县人大工作总结和下一步思路10篇县人大工作总结和下一步思路 乡人大换届之后,下一步工作计划县乡人大换届选举的工作流程一、人大党组向同级党委呈报换届选举报告。 二、建立选举结构。 三、制定选举实施下面是小编为大家整理的县人大工作总结和下一步思路10篇,供大家参考。
篇一:县人大工作总结和下一步思路
大换届之后,下一步工作计划 县乡人大换届选举的工作流程 一、人大党组向同级党委呈报换届选举报告。二、建立选举结构。
三、制定选举实施方案。
四、培训选举工作人员。
五、搞好宣传发动。
六、划分选区。
七、选民登记。
八、分配代表名额。
九、提名、确定代表候选人。
十、投票选举人大代表。
十一、资格审查、颁发证书。
十二、召开新一届人民代表大会。
十三、进行选举工作总结
整个换届选举工作分为五个阶段:选举启动;划分选区,选民登记 授 ;提名代表候选人,确 刮 定正式代表候选人;投 商 票选举代表,审查代表 义 资格;召开新一届人民 樟 代表大会第一次会议。
愿
第一阶段:选举启动。
奋 10 月 18 日至 1 11 监 月 1 日,15 天时间。
血
建立选举委员会及 姨 办事机构,召开选举委 穴 员会第一次
会议。
撑 1、镇人大设立选举委 研 员会,主持本级人民代 铺 表大会代表的
选举 照 。选举委员会由党委、 吟 人大、政府相关部门有 靖 选举工作经验的人员组 毫 成。拟提名的代表候选 泌 人一般不作为选举委员 蜕 会成员,保证选举委员 镰 会组成人员的稳定性。
矗
2、关于市人大代 穴 表换届选举工作。镇选 桅 举工作指导组由镇选举 蚁 委员会组成人员兼任。
役 镇选举工作指导组要经 既 常深入基层、深入选区 堑 ,检查指导工作,总结 叙 推广好的经验和做法, 衫 及时发现和纠正违法现 襟 象,推动选举工作顺利 宋 进行。
3、关于镇 政 人大代表换届选举工作 拦 。成立镇选举委员会, 腥 主
持本镇人大代表 散 选举。镇选举委员会一 韩 般由 9 至 15 人组成, 粕 设主任 1 人,副主任 2 灯 人。镇选举委员会下设 拈 选举办公室,成立秘书 廊 、组织、宣传、督导四 使 个组,分工做好换届选 市 举的各项工作。
召开换 涩 届选举工作会议。
帕 10 月 25 日召开全镇 皮 换届选举工作会议,进 阎 行部署发动。
部署宣传 汀 工作,培训骨干。
絮 通过多种途径集中宣传 瞳 宪法、选举法、地方组 褪 织法、代表法、山东省 南 县乡两级人民代表大会 楷 选举实施细则,宣
传这 老 次换届选举工作的重要 谗 意义,宣传人民代表大 帜 会制度的优越性和各级 保 人大代表在依法行使职 雕 权中发挥的重要作用。
岗
10 月底,采取以 卖 会代训的形式,培训各 匿 村、部门基层选举骨 2 炼
干。主要是学习:
续 选举法、地方组织法、 惦 山东省县乡两级人民代 矗 表大会选举实施细则等 筒 法律法规和平度市选举 盔委员会《关于市、镇两 辣 级人民代表大会换届选 崭 举工作实施方案》。通 轴 过培训,使各村、部门 搂 选举骨干熟悉法律程序 札 ,明确方法步骤,增强 卸 搞好换届选举工作的责 籍 任感和依法办事的自觉 侣 性。
第二阶段:划 粕 分选区,选民登记。1 揖 1 月 2 日至 11 月27 沃 日,26 天时间。
鬼 划分选区。召开镇选举 倒 委员会会议,划分选区 粱 、划分选民小组,讨论 囊 确定代表名额分配方案 额 。镇人大代表选区划分 巡 ,一般以村民委员会所 饲 辖范围划定一个选区, 梗 村民委员会所辖范围人 杂 口过多的,也可以划分 镣 几个选区,人口较少的 尹 村,与其邻近村联合划 浚 分选区;镇直单位尽量 锈 与邻近单位联合划分选 翘 区,人口较多的,也可 役 以单独划分选区。选区 舰 每一代表所代表的人口 砌 数应与其他选区大体相 律 等。
选民登记。选 俊 民登记按选区进行。每 蹦 一选民只能在一个选区 粥 内进行登记。选民登记 严 采取市、镇选举一次登 四 记的
办法进行,市人大 首 代表选区选民登记以镇 奸 人大代表选区选民登记 裴 为基础,市人大代表选 徐 区中的镇人大代表选区 读 登记的选民总数即为市 意 人大代表选区应参加选 疫 举的选民总数。选民登 也 记,以身份证为主要依 赠 据,没有身份证的,以 尝 户口簿为依据。我市统 爹 一规定,XX 年 12 月 酶 19 日为选举日,计算 娘 年龄以此为准,即 19 意 93 年 12 月 19 日前 偷 出生的人应予登记。选 形 举工作结束后,要把选 藻 民登记表按选区 3 整理 塑 好,列入行政档案,妥 皿 善保管。
公布选民 术 名单,颁发选民证。召 致 开镇选举委员会会议, 姚 审查选民资格,并以选 亿 区为单位对选民名单进 冉 行公示。选民名单应在 嚏 选举日的 20 日前,即 仗 11 月 29 日以前张榜 霸 公布,发放选民证,公 铸 布选举日期。
第三 庙 阶段:提名代表候选人 巴 ,确定正式代表候选人 溅 。11 月 28 日至 12 再 月 13 日,16 天时间 类 。
提名推荐初步代 瘴 表候选人。选民名单公 厢 布后,进行代表候选人 埠 的推荐工作。代表候选 干 人按选区提名产生。各 蒲 政党、各人民团体可以 具 联合或者单独推荐代表 孪 候选人,选民10 人以 迷 上联名,也可以推荐代 柔 表候选人。各政党、各 逸 人民团体单独或者联合 置 推荐的代表候选人人数 绘 ,选民 10 人以上联名 哦 推荐的代表候选人人数 夹 ,均不得超过本选区应 适 选代表名额。推荐代表 全 候选人的政党、人民团 氮 体和选民,都应向
选举 阅 委员会和本选区全体选 插 民介绍所提候选人的情 症 况。选举委员会应将选 沾 民 10 人以上联名推荐 村 的代表候选人,同各政 锡 党、各人民团体推荐的 抄 代表候选人一起列入代 鼎 表候选人名单,并于选 牙 举日的 15 日以前,即 紊 12 月 4 日以前,按选 眩 区张榜公布,不得调换 管 或增减。名单的排列以 斧 姓名笔画为序。
依 稠 法做好介绍代表候选人 幅 工作。选举委员会根据 峻 选民的要
求,组织 檀 代表候选人与选民见面 剑 ,由代表候选人介绍本 围 人的情况,回答选民的 绥 问题。与选民见面活动 札 要在镇选举委员会的统 菲 一组织 4 下进行。
虫 确定正式代表候选人。
湛 对提出的初步代表候选 韩 人名单组织选民小组讨 蝇 论、协商,召开镇选举 绘 委员会会议,通过投票 限 选举办法,按照差额选 殃 举的规定,确定正式代 坝 表候选人名单并张榜公 业 布。正式代表候选人名 垣 额应多于应选代表名额 箕 的三分之一至一倍,进 姥 行差额选举。市人大代 惠 表选举,一般选 1 名代 刀 表确定 2 名正式代表候 香 选人,选 2 名代表确定 萤 3 名正式代表候选人, 泣 选 3 名代表确定 4 名正 障 式代表候选人。镇人大 演 代表选举,由镇选举委 意 员会根据以上原则确定 袍每个选区的差额比例。
樱 正式代表候选人名单应 拌 在选举日的 7日以前, 浪 即 12 月 12 日以前, 匹 由镇选举委员会公布, 漫 名单的排列以姓名笔画 轧 为序。
第四阶段:
肿 投票选举代表,审查代 鹰 表资格。12 月 14 日 艳至 12 月 19 日,6 天 信 时间。
投票选举准 藕 备工作及投票选举代表 饿 。搞好投票选举准备工 猪 作。正式候选人确定后 盐 ,由选举委员会统一向 编 选民介绍候选人情况。
屑 在选举日前,选区组织 氯 正式代表候选人与选民 结 见面,做到知名、知人 诸 、知情,便于选民了解 洲 和挑选代表。选举日停 侄 止对代表候选人的介绍 骑 。同时,做好核对选民 蹭 人数,训练监票、计票 搅 人员,摸清委托投票人 冤 数等各项准备工作。投 贞 票选举代表。投票选举 验 一般应在 12 月 19日 朱 完成,个别人口较多的 羽 选区,投票选举在当天 逊 不 5 基层人大换届选举 成 的工作流程 一、人大党 硕 组向同级党委呈报换届 油 选举报告。
二、建立选 西 举结构。
三、制定选举 怨 实施方案。
四、培训选 裂 举工作人员。
五、搞好 甫 宣传发动。
六、划分选 阔 区。
七、选民登记。
八 泊 、分配代表名额。
九、 以 提名、确定代表候选人 移 。
十、投票选举人大代 嘎 表。
十一、资格审查、 监 颁发证书。
十二、召开 貌 新一届人民代表大会。
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十三、进行选举工 荫 作总结主要是讲直接选 衬 举的程序。1、认真做 燥 好选举的各项准备工作 彻 。如检查选票、票箱的 脸 落实情况,培训计票员 蹋 、监票员等。2、投票 燕 选举可以采用三种方法 韭 :一是投票站,二是流 辞 动票箱,三是召开选民 杂 大会。流动票箱只作为 屹 辅助方法。须有二名以 帚 上监票人监督下进行, 羞 票箱应规范密封,结束 靖 后到投票站或在选民大 售 会时启封统计。3、制 仰 定和通过选举办法,一 缠 要合法二要完善。4、 嘿 应注意委托投票的限制 动 性规定:一是委托必须 娶 以书面方法;二是被委 求 托人必须是选民;三是 场 委托不能超过 3 人;四 椭 是须经选举委员会同意 筛 才有效。四个条件缺一 冉 不可。5、选民凭选民 限 证领取选票。6、确定 血 选举有效和当选。一是 怔“两个过半”。选举县 鹏 级人大代表时,选区全 碉 体选民过半数参加投票 沮 选举有效;代表候选人 屑 获得参加投票选民过半 蛤 数选票时,始得当选。
锄 二是每次选举所投的票 嚎 数,多于投票人数的无 夹 效,等于或者少于投票 挎 人数的有效;每一选票 附 所选的人数,多于规定 文 应选代表人数的作废, 湛 等于或者少于规定应选 艳 代表人数的有效。三是 谜 获得过半数选票的候选 床 人超过应选代表名额时 拒 ,以得票多的当选。什 袁 么是重新投票?是指第 彦 一投票时,有几名候选 橙 人的得票数超过半数, 蜘 但票数相等,不能确定 召 谁当选。因此,就票数 浮 相等的候选人重
新投票 猴 以得票多的当选,得票 舱 多的不一定要超过半数 巫 ,因为第一次投票时得 苔 票数已超过半数。什么 杖 是另行选举获得过半数 峙 选票的当选代表的人数 卡 少于应选代表名额时, 心 不足的名额另行选举。
淹 另行选举时,根据在第 渡 一次投票时,确定候选 堆 人名单。要差额选举, 羞 差额数为应选代表人数 壶 的三分之一至一倍。代 脊 表候选人以得票多的当 男 选,但得票数不得少于 吹 选票的三分之一。由谁 舟 确定选举有效和当选。
贼 选举法和实施细则都规 正 定是选举委员会的职责 攫 。也可以由选区领导小 脓 组先确定,并向选举委 列 员会报告。选举委员会 伎 对每一选区进行检查, 炼 如果确定不当,要予以 蝇 纠正。
七、关于对 也 破坏选举的制裁对破坏 痹 选举的制裁,选举法第 戈 五十二条、刑法第二百 祷 五十四条、二百五十六 两 条、二百八十条都有明 僵 确规定,选举过程中, 寻 要严格依法,注意区分 呐 违法与犯罪的界限。1 拂 、破坏选举行为的三种 朝 表现:一是用暴力等非 禹 法手段,破坏选举或者 兄 妨害选民和代表自由行 勿 使选举权和被选举权的 蚁 ;二是伪造选举文件和 妖 选票、虚报选票数或者 绎 其他违法行为的;三是 请 对控告、检举人,或者 受 不按照某些人意愿的选 笨 民进行压制、报复的。
屁 2、选举违法两种类型 类 和两种处罚方式:一是 负 工作违法,多属于不学 劈法、不懂法、不熟选举 汇 工作,致使失误造成选 磊 举违法问题,其性质是 河 非故意造成的,这类违 璃 法未构成犯罪,一经发 呸 现按照国家
行政规 钙 章的有关规定,区别不 秋 同情况给予批评教育或 味行政处分。是党员的, 丈 按《中国共产党纪律处 少 分条例》第117 条处 渔 理。二是故意违法,主 遮 要是指对选举怀有不良 需 动机,故意违反《选举 津 法》的规定,破坏选举 烃 或者妨害选民自由行使 鸣 选举权和被选举权的行 诌 为,故意违法已构成破 吟 坏选举罪应给予刑事处 呀 分。3、构成破坏选举 责 罪的四个基本特征:① 脱 客体特征:侵害客体, 掳 是公民的选举权利和国 扭 家的选举制度;②客观 撇 特征:客观方面必须具 嗓 有违反选举法的规定, 虚 破坏选举或妨害选民自 谣 由行使选举权和被选举 橙 权的行为;③主观特征 晾 :主观方面必须是故意 股 ,明知自己的行为会给 淮 选举工作造成危害,而 舀 有意破坏;④主体特征 霓 :主体既可以是有选举 矣 权的公民,也可以是无 蓉 选举权的公民;既可以 啤 是一般的选民也可以是 悠 选举工作人员。以上是 惮 构成选举犯罪的必不可 冤 少的条件,也是区分罪 汀 与非罪的唯一界限。
篇二:县人大工作总结和下一步思路
法监督依法履职 不断提高新时代人大工作的质量效能 ——人大工作情况汇报
近年来,XX 市人大常委会坚持在上级人大的科学指导和同级党委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,不忘初心,牢记使命,围绕中心,服务大局,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,为 XX 经济社会持续健康发展做出了重要贡献。
