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X县信访局2021年上半年工作总结和下半年工作打算
2021年以来，XX县信访局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真贯彻落实中央和省市信访稳定工作会议精神，以抓好建党100周年信访稳定工作为主线，扎实开展党史学习教育，坚持“稳”字当头，深入开展矛盾纠纷排查化解，集中力量化解信访疑难积案和老户，坚持开展领导干部接访约访下访，集中整治xx上访，扎实做好特定群体的化解及稳控，将大量矛盾和问题化解在县内，圆满完成省委、市委要求的“五个不发生”工作任务，确保了全国、省、市“两会”等关键时期没有发生来自我县的干扰，有力促进了全县经济社会高质量发展。先后被评为全省2020年度信访工作成绩突出县区、集中治理重复信访化解信访积案先进县区、问题楼盘化解攻坚先进县区、驻x工作成绩突出单位；
“全市过硬党支部”；
全市先进基层党组织；
xx访情况被通报表扬；
手机信访业务位居全市前列；
月度重点工作得到奖励。
一、上半年工作总结
（一）全面落实党建主体责任。一是推进党史学习教育走深走实。以党史学习教育为载体，强化党员教育，提升党员素质。在做好党组中心组、支部党史学习教育等线下学习的同时，积极运用学习强国、xx干部网络学院等线上学习平台进行补充学习。扎实开展讲党史专题党课活动，局党组书记、局长、局党支部书记带头授课，引导干部职工在学习教育中坚定理想信念、锤炼党性修养、改进工作作风、提升履职能力。制定党组中心组学习计划和党员集中学习计划，党员制定个人学习计划，确保每人每月学习笔记不少于20篇。结合党史学习教育，联系工作实际，组织党员干部谈认识、谈体会，深入开展学习研讨。组织开展党史学习教育知识测试，通过测试检验党史学习教育效果，进一步提高党员干部的思想认识，达到“以考促学、以测促学、以学促用”的目的。深入红色基地，以清明节为契机，组织机关党员前往虎头山烈士陵园、县博物馆党史教育基地，缅怀革命先烈、追忆艰苦革命岁月。举办以“学党史践初心永远跟党走奋进新征程”为主题的经典诵读，使局机关党员干部通过诵读红色经典篇目和自选文稿，进一步增强学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的读书热情。邀请市委百姓宣讲团成员作党史专题宣讲报告，提升学习实效。“七一”当天，组织机关党员开展唱红歌活动，用最朴实、最真诚的歌声为党的生日送上祝福。把“我为群众办事实”作为党史学习教育重要内容，贯穿全过程。以“治理重复信访、化解信访积案”专项工作为实践载体，对重点信访事项，组织力量开展实地带案督查，推动群众合法合理诉求得到妥善解决。紧扣党史学习教育主线，营造浓厚学习氛围，在室外、来访群众接待大厅、局机关长廊等位置利用电子屏、宣传栏、背景墙等，多点位进行社会宣传。深入推进“双承诺”“双报到”“双结对”活动。结对帮扶党支部4个，承诺完成实事5项，帮扶资金1万多余元。开展“文明科室、文明职工、文明家庭”评比活动，评选优秀党员3名。今年上半年以来，开展党课4次，专题研讨会2次，知识测试1次，经典诵读活动1次，制作宣传版面5块，立体文化墙5面，宣传横幅2条,LED电子屏不间断播放迎建党100周年宣传视频。二是扎实履行党建工作责任。把党建和全面从严治党融入全局各项工作，形成了党组书记负总责，其他班子成员“一岗双责”的工作体系，并层层签订《落实党风廉政建设主体责任责任书》《干部职工廉洁自律承诺书》。元旦、春节、清明节、“五一”等重大节日前开展集中廉政谈话。定期组织召开专题会议研究部署党建工作，促党建业务同步走。三是严格落实党建工作制度。坚持定期或不定期召开党组会、班子会、中层以上干部会，对“三重一大”等事项，充分征求班子和同志们的意见，切实增强集体凝聚力。认真落实“三会一课”制度，召开高质量民主生活会、组织生活会各1次。
