财政支出对教育的影响2篇

财政支出对教育的影响2篇财政支出对教育的影响　2015年第19期总第273期经济研究导刊ECON0MICRESEARCHGUIDEN0．19．2O】5SerialNo．273我国地下面是小编为大家整理的财政支出对教育的影响2篇,供大家参考。

篇一：财政支出对教育的影响

15年第 19 期 总第 273 期 经济研究导刊 E C ON0 M IC R E SE A R C H G U ID E N0 ．19 ．2O】5 Seri al N o．27 3 我国地方财政教育支出的影响因素分析 胡 君 楠 (郑州大学商学院，郑州 450001) 摘要 ：以我 国 31个省份的截面数据 为基础 ，对地方财政教育 支出的影响 因素进行计量分析 采用逐步分析 法降 低 多重其线性，最终建立的模型不存在异方差和自相关。分析表明，地区生产总值、年末人口数量、城镇居民家庭人均文 教娱乐服务消费支出对地方财政教育支出有着显著的影响。进而提出相应的政策建议，以促进地方财政教育支出的增长 、 关键词 ：财政教 育支 出；计量分析 ；影响 因素 中图分类号 ：F812．7 文献标志码 ：A 文章编号 ：1673—291X (2015)19—0074—02 前言 百年大计 ，教育 为本 。教育发达程度 、教育投 入水平常常 是衡量一个闰家、一个民族素质、文明程度的主要标准。教育 支出在各国财政支出中占有重要的地位 ，体现各国发展教育 事业、提高国民素质的战略日 改革" 放以来，随着经济的快 速增长 ，中国各级政府对 教育的投 入小断增 加。在全国中央 和地方财政的教育支出中，地方财政的支出占绝大比例。然 而，由于各地区社会经济发展差异较大，各地区财政的教育支 水平也差异明显。研究影响中国地方财政教育支出差异的 主要原因，分析地方财政教育支出的数量规律具有显著意义。

　一、 指标选择 影响各地区地方财政教育支出的l又j 素众多复杂，根据有 关经济学 理论 ，本文选取 四个 宏观经济 指标 ：用地 区生产 总 值作为地区经济规模的代表；用年末人口数量作为各地区对 教育规模需求的代表；用城镇居民家庭人均文教娱乐服务消 费支出代表居民对教育质量的需求 ；用教育类居民消费价格 指数作为价格变动影响的因素。并将这 4 个指标分别用 X ．、 x 、X，、X 表示．地方财政教育支m Y 为解释变量。

　二、模型结果分析 (一 )计量模 型的建立 本文以 2013年 31个省份的数据为样本，以此来分析影 响地方财政教育支出的因素。在计量分析方法方面选择多元 线性回归分析。分析软件主要运用 Eviews，数据来源中国国 家统计局官方网站。做基本线性分析发现地方财政教育支出 及影响教育支出的因素相互之间具有一定相关性，因此建立 如下模 ：

　Y = 13】+132X 2 +133X + 134x +Ix． (二 )参数估计 经过 OLS 【旦I归，得到如下 ⋯ lJ I结果 ：

　Y 。= 1 214 ．939+0 ．0070 87 X l+ ()．I)~；9695X !+ 0．1 l 9569X r 一13 ．0 1036X 4 ( 】l38．295) ( 0．002375) (0．0I 1748) ( 0．030713) ( 11．39086 ) f = ( J．067332) (2．983394)( 7．635044 )f3．893069)( 一1．】42175) R2=0．969493 R2=0．964800 F=206．5678 DW=1．856258 虽然模 的调整可决系数 为 0．964800，拟合优度很高 ，但 的系数不显著 ，日 符号与预期的相反，表明模型呵能仔在 严重 的多重共线性。

　( )模 榆验 通过辅助 归法，确定某些变量之间存在严重的多重共 线性。以下采用逐步回归法剔除不显著变量来消除多重共线 性。经逐步回 ，最后保留的解释变量为 x ．、x 、x ，此时没有 严重 的多重共线性 。得到旧归方程如下 ：