一、始终坚持党的领导,为依法监督提供坚强保障 市人大常委会认真贯彻党的十九大精神,坚持党对一切工作的领导,坚持围绕市委决策部署,积极凝聚工作合力,团结一致服务全市发展大局。
(一)明确工作指导思想,认真贯彻新发展理念。采取集中培训、开展讲座、分散自学等方式,加强市人大常委会组成人员、市 XX 届人大代表、全市人大工作者,以及市 XX 届人大财政经济委员会和法制委员会成员学习培训,扛牢政治责任,积极引导全市人大代表、人大工作者,树牢“四个自信”,不断增强“四个意识”,切实做到“两个维护”,确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)党委重视人大工作,有效支持依法履职。围绕贯彻
落实中央、省委、XX 市委相关会议精神,市委不断加强对人大工作的领导,坚持市委常委会定期听取人大常委会党组和乡镇党委的人大工作汇报,全面了解县乡人大工作开展情况。《中共 XX 市委关于加强全市县乡人大工作和建设的实施意见》,提出了市委专题听取市人大常委会党组工作汇报和乡镇党委专题听取人大主席团工作汇报的要求,明确了市人大常委会委室主任列席市委有关会议、参加全局性工作会议、参与民主推荐或测评的要求,对全市加强县乡人大工作和建设有明确具体的部署。同时,XX 市委高度重视人大干部培养工作,本届人大常委会以来,先后调入 X 名委局长到人大常委会机关工作,加强了人大常委会工作力量;还安排 X 名人大机关干部、X 名乡镇人大主席到纪检、信访、住建、水利等单位担任重要职务,这既贯彻了上级有关文件精神,又一定程度地调动了人大干部的履职热情。
(三)落实市委决策部署,充分发挥党组作用。市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事有机统一,正确理解党的领导是中国特色社会主义最本质的特征这一科学论断,正确看待坚持党的领导和人民当家作主的辩证关系,妥善处理依法监督和积极支持之间的关系,在党组的领导下,更好地发挥了人大常委会的重要作用。制定了《中共 XX 市人大常委会党组关于进一步健全向市委请示报告制度的实施办法》,在人大常委会党组坚持党的领导、贯彻执行请示报告制度方面
进行了有益的探索。
二、坚持围绕中心,有针对性地加大监督力度 20XX 年人大换届以来,市人大常委会共召开主任会议 44次、常委会会议 X 次,决定重大事项 X 件,组织开展视察调研X 次,听取和审议“一府两院”专项工作报告 X 个、相关委局专项工作报告 X 个,组织执法检查 X 次,任免地方国家机关工作人员 X 人次,组织评议了 X 个单位、X 个方面的工作。
(一)依法决定重大事项。一方面,积极健全完善决策咨询机制。为有效提升履职水平,市人大常委会依法聘任了财政经济工作咨询服务单位和法律顾问,健全了人大常委会监督机制,为依法监督、科学监督、深入监督提供了有效保障。另一方面,不断提高决定重大事项的质量水平。按照市委全面深化改革领导小组部署,修订完善了《XX 市人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项办法》,进一步明确了决定重大事项的范围,加大了决定重大事项的力度,增强了决定重大事项的实效。依法决定重大事项 XX 件,既贯彻了市委总体部署,又充分发扬了民主,代表全市人民行使了当家作主权力,服务了全市发展大局。
(二)不断提升支岀预算和政策拓展监督水平。近年来,市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的预算审查监督职责,加强制度建设,探索完善监督程序,扎实开展审查监督工作。对财政预算编制提前进行监督,从 20XX 年开始对预算执行情
况进行绩效评估,并参照评估结果,科学编制被评估项目和单位的下一年度预算;抓住关键环节进行监督,尝试开展部门预算审查监督,探索对政府投资项目审查监督,注重审计増强预算监督效果,在规范政府收支行为、推动经济社会发展、保障改善民生等方面发挥了重要作用。
(三)加强源头监督管理,依法审查规范性文件。市人大常委会髙度重视规范性文件备案审查工作,坚持从源头上推进依法行政、维护司法公正,市“一府两院”备案文件数量和质量实现了双提升"取得了明显效果。20XX 年换届以来,共审查各类文件 XX 件,备案规范性文件 X 件,未发现与法律法规相抵触和超越法定权限的情况发生。同时,备案审查工作也存在整体质量不高、审查不够细致严谨的问题。
(四)评议工作不断创新。坚持在人代会和人大常委会会议征求意见的基础上,确定市人大常委会年度工作评议对象和评议内容。通过视察调研、征集意见建议、持续跟踪监督、开展专项评议、进行满意度表决等具体环节,督促市人民政府相关部门切实增强为民意识,不断加大工作力度,有效提升工作水平,通过对 XX 个单位、XX 项工作的评议,使长期以来存在的一些问题得到了有效解决,受到了人民群众的普遍好评。
(五)切实搞好人事任免。市人大常委会坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则,积极贯彻市委人事安排意图,按照相关法律规定,严格各项任免程序,依法参与拟任命人员任
前考核,严格组织任前法律知识考试,抓好人事任免具体环节,既有力支持配合了全市工作大局,又切实增强了受任者的使命感和责任心。换届以来,共任免地方国家机关工作人员 XX 人次,并依法组织新任命人员进行了宪法宣誓。
三、发挥代表主体作用,为依法履职创造有利条件 市人大常委会积极发挥代表主体作用,组织人大代表开展学习培训和履职实践,鼓励、支持和引导代表依法行使职权。一是加强学习培训。通过大会培训、各代表团培训、印发学习资料等方式,组织人大代表,学习党的十九大精神、人民代表大会制度及代表履职常识和典型经验,为代表依法履职奠定了良好基础。二是督促落实代表议案建议。坚持每季度将重点建议办理情况在《XXXX》等媒体上进行公示,接受社会监督,推动了人大代表议案建议的有效落实,进一步解决了代表“被满意”的问题。三是支持代表参与全市重要性工作。结合人大代表特点,推荐或组织代表参与纪检监察、公正司法、信访稳定、民意调查等工作,在支持推动相关工作的同时,也调动了广大代表依法管理国家事务的积极性,增强了广大代表服务大局、履职为民的意识。20XX 年 XX,市人大常委会代表 XX 市参加了省人大工作研讨会,我市完善代表工作机制、发挥代表积极作用的做法,在会议上得到了充分肯定。
四、搞好自身建设,夯实依法履职的基础 市人大常委会切实加强纪律作风建设,不断提高科学、民
主、依法决策能力和工作水平。一是不断加强代表学习。坚持落实学习、工作月例会制度,组织编印《XX 市人大常委会机关年度学习资料汇编》,把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手,利用人大廉政教育基地,分批次组织全体县级人大代表开展廉政警示教育,进一步改进工作作风。二是不断建强人大机关。以创建文明城市、文明单位为契机,进一步健全和完善人大常委会机关各项规章制度,全面提升人大常委会工作水平。三是不断铸牢思想防线。积极引导机关干部和人大代表践行社会主义核心价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,积极建设幸福家庭、构建和谐社会。四是不断改进人大工作。为客观记载人民代表大会制度在 XX 的发展历程,进一步增强县乡人大工作的整体性、规范性、系统性,编纂发行了《XX人大志》。五是不断完善组织机构。进一步提升专职委员比例;换届后新当选的 XX 名人大常委会组成人员中,专职组成人员XX 人,比例超过 XX%;在 XX 市 XX 届人大一次会议上设立了“法制委员会”和“财政经济委员会”,并配齐了工作人员。
五、依法规范各类会议,完善依法履职平台建设 XX 市人大常委会按照相关法律要求,坚持每年至少召开 1次人代会,每两个月至少召开 1 次人大常委会会议。截至目前,本届人大已召开 X 次会议,本届人大常委会已召开 X 次会议。XX 市现有 X 个镇、X 个街道,各镇均召开人代会依法选举产生了人大主席团,主席团人数为 X 至 X 人。各镇人大设专职主
席 X 人,各街道设专职人大工委主任 X 人,均为正科级,各镇、街道均配备了专职人大秘书。乡镇人大主席团按照《XX 省乡镇人民代表大会主席团工作条例》要求,研究决定本行政区域内有关事项。我们总结出了乡镇人大和人大主席团工作“4422”工作制度,即每年至少召开 4 次主席团会,至少组织 4 次代表小组活动,至少组织 2 次代表视察活动,至少召开 2 次人代会。各街道人大參照乡镇人大工作要求,结合自身工作实际,制定了相应的工作制度,使工作更加规范有序。
六、工作中存在的问题及下步打算 XX 市人大常委会虽然在加大监督力度、严格依法履职方面,取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的差距和不足:一是有些同志对人大的性质、地位和作用认识不够、理解不深,片面地认为人大是“二线单位”,思想消沉,工作没有激情。二是个别乡镇主要领导对人大工作的支持重视不够,人大工作流于形式,人大主席团组织活动较少。三是部分代表更注重代表的身份和荣誉,很少积极主动履行职责。
为进一步学习贯彻中央及上级党委关于加强人大工作和建设的相关精神,进一步做好县乡人大工作,下一步将重点做好几项工作:
一是始终加强法规制度学习。加强人民代表大会制度的学习和宣传,将人民代表大会制度和相关法律法规学习列入党委(党组)中心组学习计划,有效提高党员领导干部对社会主义
政治制度、对人民代表大会制度、对依法治国的理解和认识。
二是动态调整人大工作经费。依照各镇(街道)的人口规模和经济发展状况,进―步明确乡镇(街道)人大每年工作经费预算标准和代表活动经费标准。
三是持续增进上下横向联系。市人大常委会组织代表依法履职的同时,加强各地方国家机关与人大代表的联系,为人大代表依法履职创造更加便捷的条件。
下基层联系和服务群众制度
领导干部联系群众、服务群众是进一步落实全心全意为人民服务宗旨的重要举措。结合 XX 局实际,制定本制度。
一、领导干部要廉洁从政。要在局领导班子中进行权力观、地位观、利益观、廉洁自律教育,增强领导干部的拒腐防变能力,确保党风廉政建设取得实效。要求领导干部用党纪政纪条规约束从政行为,做到执政为民、不谋私利,用权为民、不搞特殊。管好自己和家属及身边工作人员,与职工同甘共苦,处理好党群干群关系。
二、热情为群众排忧解难。要通过职代会、座谈会、谈心、慰问、处理信访等渠道,征求群众意见,倾听群众的呼声,及时了解群众的愿望和要求。注意做好职工的思想工作,帮助化解教职工之间的矛盾,注意关心职工的生活与疾苦,维护他们的合法利益,努力为职工服务。
三、不断推进政务公开和党务公开。加强对政务、党务公开的组织领导,增强工作的透明度,以促进民主决策、民主管理和民主监督的深入发展。凡属职称、聘任、考勤、考核、评先、选优等涉及职工切身利益的事项均应以适当形式公开。
四、接受群众的监督和评议。要以身作则,自觉接受群众的监督和评议。要充分利用党政联席会议制度等工作机制,充分倾听和采纳来自各个层面的意见。共产党员每半年要个别征求一次党外群众的意见,要接受一次群众的民主评议。对群众的监督和评议,都要做好基本情况和意见内容的记录,尊重群众的意见、批评和建议,并在征求意见和接受评议后,及时针对存在的问题进行整改。
五、固定联系对象。要确定固定联系服务对象,每名领导联系 1-2 名群众。做到定期走访沟通。与联系的群众谈心交心,征求意见建议。每季度至少收集并反映一次联系对象的意见和建议,帮助维护其正当权益。重要事项应及时征求联系群众意见。
六、开展主题活动。推行领导干部承诺服务,积极参与以服务群众为主要内容的主题实践活动。踊跃参加社会公益活动。
领导干部谈心谈话制度
为切实加强党员的教育和管理,及时了解和解决党员的实际困难,保持党员队伍的先进性和纯洁性,更好地发挥党员的先锋模范作用,特制定本制度。
一、局党组和各基层党组织每年制定谈心谈话计划,局领导班子成员与基层普通党员的谈心谈话每月至少进行一次。
二、谈心谈话可根据不同情况采取集体谈、个别谈等方式进行。
三、谈心谈话要做好文字记录。
四、谈话人在谈话前要做充分准备,明确谈话的主要内容和要求。谈话时,党员应如实向党组织汇报近期学习、思想、工作、生活等方面的情况。谈话人代表党组织对党员的工作要予以客观的评价,对存在的问题和不足要提出批评,并指明今后努力的方向。
五、谈心谈话中要把开展批评、自我批评与帮助党员解决实际困难结合起来。既要严格按照党员标准要求党员,又要尊重、理解、关心、爱护党员,帮助他们解决生活上、工作中的实际困难。
六、对平时通过谈心谈话掌握的情况,不便马上答复或一时难以解决的,要及时报告党组织主要负责人,经党组织集体研究后统一答复或协调解决。
会议管理制度
为进一步优化 XX 系统工作作风,严格办公经费管理,规范会议组织和纪律,提高会议效率和质量,结合 XX 系统实际,特制定本制度。
一、办会原则 1.要坚持节俭、务实、高效的原则,精简会...