（二）众志成城抗疫彰显责任与担当。今年以来，认真做好疫情防控常态化工作，圆满完成了各项抗疫任务。一是强化责任，组织领导到位。严格执行中央和省市县关于疫情防控工作各项决策部署，局党组书记带队、班子成员密切配合、机关干部积极到岗到位，推动疫情防控工作有力有序开展。二是主动作为，确保常态化疫情防控责任落实到位。深入分包小区全力做好联防联控。经常组织人员深入分包小区上门入户排查，宣传最新疫情防控政策，同心协力做好小区疫情防控，推动分包小区居民平安和谐。三是加强疫苗接种，做好宣传引导。为增强居民接种疫苗的意识，兵分多路通过“打电话+微信朋友圈+张贴宣传页+条幅+入户”等形式，“线上线下”“固定流动”齐推进，大力宣传，消除居民疑虑，使分包小区居民对疫苗接种工作“应知尽知”。同时专人负责做好疫苗接种人员统计、数据报送等工作，确保工作有效推进，为构筑免疫屏障添砖加瓦。
（三）立足本职工作，助力乡村振兴。局党组高度重视脱贫攻坚巩固提升工作，做到机构、人员、经费、责任“四到位”，全力支持乡村振兴工作。一是以信访专项活动为载体，定期、不定期开展信访矛盾动态排查，随时发现隐患、随时化解包保。二是送法下乡，利用《信访条例》修订实施16年之际，深入群众家中，走向田间地头，面对面向群众宣传信访政策、法律法规宣传活动。今年上半年全县共张贴横幅120幅；
印发《依法治访、理性信访》《依法逐级走访》宣传手册1000册；
《信访条例》、《典型案例》宣传单2万份；
向来访群众宣传300批次1000人次。三是在县乡换届期间，认真受理群众来访来信网上投诉等，做到来访必接，有访必应，特别是有关换届方面的问题线索，保证信访举报渠道畅通，反映问题得到及时处置。四是扶持资金1万多余元用于开展重要节日走访慰问贫困户、贫困党员、“三夏”禁烧帮扶、入村志愿服务及送温暖等活动。
（四）扎实推进承担的全县大事要事工作。信访局党组高度重视今年的大事要事工作，将大事要事工作纳入全年重点工作抓紧抓好。成立大事要事工作领导小组，由信访局主要负责同志任组长，亲自安排部署，明确工作台账，细化工作目标，确保了各项工作的落实。止目前，“人民满意窗口”创建工作正在稳步推进。
（五）推进党风廉政建设不断加强。一是强化主体责任。定期召开专题会议研究部署党风廉政工作，局党组班子带头执行党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩。二是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。三是加强日常监督管理。抓班子，带队伍，督促班子成员认真履行“一岗双责”。组织开展“春节”“清明”“端午”等节日廉政督导4次，集中廉政约谈4次。四是严格遵守中央“八项规定”，认真组织开展“车轮上的腐败”“党员干部酒驾醉驾”等专项活动。修订制度2条。认真落实领导干部重大事项报告制度，对领导班子成员的收入、家庭情况均按县纪委、组织部统一规定按时上报，没有发现违规违纪行为。五是带头遵守廉洁自律。严守廉洁自律准则，如实报告有关事项，自觉接受监督。六是深入开展县委巡察“大起底、大清账、大督查”活动，推动巡察工作落实落好。今年上半年以来，全体班子成员没有被组织、纪检部门函询过。
（六）信访稳定形势持续好转。一是着力做好了矛盾纠纷源头预防工作。实行县、乡、村、组四级矛盾排查化解工机机制，特殊时期实行日排查，日上报，做到县乡村组户五级全覆盖、无遗漏。对排查梳理出的不稳定问题，制定台帐，明确责任，限时化解。今年上半年以来，共排查化解脱贫攻坚、环境保护、征地拆迁、村“两委”换届、优抚救济等各类矛盾纠纷565起；