　Y = - 83 ．3 7 13 7+ 0 ．00 80 9 17 X l+ O．0 8 500 5X 2+ 0 ．10 26 83 X ( 60．57868 ) ( O．0022 l9 ) ( 0．0 1 1069 ) ( O．027072 ) T=( 一1．376249 ) ( 3．645468) ( 7．679755 ) ( 3．7929 14 ) R 2= O．9 67 96 3 R 2= 0．9 64 40 3 F ：27 1． 9 2 1 6 D W ：1．80 1 2 9 2 此时模型的拟合优度较高，且解释变量均能通过显著性 检验 ，即它们对财政教育 支出的影响是显著 的。方程整体 的 显著性 F 检验值也表明变量 x ，x ，x 联合起来确实对 Y l有 显著影响。White检验结果表明模型不存在异方差 ，LM 检验 结果表明方程无自相关问题。此时模型能较好地反映各解释 变量对财政教育支出的影响。

　结论和政策建议 (一)地区生产总值对地方财政教育支出的影响 地区生产总值 与地方财政教育支川{成正相关。在假定其 他变量不变的情况下，地区生产总值每增长 1亿元，平均来 收稿 日期 ：2015- 04—08 作者简介：胡君楠( 1994一) ，女，河南驻马店人 ，本科生，从事经济统计学研究。

　-u ——74·-——

　说地方 ，财政教育支出将增长 0．008091亿元 地区生产总值 是财政教育支出增长的源泉，财政教育支出的增长离不开经 济水平的提高，而地方生产总值很大程度上能说明该地区的 经济发展状况。为保障教育支出的增长，应促进地方经济持 续健康发展，保证生产总值的稳定增长。

　(二)教育需求对地方财政教育支出的影响 本文用年末人口数量作为各地区对教 规模需求的代 表 ，用城镇居民家庭人均文教娱乐服务消费支出代表居民 对教育质量的需求。模型结果表明，二者均与地方财政教育 支出成显著正相关关系。假定其他变量不变，地区年末人口 每增加 l 万人 ，平均来说地方财政教育支出将增长 0．085005 亿元。当城镇居 家庭人均文教娱乐服务消费支出增加 1 元，平均来说地方财政教育支出将增长 0．102683 亿元。随着 经济的发展，我国教育需求不断增加 ，财政教育支出也要相 应提高。

　(三)我国不同省份财政教育支出水平存在很大羞异 从数据来看，不同省份之间的财政教育支出水平差异还 是相当大的。就财政教育支出总量而言，某些省份如甘肃、青 海、宁夏与其他地区差距较大。究其原因，这些省份或靠近边 远地区或属于多民族地区，其发展模式以及财政体制都有所 不同。中央可以进一步优化公共财政教育支出结构，运用转 移支付功能，将教育经费支出重点向相对落后的地区倾斜 ，逐 步加大基础教育尤其是义务教育的财政性教育支出，全面提 高我国居民的素质。

　参考文献 ：

　【1】车文军．广西公共财政教育支出影响因素的实证分析【J]．广西社会科学，2010，(5) [2】聂颖．我国地方政府教育支出影响因素分析【J]，财经问题研究，2014，(6)． [31 王蓉冲 国地方政府教育财政支出行为实证研究【J 】．北京大学学报，2008，(4)． 【4】曾朋．影响沈阳市财政教育支出的因素分析lJ l，中国集体经济，2011，(27)． ●· ·．．·· ● -· ．．-· ● ·．．．- ·● · ． -1 -● · ．．．．．．- · ．．．· ●·．．．．· ●·．．．．·●· ．．．．·●· ．．．．· ●· · ．．．· ●·．-．_ ．●· ．．．_ _●· ．．．．．． (上接 69 页 ) 二、培育增量 。在农村市场强化服务促进卷烟销量 随着农村经济受惠农政策影响收入持续提升、人口基数 大、人均销量低 、控烟因素影响较小 、吸烟新人较多、零售终 端覆盖范围和服务水平提升空问较大 ，农 民收入水平和预期 收入的提高，刚性需求的巨大农村市场正逐渐苏醒。