篇三:县人大工作总结和下一步思路
理人大代表建议工作总结汇编(3 3 篇)办理人大代表建议工作总结
xxxx 年,市应急局承办人大代表建议 x 件(其中主办 x 件、协办 x 件),内容涉及防汛排涝工作、优化营商环境、提升乡镇综合执法能力和执法水平等方面。针对今年办理工作任务重、时间紧、要求高等特点,我局在思想上高度重视,在态度上积极主动,目前,协办件已按时提交主办单位,主办件均已办结。现将办理情况汇报如下:
一、明确责任分工。制定印发了市应急局关于加强 xxxx 年人大建议和政协提案办理工作的通知,成立了以主要领导为组长,各承办业务科室负责人为成员的办理领导小组,落实一把手第一责任人责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作格局。建立“定分管领导,定承办人员,定责任目标,定办理时限〞的“四定〞工作机制,屡次召开专题会议,统一思想、明确责任、分解任务,把议案建议办理作为各科室的硬任务、硬指标,确保件件有答复,件件有落实。
二、标准办理程序。在总结过去议案建议办理经验教训根底上,今年我局进一步加强办理工作标准化建设,严格执行议案办理程序。按照主要领导批阅、召开会议统一要求、业务科室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室网上提交答复函的程序认真办理。同时,局办公室加强督查督办工作力度,对相关责任科室办理全过程进行跟踪问效,确保所有议案建议在 x 月底前办理完成。
三、强化沟通联系。一是准确把握建议人思路。为精准办理议案建议,在办理前我们要求相关责任科室认真阅读议案建议原文,深刻领会议案建议的原意,对不明确、不理解的及时与人大代表沟通联系,采取实地走访调研等方式,认真听取人大代表的意见和建议,全面把握人大代表的思路和想法,为议案建
议办理工作打下根底。二是广泛征求意见。应急管理各项工作涉及范围广、专业知识强,应急管理部门自认为在办理过程中无法全面答复。因此,我们在办理过程中广泛听取相关部门和局部重点企业意见和建议,全面掌握了解强开,促进议案建议办理的准确性和有效性。三是强化沟通交流。在办理过程中,我们始终注重与人大代表的沟通和交流,及时反响办理结果,持续征求意见,持续推进工作开展。
四、坚持以点带面。我们始终以办理人大代表议案建议为契机,坚持问题导向,充分汲取人大代表的智慧,把办理工作与应急管理工作同步部署、同步推进、同步落实,切实发挥办理一件、带动一片的政策效应,全面提升应急管理整体水平。
(一)推进基层应急管理执法能力提升。如在办理王文强代表提出的关于提升乡镇综合执法能力和执法水平的建议过程中,我们积极与贯彻落实中办、国办关于深化应急管理综合行政执法改革的意见同步推进,充分考虑 xxxx 年我市乡镇、街道机构改革现状,将“违反操作规程或者安全管理规定作业的〞等 x 项违法行为认定简单的行政处分事项,依法委托给乡镇综合执法队伍。为提高执法能力,我们一方面安排一定资金,为 xx 个乡镇、街道和开发区、青龙湾管委会安全监管人员配备移动执法终端和监管 APP,方便执法人员获取安全生产相关法律法规和检查重点内容。另一方面安排专人为乡镇综合执法人员进行培训,重点解读安全生产相关法律法规、安全生产执法检查工作程序、安全生产行政处分案卷制作等根底业务知识。同时,我们正在编制市乡应急管理执法职责划分清单,探索建立乡镇安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理检查和市级专业执法协调配合机制,全面推进基层应急管理执法能力提升。
(二)推进安全生产领域营商环境优化。如在办理李艳林代表提出的进一步优化营商环境,促进项目落地见效,推动“一号工程〞实现新突破的建议过
程中,与我们年初开展的营商环境专项巡察问题整改情况“回头看〞工作同步推进,持续标准非高危行业企业的行政审批、行政处分等工作。一是对非高危行业项目,我们将安评工作纳入事中事后监管范围,对需要应急部门签字盖章的项目,半天完成审核盖章,不影响项目上会、落地。二是制定 xx 市安全生产中介效劳机构管理暂行方法,推荐资质优、能力强、效劳好的中介机构入驻我市中介超市,供企业自主选择。三是建立分类执法工作机制,区别对待违法行为,对首次轻微违法行为以教育、指导、警示等方式提示企业,对存在重大安全隐患或屡次出现违法违规行为从严处理。分类执法工作受到企业的认可和欢迎。
(三)推进防汛防台风抗旱工作标准。如在办理齐凤丽代表提出的关于加强我市防汛排涝工作的建议过程中,我们将办理工作与全市防汛防台风抗旱工作紧密结合,全面提升我市防汛防台风抗旱整体工作水平,xxxx 年防汛防台风形势总体稳定。一是推进责任落实到位。建立市级领导联系乡镇、街道防汛抗旱工作制度,应急、气象、水利、自然资源、住建等部门会商研判制度和水库、山洪地质灾害隐患点行政责任人、技术责任人、巡查责任人制度,构建统一指挥、各负其责、上下贯穿、横向联动的防汛责任网络。二是推进风险排查到位。坚持汛前检查、汛中巡查和汛后排查工作机制。在汛期来临前,全市组织对全市 xxx 座水库、xxx 处山洪灾害点、xx 处地质灾害点、河道(堤防)险工要段、在建水利工程、城区防洪等防汛重点区域开展拉网式风险排查,累计排查整改各类安全隐患和问题 xxx 处。汛中,持续对临水临山道路、地质灾害点、山洪灾害点、水库大塘、危旧房屋等重点隐患区域开展巡查排查,及时除险加固。汛后,坚持地质灾害点、危旧房屋安全评估工作制度,在确保安全前方可组织转移避险群众返回,保障群众生命安全。三是推进预案演练到位。根据防汛工作中的经验教训,对防汛抢险、防御台风和山洪灾害、城市防洪、抗旱工作等市级应急预案进行修订完善,及时公布、及时演练。xxxx 年全市各级各部门开展各类防汛演练 xxx 余场次。四是推进队伍物资到位。组建防汛防台风排涝抢
险救援 xx 支,其中乡镇、街道 xx 支 xxxx 人,储藏编织袋 x.xxx 万条、木桩xx.x 立方米、块石 x.xxx 万立方米、救生衣 xxx 件;市直单位 xx 支,xxx 人,编织袋 x.xx 条、卫星
xx 部、舟艇 xx 艘、无人机 x 架、抢险机械设备 xxx台(套)、夏凉被 xxxx 床、救灾帐篷 xxx 顶、折叠床 xxxx 张;社会队伍 xx支,xxx 人,救援舟艇 xx 艘,各类抢险车辆 xxx 台。“烟花〞台风防汛防台风期间,累计出动抢险救援队伍 xxxx 人次,抢险救援志愿者 xxx 人,出动挖机、铲车、渣土车等大型救援机械 xxx 台次。五是推进指挥调度到位。建立 xx 市重大灾害预警信息快速发布机制 xx 市应对短时强降雨应急响应机制,完善会商预警、值班值守、信息报送、工作记录及调度指挥 x 项工作制度。进入汛期,市防指坚持“一日一预报、一日一会商〞,重点时段做到“即时预报、即时会商〞。xxxx 年,全市共发布会商意见通报 xx 期、工作提示单 xx 次,发布各类预警信息 xxx 次 xxxxx 条次。
虽然今年的人大代表议案建议已办结并取得大局部代表的满意和理解,但是我们深知办理工作还有薄弱环节,距离人大代表期望和要求还有差距。一是与人大代表的沟通交流还不够,影响了代表们对应急管理工作的全面了解,也影响了办理工作效果。二是深入系统性研究还不够,解决问题的具体效果和触类旁通的效应还不够明显。下一步,我局将继续以人大关议案建议办理工作为抓手,进一步拓宽工作思路,强化工作措施,以更加积极的态度、务实的精神、创新的举措,积极推动全市应急管理工作不断迈上新的台阶。
办理人大代表建议工作总结
经梳理汇总,xxxx 年,我厅承办省十三届人大四次会议代表建议共 xxx 件。其中:大会期间代表建议 xxx 件,闭会期间代表建议 x 件;主办 xx 件、会办xxx 件、参阅 x 件。目前,所有代表建议均已全部答复完毕并上传建议办理系统。在省人大的指导和省政府的领导下,我厅认真研究代表建议办理工作的特点和规律,不断夯实工作根底,建立健全针对性和操作性强、适应新形势新要
求、具有财政部门特色的建议办理机制,取得了积极成效。
一、突出带头示范,落实厅长领办 我厅历来高度重视建议办理工作,今年选定第 xxxx 号建议(关于加大对我省 xx 个原中央苏区县及 xx 革命老区加大财政转移支付力度的建议)作为厅长领办的建议,通过示范带头,切实带动全厅做好建议办理工作。一方面,抓实抓细建议办理。厅党组书记、厅长 xx 亲自布置办理工作,组织研究制定工作方案,明确目标任务、任务分工、工作措施和时间安排。同时,将办理建议与深入开展党史学习教育、推进“我为群众办实事〞实践活动相结合,第一时间组织开展“深调研〞,逐县分析查找短板,深入基层了解情况和听取意见建议,及时掌握老区苏区最集中反映的农村饮用水质及国省道路况有待提高、中小学校舍条件偏差或学位不够,北部生态开展区生态保护本钱高、绿色产业薄弱等问题,系统谋划完善财政政策。为将该建议办实办细,尽管受疫情影响不便上门,我厅仍通过
、微信等多种方式加强与领衔代表的日常沟通交流,及时反响建议办理方式和阶段性进展,主动与代表探讨建议的办理方式,向代表详细介绍我厅办理意见和新政策研究中吸纳代表建议的情况。另一方面,努力办出实效。代表提出的建议对于我厅研究支持老区苏区振兴开展和北部生态开展区绿色经济开展财政政策具有积极的推动作用。我厅已将代表建议融入政策研究中,以点带面,系统提出了支持包括老区苏区、北部生态开展区在内四类地区开展的一揽子财政政策,方案“十四五〞期间新增安排 xxx.x 亿元,通过 xx 项举措推动解决四类地区人民群众“急难愁盼〞的民生问题和影响开展全局的关键问题,促进区域协调开展。代表对我厅的意见及办理情况给予了充分肯定。
二、明确办理标准,保障办理质量 我厅将全部代表建议均落实责任厅领导、处室及经办人,确保目标到岗、任务到人、责任到位,并严格办理要求。一是办理标准力求“高〞。在答复时
把解决实际问题、让代表满意作为办理工作的衡量标准,决不出现文不对题、答非所问、空话套话等现象。答复意见不能够旧瓶装新酒,不得在以前年度上不加实际的稍微改改,对同一类问题也要针对新形势新情况作出针对性答复。二是办理效率力求“快〞。面对代表建议承办量较多实际,全流程统筹安排好办理工作和日常业务工作,及早研究,分门别类地加以推进,确保按照时限要求办结。今年的人大代表建议我厅都在规定时限内作出了答复,做到了能快尽快。三是答复内容力求“实〞。对代表所提建议,逐条进行分析,把准问题实质,提出切实可行的办理意见,做到言之有物、有理有据、措施到位、针对性强,确保办理工作取得实效。
三、加强督查促办,严格责任落实 我厅将代表建议办理细化为分办、督办、审核、通报等一整套办理流程,并将督查促办贯穿建议办理的全过程。一是实行全流程网上办理。利用办公自动化系统,将建议的交办、答复、流转全部实现网上办理,通过信息化手段实时追踪办理进程,使各环节相互催促加快办理。办理过程中,分阶段对办理进度和结果进行通报。二是实行督办销号结零制。设置代表建议办理工作台账,将建议标题、建议号、领衔代表、办理类型、收文时间、限办时间、主会办处室、具体经办人和联系方式、答复文号、答复时间、公开类型等细节全部登记造册,实行督办销号结零制,一督到底。三是加强督办工作考核。将建议办理数量、重点办理建议情况、定期督办通报结果、人大代表满意程度等纳入有关处室年终考核,对办理建议工作成绩突出、得到人大代表积极评价的给予加分;对不够重视办理工作、办理质量不高、不按规定期限完成的予以扣分,充分调动全厅干部办理建议的积极性。
四、加强沟通交流,优化代表效劳 我厅将抓好代表建议办理作为转变作风、推开工作、提升执行力的重要契机,制定实施 xx 省财政厅效劳省人大代表省政协委员工作规那么,成立效劳
代表委员工作领导小组及其办公室,明确对口效劳厅领导和对口效劳处室,进一步拓展和密切与代表委员的沟通联系。一是答复前加强沟通。切实增强效劳意识,坚持“在沟通中增进理解、在协调中达成共识〞的理念,所有主办的建议均与领衔代表进行了充分沟通,及时解答代表疑惑,做好沟通情况记录,把代表满意不满意作为检验办理工作的重要标准。如,我厅在办理“关于开展会计行业,提高会计信息质量的建议〞(xxxx 号)时,先后四次与代表进行答复前沟通,包括两次现场座谈、两次
沟通,充分听取和吸纳代表意见,增强答复针对性。二是答复后反响落实。对照答复意见逐条抓好落实,组织“回头看〞。对答复中承诺落实的事项,按答复中提出的措施和方案抓紧推进落实;对答复中提出暂不具备条件解决问题的,积极协调处理,争取上级机关支持,逐步解决问题;对答复后情况发生较大变化,原答复意见难以兑现的,及时向代表说明情况,以积极认真和实事求是的工作作风赢得代表的理解和支持。三是做好日常沟通联络。定期寄送财政信息资料,定期到对口联系地市听取代表意见建议,征求代表对下年民生实事意见,邀请代表作为特邀民生资金监督员,每年在人代会召开前、由厅领导带队前往各市听取人大代表意见建议等,进一步拓展和密切与代表的沟通联系。从前期沟通和后期反响情况看,今年我厅办理的 xx 件主办建议的提出代表均表示满意。
五、主动吸纳转化,拓展办理成效 坚持“实事求是、主动有为、务实高效〞的原那么,加强对代表反映问题的分析研究,将其合理化建议...
篇四:县人大工作总结和下一步思路
大主席团上半年工作汇报和下半年工作计划 人大主席团上半年工作汇报和下半年工作计划xx 镇第十二届人大主席团自 2002 年 10 月 10 日选举产生以来, 坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导, 深入学习贯彻党的十六大精神, 在 xx 镇党委的领导下, 围绕加快发展这个主题, 认真履行宪法和法律赋予的职责, 开拓进取, 扎实工作, 各方面的工作都取得了新的进展, 现将我镇 2003 年
上半年的工作及下半年工作计划汇报如下:
一、 上半年工作回顾
(一)
围绕经济建设, 审议决定重大事项, 做好监督工作
我镇在 3 月 18 日召开了第十二届人大二次会议, 在会上镇人大主席团听取和审议了镇人民政府的工作报告和有关部门关于财政预决算的报告, 并作出了相应的决议, 人大代表正确履行了职责, 会议开得圆满成功, 为今年全镇的工作理清了思路。
此外, 镇人大主席团还多次组织镇村人大代表到兄弟乡 镇和经济发达地区参观考察, 召开专题座谈会, 并就 xx 镇的城镇建设、 招商引资、 工业化、 农业产业结构调整和确保财政增长、 农民增收、 农村稳定等问题提出了意见和建议, 为镇党委政府
作出科学决策提供了依据。
(二)
加强普法教育, 开展执法检查, 做好法律监督
为保证宪法、 法律、 行政法规、 地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、 决定在本行政区域的遵守和执行, 主席团根据上级的部署, 加强了民主与法制的宣传力度, 开展了“四五” 普法宣传教育工作, 不断提高广大干部群众的法制观念和法律意识, 积极推行依法治村、依法治镇, 使全镇上下逐步形成了人人学法、 懂法、 守法, 个个依法经营、 依法行政、 依法办事的良好风气。
本届人大主席团还大力配合上级对森林法、 水土保持法、 土地承包法等法律法规的贯彻执行情况进行了检查, 并就全镇人民普遍关心的焦点、 热点问题, 如减轻农民负担工作、安全生产等问题进行了专项调研和检查, 促进了工作的落实。
(三)
落实代表议案, 积极协助做好防非、 修路、 招商引资等各项工作, 促进全镇经济发展
xx 镇的交通问题是 xx 镇经济发展的瓶颈, 也是镇人大代表多次提交的提案。
上半年, 镇人大主席团把这件议案的落实作为为群众谋利益的头等大事来抓。
镇人大主席团发动和组织了人大代表以及广大村民2000 多人上马修建了赤水至大锦约 7 公里的乡 村四级公里, 使该四级公路基本通过了 上级交通部门的验收, 解决了大锦、 寮田、 黄沙 6000多群众行路难的问题。
上半年工作的重中之重是抗击非典型肺炎。
在抗非工作中, 镇人大主席团紧密协助镇政府, 对从疫区回来的人员实行回来一个、 登记一个、体检一个、 监控一个, 做到镇不漏村、 村不漏组、 组不漏户、 户不漏人,严格执行“八个看得见” 制度、 零汇报制度、 镇村干部包村包片制度、24 小时值班制度, 全镇对 1215 名回乡 人员进行了 6053 人次体检, 没有发现一例“非典” 可疑病例, 我镇抗非工作取得了阶段性胜利。
