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贯彻公务员法律法规实施情况自查报告
根据市委组织部《关于开展公务员法律法规实施情况自查的通知》要求,XXX严格对照JC内容,逐项梳理,对贯彻落实公务员法律法规实施情况进行全面自查,现将具体情况汇报如下:
一、加强法律法规学习,夯实公务员管理工作基础
2019年6月,新修订的《中华人民共和国公务员法》实施。XXX以学习贯彻《公务员法》为契机,规范公务员的管理,保障公务员的合法权益,加强对公务员的监督,促进公务员正确履职尽责,推动建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍。一是坚持和加强党的领导。坚持党管干部的原则,充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚持把党的领导落实到贯彻实施《公务员法》及其配套政策法规全过程。严格请示报告制度,按照规定的原则、权限和程序讨论决定公务员工作事项,把贯彻实施《公务员法》及其配套政策法规,特别是公务员职务与职级并行、调任、转任、考核、奖励、培训、工资福利等法规文件,纳入到选人用人各项工作中,作为加强公务员制度建设和队伍建设的重要举措。二是加强法律法规学习。集中组织学,专门召开党组会议,原原本本学习《公务员法》,及时跟进公务员职务与职级并行规定、公务员登记办法等最新制度规定,认真抓好《公务员法》及配套法规的学习贯彻落实。联系实际学,坚持在实际工作中把公务员法及配套法规规定的各项要求,落实在干部提任、职级晋升各项工作之中,把贯彻《公务员法》及系列配套法规与加强公务员队伍建设结合起来,与激励公务员担当作为结合起来,在工作中要严把政策界限、不踏工作红线,不断提高公务员管理工作的科学化、制度化、规范化水平。丰富形式学,各工作机构、机关各在职党支部结合工作例会、“三会一课”、学习交流、《公务员法》知识竞赛、政务处分法考试等形式抓好学习,通过对原文的仔细研读,吃透政策实质,推动《公务员法》及其配套政策法规落到实处。三是认真参加学习培训。认真组织参加市委组织部开展的初任培训、任职培训等《公务员法》及其配套政策法规的培训,把深入学习和贯彻执行公务员法及配套法规政策作为组织人事部门主责主业抓好落实。采取领导干部带头学、集中专题学和履职学习培训相结合等多种形式,分层分类抓好理论学习,不断提高机关党员干部理论水平。
二、深化人事制度改革,推动公务员制度体系完善
始终坚持正确的选人用人导向,认真落实新时期好干部标准,深入贯彻省市党代会精神,突出事业至上选贤任能,为XXXX机关干部队伍建设注入了新鲜活力。一是着力优化干部结构。针对XXXX机关人员编制少、任务重的现状,XXXX党组认真贯彻落实省、市委决策部署,大力推进年轻干部选拔培养工作。近X年来,提拔科职级年轻干部XX名,年轻干部占比提升XX个百分点。二是优化配置干部力量。针对部分工作机构人员编制有限、工作力量薄弱等突出问题,紧扣XX机关工作需要,对科职级以下干部进行统筹配备,合理调整干部XX名。在配齐配强骨干力量的同时,加大力度引进能力素质全面的优秀干部,近X年来,先后引进优秀干部XX名,有力补充了机关力量。三是积极调动各级干部积极性。在着力选拔年轻干部的同时,注重统筹调动各工作机构、各年龄段干部积极性。积极推荐提拔优秀干部,先后推荐X名正科职干部提拔副处职干部、X名副处职干部提任正处职;
按照职级并行规定,晋升职级XX人次,调动了干部队伍的整体积极性。
三、精准科学选人用人,严格落实公务员法及配套法规
按照“20字”好干部标准,深化干部人事制度改革,提高选人用人质量,营造风清气正的政治生态。一是认真落实公务员职务与职级并行制度。坚持党管干部的原则,在干部提拔、晋升过程中,坚持民主集中制,坚持体现正确的选人用人导向。严格按照法规要求拟定公务员职级晋升工作方案,做到方案准确、程序规范。对于符合省、市委“三项机制”、特别优秀的公务员,优先开展职级晋升。二是认真贯彻执行公务员录用、调任、转任等有关规定。根据中央和省、市委相关文件要求,严格按照编制限额、职数、任职资格条件和规定程序开展公务员登记,确保“全员准确登记”。在规定编制限额和职数内调任、转任,确保调任、转任人员条件合规、程序规范。不存在未严格落实任职回避、公务回避要求,关键岗位公务员转任刚性约束仍未引起重视等情况。三是认真开展公务员考核、培训工作。年初即研究制定了《XXX机关公务员平时考核工作方案》,按照统一组织与分级负责相结合、工作纪实与全面考评相结合、定性分析与定量分析相结合等方式,对科职级公务员及工勤人员,每周每月开展日常考核工作,确定季度考核等次,上传公务员综合考核平台。依托协同办公管理平台,进行日常考勤工作,通过建立健全考核制度,考核结果与年度评优评先挂钩,实现考核公平公正公开。四是认真执行选人用人机制。按照职级序列工资政策落实公务员工资福利,无擅自提高或降低公务员工资的情况,鼓励公务员带薪休年假。深化干部人事制度改革,完善选人用人机制,提高选人用人质量,营造风清气正的政治生态。突出强化党管干部原则,确保党组织在选人用人上把好政治关、品行关、廉洁关。严格执行《干部选拔任用条例》和公务员职务职级并行规定程序,坚决防止“带病提拔”。
四、总结经验明确方向,推动公务员法律法规不断完善
在今后的工作中,我们将以此次公务员法律法规实施情况自查为契机,认真分析,积极探索,推动公务员法律法规创新发展。一是注重政治标准,深化理论学习。通过丰富学习形式,进一步强化学习效果。在选人用人上重点把好人选的政治关、品行关、廉洁关,突出“五个过硬”,探素开展政治素质专项评价,建立干部政治表现专项清单,全面客观评价干部政治表现。二是注重精准科学,完善选任机制。构建“五突出五强化”选人用人机制,做到突出岗位分析、强化因事择人,突出立体考核、强化精准识人,突出综合研判、强化人岗相适,突出结构优化、强化整体质态,突出组织把关、强化标准程序。三是注重担当作为,鼓励干事创业。对标走在前列要求,加大干部履职尽责、担当作为方面的考核评价和管理,强化考核结果的运用,树立能者上,庸者让的鲜明用人导向。四是注重鼓励激励,营造良好氛围。按照严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求,加强对干部的日常管理监督,改进干部考核评价,真正把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来;
完善鼓励激励、容错纠错、能上能下机制,增强干部队伍干事创业的生机活力。
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