　1．完善农村终端建设 。一是撒下 “满天星 。合理布局 网 点，做到零售网点与区域经济匹配、与经营业态匹配 、与交 通发展 匹配 ，消 灭空 白村 、空 白区 ，针对性 地进 行卷烟 零售 网点布局调整。二是培育“辐射源”。加强农 ；寸客户的培训 ， 重点做好替代品牌的宣传和推介 ，扭转农村经营户对品牌 过度依赖的固定思维，不断增强他们营业主推的意识，增加 客户盈利，同时跟进信息采集等工作。三是织密“一张网”。按 照“5W 2H”( 即谁购买 、在哪购买 、购买周期 是多长 、购买 品牌 是哪些 、购买 的数量 多少 以及为什 么要购买 、为什 么要 购买 这些品牌和规格 )，指导客户主动适应消费习惯 ，抓住消费需 求，形成消费者能够方便快捷购买到卷烟的销售 网络，提升 农村人均卷烟销量。

　2．拓展品牌宽度。一方面，满足中高消费。农村市场随着 收入稳步提升 ，消费者的需求也逐步提升，对中高档烟有一 定需求，要进一步提振农村经营户信心 ，在确保三 、四、五类 烟卷烟销量的基础上 ，提高一 、二类卷烟的上柜率，让消费 者有更大的选择余地，为满足各类消费群体需求创造条件。

　【责任编辑陈丽敏】

　．．． ． ·●- ·．I_ -l _ t．，1．●· ·．．· · ●· t ．．- · ●·．t．-‘ ●·· - -"_ ●· ·-，· -l · ·_ ．¨ ●· ·t - ．· ●· ⋯ ·· ●· · ．．·· ●-· ． 另一方面，满足个性消费。农村人 口生活水平提高，新增吸 烟人 口追求个性 ，在卷 烟选 择上呈现 多样化 ，对卷 烟新 品更 愿 意尝 试 ，要 及 时更 新和 丰 富农 村市 场 卷烟 新 品 ；根 据辖 区大中型项 目建设流人人 口的消费习惯 ，组织供应对路卷 烟 品牌 。

　3．满足批量用烟需求。农村婚丧嫁娶用烟品牌集中、需求 量大、替代性差、数量不确定 ，往往要跑几家店铺都无法购 齐；农村夏种秋收、传统节 日等，也是用烟高峰期。一是坚决 杜非法“ _一烟”。不能因货源紧张，造成违法分子有机可乘，组 织非法“三烟”流入，在婚丧嫁娶、夏种秋收、传统节 日等批量 用烟中掺人假烟等。二是打通农村婚丧嫁娶用烟的“绿色通 道”。优化批量用烟服务，消费者通过电话或者委托卷烟合法 经营户进行订货，由商家确定订单后 ，由烟草部门直接配送 到指定商家，然后再从商家那里提货。

　4．加 强农村市场监管。一是加强经营 自律。针对农村无证 户较多 、监管矛盾相对突出的现状，对符合办证条件的零售 户引导及时办理专卖经营许可证 ，帮助客户算好守法经营的 经济账，并进行必要的营销培训，提高客户守法经营能力。二 是提升维权意识。加强专卖法律宣传，通过宣传车、发放宣传 资料 、开展现场 咨询等形式 多样的送法 下乡活动 ，增 强农 民 真假烟鉴别知识，告知维权途径，提高农村消费者维权意识。