根据市委开展百个项目大会战的部署, 镇人大主席团结合本镇的实际,审议通过了镇政府今年上马 25 个项目的计划。
其中工业项目 6 个, 农林水类项目 5 个, 能源交通类项目 6 个, 基础设施项目 1 个, 教育卫生类项目 4 个, 城镇建设项目 3 个, 计划总投资 1. 58 亿元, 其中今年计划完成投资额 7097. 67 万元; 在这 25 个项目中, 思英工业园、 广昌金属五金制品厂、 鹰达不锈钢厂和 xx 山心至大隆均昌四级路工程这 4 个项目是岑溪市百个项目大会战项目, 其中鹰达不锈钢厂、 广昌金属五金制品厂还被列入梧州市三百项目大会战考核项目。
在项目大会战中, 镇人大主席团积极组织镇村人大代表参与到项目中去, 不顾日晒雨淋, 做好征地拆迁、 坟山果树补偿等工作, 为全镇经济发展做出了应有的贡献。
(四)
加强与人大代表的联系, 做好信访工作
主席团按照代表法的要求, 把代表工作作为重要的基础工作来抓。
主席团成员落实责任制, 加强与代表的联系, 积极为代表知情知政, 更好
地履行代表职责提供服务。
广大人大代表不但密切联系群众, 反映群众意见, 带头致富, 还积极为群众传递市场信息, 教授生产技术, 提供致富项目, 调解家庭纠纷等。
上半年共走访农户 200 多户, 召开各种座谈会 10 多次, 征询群众意见 32 条, 收集整理代表意见建议 12 条, 并交有关部门答复办理。
镇政府和有关部门高度重视, 迅速行动, 逐件得到了比较满意的答复和落实。
在做好群众来信来访方面, 主席团落实领导接访日和专人值班制度,做到热情接待, 耐心解释, 迅速交办处理。
尤其是思英工业园的征地工作, 涉及到较多的农民利益关系, 主席团成员不怕棘手, 深入调查研究,多方协调关系, 耐心细致做好思想工作, 把矛盾化解在基层。
二、 下半年工作计划
(-)
继续以经济建设为中心, 坚持以邓小平理论和” 三个代表” 重要思想为指导, 审议决定重大事项, 做好监督工作。
(二)
继续履行人大代表职能, 在项目大会战充分发挥人大代表的积极性, 全力协助镇政府搞好项目建设, 为全镇经济发展发挥积极贡献。
(三)
加强执法检查力度, 尤其是安全生产方面的检查, 要把人民群众的生命财产安全放在第一位, 做好法律法规执行情况的监督工作。
(四)
加大人大宣传力度, 充分利用报纸、 广播、 杂志, 电视等媒体,做到电视有图像, 电台有声音, 报纸见文章, 让群众更深入了解、 支持、监督人大代表的工作。
(五)
继续加强与人大代表的联系,
号召人大代表要带头致富, 要带领群众致富, 密切联系群众, 反映群众意见和建议。
(六)
继续做好群众来信来访工作, 为全镇经济发展营造良好的环境。
篇五:县人大工作总结和下一步思路
常委会 2021 年工作总结及 2022 年工作计划 人大常委会 2021 年工作总结及 2022 年工作计划 2021 年是中国共产党成立 100 周年,是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程开局之年。区人大常委会在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九届六中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入开展党史学习教育,认真履行宪法和法律赋予的职责,圆满完成了区四届人大八次会议确定的目标任务。一年来,区人大常委会召开主任会议xx 次、常委会会议 xx 次,听取和审议“一府一委两院”工作报告 xx 项,开展执法检查 x 项、专题调研 x 次、代表视察 xx 次,任免国家机关工作人员 xx 人次。一、强化思想政治引领,坚定正确政治方向 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作。全面持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、习近平总书
记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
坚持把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。区委把人大工作纳入整体工作布局,分别召开常委会和人大工作会议,传达学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,总结我区人大工作经验,研究部署下一步工作任务。区人大常委会严格执行重大事项请示报告制度,坚持重大事项、重点工作、重要情况主动及时向区委请示报告,2021 年向区委请示报告 xx 次,均按照区委要求和法定程序抓好贯彻落实;坚持党管干部和人大依法任免干部的有机统一,依法行使任免权,确保区委人事安排意图通过法定程序得以全面实现。
坚持紧扣区委决策部署锚定人大工作着力点。及时传达学习 xx 区四届六次党代会、第五次党代会精神,把区党代会作出的决策、提出的思路、明确的重点,作为人大工作想问题、做决定的出发点,主动服从和服务于 xx 区经济社会发展大局。区人大常委会主要领导列席区委常委会会议,积极助推和领衔落实中心任务,使人大工作与区委工作保持方向一致,节奏同步,形成合力,做到区委决策部署到哪里、人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥
到哪里。常委会做出决议决定 xx 件,并加强跟踪监督力度,助力区委决策意图及时全面得到落实。
二、发挥人大制度优势,推动经济社会高质量发展 聚焦经济高质量发展强化监督。围绕全区经济发展大局,听取和审议区人民政府关于 xx 区国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要草案、国民经济和社会发展计划执行情况、政府投资项目计划执行情况的报告,建议区政府及有关部门深入调查研究,科学研判未来发展趋势,前瞻谋划重大项目、重点任务、重要改革举措,以高水平规划引领高水平发展。围绕经济和产业发展情况,听取和审议区人民政府关于招商引资、经济形势分析、金融服务管理等专项工作报告,组织部分区人大代表参加区金融产业扶持政策征求意见座谈会,推动区政府加强经济运行、投资动向分析的研判,推动实体经济高质量发展。
聚焦财政资金管理强化监督。紧盯财政“钱袋子”,持续深化预决算审查监督,听取和审议预算执行情况及调整方案草案报告,听取和审议决算草案、审计工作及整改落实情况等报告,推动预算编制科学化、预算执行规范化、财政资金管理精细化,全力保障民生支出。有序推进预算联网监督工作,促进区政府及有关部门提升财政资源配置效率,提高财政资金使用绩效和政策实施效果,提高财政资金使用的透明度。推进国有资产管理监督常态化,
听取和审议 20xx 年区国有资产管理情况的综合报告及行政事业性国有资产管理情况的专项报告,进一步督促区政府加强国有资产管理,促进国企资源整合重组、国有资产保值增值。围绕防范和化解金融风险,听取和审议 20xx-2021年区政府债务管理报告,要求区政府采取有力措施管控、规范举债融资行为,强化政府债务全过程监管。
聚焦生态环境保护强化监督。围绕生态环境治理短板问题,听取和审议 xx 区 20xx 年环境状况和环境保护目标完成情况的报告,督促区政府及相关部门加强生态环境工作统筹协调、深化问题水体综合整治、规范固体废物处置管理和提升环境应急处置水平,持续改善生态环境质量状况。督促区政府和有关部门落实好《xx 经济特区生活垃圾分类管理条例》,听取和审议关于 xx 区垃圾分类工作进展情况的报告,提出要进一步完善垃圾分类全链条体系建设、加大垃圾分类指导及执法检查工作等建议,助推垃圾分类成为社会新时尚。针对群众反映的小林生猪(牛)屠宰厂臭气、污水等问题开展专项视察,联合相关部门召开座谈会,提出做好近期整改工作及选址搬迁长远规划等建议,推动解决涉及群众切身利益的具体问题。把 xx、xx 河黑臭水体整治工作列入人大重点监督项目,推动 xx、xx 河实现了水体不黑不臭,获得市民称赞。组织人大代表实地视察我区水质净化厂、污水处理设施建设及黑臭水体治理情况,督促区政府及有关部门压实责任、补齐短板、加快
项目建设,确保如期完成建设工作。
聚焦民生福祉改善强化监督。聚焦民生实事,制订监督工作方案,组织区人大代表每月对全区民生实事项目持续进行逐件逐项检查督办,强力推动民生实事全面落到实处。聚焦学有所教,组织区人大代表视察 xx 中学、xx 幼儿园、xx 小学和 xx 实验学校等教育建设项目,推动新建和扩建学校按时完工、顺利开学。聚焦病有所医,开展健康细胞单元建设视察活动,并提出意见和建议;开展医疗卫生机构建设视察活动,听取区政府相关部门关于我区医疗卫生人才情况汇报。聚焦住有所居,听取和审议区人民政府关于我区城镇重点工程项目建设进展情况的报告,督促区政府采取有力措施,解决重点工程项目的存在问题,确保重点工程项目的质量安全,保障民生重点项目及时交付使用。听取和审议区人民政府关于我区物业管理工作情况的报告,督促有关部门强化责任,规范管理,进一步提升物业管理水平。聚焦食品安全,组织区人大代表开展食品安全视察活动,听取和审议区人民政府关于食品安全工作专项报告,助力 xx 创建省级食品安全示范区。聚焦文化建设,对我区公共文化服务体系建设开展调研,形成《关于xx 区公共文化服务体系建设的调研报告》,提出增加公共文化供给、打造品牌文化活动等建议。进一步推动我区应急管理工作,听取和审议区人民政府关于 2021 年应急管理工作的报告和关于防洪排涝能力提升情况的报告,组织代
表对重点行业、重点地区、重大活动进行减灾防灾视察活动。开展乡村振兴调研视察,听取和审议关于 xx 区 2021年全面实施乡村振兴战略工作情况的报告,提出强化乡村振兴资金使用绩效、做大做强乡村振兴产业等建议,助力全面实施乡村振兴取得实效。
聚焦社会和谐稳定强化监督。成立执法检查组,开展《中华人民共和国外商投资法》实施情况执法检查,针对存在问题提出合理建议。听取和审议区人民政府关于 2021年法治政府建设年度报告,提出合理建议,进一步促进依法治区。听取和审议区监察委员会关于整治群众反映强烈的问题工作情况的报告,形成 x 条审议意见。听取和审议区人民法院关于案件效率管理工作报告、区人民检察院关于行政非诉执行监督促进社会综合治理的工作报告。协助市人大常委会开展《中华人民共和国未成年人保护法》执法检查,维护未成年人合法权益。积极开展普法宣传,组织区人大代表参加“两院”庭审观摩、“开放日”及“宪法日”宣传等活动。扎实推进备案审查工作,对《xx 区既有住宅增设电梯工作实施细则》等 x 部规范性文件进行备案和审查。积极开展涉法涉诉信访事项处理工作,推动群众合法合理诉求得到妥善解决。充分发挥基层立法联络点作用,协助市人大常委会开展《xx 经济特区物业管理条例》《xx 经济特区出租屋管理条例》等特区条例的立法工作。
三、坚持代表主体地位,充分发挥代表作用 全面加强阵地建设,代表履职平台不断充实配强。开展人大代表联络站“一区一品”创建活动,将区人大代表三灶中心联络站升级打造成具有 xx 特色的市级人大代表联络站示范站,推动区人大代表南水、平沙中心联络站升级改造。探索建立嵌入式人大代表联络站,在项目周期长、工程量大、涉及面广的平沙华侨农场砖瓦房改造安置项目现场,建立了解民意、关注民情、解决民困的“前哨站”。打造“局长走进中心联络站”特色品牌,推动区政府工作部门负责人走进区人大代表中心联络站,与区人大代表、选民群众面对面交流,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
巩固健全“双联系”制度,充分发挥代表主体作用。进一步抓实抓好常委会成员联系代表、代表联系选民群众制度,每月常态化组织驻站代表联系选民,听取群众呼声、收集群众意见并及时办理。开展区、镇人大代表进选区述职活动,切实保障选民对代表履职的知情权和监督权,增强代表履职为民的责任感。组织省、市、区、镇四级人大代表围绕“健康 xx”主题,开展为期 x 个月的“更好发挥人大代表作用”活动,联系群众 xxxx 人,收集代表和群众意见建议 xxx 件并及时交付转办,解决一批人民群众“急难愁盼”问题。
抓实抓细代表履职培训,不断提升代表履职能力。加
强代表思想政治引领,确保代表履职保持正确政治方向,激发使命感责任感。组织区 x 届人大代表开展初任履职培训,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,引导代表站稳政治立场,履行政治责任,掌握履行代表职务所需的法律知识和其他专业知识。
四、加强人大自身建设,不断提升履职能力 抓实思想建设。全面落实“第一议题”学习制度,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要论述、重要指示批示、重要讲话精神,不断提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥常委会党组的领导作用,认真履行把方向、管大局、保落实的政治职责,不断加强机关党建工作,认真落实“三会一课”制度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入开展党史学习教育,教育党员干部牢记初心使命,践行建党精神,锤炼忠诚担当品格,坚持把“我为群众办实事”实践活动作为重要内容,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。
压实能力建设。加强宪法、法律和人大业务知识学习,加强干部队伍依法履职的水平和能力。以全省县乡人大“巩固基础、强化履职”两年行动计划为契机,进一步全面加强履职能力建设。规范指导各镇人大工作,通过现场指导、学习培训、座谈交流、考察调研等多种形式加强
对各镇人大的联系指导,不断提升基层人大履职水平。加强人大工作宣传,牢牢把握意识形态工作的主动权,利用新媒体宣传党的方针政策,积极宣传人民代表大会制度及xx 人大工作和代表履职先进典型,讲好人大故事、传播人大“好声音”。
夯实作风建设。认真开展“纪律教育月”活动,组织学习关于加强党风廉政建设的有关规定,严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中央八项规定精神,进一步增强自身的勤政廉政意识和拒腐防变的自觉性。领导班子以身作则保持良好的工作作风和生活作风,带好队伍,树立常委会及机关为民、务实、清廉的良好形象。
五、践行全过程人民民主,依法完成换届选举工作 加强组织领导,抓牢业务培训。成立 xx 区人大换届选举领导小组和区、镇选举委员会,全面加强对换届工作的组织领导和工作指导;制定换届选举的工作台账,组织工作人员开展专题培训,为依法依规完成换届选举工作打下了良好的基础。
全面发动宣传,做好选民登记。充分利用村(社区)宣传栏、电子屏、新媒体、宣传车等在 xx 个区人大代表选区和 xxx 个镇人大代表选区开展宣传。做好选民登记工作,认真审查选民资格,按时张榜公布选民名单,做到不错登、不漏登、不重登。本次区镇人大换届选举参选率高
达 xx.x%。
从严提名推荐,严肃选举流程。严格按照中央和省、市的要求提出代表名额分配建议方案和代表候选人人选考察审查工作方案,提交区委常委会及区选举委员会审核。严格按照时间节点公布代表候选人名单及基本情况、正式代表候选人名单及基本情况。组织正式代表候选人到选区与选民见面,依法选举产生区 x 届人大代表 xxx 名和各镇新一届人大代表 xxx 名。
2021 年 xx 月 xx 日,xx 区 x 届人大一次会议选举产生了区 x 届人大常委会主任、副主任、委员,区人民政府区长、副区长,区监察委员会主任,区人民法院院长,区人民检察院检察长,以及 xx 区出席市十届人大的代表,所有正式候选人均全票当选。
2022 年主要工作任务 2022 年区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神,全面系统深入学习贯彻中央人大工作会议精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,在区委的坚强领导下,立足“四个机关”定位,自觉践行全过程人民民...