根据日常矛盾排查等情况，及时编写《访情要报》《提醒函》进行信息预警，报县主要领导、相关领导，发责任单位。做到预警为先，应对在前，处置稳妥。今年以来，共编发《访情要报》13期，提醒函10次，使一批有越级集体上访苗头的事项得到及时处置。二是着力做好了领导接访约访下访工作。进一步加大党政领导接访处访工作力度。县级党政领导每天轮流在县信访局公开接待来访群众、处理信访问题，乡镇和县直各单位一把手带头接待来访群众。对于那些问题多、越级上访频发、重复信访问题突出的乡镇和部门，在搞好接访的同时，出台《xx县领导干部约访下访工作的通知》，县级领导带领工作人员采取主动约访、带案下访、登门走访的形式，有针对性地解决好信访群众的实际困难和问题。今年以来县级领导共约访下访群众xx起，化解矛盾xx件。三是着力做好了信访突出问题化解工作。强力推进“重信重访专项治理”“xx上访集中治理”等攻坚活动，对上级交办的xx起重信重访案件，逐人逐案落实县乡领导包案责任，逐一建立台帐，明确县乡包案领导、责任单位、责任人，落实责任、传导压力，要求包案领导做到“五包”，即包责任落实、包分析研判、包问题解决、包教育稳控、包依法处理，一包到底，直到案结事了、人员稳定。止目前，共化解自查信访积案xx件；
中央和省交办我县的xx件重信重访专项治理信访件（要求三年化解100%），已化解xx件，化解率xx%，化解率、化解质量位居全市前列。四是着力做好了xx上访专项治理工作。今年以来，我们组织成立由政法委牵头，政法和信访等部门组成的专项工作组，对xx余名重点人员建档立卡，收集证据，重点整治，对缠访闹访、以访牟利等违法信访人员依法打击，教育震慑了一批无理缠访闹访群众，收到良好效果。止目前，全县杜绝了xx涉访和xx集体上访，全市访量最少，依法治访工作位居全市第一。五是着力做好建党100周年等关键时期的信访稳定工作。围绕建党100周年信访安保维稳工作主线，先后组织召开全县安保维稳信访工作动员会、信访安全稳定工作推进会、县委常委会、季信访稳定形势分析研判会等，学习贯彻中央、省市会议精神，安排部署建党100周年庆祝活动期间我县的安保维稳信访工作，周密部署特殊时期信访稳定工作，从排查化解、领导接访、重点稳控、预警预判、应急处置、值班劝返等方面强化措施，加大力度，狠抓落实。上半年以来，县党政领导共接待来访群众xx起xx人次，对xx名重点人员按照红黄蓝三色动态管理机制进行交办稳控。每天安排足够警力值班备勤，组织多名县领导轮流到x、省进行信访值班，守好了最后防线，维护了xx良好形象。止目前，全县杜绝了xx集体访、xx涉访，发生xx个人访xx起xx人次，为全市发生xx上访人数最少县区。圆满完成了“五个严防、两个确保”工作目标，实现了省委提出的“五个不发生”工作目标。
二、下半年工作打算
一是着力开展好领导干部接访工作。按照中央和省市关于进一步加强党政领导接待群众来访工作的意见，安排好县乡党政领导天天接待群众来访工作，建立公开、透明、有序的信访秩序，方便广大群众，推动群众问题及时就地解决。
二是着力做好矛盾纠纷排查化解工作。组织乡镇和部门定期或不定期的开展矛盾纠纷排查化解工作，力争使群众反映的问题化解在基层，使各类不稳定因素消除在萌芽，从源头上预防和减少越级信访事项的发生。
三是着力做好信访突出问题化解工作。通过实行领导包案、召开信访工作联席会、开展专项治理、实行信访救助等办法，适时促进疑难复杂信访问题的有效化解，维护信访人的合法权益。
四是着力做好关键节点期间的信访稳定工作。在“五一”、“十一”等党和国家重大活动期间，提前安排，周密部署，力促全县社会大局稳定。
五是着力推进依法治访工作。把解决问题与维护信访秩序相结合，坚持“两手抓、两手都要硬”，积极开展“双向规范”“信访法治宣传”等活动，一方面教育广大干部依法行政、依法处理信访问题；
另一方面，加大对《信访条例》等法律法规的宣传，引导群众理性、合法、逐级、有序地表达诉求，自觉维护信访秩序。同时，加大依法处置违法上访行为的力度，对极个别以访谋利、组织、煽动、串联、操纵上访、缠访闹访的人员，坚决依法予以处置，适时公开曝光以信访为名实施违法行为受到依法处理的案例，强化舆论引导，坚决纠正以闹求解决、以访谋私利等现象发生。
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