新形势的发展需求。
在运行机制上， 一些单位和部门的业务管理工作与党务工作相分离； 在管理体制上， 管党建、思想的部门与管人事、 干部的部门相分离； 在具体工作中， 解决实际问题与解决思想问题相分离。
这些分离现象的存在， 是有关部门工作与新形势脱节的表现， 它 使得机关部门之间缺乏有效和必要的沟通，很难形成强有力的工作合力。
由于有些制度制定的不是很合理， 缺乏一定的可操作性； 有些制度缺乏配套的管理办法， 不能得到有效的执行； 有些制度形同虚设， 没有得到有效的执行。2 加 强 机关 党 建 工 作的 有 效对策新形势下， 要加强党的执政能力建设， 切实有效的落实党的政策、方针和路线， 维护党的先进性和纯洁性， 需要从工作机制、 思想政治、工作方法、 工作内 容等方面加强机关党的建设， 寻求探索新的党建工作方法和思路。2.1 加强 机关党支部 建设， 提升党务干部素质首先选拔一些既会管理、 懂业务， 又能协调关系、 化解矛盾的高素质人才加入到机关党务领导队伍中来， 优化机会党支部的人员结构，提高机会党支部成员 解决问题的能力， 使其充分发挥“ 领头羊” 作，以实际的带动作用， 将机关的业务工作做实。
其次， 要注重提升党务工作者， 尤其是党务干部的综合素质。
提升党务工作者的综合素质是党务工作的重中之重， 因为只有班子强工作才有力， 只有班子硬工作才踏实。
可通过举办党建理论、 现代管理知识等方面学习 班的各种途径， 组织和引导党务工作者交流和探讨机关党支部建设的新方法、 新思路。
最后， 各级领导要对党务工作者多加关心和支持， 多加帮助和鼓励， 以实际的行动增强他们做好党建工作的信心和动力， 从而增强党务工作的工作热情， 使各级党务工作者能够自 觉端正态度， 积极热情投入到党建工作中， 用心努力做好党建工作， 最终为党建工作做出应有的努力和贡献。
实现党建工作良性、 积极的发展， 实现党建工作深入、 有力的转变， 实现党建工作高质量、 高效率、 高标准的完成。2.2 找准切入点， 转变党建工作的观念在机关的各项工作与各项事业的发展过程中， 改革势在必行， 因此要抓住时机， 不断的推进。
在具体的改革过程中， 机关党支部成员一定要深挖理论转变观念， 放远目光解放思想， 要切实的把握党建工作的切入点， 以实际的行动把党建工作做好、 做实。
第一， 要提高认识做党建。
党支部要积极发挥主观能动性， 增强参与意识， 将党建工作与实际工作同时抓， 以实际工作促进党建工作， 让党建工作更好的服务于实际工作， 以提高党组织的战斗力为基本出发点， 将其有机的结合到实际的业务工作中， 最终实现党务工作不放松， 业务工作不掉队， 使两者相互支持， 相互补充。
这就从根本解决了 机关党务工作和业务工作“ 两张皮” 的现象， 从思想上进行了 统一， 从行动上进行了协调， 从目 标上达到了 一致； 第二，要善于抓住重点工作， 强化中心意识。
在具体的业务工作中， 一定要紧密的结合党务工作， 尤其是改革过程中所遇到的“ 硬骨头” 与“ 高山头” ， 将其放到党建工作的首要位置重点来抓， 最终打造成善于解决热点和化解难点的机关党务领导班子； 第三， 要积极发挥主观能动性， 以服务的理念打造新时期机关党建工作。
党建工作一定要服务于机关的总体目 标与全年任务， 以服务性开展党建工作， 以创造性推进党建工作。2.3 改进工作方法， 拓宽思路一是要保证工作内 容， 以适应新形势下机制的健康运行。
要求将党支部工作的内 容向更高层次进行拓展。
要以人为本， 对党务工作者实施引导、 教育、 培养和激励相结合的方针。
二是要深化党支部量化考核、 管理目 标。
在考核体系中纳入党建工作指标， 将业务工作与党建工作进行有机的结合。
在进行业务工作的同时， 要注重对思想政治工作的考核。
要做到业务工作和党建 工 作“ 两 手 都 要 抓， 两 手 都 要硬” ， 使思想政治工作和党建工作有具体实在的内 容， 调动党员 参与的积极性。
三是要正确处理部门行政领导与机关党支部之间的关系。我国机关部门实行的制度是行政负责制， 部门的工作由行政领导全面负责， 党支部要按照党的章程与有关规定， 对行政领导的工作进行协助； 工作中遇到重大问题要及时汇报， 征求行政领导意见， 取得领证领导的关心、 支持和帮助。
行政负责人要将机关党支部的工作列入部门的重点工作目 标， 加强部门的思想政治工作和党建工作顺利开展，保证机关党组织充分发挥作用。
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篇三：县直机关工委党建工作存在问题和
21 年在党建工作存在的问题及整改措施党建工作问题清单及整改措施(6 篇)2021 年在党建工作存在的问题及整改措施党建工作问题清单及整改措施
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来，我局机关党组织坚持以*****、“****”重要思想和党的十*大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责
任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、
新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调
动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“****”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“****”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
2021 年在党建工作存在的问题及整改措施党建工作问题清单及整改措施
根据《*****》以及群众党员提问反映的情况，现将有关问题提出如下：
一、存在问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经营、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经营指标及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
党支部不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是部分党员不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
支部落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫;支部书记没有领取额外工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、整改方法措施
1.支部书记要严把党员准入质量关，确保高标准严要求。制定相应的管理办法，严格日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强党员干部教育培训工作。把支部委员培训纳入干部教育培训计划，每年举培训班，对村党支委轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、法律法规及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。有计划地组织村党员到先进支部开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
2021 年在党建工作存在的问题及整改措施党建工作问题清单及整改措施
按照ｘｘ市委《关于深入做好 2021 年基层党建工作问题整改的通知》要求，ｘｘ区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作
实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：
一、指导思想
以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。
二、目标要求
基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。
三、整改内容
对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：
(一)加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用
1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开 1 次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施;由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办 1 次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开 1～2 次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。
2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区(村)，以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。
3.在强化党建引领上用力。加强党建工作对党员思想的...
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