篇六:县人大工作总结和下一步思路
工委 2021 年工作总结和 2022 年工作思路 汇编(6篇)( 镇乡、 街道)
目录 1.人大工委 2021 年工作总结和 2022 年工作思路(街道)
................ 2 2.人大工委 2021 年工作总结及 2022 年工作计划(街道)
................ 6 3.人大工委 2021 年工作总结及 2022 年工作谋划(街道)
................ 8 4.人大工委 2021 年工作总结和 2022 年工作思路(街道)
............... 13 5.人大工委 2021 年工作总结和 2022 年工作计划(街道)
............... 20 6.人大办 2021 年工作总结及 2022 年工作计划(镇乡)
................. 25
人大工委 2021 年工作总结和 2022 年工作思路(街道)
今年来,区人大 xx 街道工委在区人大常委会和街道党工委的领导下,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“监督和服务”相结合,扎实开展各项工作。
一、日常工作 (一)运用多种形式,夯实代表履职基础 1、坚持正确政治方向,不断提升个人素养。通过集中学习与个人自学相结合的方式,不断提高代表履职的自觉性 x 月初,邀请人大代表参加街道党史学习教育,深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。x 月底,邀请辖区派出所民警,组织 xx 余名人大代表开展反诈骗培训会。
2、落实联系代表制度,同代表保持密切沟通。每位人大街道工委委员定期走访慰问代表,认真倾听代表呼声,通过代表了解社情民意。x-x 月,陆续走访 xxx 等 x 名人大代表。同时,积极向区人大常委会及有关部门反映代表的意见和要求,督促有关部门办理代表建议和意见,并及时将办理情况反馈给代表,为代表履行职责搞好服务。
3、拓宽知情知政渠道,提高履职服务水平。组织代表参加和列席杭州市拱墅区人民代表大会会议和拱墅区“一府两院”工作报告会,组织街道居民议事会议成员参加 xx 街道派出所召开的教育整顿征求意见座谈会,增强代表服务大局的主动性和创造性,使人大工作与全区经济社会发展同频共振、同向发力。
(二)开展视察督查,发挥代表主体作用 1、实施财政预算监督,管好街道“钱袋子”。一年两次召开政情通报会和财政经济小组会议,听取并审议街道经济社会发展情况及财政预算执行情况,对街道财政预算收支平衡情况、重点支出特别是民生实事项目的安排和
资金到位情况等方面进行审议,推进街道预算执行的规范和公开,保障街道经济健康发展。x 月,重点听取《2021 年上半年 xx 街道国有(集体)资产管理工作汇报》。
2、实施专项主题监督,锁定区域发展大局。围绕全区和街道发展重点、重大项目、重大工程开展有效的监督和推进,动员代表积极当好宣传员、巡查员、监督员。2021 年先后开展了“建党百年”文化惠民系列活动项目视察、xx 河夜间旅游经济视察等主题监督活动,通过实地探访、座谈交流、调阅资料等方式,全面掌握项目进展情况。
3、实施民生项目监督,推动社区问题解决。从“微”字着眼、从“实”字着手、从“效”字着力、从“促”字用功,制定督办民生实事项目分工方案,由各代表小组负责对 3 件民生实事项目包干督办。定期开展专项监督,详细了解项目建设的总体规划及进展情况,确保街道民生微实事项目落实到位。
(三)围绕热点难点,展现代表为民情怀 1、关注民生问题,当好人民群众的代言人。坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋,解决好群众的烦心事。协助区人大代表诸高忠、胡忠华分别就“申请将 xx 单元树人街项目一期西侧道路桥体设计建设成为步行桥”和“优化善贤经合社百安居地块项目综合开发和功能提升”内容提交了闭会期间意见建议。
2、积极建言献策,发挥代表桥梁纽带作用。依托代表联络站,通过组织代表接待日活动,支持和保障代表与选民建立经常化、制度化的联系,为代表与选民面对面“零距离”沟通提供了有效服务和保障。二季度接待日活动主题为“迎亚运·城市环境大整治”,特邀街道城管科科长陆祖香现场为选民答疑解惑,收集到选民意见建议 13 条均已及时处理反馈。
3、贡献人大力量,助力防范电信网络诈骗。组织开展人大代表助力防范
电信网络诈骗“五个一”活动,通过街道微信公众号发放一封有关防范电信网络诈骗公开信;邀请辖区派出所民警通过线下方式对人大代表开展集中授课培训,并协助人大代表实名认证安装“国家反诈中心”APP;组织代表通过设立咨询台、制作展板、张贴海报等方式,宣讲防电信诈骗相关知识。
(四)推进民主实践,搭好基层议事平台 落实区委区人大要求,以党工委名义出台文件《关于建立和完善街道居民议事会议制度的操作细则》,定期召开全街居民议事会。认真学习贯彻全市推进街道居民议事制度工作交流会精神,创新居民议事“x+x”工作制度,即:会议“x+x”,组团察民情;接待“x+x”,组团听民意;监督“x+x”,组团促解决。年初,通过居民议事会议成员的无记名投票,产生了 xxxx 年街道 x 大民生微实事项目,它们分别是:xx 路社区 x 区大树修剪、xx 社区 xx苑雨污水管下沉改造和假山路社区盛德欣苑小区基础设施修缮。
(五)围绕重点工作,推进人大代表换届 按照上级人大的工作要求,扎实做好人大换届选举工作。一是组织领导到位。第一时间设立街道选举办事处,确保各项工作有序推进;下设选举办公室,指导各社区开展工作;同时,确定选区组长、副组长和联络员,负责具体工作开展。二是业务培训到位。围绕“宣传发动”“选民登记”“组织投票选举”等重点内容,召开人大代表换届选举工作会和选民登记工作业务培训会。三是宣传发动到位。充分利用固定宣传栏、发放宣传单、拉挂横幅、电子显示屏等形式营造人大换届选举氛围,有效地提升了选民的知情权、参与权、表决权和监督权。
二、问题与难点 xx 现有三个代表联络站,其中紧邻 xx 市场的 xx 街道人大代表联络中心站通过建立“代表+专业市场”联络会议机制,举办“代表主题沙龙活动”,架起政府与市场沟通的桥梁,助力街道中心工作,拓宽代表履职途径。然而
配置的意见征集箱基本无人投递。如何进一步深化人大代表联络站建设,让代表联络站从“线下”走向“线上”,突破空间、时间限制,架起选民与代表之间沟通联系的方便之桥是需要弥补的弱势。此外,建议收集和反馈有待进一步加强。如何在充分调动广大代表参政议政的积极性,畅通代表建言献策渠道的同时,保证选民意见、建议能够得到及时有效地收集、处理是需要加强的地方。
三、2022 年工作打算 下一步,人大街道工委将深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,落实好上级人大常委会对街道人大工作高质量发展的部署要求,围绕以下四个方面做好工作落实:
1、紧扣中心工作,提高政治站位促发展 以坚决的政治定力服务中心大局,认真找准人大工作与全局工作的结合点,重点围绕街道党工委决策部署,把事关全街经济发展、民生稳定和直接关系人民群众切身利益的重大事项、重大问题适时列入人大工委监督议题,在深入调研的基础上,提出意见建议,做好参谋,助推党工委决策和改革攻坚任务更好落实。
2、紧扣民生主题,突出监督重点提实效 践行以人民为中心的发展思想,认真履职尽责,推动解决群众关心的突出问题,提升群众的获得感和幸福感。继续推进街道民生微实事项目票选制。建立和完善“党工委牵头抓总、决策部署,街道办事处主责项目征集与实施、人大工委负责票选与监督”三位一体的工作机制,确保项目精准性、民生性和可行性。成立监督小组对项目进行全程跟踪监督。继续落实街道预决算报告及国有资产管理情况工作报告制度。
3、紧扣履职服务,抓好建议办理激活力 尊重代表主体地位,发挥代表来自人民、根植人民的优势,全力支持和
保障代表行使权力,有力推动社会基层民主治理。结合驻点特色,将辖区三个代表联络站分别打造为经合社、市场、公共卫生三个特色联络站,进一步发挥好联络站作用。坚持把抓好代表意见建议办理,作为尊重代表、回应民生关切的重要抓手。建立街道、相关部门和代表联动机制,深入做好选民接待活动,将收集的意见建议及时反馈给街道办事处及有关部门,督促落实专人办理。
4、紧扣时代要求,增强自身本领担使命 主动适应新形势和新任务的要求,加强政治理论、法律法规及人大工作业务知识的学习,不断提高履行职责的能力和水平。定期举行工委会议、代表学习培训、述职评议等工作。进一步规范人大活动台账的收集,进一步完善人大代表活动的各项制度。加强信息宣传报道,充分利用市、区、街宣传阵地作用,挖掘代表履职亮点,营造代表争先进、比贡献、看成绩、展风采的履职氛围,不断提升人大信息宣传工作影响力。
人大工委 2021 年工作总结及 2022 年工作计划(街道)
2021 年工作总结 2021 年来,人大工委在县人大常委会和街道党工委的正确领导下,紧紧围绕县人大重点工作、街道中心工作,组织人大代表议事员深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委 xx 届 x 次、x 次全会精神。
积极召开第一节居民议事会第二次会议,票选了街道民生实事 x 件,始终把加强人大代表学习作为一项重要而紧迫的任务,充分利用人大代表联络站这一平台,采取灵活多样的方式,坚持常态化采取集中学习和代表自学相结合的办法,组织代表学习《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织
法》、《xx 省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《xx 省村民委员会选举办法》、《监督法》、《代表法》等相关法律法规。组织召开人大街道工委会议 x 次,听取街道办事处半年度预算执行情况、便民服务中心、村镇建设等科室工作报告,对 xx 卫生院进行民主测评,助推街道的中心工作 筹备换届选举,积极推动,完成县十七届人大代表换届选举工作。经过街道选举办事处的精心组织,建立换届选举工作机构、划分选区、分配代表名额和宣传发动,选民登记,提名酝酿和选举等阶段。街道县人大代表换届选举工作,于 2021 年 xx 月中旬顺利、圆满结束。xx 街道有 xx 个行政村,分配有共计 x 名人大代表名额,其中放选 x 人,根据选举工作要求将 xx 街道划分为 x 个大选区,每个选区产生 x-x 名人大代表。共推出初步候选人 xx 名,正式候选人 xx 人。登记选民数为 xxxx 人,参加投票选民 xxxx 人,参投率达xx.xx%。x 名正式人大代表皆以超过 xx%的得票率高票当选。
2022 年工作计划 继坚持党的领导。坚持以人民为中心的发展理念,增强大局意识、责任意识和创新意识,坚持重大事项安排、重要工作开展及时向党工委请示、报告,认真完成县人大常委会交办的各项任务,紧紧围绕街道党工委的中心工作,保障宪法和法律的贯彻实施。
加强监督实效。认真学习相关法律法规,切实增强监督实效,完善街道预算监督机制,建立街道预算审查和国有资产管理监督小组,协助县人大常委会开展对街道预算安排的初审,制定街道财政预算审查和国有资产管理监督工作计划,专题听取群众关心的热点难点工作汇报。组建街道第一届居民议事会,召开第一次会议,票选街道民生实事项目并督促落地实施;根据县人大常委会的交办,加强对宪法和法律法规贯彻执行情况的监督检查。
加强工作创新。加强对人大代表和议事员的培训,提高参政议事能力,特别是省街道人大工作条例的贯彻实施,成立工作领导小组、制定工作方案;完善相关工作制度,巩固市规范化人大代表联络站创建成果,积极有效
开展日常活动,定期组织专项调研视察督查等活动,认真听取选民的意见和建议,督促县政府有关部门及时办理代表的建议意见。
人大工委 2021 年工作总结及 2022 年工作谋划(街道)
2021 年,xx 街道人大工委在 xx 市人大常委会的指导下,在街道党工委的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,特别是在“疫情防控”、“乡村振兴”和“双岗建功”等工作中积极主动、创造性开展了各项工作,充分调动了代表的履职积极性和活动制度化,活跃了街道人大工作,提升了人大工作的整体水平,为促进 xx 市的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。
一、工作开展情况 (一)狠抓代表工作,充分发挥代表主体作用 1、加强人大代表的培训学习,提高人大代表能力素质。xx 把人大代表培训和学习作为重点工作来抓,按照市人大常委会的要求,积极开展我街道人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果,xx 街道人大工委对如何贯彻落实人民代表大会制度,如何提高代表参政议政和建议写作质量,对代表进行专门培训,并组织学习“十九大”会议精神和习近平总书记系列讲话精神,学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》、《地方组织法》等法律法规,学习人大工作的业务知识等内容。在培训时,严格请假制度,同时还将上级下发的文件及时发放到代表手中,通过组织培训、学习,代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。
今年以来,利用集中学习、观看视频、开展座谈等形式,组织集中学习 x次,开展主题实践活动 x 次。代表参与率达 xx。
另外,联络站设有图书角,备有较多种类和数量图书,其中包含有国家法律法规、人大专业书籍、世界著名文学著作、报刊杂志等,通过鼓励和支持代表积极开展阅读活动,提高了代表的综合素质,也丰富了他们的文化生活。截至目前,已登记 xx 套图书已被借阅。
2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,xx 街道人大工委把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,定期向代...
篇七:县人大工作总结和下一步思路
大及其常委会五年工作总结〔区县〕时代赋予的初心使命,在奋斗中彰显;民主法治的美好画卷,在实干中舒展。
不懈耕耘,与时俱进。盘点过去五年,xx 市 xx 区第四届人大常委会聚焦大局,勤沟通、促善治,聚焦重点,作决定、促落实,聚焦职能,强监督、促开展,着力把人大制度优势转化为开展效能、治理效能和效劳效能,为推进 xx 区民主法治建设和各项工作取得新成效奉献人大力量。五年来,召开常委会会议 xx 次,主任会议 xx 次,听取和审议“一府一委两院〞工作报告 xx 项,作出决议、决定 xx 项,组织调查、视察和执法检查活动 xx 次,为推进 xx 区民主法治建设和经济社会高质量开展提供了坚强保障。
一、提高政治站位,主动效劳大局 坚持正确政治方向。xx 区人大常委会严格落实常委会党组理论学习中心组集体学习、常委会组成人员会议学习、人大代表履职学习和机关干部日常学习四级联动学习制度,着力在学懂、弄通、做实上下功夫,做到全面认识、深刻理解、准确把握。在“两学一做〞学习教育及其常态化制度化、“不忘初心、牢记使命〞主题教育和党史学习教育中,发挥“关键少数〞示范引领作用,以扎实的理论武装,带动广阔党员干部进一步增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞,确保人大工作始终沿着正确的方向前进。
坚决落实区委决策。xx 区人大常委会牢固树立党领导一切思想,自觉把人大工作放在 xx区开展大局中谋划推进。严格执行重大事项请示报告制度,及时向 xx 区委报告监督工作方案、人事任免、重要事项决定等重大问题。对 xx 区委部署的工作,建立清单台账,从严催促办理,以强有力的举措抓好落实。
严格行使重大事项决定权。xx 区人大常委会严格落实人大常委会议事决策规那么,坚决
做到到位不越位、补位不缺位,形成推动经济社会开展合力。依法作出关于批准预算、地方债券项目预算调整决议 x 次,调整资金 xx.xx 亿元,有力地推动了农村供水工程、厕所改造及污水处理等 xx 个重点项目的顺利实施。
标准行使人事任免权。xx 区人大常委会坚持党管干部和人大依法任免有机统一,落实好任前考试、依法提请、供职报告、审议表决等制度。五年来,任命国家机关工作人员 xxx 名、人民陪审员 xx 名,依法罢免代表 x 人、撤销违纪法官职务 x 人。
依法推进疫情防控。xx 区人大常委会坚持运用法治思维和法治方式推进疫情防控,围绕中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例实施情况开展执法检查,推动疫情防控工作法治化常态化。常委会领导率先垂范,认真落实各领域网格管控责任,指导帮助企业有序复工复产,人大代表积极响应,深入乡镇、社区以防疫卡点负责人、入户排查员、志愿者等不同角色投身疫情防控工作。
二、履职担当作为,推动高质量开展 深化重点工作监督。xx 区人大常委会坚持聚焦重点难点,做到精准有效监督,视察重点项目 xx 个,提出加强项目谋划、强化要素保障等意见建议;关注脱贫攻坚工作,围绕产业、健康、教育等开展调查,助推“四查四补〞工作;对“一府两院〞和公安分局扫黑除恶专项斗争工作进行调查,推动向纵深开展;听取审议 xx 区人民政府关于民族团结进步创立、推进全域旅游等工作情况的报告,为经济社会开展把脉献策;依法听取国有资产管理情况报告,摸清资产家底,促进国有资产保值增值。
深化方案财政审计监督。xx 区人大常委会紧盯年度预期目标任务,对方案执行情况进行审查,促进经济健康开展;深化预算审查监督,建成人大预算联网监督中心,稳步推进预算审查监督重点向支出预算和政策拓展;持续关注政府债务问题,紧盯债务余额和限额管理,强化
风险预警评估;坚持听取审议本级预算执行和其他财政财务收支审计查出问题整改落实情况的报告,催促整改问题 xxx 个,整改率达 xx%以上,依法维护了审计监督的严肃性。
深化民生福祉监督。xx 区人大常委会始终坚持民生优先,把促进民生改善作为人大监督工作的主题,聚焦优质教育资源均衡开展开展调查;听取审议 xx 区人民政府关于该区农业产业调整、农业产业化开展情况报告,促进产业增效、农民增收;关注医疗卫生事业开展,对乡镇卫生院新建和改扩建等工作进行调查,促进农村就医环境改善;持续跟踪全区饮水平安项目实施,该区乡村饮水平安供水管网覆盖率达 xxx%;关注健康养老产业开展,推动 xx 区人民政府研究制定健康产业园入园优惠政策、健康产业开展行动方案。
深化生态环保监督。xx 区人大常委会深入贯彻习近平生态文明思想,听取审议生态文明先行示范区建设、清水沟流域综合治理等工作情况报告,推动蓝天、碧水、净土“三大保卫战〞取得积极进展;把植树造林、国土绿化作为守护绿水青山的重要途径,持续对春季植树造林工作进行检查,催促完成各类造林绿化任务 x.xx 万亩;对农村人居环境整治情况进行视察,聚焦“五清一绿一改〞,提出意见监督落实,推动形成人居环境整治齐抓共管的浓厚气氛。
深化部门工作监督。xx 区人大常委会修订 xx 区人大常委会工作评议方法,将满意率认定标准提高 x 个百分点,通过实地调查、大会述职等方式,对 xx 个政府工作部门的工作评议实现全覆盖,全面客观地评价部门主要负责人履职情况,鼓励任命干部不忘初心、牢记使命,慎终如始、依法履职。