　三是开展持久打击。摸清农村非法“三烟” 和假冒伪劣卷炯流 通渠道，摸清上线下线 ，达到深挖破网目的，切断非法“ 三炯” 流通渠道。

　【责任编辑陈丽敏】

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篇二：财政支出对教育的影响

8 2018. 5浅析财政支出与教育公平的关系曹世凯(大连理工大学 商学院，辽宁 大连116024)［摘 要］ 教育是百年大计，我国制定 《教育法》《教师法》，说明我国政府相当重视教育，但由于财政教育支出方面有些不尽如人意，造成教育的公平有所偏差。文章分析了现如今教育不公平的现象:城市与农村之间教育水平的差异;我国东部和中部西部之间教育经费投入的不均衡。同时在文中针对这些现象，提出合理利用国家财政支出解决教育公平的措施:财政支出优先保证教育的投入，实现教育的公平;财政支出要均衡，缩小城乡之间的差距，完成教育的公平;财政支出要扶持中西部地区，从而促进教育公平;统筹财政教育经费，积极拓宽教育投入的渠道，利用多种办学形式，提升教育的公平。［关键词］ 教育财政支出;教育公平;教育经费［DOI］ 10. 13939/j. cnki. zgsc. 2018. 15. 108在知识经济的现代，国家要想获得向上发展的动力，教育有着责无旁贷的责任。我国教育在初等和高等教育方面取得令人瞩目的成就，但在教育公平方面还存在着一些欠缺。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出教育的战略目标:形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障人民享有接受良好教育的机会。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系，实现基本公共教育服务均等化，缩小区域差距。努力办好每一所学校，教好每一个学生，不让一个学生因家庭经济困难而失学。切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。可如今仍存在公民在教育方面机会不平等的现象，这不公平的现象主要表现在以下几个方面。1 城市与农村之间教育水平的差异我国城乡普通高中入学率由 1985 年的 40% 提高到 1999年的 55. 4%;而农村却从 22. 3% 下降到 18. 6%。农民工子弟入学难:我国外出务工的农民已超 1. 5 亿人，而没有当地户口的农民子弟必须交择校费，从而让农民工子弟放弃求学之路，失去受教育的机会，无法实现教育的公平。1. 1 我国东部和中部西部之间投入教育经费的差异据统计北京人均教育经费达到 3. 37 万元，上海是 3. 86万元，天津 1. 71 万元，而安徽、河南、贵州、甘肃、广西五省教育经费只在 0. 30 万元，地区差异明显。由于教育经费的不足势必导致仪器设备配置水平的差异和师资在数量和质量上的差异，农村师资知识老化和数量并存，城镇教师的数量却在超编。以上分析表明，究其根本原因是教育财政支出总量的不足。教育财政支出，也称为教育资源、教育支出、教育经济条件等。教育财政支出用于教育的支出安排。教育财政支出的公平，促进教育的公平，从而使社会的公平体现得淋漓尽致。因为教育公平是社会公平的重要基础，所以要合理统筹管理教育财政的支出，去改变教育所面临的不均衡、不公平的现象，实现我们教育的公平性。1. 2 财政支出优先保证教育的投入，实现教育的公平《教育纲要》中指出各级党委和政府要把优先发展教育作为贯彻科学发展的基本要求，切实保证积极社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入。教育公平的主要责任在政府，全社会要求共同促进教育公平。联合国教科文组织呼吁，世界各国在 2000 年实现教育支出占 GDP比重为 6%，但现如今，经过多年的努力，我国教育支出占GDP 比重才勉强达到 4%。2006—2009 年，国家财政性教育经费占 GDP 比例分别为3.01%、3.32%、3.45%和 3.67%，距离6%的目标还存在着很大的差距。而 1998 年的丹麦教育财政支出占12.4%。所以减少教育的不公平因素，政府应该优先保证在基础教育上的投入。地方各级政府要明确其职责，上级对下级负责，下级对上级监督到位，这样才能从一定程度上保证地方基层政府对于教育投入的力度。这当中主要的一环要保障教师的工资水平，切实提高教师的福利水平。现在教师的工会经费大体分为三部分:文体、帮扶、福利。文体活动例如参观、运动会，但这方面的经费也不足，老师们很少有机会出外参观，运动会也没有资金;帮扶这方面对职工的慰问金，也只是限于一年内住院不多于2 次，第 3 次就没有这部分经费。所以要想提升教育的公平性，不能忽视对教师积极性的鼓励。2 财政支出要均衡，缩小城乡之间的差距，完成教育的公平目前，在教育投入上，城乡之间相差巨大，我国农村教育一直处在投资不足的状态。农村普通中小学的学生的平均预算内的经费一直低于全国平均水平。教育经费的不足，造成了农村教育设施、教育条件、教育人才的严重落后，而我们普及义务教育的意义不就是让每一个上不起学的孩子们享受他们应有的教育权利，实现教育公平吗?义务教育应该成为我国教育财政支出的重点，将义务教育放在优先地位，实行完全免费的义务教育，这样才能全面贯彻素质教育。我们可以分成六步来完成教育的公平。①免除农民子女义务教育阶段交纳的杂费、课本费。②进城务工子女接受义务教育的收费标准，在办理转学和返回原籍手续时禁止任何收费。③补助贫困家庭的学生的生活费。④对于困难的高校生，可以通过奖学金制度和学生贷款和减免学费制度帮助他们完成学业。⑤要预留农村中小学校舍维修改造的经费和仪器设备配置的经费。⑥向农村输送优秀的教师人才。农村优秀教师匮乏，现在虽然有支援农村贫困校的支教行为，但只是待上一两年，流于形式，对于提高教学质量是杯水车薪，起不到根本的作用。应该大幅度提高支教老师的工资与福利，激励优秀的教师和师范生加入农村教育的行列。(下转 P110)中国市场 2018 年第 15 期 (总第 970 期) 管理科学