三、强化自身建设,推开工作与时俱进 切实加强党的建设。xx 区人大常委会认真履行全面从严治党职责,严格执行新形势下党内政治生活假设干准那么,研究制定 xx 区人大党组和机关党支部全面从严治党主体责任清单,落实谈心谈话、提醒约谈等制度,以永远在路上的恒心和韧劲把从严治党引向深入;以建设“让
党中央放心、让人民群众满意〞的模范机关为总揽,扎实开展主题党日活动,稳固提升“三强九严〞工程,机关党建工作水平不断提高;认真贯彻民主集中制,党组会议集体审议重要事项,听取落实“一岗双责〞、法治建设和意识形态等工作情况汇报,发挥党组的领导核心作用。
持续推进作风转变。xx 区人大常委会严格执行中央八项规定及其实施细那么精神,修订完善机关各项规章制度,定期开展自查自纠,不断增强制度执行力;严格落实领导干部个人重要事项报告制度,干部拒腐防变的思想防线更加牢固;发挥正向鼓励作用,以季度考核、评先推优强化作为意识,广泛开展志愿效劳、节约型机关创立、全国文明城市创立、帮扶建档立卡户等活动,推动干部转变作风、担当作为。
深入开展调查研究。xx 区人大常委会把调查研究作为做好人大工作的重要抓手和关键举措,常委会领导落实包抓乡镇、联系贫困村、重要会议精神宣讲等工作责任,带头到基层一线,观察真实情况,倾听群众呼声,帮助解决民生实事,共形成调查报告和研究成果 xx 多项。
四、强化法治引领,促进社会和谐稳定 深化法治宣传教育。xx 区人大常委会坚持把学习宣传贯彻宪法、保证宪法法律实施作为重要职责,保卫宪法法律尊严,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义;自觉贯彻落实宪法宣誓、常委会第一议题学法和执法检查前学法制度,增强国家工作人员的宪法意识和法治观念;抓好民法典的学习宣传实施,积极当好民法典的学习者、宣传者、实践者。
保障法律贯彻实施。xx 区人大常委会坚持把与该区经济社会开展和人民群众生产生活密切相关的法律法规作为执法检查的重点,组织对平安生产法食品平安法动物防疫法等 x 部法规条例贯彻落实情况进行执法检查,协助全国人大常委会对妇女权益保障法落实情况、自治区人大常委会对中华人民共和国水污染防治法进行执法检查,保障了有关法律法规在我区的贯彻实施。
监督推动公正司法。xx 区人大常委会高度关注司法体制改革,听取审议法检“两院〞工作和专项报告,先后对司法公开、破解执行难、信息化建设、惩治和预防惠农领域职务犯罪、公益诉讼、认罪认罚从宽制度落实等工作进行专项调查,催促支持“两院〞完善工作机制,保障司法公正。积极组织人大代表旁听庭审、参加“检察开放日〞,有力监督和支持司法机关公正司法。
加强备案审查及信访工作。xx 区人大常委会依法开展标准性文件备案审查,做到“应报尽报〞,维护社会法治统一。始终把信访工作作为密切与人民群众联系的“主业〞抓紧抓实,常委会领导带头落实信访接待日制度和领导包案制度,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。五年来,受理人民群众来信 xxx 余件,接待群众来访 xxx 余人次,转交转办信访案件 xx 余件。
五、搭建履职平台,激发代表履职热情 以培训为抓手,提高代表履职能力。xx 区人大常委会始终把加强代表培训作为效劳保障代表履职的一项根底性工作来抓,着力推动代表高质量履职。五年来,组织人大代表参加自治区、xx 市人大履职培训班 x 批次,开展人大代表宪法知识培训、代表履职知识宣讲等教育培训活动 xx 场次,组织常委会委员、局部代表外出参加专题培训 x 批次,培训代表 xxxx 多人次。
以办好代表议案建议为抓手,增加代表履职动力。xx 区人大常委会不断完善集中交办、常委会重点督办、政府领导领办、部门单位承办机制,一批群众关心的问题得到解决。持续跟踪老旧小区改造议案的办理,累计改造老旧小区 xxx 个,受益群众 xxxxx 户;关于建设五里坡奶牛生态养殖基地供水工程的建议,解决了 xxxx 人、xx 万头奶牛平安饮水和 xxxx 亩生态绿化供水问题。五年来,确定议案建议批评意见 xxx 件,已办结议案建议 xxx 件,办结率 xx%以上,代表满意率 xxx%。
以丰富代表活动为抓手,激发代表履职热情。xx 区人大常委会认真组织代表参加各种履
职活动,组织参加执法检查、专题调研、建议督办、政风行风评议等相关活动近千人次,帮助代表找准履职着力点,让人民群众切实感受到代表在身边、人大在行动;围绕推进精准扶贫,组织开展“助力脱贫攻坚、人大代表在行动〞主题活动,常委会领导带头对接招商项目、协调争取资金、开展产业扶贫;组织妇女代表参加观摩、党性教育等活动,进一步拓展妇女代表视野,提高女性代表参政议政积极性。
以健全机制为抓手,拓宽代表履职平台。xx 区人大常委会围绕“人大代表之家〞标准化建设的目标,坚持软件、硬件“两手抓〞,按照“八有八化〞标准,完成 xx 个乡镇“人大代表之家〞建设;不断深化“双联〞工作,将市区乡三级人大代表编为 xx 个代表活动小组,搭建了代表活动和联系选民的平台,促进代表和选民的密切联系;扎实推进 xx 区人大代表向选区选民述职、市人大代表向常委会述职制度的落实,人大代表述职实现全覆盖,增强了“人民选我为代表,我为人民履好职〞的代表意识;研究制定 xx 区人大代表活动经费管理使用的意见,提高无固定收入代表参加履职活动补助标准。
以推进民主法治建设为抓手,扎实做好换届选举工作。xx 区人大常委会依法成立选举委员会 xx 个,建立常委会领导包抓指导乡镇换届选举工作机制,组织对区乡两级人大换届选举工作进行专题调研,摸清底数掌握现状,针对存在的困难和问题,提出相应对策和建议,制定了中共 xx 市 xx 区人大常委会党组关于做好全区区乡两级人民代表大会换届选举工作的意见xx 区区乡人民代表大会换届选举工作实施方案,换届选举工作扎实有序推进;召开乡镇人大换届推进会议 x 次,印发致选民的一封公开信 xx 万张,发放宣传挂图 xxx 张;选举产生了 xxx名区人大代表和 xxx 名乡镇人大代表,各乡镇按规定召开了新一届人民代表大会,选出了新一届人大、政府领导班子,乡镇换届工作取得圆满成功。
篇八:县人大工作总结和下一步思路
常委会农业和农村工作委员会 2021 年工作总结和 2022 年工作要点(范文)2021 年工作总结 2021 年,我委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央、省委决策部署,在省人大常委会党组和主任会议的正确领导下,围绕实施乡村振兴战略,主动担当作为,认真履行职责,较好地完成了各项目标任务。
一、强化立法主导,稳步提升涉农工作法制水平 发挥主导作用,把保障乡村振兴战略实施作为涉农立法的根本指向,坚持针对问题立法、立法解决问题,加强长三角三省一市、有关部门、市县之间协同,在长江流域禁捕、洪泽湖保护、促进乡村振兴等重点领域立法工作中取得了新进展新成效。
1.完成《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》制定工作。长江“十年禁渔”,是党中央保护 xx母亲河和加强生态文明建设的重要举措。为贯彻落实好这一决策部署,年初,xx 三省一市人大商定开展协同立法。具体工作中,我委切实加强协调配合、调查研究,确保 x月底前完成既定任务。一是积极立项,加快进程。及时制定立法工作计划和方案,确定《决定(草案)》起草的基本思路和主要内容。在确保核心条款、关键制度达成共识
的同时,结合 xx 实际,加入禁钓和交界区域共管机制等“个性化”条款。广泛征求省农业农村、交通运输、市场监管等 xx 个政府部门,海事、海警、长江航运公安等驻苏机构,xx 个设区市人大常委会及 xx 市人大农委的意见建议,并于 x 月中旬形成初稿。二是广泛调研,确保质量。赴 xx、xx 等地乡镇开展实地调研,多次与 xx、xx、xx 人大农委沟通协商草案具体内容,在长三角地区共同推进立法的探索过程中,充分体现 xx 协同立法“决策协同、文本协调、执法协力、监督协作”的鲜明特点。三是联合宣贯,统一实施。x 月 x 日,三省一市人大常委会在 xx 联合召开新闻发布会,由四地人大共同出台的《关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定》正式实施,为实施长江大保护和助力长江经济带高质量发展奠定了新的法制基础。
2.完成《xx 省洪泽湖保护条例》初步审查工作。针对洪泽湖保护开展立法是回应人大代表议案建议的一项务实举措,也是加强洪泽湖保护修复、发挥洪泽湖综合功能的现实需要。一是提高站位,充分认识重要性。从贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于大江大河治理保护重要指示要求的高度,围绕洪泽湖的保护、管理、利用等活动的法治化需要,切实加强条例立法工作的组织领导、协调推进、调查研究。二是深入调研,重点增强针对性。通过在淮安、宿迁等地开展深入调研,全面了解洪泽湖水域
面积萎缩、水体污染严重、生态环境退化、产业布局不合理等突出问题,并反馈省水利厅,要求立法主体单位把解决好重点难点问题作为立法导向。三是主动介入,切实发挥主导性。积极做好条例草案的修改与论证工作,多次听取立法情况汇报,围绕洪泽湖保护规划与相关专项规划的衔接、入湖河道地方政府管理责任、建立生态保护补偿制度、跨省联动协作机制等问题,与相关单位进行充分的交流研讨,并征求 x 个拥有较大湖泊的设区市人大常委会的意见。同时,协调有关部门在规划引领、资源利用、生态保护、保障措施、打造特色等方面加强配合,共同把省洪泽湖保护条例修改完善好。目前,《条例(草案)》已通过一审。
3.做好《xx 省乡村振兴促进条例》立法前期工作。乡村振兴促进法颁布实施前,召开宣传贯彻座谈会,同时启动我省乡村振兴促进条例立法工作。省人大常委会副主任魏国强高度重视,就立法的目标任务、基本原则和部门间协调配合提出明确要求。我委围绕发挥条例的引领性作用,加强乡村振兴战略实施的基础性、全局性、综合性问题研究,切实做好相关工作。一是深入调研,充分准备。结合乡村振兴战略实施工作评议,在全省范围内开展广泛的立法调研,并赴外省学习考察。条例起草阶段,发函给xx 个省相关部门和单位,对收集的 xxx 余条意见建议进行深入研究。二是提前介入,加强沟通。x 月中旬,召开座谈
会,听取立法前期准备情况汇报,加强与相关部门的全过程沟通协调,督促做好调查研究、意见征集、草案修改、论证咨询等工作,切实提高立法效率和质量。三是坚持主导,合力推进。积极发挥立法主导作用,借鉴兄弟省立法经验,明确条例草案框架结构与规范的主要内容,加快条例草案起草进程。结合省人大常委会副主任魏国强接待代表日活动和省人大农业农村专业代表小组活动,广泛听取基层省人大代表和“三农”决策咨询专家的意见建议,为高质量开展条例立法工作奠定基础。
4.协助做好涉农法规清理、解释、审查等工作。做好全国人大有关畜牧法、种子法、反食品浪费法(草案)等征求意见工作,及时进行反馈。配合法工委开展行政处罚法专项清理工作,对省湖泊保护条例、省水文条例、省水库管理条例、省农村扶贫开发条例、省渔业管理条例等 xx余件现行有效的省级地方性法规进行审查,按时完成清理任务;做好省相关部门《关于加强饮用水源地保护的决定》有关适用问题的答复工作;完成 x 件设区市涉农地方性法规的审查工作。
5.做好涉农条例宣贯工作。分别于 x 月和 x 月,召开《xx 省农村水利条例》《xx 省农民专业合作社条例》的贯彻实施座谈会。请省市县政府相关部门、乡镇和基层有关主体等就如何贯彻落实条例谈举措、谈想法。动员全省各级政府及相关部门加强条例学习宣传,积极营造条例贯彻
实施的工作氛围,推动各级政府及有关部门按照条例要求,切实履行好实施和管理职能。
二、强化监督联动,助推乡村振兴战略全面实施 严格按照监督法及实施办法的要求,围绕中央和省委关于乡村振兴战略实施的决策部署、渔业“一法一条例”贯彻实施情况等社会关注度高的热点问题,加大监督力度,强化监督联动,切实提高监督工作的针对性和实效性。
1.组织乡村振兴战略实施情况工作评议。围绕乡村振兴战略实施,听取审议省政府专项工作报告并开展评议,是省人大常委会年度重点监督项目,由我委负责组织实施。一是精心筹划,周密安排。为做好相关准备工作,x 月上旬在广泛征求省相关部门和市县人大意见的基础上,研究制定工作方案,明确评议的指导思想、具体内容、工作对象、方法步骤、责任分工等。收集整理政策法规等文件资料,形成《乡村振兴战略材料汇编》并印发至省相关部门和市县人大。在主任会议领导下成立评议工作领导小组,负责协调推进工作。二是确定重点,上下联动。评议内容聚焦现代农业发展、美丽乡村建设、乡风文明提升、推进乡村治理、农村公共服务、促进富民增收、多元投入保障、强化要素支撑等 x 个方面,确定 xx 个设区市及 xx个县(市、区)人大常委会联动开展调研。前期准备阶段,省人大相关专工委和各地人大共组织视察调研 xxx
次,形成实施乡村振兴战略情况和相关专题调研报告,梳理形成涵盖 xx 个部门和单位、xx 个方面的问题清单,凝聚了评议合力。三是稳步推进,广泛覆盖。评议工作领导小组先后三次召开会议,按照前期准备、审议评议、跟踪测评三个阶段,分步骤督促工作落实、检视工作成效。将 x个方面的评议内容细化为 xx 个小项,并责任到 xx 个相关部门,确保评议工作较为全面地反映党中央和省委的部署要求。四是跟踪问责,务求实效。在联组评议阶段,xx 位委员和代表作评议发言,被评议单位负责人分别就相关问题进行现场回应,xx 个相关部门接受满意度测评。会后,省人大常委会副主任 xxx 带队赴省自然资源厅开展专题调研,切实推动评议意见得到落实。
2.开展渔业“一法一条例”执法检查。根据常委会年度监督工作计划安排,我委认真做好渔业法和省渔业管理条例以及我省关于促进和保障长江流域禁捕工作若干问题的决定执法检查有关工作。一是明确监督重点。执法检查组紧扣法规规定,紧盯各项制度和各级政府的责任落实情况,于 x 月上旬至 xx 月中旬,先后在 xx、xx、xx 等地实地检查渔业产业化、池塘生态化、海洋牧场、渔业基础设施和执法队伍建设等方面存在的问题。二是创新监督方式。推动长三角禁捕联动、协同监管,邀请 xx 市人大常委会参与执法检查,交流长江禁捕情况,探索跨省联动监督新形式。此外,还采取上下联动的方式,委托 xx、xx、xx
开展执法检查,提高执法检查工作的覆盖面。三是提升监督质效。深入基层了解掌握真实情况,广泛听取各方意见,系统梳理发现的问题。认真起草执法检查报告,从依法落实责任、渔业转型发展、加强高标准池塘建设和加强渔政执法力量等方面提出建设性意见建议。省 xx 届人大常委会第 xx 次会议听取和审议了执法检查报告,审议意见已送省政府及有关部门办理。
3.开展全省农村一二三产业融合发展专项调研。推动农村一二三产业融合发展,是党中央对新时代“三农”工作作出的重要决策部署,是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。为此,我委将“全省农村一二三产业融合发展”作为年度专题调查研究课题。xx 月底至 xx 月下旬,我委先后赴 xx、xx、x 城、x 州等地开展调研,围绕创新产业融合方式、培育多元融合主体、打造产业融合平台载体以及相关政策措施落实情况,详细了解基层推动产业融合发展的经验做法和困难问题。xx 月中旬,将产业融合发展作为省人大农业农村专业代表小组活动主题之一,广泛听取基层省人大代表和省人大常委会“三农”决策咨询专家的意见建议,形成了调研报告。
4.做好民生实事项目实施情况评议相关工作。按照2021 年民生实事项目实施工作评议方案的安排,xx 月中旬,召开座谈会,就省政府确定的“大力促进就业创业”x件民生实事项目完成情况,听取省人社厅、农业农村厅和
省总工会相关处室的情况介绍。xx 月上中旬,组织赴淮安、南通开展专题调研,重点围绕促进农民就业创业工作,现场考察公益性岗位安置及管理服务、高素质农民培训、农民工和一线职工学历提升等工作开展情况,了解洪泽湖渔民和淮河行蓄洪区居民上岸安居及搬迁建房工程进展情况,听取各方面意见,梳理问题清单,形成项目评价报告,为做好相关评议提供有力支撑。
三、强化代表服务,提高议案建议办理实际成效 高度重视代表议案建议办理,注重办理质量,突出办理效果。服务代表发挥主体作用,组织专业代表小组活动,持续深化与代表的密切联系,全面提高代表对我委工作的参与度。
1.做好重点处理建议办理工作。“实施乡村振兴战略”、“发展现代种业”x 件重点处理代表建议,分别由省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏和省人大常委会副主任魏国强牵头督办,具体工作由我委承办。为做好督办工作,我委起草了 x 项代表建议的督办工作方案,明确督办工作的推进步骤、调研安排、督办会议等重点内容,报常委会领导批准后组织实施。省人大常委会常务副主任、党组副书记李小敏带队赴连云港进行专题调研,实地考察灌云县农村产业融合发展、农村住房条件改善、脱贫致富奔小康等方面情况。省人大常委会副主任 xxx 带队到 xx 市 xx 区进行督办调研,详细了解代表提出建议的想
法和建议办理的意见。x 月下旬,将 x 项重点处理代表建议的督办会合并召开,提高了工作效率。会后,我委形成督办会议纪要,加强跟踪监督,确保代表提出的建议落实到位,用实际成效检验建议办理成色,增强人大督办的权威性和实效性。
2.做好其他议案建议办理工作。xxx 等 xx 位代表提出“关于尽快修改《xx 省水库管理条例》的议案”(第 xx号),经主任会议研究交我委办理。x 月上旬,我委与相关部门赴 xx 市及 xx 区开展实地调研,并召开座谈会,了解水库管理现状和条例实施情况,当面听取提议案代表的意见建议。在此基础上,形成代表议案处理意见。该条例的修订工作已列入明年立法工作计划。围绕 xx 代表提出的“关于部分农业法律法规与基层执法实际相脱节,增强可操作性的建议”的办理工作,会同法工委、省农业农村厅进行深入研究,对“法律、行政法规、部门规章修订不及时”“法律法规有冲突”“涉农地方性法规需要梳理修订”等 x 个问题给出答复意见,并详细向代表作出解释说明,得到了代表的充分认可。
3.开展农业农村专业代表小组活动。为进一步密切与省人大代表的联系,促进代表履职,于 xx 月初组织由省人大农业农村专业代表小组成员、省人大常委会决策咨询专家、省人大常委会农委委员参加的专题调研视察活动。座谈会上,通报农委代表工作情况和明年的工作打算,印发
实施乡村振兴战略情况工作评议问题清单,交流讨论省人代会议案建议准备工作。围绕省乡村振兴促进条例立法,听取代表和专家关于农房改善、产业融合、集体资产管理、农村改革等方面的意见建议。服务、促进与会代表围绕省第十四次党代会提出的奋斗目标,当好乡村振兴的参与者、推动者,展示新时代人大代表的风采。来自基层一线的部分省人大代表和省人大常委会“三农”决策咨询专家结合自身工作,就上述议题进行讨论交流,发挥了建言献策、智力支持的作用。
4.不断深化与代表的密切联系。在立法、监督和重大事项决定等工作中,拓展代表对我委工作的参与。邀请各级代表参加立法调研、执法检查和相关座谈会,听取代表的意见建议。在乡村振兴战略实施评议工作中,动员全省各级人大代表近 xxxx 人次开展专题调研,广泛征求农民群众的意见建议,形成 xx 篇代表个人或小组的调研报告。代表作用的充分发挥,为我委高质量完成各项任务奠定了坚实的群众基层、工作基础。
四、强化自身建设,适应新时代人大工作新要求 主动适应人大工作新要求,坚持以党建工...