　110 2018. 5人员兼职轮流讲授实践内容。构建完善的金融学应用型人才培养的标准化课程建设体系，出版具有应用特色的金融学教材，教材可由本系部老师和企业人员共同参编。可开设金融各大行业都需要掌握的技能如营销技能、客户沟通及礼仪相关课程，实现课程体系与职业标准对接，校企合作最终实现人才培养的针对性和实用性。还可以通过组织学生参加经济类创业创新比赛，提高学生的动手实践能力。(2)改进教学方法手段，提高学生学习能力。改进教学方法，要运用微课、慕课、翻转课堂等教学手段，让学生主动融入课堂。广泛运用案例教学、情景模拟、投资对抗实战演练等方式，丰富教学内容，促进课堂教学改革。比如，教师结合金融实践制定课程目标，通过 “项目化、实战化”的方法，推行研讨式学习，使学生摆脱对教师的依赖，增强学生的探索能力和创新能力。(3)改进教学考核评价机制，采取灵活多样的考核形式。在校企合作平台上改革教学体系，其考核评价机制也应相应改革。大多数高校专业课程还是以笔试为主的考核方式，改革后可采用笔试、口试、操作、调研报告等相组合，开卷、闭卷相结合，主要考核指标的评价方式是学生专业知识和综合技能，充分体现专业供给与行业需求的深度融合。根据金融学专业各门课程的特点，建议采取灵活多样的考核形式，对于理论知识考核，应增加运用理论解决实际问题的能力，避免过多死记硬背，对于实践能力考核，做到让学生在学习的过程中完成考试与考评。4 结 论虽然我国高校建立了多层次的金融教育体系，但是应用型金融人才供给还比较少。这就导致了当前金融行业所需人才与金融院校所培养的人才不匹配，金融人才的供求出现了结构性矛盾，金融学的教学改革要以校企合作为依托，改进课程内容体系，教学方法手段，教学考核评价机制等方面为应用型人才的培养提供有力支持与保障。参考文献:［1］ 谭艳斌 . 依托校企合作平台构建独立学院实践教学体系 ［J］．实验室研究与探索，2015 (2):238 －242．［2］ 徐利谋，蒋建平 . 校企合作构建多元化课程考核方式的研究与实践 ［J］． 教育教学论坛，2014 (2):203 －204．［3］ 刘开华 . 对接行业需求的金融学课程教学改革初探 ［J］． 开封教育学院学报，2017 (5):79 －80．［4］ 刘东辉，林丽 . 面向金融行业人才培养的技能需求分析 ［J］．中国乡镇企业会计:2010 (5):檶檶檶檶檶檶檶檶檶48 －49．［基金项目］ 本文系沈阳科技学院教学改革研究课题基金项目(项目编号:JG －2016 －05，项目负责人:孙佟)阶段性研究成果。［作者简介］ 孙佟 (1983—)，女，辽宁沈阳人，沈阳科技学院副教授，研究方向:区域经济、金融理论与政策檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵檵。(上接 P108)3 财政支出要扶持中西部地区，从而促进教育公平要实现教育公平这个目标，必须把教育财政支付力度加大，这就需要完善政府间的教育转移支付力度。