篇九:县人大工作总结和下一步思路
2022年上半年工作总结及下一步工作思路(市生态环境局 xx 分局)
... 1 气象局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划(区县)
................. 11 住建局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划(区县)
................. 15 应急管理局 2022 年上半年工作总结(市级)
.......................................... 24 发改委 2022 年上半年工作总结及下半年工作打算(区县)
................. 34
2022 年上半年工作总结及下一步工作思路(市生态环境局 xx 分局)
xxxx 年以来,在县委县政府和上级生态环境部门的坚强领导下,市生态环境局 xx 分局深入贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护工作重要指示批示精神和党中央、省市县委决策部署,坚持“为企业减忧、为政府减压、为环境减负,为美丽加分”的工作理念,统筹抓好疫情防控、产业发展和环境保护,聚焦解决生态环境突出问题,深入打好污染防治攻坚战,主动服务产业经济高质量绿色发展,凝聚合力推进新时代美丽xx 建设,努力为党的二十大和 xx 亚运会的胜利召开营造良好的生态环境。
一、xxxx 年以来生态环境状况
x-x 月,全县生态环境持续稳中向好,空气质量优良天数xxx 天,优良率 x%,较 xxxx 年同期增加 x 天;PMx 浓度为 xx微克/立方米,与 xxxx 年同期持平;PMxx 平均浓度为 xxμg/mx,较去年同期下降 xμg/mx。境内 xxx 条主要河道水质稳定在Ⅲ类及以上,xx 出境断面水质稳定达到Ⅱ类,功能区水质、集中式饮用水水源地水质达标率均为 xxx%,被授予 xxxx年度 xx 省“五水共治”工作优秀县“xx”(目前正在公示)。
二、xxxx 年以来主要工作成效 (一)全面从严治党持续深入。深入贯彻落实党的十九届六中全会、市县党代会、纪委全会以及全县作风建设大会精神,组织召开 xxxx 年度全面从严治党暨深化作风建设工作会议、以案促改专题民主生活会,围绕“解放思想大讨论、争创标杆见行动”主题,组织召开中层以上干部学习研讨会,结合身边的典型违法违纪案例,谈心得、讲感悟,警示全局干部深刻汲取身边典型案例教训,知敬畏、谨慎微、抓闭环,从严从紧抓好党风廉政建设和反腐败工作。坚持“党建红”引领“生态绿”,结合全县基层走亲“枝叶行动”的相关要求,围绕“亚运攻坚、共富示范”主题,制定实施 xxxx 年度结对联系破难突围活动方案,组织党员干部深入一线,为企业、基层和群众提供全过程、全方位生态环保服务,当好环境保护宣贯员、产业发展服务员、污染防治帮扶员、亚运保障督导员、共
同富裕领航员。
(二)污染防治攻坚纵深推进。坚决贯彻落实党中央关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署,以更高标准打好蓝天、碧水、清废、净土保卫战。
深入打好蓝天保卫战,统筹抓好车船废气、工业废气、燃煤烟气、扬尘灰气、城乡排气综合整治,淘汰高污染柴油货车xx 辆,抽检加油站油气 x 家次,柴油货车排气 xx 辆次,完成非道路移动机械新能源替代 xx 台。编制全县 xxx 家涉气企业污染源调度清单,完成 VOCs 企业提标整治 xx 家,源头替代 x家,完成铸造企业废气整治 x 家,有序推进 xx 两家水泥企业超低排放改造。持续深化扬尘精细化管控,新建 x 套小微空气监测站和高空瞭望系统。加强餐饮油烟管理,完成 xx 套经营性餐饮油烟在线设备安装工作。坚持精准治气、科学治气,利用激光雷达、多功能走航污染源调查设备、无人机现场巡查等科技有段,加大对臭氧、扬尘等污染源排查整治,及时发现整改涉气问题 xx 余个。
深入打好碧水保卫战,统筹推进五水共治 xx 项重点任务,深入开展工业、农业、生活污染源综合治理,加快推进xx 等涉水行业整治,启动养殖废水“零直排”试点,强化工地排水专项督查整治。持续深入推进”找寻查挖”专项行动,累计出动 xxxx 人次,排查发现并整改问题 xxxx 个。成立“污
水零直排”建设工作专班,高标准推进 x 个镇街的“零直排”提质扩面工程,城南街道、xx 镇分别已完成 xx%、xx%,分水镇已完成招标进场施工,加快推进 xx 个重点小区、公建单位、酒店的截污纳管工作,指导城南街道开展 xx 水岸同治“双螺旋”试点工作。强化督查考核,建立“蓝橙红”三色预警机制,下发督办单 xx 个,蓝色预警 xx 期,媒体曝光 x 期,收集建议 xx 条。持续推进河湖长提档升级,县级以上河长巡河率 xxx%,问题解决率 xxx%。
深入打好清废净土保卫战,制定实施 xxxx 年度土壤污染防治计划,强化建设用地准入把关,组织开展 x 个地块土壤污染调查,指导推进天汇化工地块修复治理和牛山坞安置房地块综合评估工作,污染地块安全利用率保持在 xxx%;强化农业地污染源管控,编制完成《xx 县农工地土壤污染管控与成效评估方案》。深入推进“无废城市”建设,启动实施 xx 个“无废细胞”创建工作,完成一般工业固废收集分拣中心建设并投入运行,编制完成 xx 家危险废物重点经营单位、产废单位清单,全面启动危废在线监控系统建设。
(三)生态环境安全夯实筑牢。牢固树立“红线意识”和“底线思维”,全力筑牢生态环境安全防线,不断提升生态环境治理能力和水平。
从严从紧抓好疫情防控。建立完善疫情防控指挥体系,成
立局内部疫情防控组和涉疫环境监管组,在扎牢局内疫情防控篱笆的同时,全力组织动员党员干部参加一线疫防疫工作,常态化开展对定点医院、隔离点、污水处理厂等重点场所的医疗废物、涉疫垃圾、废水的监督管理,切实保障涉疫环境安全和人民群众身体健康。。特别是横村“x”疫情发生后,第一时间启动涉疫垃圾应急收运预案,累计规范收运、处置各类涉疫垃圾 xxxx 余箱,核酸采样废物 xxxx 箱。
有保有压守牢审批关口。加强生态环境空间管控,从严落实“三线一单”准入制度,严格环评报告质量审查把关,xxxx年以来否决“两高”项目、不符合生态红线的项目 xx 个。持续深化环评审批“放管服”改革,先后完成 xx 经济开发区以及健康小镇、xx 小镇等 x 个乡镇工业集聚区“区域环评+环境标准”改革。围绕全县发展大局,优化环境资源配备,全力保障重大产业项目落地建设,在不突破生态底线前提下,尽最大可能支持和满足主导产业的长远发展需要。
依法依规守牢执法底线。组织开展“绿剑”专项执法行动,出动检查 xxxx 余人次,立案查处环境违法案件 xx 件,拟罚款人民币 xxx 万元。开展辐射安全专项检查,累计出动检查人员 xx 人次,检查核技术利用单位 xx 家,启动放射源使用单位“三位一体”在线监控系统建设;持续加大环保法律法规宣传普及力度,深入乡镇、企业开展普法教育 x 次,参训人员达到 xxx 多人;主动为重点企业提供“组团式”上门体检服务,
指导企业做好环境安全隐患的排查整改工作,从源头上预防环境违法行为的发生。
数智赋能提升治理水平。积极推广企业“环保码”,目前全县 xxx 家赋码企业中,已有 xxx 家领取“环保码”,领取率达到 xx%,达到“绿码无事不扰,黄码加强监管,红码重点管控”分色监控的效果。加快推进排污许可制核心制度改革全国试点工作,谋划和推动“排污许可 e 证通”数字化应用场景建设,通过探索排污许可证为核心的证前、证中、证后的全生命周期监管长效工作机制,打造以生态环境部门、乡镇街道和企业为应用主体的排污许可证全过程管理样板。推进“生态环境污染隐患主动预警干预”数字化应用场景建设,利用数据逻辑分析模型重塑大生态环境安全隐患自动分析、主动预警、提前干预、一体化执法的环境安全管控新模式。
(三)突出问题整改有序推进。建立健全生态环境问题发现和整改闭环机制,组织开展突出生态环境问题大排查、大曝光、大整治,实行清单管理、动态管理、销号管理,不折不扣、从严从实抓好整改销号。
聚焦解决上级督办曝光问题。制定落实《xx 县贯彻落实省委生态环境保护专项督察报告整改方案》,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”原则,挂图作战、督办落实,整改销号。加快推进第二轮中央生态环保督察剩余 x 件信访问
题(分水制笔行业整治)和 x 个省委环保督察重点反馈问题(xx 垃圾填埋场)整改,力争在 x 月底前上报整改销号。加快推进洋塘排涝站等媒体曝光问题整改,及时发现解决涉水问题 xxx 个。加快推进 xx 市生态环境曝光片问题整改,前 x 期曝光片中的 xx 个问题已完成整改 xx 个。抓好“七张问题清单”生态环保督察问题清单管控力指数争先进位,全面提升各部门、乡镇主动发现问题的意识和及时解决问题的能力水平,管控力量化指数排名从全市第 xx 名提升至第 x 名。成功召开神仙洞废物库清运处置工作总结大会,该项目被誉为跨省解决历史遗留环境风险隐患的示范样本,得到生态环境部通报表扬并得到省市政府领导批示肯定。
聚焦解决群众反响强烈问题。针对当前群众反响强烈、影响美丽品牌形象的环境问题,今年以来我县成立由县委书记任组长、县长任副组长、县委副书记牵头抓总的美丽 xx 建设环境大整治工作领导小组,下设“一办九专班”,统筹推进环境综合整治提升工作。特别是针对扬尘污染问题,成立扬管办工作专班,抽调各部门骨干力量实体化办公,合力推进解决扬尘“源头管不住、路面控不住”、长效常态机制不落实问题,取得显著成效。xxxx 年 x-x 月,在 xx 市总体 PMxx 浓度同比上升 x 微克/立方米的大背景下,我县同比下降了 x 微克/立方米。
(四)美丽 xx 建设合力推进。抓好统筹协调,凝聚部门
合力,有序推进各线各领域的美丽建设工作。
细化分解目标任务。对照美丽 xx 建设、五水共治工作目标责任制考核指标,吃准吃透考核细则,全面梳理我县工作任务,紧盯指标短板、坚持分毫必争,明确举措进度,确保时间过半、任务过半。特别是针对美丽 xx 建设涉及的一级指标 x个任务,二级指标 xx 个任务,多次组织相关部门开展专题研究部署。
不断拓宽“两山”转化通道。积极探索生态产品价值实现路径,大力推广 EOD 模式(生态环境导向的开发模式)发展,实施“美丽生态+”行动,总结提炼“一城山水”拓宽两山转化通道、“一业一品”助力优势农业发展、“一条主线”推动制造产业发展、“一套制度”释放社会发展活力、“一折青山”带动四季休闲康养、一村一景”丰富美丽乡村内涵等 x 种“两山”转化模式。目前,我县已完成新一轮的“绿水青山就是金山银山”实践创新基地申报方案的编制并上报省生态环境厅。
加强生态修复和生物多样性保护。全面启动生物多样性全物种调查全省试点,完成水生生物多样性调查评估,调查共获得水生所生物 xxx 种,有序推进其他物种调查工作。推动生态环境损害赔偿制度落地落实,加强行政执法与检察监督衔接,构建生态环境保护的监管闭环,着力打破“企业污染、群众受
害、政府买单”的困局,启动实施了 xx 钢管租赁服务部等 x家单位无证非法利用处置废矿物油生态损害赔偿案例。
加大生态文明思想宣传力度。充分利用“六五世界环境日”、“国际生物多样性日”、“全国低碳日”等时间节点,成功举办“美丽共富健康跑”、新时代美丽 xx 建设授旗、xx增殖放流、“河小二”巡河护水、环保基础设施公众开放日等一系列的生态文明主题宣传活动,组织开展 xxxx 年“美丽xx·你我共建”先进典型宣传推选活动,xx 获 xx 市最美生态环境志愿者,xx 村全民齐参与擦亮生态底板促进共同富裕案例获得 xx 市最佳公众参与案例,加快推进 xx 县生态文明馆建设,引导和推动公众积极参与生态环境保护,倡导培养绿色低碳的生产生活方式,着力营造“美好生活人人向往、美丽建设人人参与”的良好氛围。
三、下一步工作思路 下一步,在县委县政府和上级生态环境部门的坚强领导下,市生态环境局 xx 分局将深入贯彻落实县第十五次党代会精神,紧扣美丽建设和产业发展两大主题,锚定“实施全域大美,打造美丽中国引领地”奋斗目标,坚持久久为功、铸美富民,以更高标准深入打好污染防治攻坚战,以更实举措推动新时代美丽 xx 建设,为打造高质量发展建设共同富裕示范区县域标杆夯实绿色根基、贡献环保力量。
一是深入打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污,以更高标准打好蓝天、碧水、清废、净土保卫战,加快推进“排污许可 e 证通”等数字化应用场景建设,着力提升生态环境治理水平,以优美生态环境迎接党的二十大、xx 亚运会的胜利召开。
二是着力抓好突出环境隐患整改。进一步完善问题发现和整改闭环机制,紧盯环境基础设施欠账、扬尘和秸秆焚烧污染、传统污染产业转型等重点、难点、堵点问题,明确任务清单、责任清单、时间清单,有力有序推进整改销号。
三是推动经济高质量绿色发展。落实碳达峰、碳中和要求,坚持生态优先、绿色发展,从政策制定、环境准入、执法监管等方面入手,着力推动产业结构调整和绿色低碳转型,坚决遏制“两高、一资”项目盲目发展。
四是实施全域大美行动。进一步发挥好统筹抓总、协调推进职能,细化任务分解、压实主体责任,持续完善全域美丽建设多跨协同机制,多跨协同推进“全域大美”建设,全力绘就各美其美、共富共兴的美好图景。
五是不断拓宽两山转化通道。大力推动 EOD 模式落地,抓好美丽建设与产业发展有效衔接,全方位探索生态产品价值实现路径,做深做好美丽经济发展的“后半篇文章”,全力争创“两山”理论实践创新基地。
气象局 2022 年上半年工作总结和下半年工作计划( 区县 )
半年来,在市气象局党组和县委县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,县气象局班子带领全局干部职工,紧紧围绕县委、县政府中心工作,发挥防灾减灾第一道防线作用。大力加强部门党建,全力以赴做好气...
篇十:县人大工作总结和下一步思路
县人大代表联系群众工作站建设运行情况汇报范文(1)一、基本情况 x 县地处 x 西南部,湘江中游北部,东西狭长,北高南低,全县辖 x 个乡镇(街道),均设置了人大机构。县人大常委会联工委有工作人员两名,负责代表工作。
去年,县人大常委会为了进一步拓宽人大代表与群众的联系渠道,使代表更有针对性的提出对各方面工作的建议、批评和意见,充分发挥代表作用,决定在县乡(街道)两级建立大大代表联系群众工作站。20xx 年 x 月 x 日,x 县 x 个县、乡两级大大代表联系群众工作站在县人大机关和 x 个乡镇同时挂牌建立,县大大代表联系群众工作站有驻站省人大代表 x 名,x 个乡镇大大代表联系群众工作站共有驻站市人大代表 x 名、县人大代表 x 名,乡镇人大代表 x 名。去年底,我县对部分乡镇进行了机构调整,撤销四明山乡,其人大职能整体移交太和堂镇,撤销洪桥、白鹤铺两镇组建永昌、洪桥、玉合、白鹤四个街道,四个街道均设立了人大机构,洪桥、白鹤两街道人大代表工作站在原镇人大代表工作站的基础上进行了完善,永昌、玉合两街道正在筹建人大代表工作站的建站工作。全县大大代表联系群众工作站的建立,为人大代表履职营造了宽松的环境,提供了广阔的平台。
县、乡两级大大代表联系群众工作站建立近 1 年来,市、县人大代表积极参与接待选民,大大代表联系群众工作站认真收集各类意见,帮助群众解决了一些实际问题,对涉及所反映的土地、建房、邻里纠纷、扶残助困及村干部工作作风等问题,进行了认真的调研和帮
助处理,取得了较好的效果。同时,县、乡人大认真落实代表活动日制度,热情接待群众来访,并以此为基础,组织开展履职培训、实地调研、座谈讨论、工作评议、执法检察等等集中活动活动,极大地提升了人大代表的履职水平。
二、运行与成效 (一)建设规范化
组织机构健全。在各乡镇党委、街道党工委的高度重视和大力支持下,在各镇人大、街道人大工委的精心指导和有力督促下,各大大代表联系群众工作站的组织机构健全,联络员配备到位,联络员均由各镇人大主席、街道人大工委主任担任,由镇党委、街道党工委下文聘任。
硬件软件齐全。按照县人大文件要求,达到“八有”的要求,基本做到室外有牌、有信箱、有公示栏,室内有柜、电脑、电话、办公桌椅,各项制度、代表信息全部公布上墙,“卡簿”齐全;档案目录清晰,内容分类合理。
代表活动规范。各大大代表联系群众工作站立足自身实际,坚持每月定期组织开展代表联系日活动,活动形式多样,内容丰富多彩,如组织学习、接待来访、主动走访、视察调研、服务选民、参与村组(社区)建设等,做到有活动登记、有现场图片、有意见梳理、有交办记录、有办理反馈、有满意度测评。
指导督查有力。县人大常委会相关工作机构和各镇人大、街道人大工委定期对大大代表联系群众工作站进行指导、督查,及时了解情况,推动解决有关问题,不断规范了大大代表联系群众工作站工作。
(二)工作实效化
参与政务的舞台。各大大代表联系群众工作站在组织代表开展活动时,坚持围绕中心、服务大局,为代表积极参与政务、发挥作用搭建了舞台,如白地市镇大大代表联系群众工作站建立的第一个接待日,他们就接待了好几位选民的来访。燎望街居委会 x 等 6 位居民,来到镇大大代表联系群众工作站反映镇没有路灯时,晚上群众十分不便也不安全,要求安装路灯。接到群众的反映后,镇代表工作站归纳意见及时向镇党委主要领导汇报,并由镇人大牵头组织镇政府筹划街上路灯建设,市、县、镇三级人大代表带头捐资并组织募捐,在财政没有投入的情况下共筹资 x 余万元用于街上路灯建设,他们通过实地察看,并立即与镇供电站进行沟通达成了建设,去年 x 月安装路灯巳全部安装。再如洪桥镇大桥社区老菏家组彭某等的房子因白云路改造,由于由于放炮等原因,造成 x 某等 19xx 年建的房子墙体开坼。他们到镇人大代表联系群众工作站来反映,要求解决房屋开坼问题。镇人大代表联系群众工作站代表接待后,及时向有关部门询问如何处理房屋开坼问题,并从 x 邀请了几位专家到现场察看,根据专家鉴定和提出的纠偏意见,组织白云路改造施工方与他们双方进行调解,对房屋开坼进行纠偏的费用按三、七分担负责,从而较好地解决了村民的房屋开坼问题和纠纷问题。
为民代言的桥梁。大大代表联系群众工作站的设立,进一步密切了代表与选民的联系,为代表收集选民意见、反映社情民意、维护群众权益搭建了“桥梁”。以白鹤铺镇为例,去年 x 月份,百花村 6、7 个村民来反映建房问题,该村里因云鹤家俱工业园规划调整后,影
响了他们的房屋。接到反映后,镇人大代表联系群众工作站代表及时到百花村实地进行察看,并与该村干部进行沟通,终于圆满解决了这一问题。
畅通民意的渠道。据统计,近 1 年来,通过大大代表联系群众工作站这一渠道,市、县、乡代表们共收集选民反映的意见、建议 x条,其中 x 条得到解决或落实。通过大大代表联系群众工作站这个渠道,对选民反映的问题,提出意见和要求,若不合法合规,由代表耐心做好解释说明工作,做政策法规的“宣传员”;若不违反政策法规,帮助其分析原因,找出问题症结,提出解决办法,做政策法规的“咨询员”;如果在不违反政策法规的前提下,代表本人或大大代表联系群众工作站能够帮助或督促解决的,尽力所为,做选民群众的“办事员”。如太和堂镇县人大代表驻站接待选民时,了解到有人在该镇五里堆非法建液化汽站,个别职能部门也己默许,液化汽站是高危行业,危及周边群众安全,建设需严格审批,太和堂镇人大代表站将代表收集的意见及时向县人大汇报,县人大及时向县政府交办,有关执法部门认真进行了查处和取缔。
发挥作用的平台。通过大大代表联系群众工作站这个平台,代表们收到的关于选民提出的问题、意见和建议,虽大多数属于“不上纲、不上线”的琐事、小事,但也有一些解决起来十分困难,但代表通过自身的不懈地努力,许多问题得到成功解决。去年,部分省、市人大代表在马杜桥乡走访调研时,群众对马杜桥乡没有邮政办事机构,群众办邮和领取惠农资金十分困难,群众反映十分强烈,县人大联工委根据省人大代表汇总意见迅速向县政府办进行了交办,县政府
办和县邮政局十分重视,实行特事特办,当即与马杜桥乡政府进行了衔接,从马杜桥乡政府调整两间办公用房建邮政支局,现马杜桥乡邮政支局己于 x 月底建成投入运行,马杜桥乡群众十分满意。
帮民解困 的窗口。代表任期有限,但责任无限。各大大代表联系群众工作站在激励代表为民代言的同时,积极号召和发动代表在有限的任期内,深入选区了解民情,并力所能及地帮助选民群众解忧、解难、解困。如粮市镇大益村五组月光塘院落发生严重山体滑坡灾害事故,为帮助受灾群众尽快渡过难关,去年 x 月 x 日,粮市镇代表联系群众工作站召开赈灾募捐大会,号召市、县、镇三级人大代表给予支持和援助。与会的市、县、镇三级人大代表纷纷慷慨解囊,此次募捐共筹得善款 x 元。
(三)运行常态化
定时活动。每月确定具体日期为代表进站联系活动日。年初,各大大代表联系群众工作站将全年代表活动的时间做好安排,让代表知晓。在活动日前一周,由大大代表联系群众工作站联络员提前联系当月进站活动代表,提前三天短信提醒,提前一天温馨提示,让代表做好工作安排。
定人进站。按照就近、便于开展活动的原则,在每个大大代表联系群众工作站分配 2―3 名市人大代表和 5 名以上县人大代表驻站。为促进人大代表按时进站,我们采取三项措施:一是实行活动签到。代表进站参加各项活动必须由本人签到。二是纪录活动情。代表参加活动必须进行认真纪录登记,必要时留图片资料,确保活动开展的真实性。三是定期通报。以大大代表联系群众工作站为单位,每年年底
将人大代表进站出席活动情况进行统计,并书面通报给每位代表,让代表们不仅了解自己活动出席情况,同时也了解其他代表的活动出席情况,从而督促代表主动解决好本职工作与代表履职之间的矛盾,自觉提高出勤率。
定题活动。明确规定代表进站开展联系日活动的主题为:收集民意,了解民情,开展专题调研,形成代表建议、意见和批评或议案提交给县人大常委会;代表定期与迭民面对面交心座谈;每月定点定时接待和联系群众,听取意见,反映情况;参与辖区公共事务管理,协助乡镇(街道)和村(社区)解决群众反映的热点、难点和焦点问题;积极为选民做好事、办实事、解难事。
定责办理。由大大代表联系群众工作站工作人员承办工作站日常工作,定期梳理人大代表信箱来信内容,配合人大代表梳理选民提出的问题、意见和建议。按管辖权的不同规范进行办理:属乡镇、街道、村(居)委会职权范围内的事项,及时反馈相关部门并督促办理;属县人大及其常委会职权范围内的事项,形成书面代表建议、批评和意见,送县人大联工委转交有关部门办理;属市人大及其常委会职权范围内的事项,商请市代表小组组长,以市人大代表建议形式,书面报市人大联工委处理。建议交办后 x 日内,由工作站工作人员将办理情况反馈来信来访人。
三、问题与不足 (一)少数代表参与积极性不高
由于缺乏刚性的约束措施,部分代表进站参与活动的积极性不高,出勤率偏低,常常以单位本职工作为重,强调单位有事而不参加
活动;有些代表虽然参加进站活动,但迟到、早退现象时有发生,主动深入选民、深入选区较少,履职能动性、积极性较差。究其原因:
一是少数代表不能正确处理单位本职工作与履行代表职务之间的关系,重视本职工作,轻视代表工作。
二是一些“职务型”代表没有摆正自身位置,常常以领导自居,以工作忙为借口不参加活动。
三是少数市、县人大代表习惯于坐机关、坐办公室,不愿面对选民、接触群众,认为选民反映的问题、提出的意见自己无法解决,或认为这些问题是在给各级党委政府找麻烦、挑刺。
四是少数代表有事不关己、高高挂起思想。
(二)代表活动实效性不够
主要表现在:人大代表工作站安排的活动缺乏计划性,内容缺少针对性、实效性,形式也较为单一,往往是“听一听、看一看、谈一谈、吃顿饭就散”,活动吸引力不强,代表参与活动的积极性不高,甚至不愿意参加活动。
(三)组织协调服务保障水平不高
尽管县人大常委会和部分乡镇、街道人大制定了人大代表工作站工作活动制度,但往往重培训、重考核,轻指导、轻督促。一些人大工作人员也借口任务多、工作重、事务繁杂,工作压力大,难以从时间和精力上保证工作站工作。甚至,少数人大工作人员在一定程度上尚存在应付思想,致使提前通知、有效联络、适时提醒、服务保障做得不到位或不及时,影响了工作站工作的效率和质量。
(四)宣传不深入、不广泛,群众知晓率不高
一方面,由于事务繁忙,一些人大代表工作联系站对代表活动的精心谋划、深入宣传不够,使得选民群众的知晓率、参与率不高,导致代表进站活动时往往是形式大于内容,一些进站代表“无米下锅”,也不愿“找米下锅”。
另一方面,由于宣传工作的不深入、不广泛,选民群众的知晓度和参与热情也不高,村(居)民更习惯遇到问题直接找村(居)干部和乡镇领导反映,对于向人大代表反映问题还不太习惯,导致代表与选民之间没有形成良好的互动,活动效果不佳。
四、几点建议 (一)刚化约束,增强代表参与活动的自觉性
一是注意有针对性地加强学习培训。教育和引导代表树立牢固的代表意识、履职意识和进站活动意识;引导代表按照代表法的规定,正确处理好本职工作与履行代表职务的关系,即在本职工作与执行代表职务发生矛盾时,优先履行代表职务。
二是健全代表活动签到、履职登记反馈、定期通报制度。做到代表进站时有签到、活动中有照片、活动后有成果;每次进站活动均在履职登记表中有反映、有评价;定期向代表本人及其所在单位书面通报代表进站履职情况,同时向选民通报,接受各方监督。
三是探索建立代表劝辞制度。对少数长期不参加活动的代表,经乡镇、街道人大沟通、督促无效的,可由乡镇、街道人大或县人大联工委对其进行约谈,如仍无效果,则进行劝辞。
四是开展评选优秀人大代表和优秀代表议案、建议等活动,在精神上给予鼓励,在物质上给予奖励,不断提高代表履职尽责的积极性。
(二)加强指导,提高代表活动 的实效性
县人大联工委和各乡镇、街道人大要加强业务指导、协调、督促和检查,主要突出三个重点:
一是把握工作的方向性。必须要围绕中心,服务大局,紧扣乡镇、街道工作的重点、社会关注的热点、群众反映的难点来开展工作。
二是注重工作的实效性。活动选题要契合政府需要、代表心愿、选民意愿,做到三个结合,即把中心工作、重点工作、难点工作与代表特长、优势、作用发挥结合起来;与群众急盼的实际需求结合起来,避免“两张皮两不粘”;与县、乡两级人大工作和代表工作实际结合起来。
三是提高工作的计划性。指导做到:长计划、短安排,即年初先拿出全年计划,执行中视情况变化而即使调整;组织服务要周到细密,尤其是对意见建议交办后,要注意跟踪问效,力促问题解决。
(三)搞好培训,提高人大工作者和人大代表的业务能力。建议各级人大常委会定期、分批对县级人大机关工作人员、乡镇人大主席和人大代表进行培训,以增强他们的自身素养和业务能力,适时组织人大代表参加省、市举办的培训班,提高代表依法履职能力。同时,出台规范性文件将乡镇人大工作经费、代表活动经费列入财政预算,为各项活动的开展提供财力保障。
(四)注重宣传,激发选民参与的积极性
一是提高思想认识。充分认识人大代表工作站是人大工作的基础、代表活动的平台、代表联系群众的桥梁、代表服...
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