我国财政教育支出分配在东部 11 省、中部 8 省、西部 12 省有着明显的差异，导致东、西部地区教育支出的不平衡状况仍然很严重。要想缩小地区之间的差距，一定要优化区域教育支出结构，加大财政的转移支付力度。中央财政应当从东部地区适当集中部分财力，可以通过广泛吸纳外籍学生，收取学费来补贴教育经费，动员全社会力量走多渠道筹措资金的路子，来积累教育财政经费。在筹集资金的同时，要切实加强教育经费的管理，坚持开源节流，坚决反对各种铺张浪费，现在学校里努力节约纸张，要求老师们出高质量的试卷，严格控制试卷印刷的数量;关于各种教学计划、课表的打印也用纸张的反面，教育学生从细节入手，一点一滴节约每一处，为节约教育资金做出力所能及的事情。综上所述，我们要增大国家财政的教育支出，合理统筹教育财政，通过多渠道积累教育财政收入，增加教育经费来源，完善财政对教育的转移支付制度，促进地区间教育的均衡发展，以便促进教育公平。4 统筹财政教育经费，积极拓宽教育投入渠道，利用多种办学形式，提升教育的公平实践证明:以政府办学为主，多渠道筹集资金、多种形式办教育是适合我国国情的教育发展模式。促进民间教育投入的增加，鼓励民间办学、民办公助、公办民助、合作办学等方式增加对教育的投入。现在 “公办学校财政”正在转向 “公共教育财政”。2015 年末，国务院印发 《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》，决定从 2016 年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制，这是在国务院文件中首次将民办学校完全纳入 “两免一补”政策范畴，即把民办教育纳入公共教育财政资助体系。浙江大学民办教育学院研究中心主任吴华表示，在目前还没有发布的 《关于鼓励社会力量兴办教育，促进民办教育健康发展的若干意见》中提到，国家在积极 “拓宽办学筹资渠道”“开展混合所有制办学试点” “保障依法自主办学”，民办教育可以自主确定收费标准，从而分享改革红利。这表明国家在鼓励、扶持民办教育，以提升教育的公平。总之，现阶段我国教育正在贯彻科教兴国的战略，努力实现战略目标，未来的财政教育支出是要持续增长的。我国政府一定会将财政教育支出更多地花在教育改革、师资力量的方面，尤其会加大对农村以及偏远地区的财政教育投入，尽快让每一个孩子能上学，全面实现九年义务教育，彻底改善全社会的教育公平。参考文献:［1］ 朱虹，蒋承 . 对教育公共投入差异与地方财政能力的研究［J］． 中国市场，2011 (20)．［2］ 胡柳俊 . 财政支出对我国教育的影响作用 ［J］． 中国市场，2015 (39)檶檶檶檶檶檶檶檶檶．［作者简介］ 曹世凯 (1996—)，男，天津人，就读于大连理工大学商学院，研究方向:经济学。中国市场 2018 年第 15 期 (总第 970 期) 管理科学

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